Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Гришина А.П.
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОФСОЮЗНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Изменения в экономической и социально-политической сферах, произошедшие стране за последние годи, существенно повлияли на структуру и содержание всего общественного движения, и прежде все го - профсоюзного. С одной стороны произошла трансформация старых профсоюзов, а с другой - образование новых; появление последних было во многом обусловлено зарождением слоя предпринимателей. Кро ме того, профсоюзная деятельность потребовала своего преобразова ния и приведения ее в соответствие с изменившимися общественными потребностями.
Но осуществить преобразование этой деятельности в соответствии с ее экономической эффективностью и общественной целесообразностью новым профсоюзам как раз и не удалось, и причин тому множество.
Новые профсоюзы, как показала практика, не утруждают себя раз работкой общей концепции деятельности профсоюза, как широкой обще ственной организации, в своем большинстве они пользуются старыми концептуальными представлениями о формах и методах работы, об ор ганизационной структуре.
В результате прошлые концепции и новые задачи, которые ставит перед профсоюзами время, неминуемо вступают в противоречия. Но но вые профсоюзы в своей деятельности допускают и иные ошибки, в част ности, предпочитают ориентировать собственную деятельность на за щиту интересов слоя предпринимателей, чем, прежде всего, искажают саму сущность профсоюзной деятельности. Поэтому неудивительно, что профсоюзной движение в нашей стране переживает определенный кризис. Для его преодоления необходимо, прежде всего, осуществить пересмотр общей концепции профсоюзного строительства, а также общей идеологии профсоюзного движения.
Следует заметить, что в старых профсоюзах, несмотря на их идеологическую ограниченность и заданность, существовала широкая сеть научных учреждений, которая позволяла вносить определенный вклад в развитие теории профсоюзного движения. Таких учреждений новые профсоюзы сегодня не имеют; более того, их лидеры подчас не имеют представлений о законах, по которым строятся и действуют об щественные организации и редко задумываются о необходимости веде ния научных разработок в области теории и практики профсоюзного движения.
Профсоюзы в своей перспективе должны стать наиболее массовой общественной организацией, осуществляющей защиту интересов трудящихся, и именно от социальной защищенности последних во многом будет зависеть будущее благосостояние нашего общества.
Рождение новых профсоюзов имеет свою историю, оно происходило в достаточно сложных экономических и политических условиях, и, как говорилось ранее, было обусловлено появлением слоя предпринимателей. Само предпринимательство в те время нуждалось в защите от действий властных структур, "теневой экономики"; от его становле ния, как некой производящей силы, могло зависеть и будущее нашего общества. В то время необходимо было противостоять влиянию консер вативных сил, осуществить защиту предпринимательства в его прогрес сивной части, и эту задачу взяли на себя новые профсоюзы. Следует заметить, что задачу эти профсоюзы сегодня выполнили, и предприни мательство, как движение, зафиксировалось в общественном сознании и получило свое признание.
Но защищая интересы предпринимателей, а не наемных работни ков, что должно было в большей степени соответствовать назначения профсоюзов, последние заложили глубокое противоречие в свое осно вание, тем более что наемные работники были провозглашен равно правными членами этих профсоюзов. Назвать данные организации проф союзами в чистом виде - нельзя, по своему функциональному назначе нию они больше соответствуют быть обозначенными, как союз предпри нимателей.
Сегодня профсоюзы переживают кризис, который заключается в том, что наблюдается массовый выход из их членов, появляются угро зы разрушению самих организаций. Положение ухудшается и тем, что с образованием государственного фонда социального страхования про изошло уменьшение объема финансирования профсоюзов, и деятельность последних ставится в большую зависимость от членских взносов. Па дение престижа профсоюзных организаций основано, прежде всего, на самих принципах и формах осуществляемой ими деятельности, а не на государственной политике, проводимой в отношении профсоюзов - с таким мнением приходится сталкиваться довольно часто.
Профсоюзом сегодня необходимо в корне пересмотреть свою деятельность, причем не только в экономической части, а прежде всего, в ее содержательном аспекте. Необходимо разработать программу со циальной защиты трудящихся, новую идеологию профсоюзного движения увязать их с переменами, произошедшими в экономической и полити ческой сферах за последние годы.
Перед профсоюзами лидерами на современном этапе фактически встают следующие задачи: нахождения новых форм привлечения в член ство, новых возможностей профсоюзов зарабатывания средств для фи нансирования профсоюзной деятельности, развитие самой профсоюзной деятельности и поднятие престижа данных общественных организаций, становления всего профсоюзного движения в виде реальной обществен ной силы, способной стать катализатором позитивного развития об щества.
Для этого современным профсоюзам необходимо, прежде всего, пе рейти от декларации прав рядовых работников - членов профсоюзов, к действительному удовлетворению их потребностей в социальной за щите, к сотрудничеству с ними в соответствии с назначением проф союзов.
Необходимо учитывать, что и в ряду рядовых работников пред приятий нового типа произошли существенные изменения. Сегодня это уже те работники, которых может удовлетворить только их экономи ческое благосостояние, произошел рост их социально-политического сознания, и они в большей степени начинают осознавать себя именно в качестве наемных работников. Сам характер производственных отно шений начинает приобретать форму взаимодействия предпринимателей и наемных работников и включать в себя противоречие объективного характера.
Такого рода противоречие должен разрешать профсоюз в соответствии со своим назначением, и находить при этом формы обеспечения социальной защиты всех своих членов, а не только слоя предпри нимателей. Пренебрегая обеспечением социальной защиты большей час ти своих членов, профсоюз не сможет стать действительно реальной общественной силой, способной оказывать влияние на общественное развитие, не сможет обеспечить и собственной защиты с помощью ак тивности своих членов. Но на данном этапе профсоюз не может пол ностью отказаться и от социальной защиты слоя предпринимателей, так как неминуемо вступит с ними в противоречие более глубокого характера.
Концептуальный анализ деятельности современных профсоюзов позволил оценить положение, сложившееся в профсоюзном движении в целом, его позитивную и негативную стороны. Знание же ситуа ции, сложившейся внутри профсоюза, с точки зрения существующих взаимоотношений между его субъектами, а также восприятие этих взаимоотношений его членами, и в первую очередь - наемными ра ботниками, как членами профсоюза, может позволить сориентировать развитие социальной защиты и профсоюзной деятельности в соответ ствии с интересами и потребностями последних, а значит, обеспе чить и видение перспективы профсоюзов.
Проведение анализа отношений внутри профсоюза сферы предпри нимательство осуществлялось в рамках Российского профсоюза работ ников среднего и малого бизнеса, на предприятиях, входящих в сос тав данного профсоюза, в 15 крупных городах: Москве, Санкт-Петер бурге, Самаре, Оренбурге, Калининграде, Тюмени и др. опросом было охвачено 1427 человек.
Система отношений в организации фактически определялась взаимодействием следующих субъектов: руководители региональных проф союзных организаций, председатели первичных профсоюзных органи заций, члены профсоюза - руководители производственных предприя тий и их наемные работники.
Результаты проведенного социологического исследования не то лько подтвердили гипотезу о том, что эффективность деятельности организации во многом определяется правильностью построения отно шений между ее субъектами, но и показали, что сами отношения по профсоюзной линии весьма незначительны. На уровне первичной профсоюзной организации может наблюдаться фактическое отсутствие собственно профсоюзной деятельности, при этом профсоюз не пользуется должным авторитетом даже у пред принимателей. Наибольше взаимодействие происходит между руковод ством предприятий и наемными работниками, первыми часто выполня ются и чисто профсоюзные функции.
Взаимоотношения профсоюзных органов по вертикали также незначительны, причем характерным здесь является то, что профсоюзные руководители различных уровней склонны более высоко оценивать зна чимость собственной деятельности, в том числе и во мнении нижесто ящих коллег, и недооценивать работу последних.
Анализ профсоюзной деятельности на местах - в первичных профсоюзных организациях показал, что работа по социальной защите тру дящихся катастрофически ухудшилась по сравнению с профсоюзной дея тельностью прошлых лет. Профсоюзные комитеты фактически не занима ются даже такими важными вопросами, как охраной труда, улучшением условий труда, обеспечением справедливой его оплаты.
Необходимость существования самих профсоюзов при этом не от рицалась ни наемными работниками, ни предпринимателями; последними, видимо была осознана актуальность несения профсоюзами определенной социальной нагрузки на предприятиях нового типа. Руководители пред приятий оценили свои отношения с рядовыми работниками как хорошие, но и последними так же были оценены их отношения с руководством и это при том, что только половина из их числа оказалась полностью удовлетворенной собственной работой и чуть больше четверти - своим заработком. Ни для кого не является секретом, что и условия труда на предприятиях нового типа оказываются худшими, чем на государст венных.
Негативность оценки работы профсоюза рядовыми работниками обусловлена в основном тем, что ее саму последние очень мало наблюдают. Но это указывает и на актуальность ее развития, в том числе по таким направлениям, как: охрана труда и его нормирование, обеспечение справедливого участия всех работников в управлении деятельностью производственных предприятий, защиты от нарушений трудового законодательства и другие.
Указанные направления могут помочь определить и общие направ ления деятельности профсоюза, всего профсоюзного движения, осуще ствить пересмотр их организационного построения, найти новые прин ципы, по которым необходимо осуществлять взаимодействие внутренних субъектов, среди последних могут быть предложены такие, как рав ноправия, сотрудничество, социальная солидарность.