Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Жилищное право в системе права РФ
1. предмет и метод
2. источники
3. принципы
4. действие норм
5. проблемы применения, аналогия закона и аналогия права.
- это комплексная отрасль или
- это самостоятельная отрасль
она не совсем отделена от гражданского, потому комплексная
предметом жилищного права являются жилищные отношения - отношения по поводу жилого помещения
жилое помещение, согласно ст. 15 ЖК - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан - комната, квартира, индивидуальный жилой дом.
жилое помещение - вещь, обеспечивающее конституционную потребность граждан - потребность в жилище.
метод жилищного права отличается большей императивностью и такие нормы обычно связаны с необходимостью защищать слабого участника жилищных правоотношений.
ограничение свободы договора - но оно дб разумным
призвано защитить малоимущих и несовершеннолетних
юридический патернализм - забота о потребителях, тупых и малоимущих :-)
в 2006 году - постановление конституционного суда - норма об одностороннем изменении процента - недостаточно верно
1. жилищное право - идея квартира каждой семье
2. каждый имеет право на жилище - малоимущим и другим категориям - по договору соцнайма.
принцип жилищного права (один из) - необходимость осуществления органами гос власти и мсу мер по доступности жилья
юр патернализм в ЖП проявляется:
- защита интересов несовершеннолетних - постановление КС РФ - если родитель лишен прав или злоупотреблял ими, то требуется согласие органов опеки и попечительства; закон об опеке и попечительстве; если договор соцнайма - то несовершеннолетние имеют те же ава, что и наниматель.
- защита малоимущих граждан - субъекты рф - критерии определяет; а малоимущесть устанавливается в муниципалитетах.
в че - доход ниже прожиточного минимума и отсутствие имущества, подлежащего налогообложения.
учетная норма - 10 кв. м. общей площади кроме лоджий и балконов
норма предоставления - 18 что ли
- сотрудники авоохранительных органов, ветераны, чернобыльцы, судьи, военнослужащие, маяковцы и тп - служебное жилое помещение или жилищные сертификаты и помощь в приобретении жилого помещения, правоохранительные - возмещение снятия квартиры.
отношения делятся на отношения
гражданско-правового распоряжения - в отношении распоряжения жилыми
административно-правовые - в отношении предоставления жилых помещения, платы по договору соцнайма
СИСТЕМА ЖП
- общая и особенная части
особенная - право собственности, другие вещные права, договор соцнайма, договор найма помещения специализированного фонда, жилищные кооперативы, управление общим имуществом в многоквартирном доме, оплата коммунальных услуг
ПРИНЦИПЫ ЖП
- ст. 1 ЖК
- принцип доступности условий приобретения жилого помещения
- принцип безопасности жилого помещения (пригодность для проживания : тех регламент о безопасности зданий, сооружений)
- принцип неприкосновенности жилища - уголовный процесс
- принцип недопустимости произвольного лишения жилища - только в судебном порядке и по основаниям, предусмотренным законом
- необходимость беспрепятственного осуществленияя жилищных прав
- признание равенства участников жилищных отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями
- необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав
- необходимость обеспечения сохранности жилищного фонда
- использование жилых помещений по назначению - ст 17 ЖК РФ
судебной практики исходя из принципов жилищного права нет
ИСТОЧНИКИ ЖП
- это совместное ведение рф и субъектов
- крф устанавливает принципы
- международные договоры - право гражданина на достойный уровень жизни, только общие нормы
- жк и иные фз, при противоречии - жк, если в жк не установлено возможность иного
- соотношение жк и гк - жк как специальные нормы в жилищных правоотношениях
- подзаконные нпа - указы президента, постановления правительства, ведомственные акты (если они затрагивают права, свободы гражданина рф, то они подлежат регистрации в минюсте и официальному опубликованию)
- нормативные акты субъекта рф, в том числе критерии отнесения к малоимущим
- нормативные акты органов мсу
- вспомогательный источник - обычай
ДЕЙСТВИЕ ЖК ВО ВРЕМЕНИ
повторяю правила для ГП - не имеют обратной силы по общему правилу, применются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие
исключение - если предусмотрено прямо законом, например, ст. 9 фз о введении в действие ЖК РФ - нормам раздела 8 ЖК - управление многоквартирным домом - придавалась обратная сила. эти нгормы распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления общим имуществом.
- переживание старого закона - только в случаях, прямо предусмотренных законом. например, ст. 13 вводного закона
жилищные правоотношения могут иметь длящийся характер, есчли отдельные права и обязанности возникли после введения в действие закона, то закон применяется к этим отдельным правам и обязанностям - ст 5 вводного закона
ОЬЪЕКТЫ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ
1. понятие и виды
2. перевод жилого в нежилое, переустройство и перепланировка
3. виды жилищных фондов
4. понятие общего имущества многоквартирного жилого дома
Признаки жилого помещения:
- недвижимая вещь или часть недвижимой вещи
- изолированность (квартира имеет самостоятельный выход к общему имуществу многоквартирного дома, комната - самостоятельный выход к общим помещениям коммунальной квартиры)
- пригодность для проживания (постановление правительства рф от 27 февраля 20096 года #47 об утверждении положения о признании помещения жилым, жилого помещения неприголным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции)
жилье - более широкое понятие, вкл палатку и тп
92 год - пленум о приватизации жилищного фонда - ВС РФ разъяснил, когда квартира является делимой, когда нет. самостоятельно суды квартиры на коммуналки не разделят
тех регламент и постановление правительства - зонирование, освещенность, температуры, шум и тп
если что-то нарушает, то дом не примут в экспуатацию
после признания жилым, если обнаруживаются недостатки, несовместимые с проживанием, обращаются с требованием в межведомственную комиссию в обязательном порядке как досудебный порядок разрешения спора
межведомственная комиссия при органе мсу, обследование документов и жилого помещения. возможные решения
- признание жилого помещения непригодным для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу
- признание жилого помещения непригодным для проживания, а дом аварийным и подлежащим ремонту
- признание жилого помещения непригодным для проживания и перевод в нежилое
санитарная норма - 6 кв.м. на человека - норма заселения граждан в общежитии
была соцнорма - 12 квадратов - для целей договора соцнайма
норма предоставления - 18 квадратов на человека, учетная - 10 квадратов
плюс рекомендательные акты госстроя о видах жилья
можно использовать жилое помещения для профессиональной деятельности, если не мешает соседям и не разрушает помещения
ст. 293 - изъятие жилого помещения в связи с бесхозяйным обращением жилого помещения
при этом в иске должно быть указано куда на время выселяется бесхозяйный
переустройство (смена вентиляции), перепланировка (стеночки)-
1. правильно - проект, согласование проекта, ремонт, изменения кадпаспорта
2. неправильно - после в суд обращение с требованием о сохранении помещения в переустроенном состоянии, дб заключение, что не нарушает. плюс административная ответственность за незаконную перепланировку. если не может быть сохранена - мб изъятие и продажа с торгов помещения.
ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
- совокупность жилых помещений
делятся :
- в зависимости от формы собственности - гос, мун и частные
- в зависимости от назначения - жилищный фонд соц использования (совокуп квартиры, предоставленных или которые дб предоставлены по договору соц найма - все в гос или мун собственности), специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, помещения в общежитиях, помещения в домах-интернатах, домахз престарелых и иные подобные помещения, маневренный фонд для беженцев переселенцев и пострадавших) - бремя расходов на нанимателя не возлагаются ; частный жилищный фонд коммерческого использования и частный жилищный фонд индивидуального найма.
кадастровый учет жилых помещений, собственность - регистрации
ст. 36 жк, 290 гк рф
- перечень общего имущества многоквартирного дома
земельный участок поступает в общую долевую собственность с момента госрегистрации права, однако если зу был сформирован до введения в действие жк, право общей собственнорсти считается возникшим с первого марта 2005 года.