Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
4. Вашингтонская конференция 1921—1922 гг. В годы первой мировой войны Япония, почти не принимая участия в военных действиях, сумела укрепить свои позиции на Тихом океане и на Дальнем Востоке. В частности, она навязала Китаю ряд кабальных соглашений, предоставлявших ей большие экономические привилегии и позволявших потеснить на китайском рынке своих конкурентов — США и Англию. На Парижской мирной конференции Япония получила официальное признание своих «прав» на Шаньдунский полуостров и на ряд германских островных колоний в Тихом океане. Это вызвало возражение со стороны США и Китая. Правящие круги США решили пересмотреть постановления Парижской мирной конференции относительно Дальнего Востока, а также провести обсуждение вопроса о морских вооружениях.
Конференция состоялась в Вашингтоне в 1921—1922 гг. Помимо США в ней приняли участие Англия, Япония, Франция, Италия, Бельгия, Португалия, Голландия, а также Китай. Советская Россия, хотя и являвшаяся крупной тихоокеанской державой, не была приглашена. Ведущую роль на Вашингтонской конференции играла американская делегация. Работа конференции завершилась подписанием трех основных договоров.
«Договор четырех держав» (Англии, США, Франции и Японии) содержал взаимные гарантии неприкосновенности островных владений его участников в бассейне Тихого океана.
«Договор пяти держав» (Англии, США, Франции, Японии и Италии) запрещал строительство военных кораблей водоизмещением свыше 35 тыс. т и устанавливал соотношение между военно-морским флотом (в классе линкоров) этих стран в пропорции 5:5:3:1,75:1,75. Это был большой успех американской дипломатии. США добились признания равенства морских вооружений США в классе самых крупных кораблей с «владычицей морей» Англией. Традиционно Англия считала, что она должна обладать флотом, не уступающим суммарному флоту двух других крупнейших морских держав. Британские политики ревностно следили за тем, чтобы другие державы не покушались на этот принцип. Теперь Англии пришлось признать равенство с США, которые были также заинтересованы ограничить водоизмещение линкоров и авианосцев 35 тыс. т, так как Панамский канал не мог пропускать суда большего тоннажа. Авианосцы большего водоизмещения США не могли перебрасывать быстро из Атлантики в Тихий океан.
«Договор девяти держав» призывал страны-участницы Вашингтонской конференции уважать суверенитет, независимость и территориальную неприкосновенность Китая. Договор обязывал все нации придерживаться принципов «открытых дверей» и «равных возможностей» в торговле и промышленном развитии на всей территории Китая. Это означало формальный отказ ведущих капиталистических держав от прежней политики раздела Китая на «сферы влияния». Однако систему неравноправных соглашений империалистических держав с этой страной он не отменял. США настояли на отказе Японии от захвата полуострова Шаньдун и возвращении его Китаю, что означало пересмотр Версальского мира.
Вашингтонские соглашения отражали изменения сил в регионе Тихого океана в пользу США. Однако Япония продолжала сохранять сильные позиции и мириться с утратой своего лидерства не собиралась. В этом районе завязывался новый узел противоречий.
Вашингтонские соглашения стали дополнением к тем мирным договорам, которые были заключены в 1919—1920 гг. между странами-победительницами и странами, проигравшими войну. Версальско-Вашингтонская система договоров определила условия послевоенного мирного урегулирования в Европе, Азии, Африке и на Тихом океане и подготовила почву для временной стабилизации капитализма в сфере международных отношений.
5.Несмотря на все достижения, сама система оказалась непрочной, ее крах привел в конечном счете к новой мировой войне.
Непрочность Версальско-Вашингтонской системы была обусловлена рядом причин. Державы Антанты не были великодушными победителями. Тяжесть послевоенного переустройства легла на побежденные народы. Не было принято во внимание и то, что эти народы уже свергли политические режимы, которые участвовали в развязывании войны. Устанавливая репарации, победители так и не приняли в расчет реальные возможности побежденных, действуя по принципу «побежденный платит за все». Волна национализма, поднятая первой мировой войной, не спала. Теперь ее сила поддерживалась чувствами национального унижения.
Вне Версальско-Вашингтонской системы оказалась и Советская Россия. Для держав-победительниц Россия была прежде всего предательницей, заключившей сепаратный мир с врагом. Большевистский режим вызвал враждебное отношение, странами Антанты были предприняты попытки свергнуть его в ходе интервенции 1918—1919 годов. Шедшая в России гражданская война дала формальный повод не приглашать ее представителей ни в Париж, ни в Вашингтон. Большевики тем временем одержали победу в гражданской войне, восстановили государство в почти довоенных границах — как самое большое в мире. Однако подписи Советской России не было ни под одним мирным договором. Отодвинутая от решения мировых дел, она не могла не стать в оппозицию Версальско-Вашингтонской системе.
Для народов германских колоний и бывшей Османской империи Версальско-Вашингтонская система стала лишь сменой властителей; ни один из этих народов не получил независимости. Для них была учреждена мандатная система. Метрополии получали мандат на управление от Лиги Наций. Создание системы замышлялось как средство ослабления колониального гнета, поскольку она предусматривала попечительство Лиги над подмандатными территориями. Однако в связи с уходом США из Лиги Наций в составе Совета остались именно те страны, которые получили мандаты на управление этими территориями. Попечительство Лиги стало фикцией, а положение подмандатных территорий ничем не отличалось от положения колоний. Это продемонстрировало народам колоний приверженность великих держав колониализму. Поэтому антиколониальное освободительное движение продолжалось.
Великие державы проявили на Парижской конференции полное пренебрежение к возможным экономическим последствиям договоров, отягощавших мировое хозяйство непомерными репарационными платежами и разорвавших веками сложившиеся экономические связи. Они были поразительно близорукими, когда заставили молодую германскую демократию подписать позорный для немцев мир.
3. Парижская мирная конференция. Перемирие, подписанное Германией и представителями Антанты 11 ноября 1918 г., предусматривало прекращение военных действий, выплату Германией контрибуции и ряд других условий. Заключенное на 36 дней, оно затем продлевалось вплоть до начала работы Парижской мирной конференции — конференции стран-победительниц, которая начала работать 18 января 1919 г.. К выработке условий мира не были допущены Германия и побежденные страны, а также Советская Россия. «Русский вопрос», хотя и не значился в повестке дня, занимал важное место в работе конференции «О необходимости интервенции союзников в России». Планы продолжения интервенции и расчленения территории России неоднократно обсуждались. Однако восстание французских моряков на военных кораблях, стоявших на рейде Одессы, охладило воинственный пыл руководителей конференции.
Основным вопросом конференции была подготовка мирного договора с Германией. Среди участников конференции ведущую роль играли премьер-министр Франции Жорж Клемансо, премьер министр Великобритании: Дэвид Ллойд Джордж и президент США Вудро Вильсон.
Французская делегация требовала наибольшего ослабления своего исконного врага — Германии, что позволило бы Франции доминировать в Европе. Французские дипломаты добивались присоединения к Франции Саарского угольного бассейна и немецких земель по левому берегу Рейна, расчленения Германии на мелкие государства.
Англия к началу мирной конференции добилась почти всего, за что вела войну: Германия перестала быть ее соперницей на море и серьезным конкурентом на мировых рынках. Однако при дележе германских колоний и богатых нефтью турецких владений на Ближнем Востоке ее захватнические планы натолкнулись на сопротивление Франции, которая не собиралась поступаться своими интересами. Английский премьер-министр Ллойд Джордж предлагал сохранить сильной Германию, чтобы использовать ее в качестве противовеса возможной французской гегемонии в Европе и «угрозе большевизма». Американский президент В. Вильсон заявил о праве его страны на «моральное руководство» миром. Его особенно занимала идея создания Лиги Наций — международной миротворческой организации, в которой США рассчитывали играть ведущую роль. Американская делегация выступала за умеренность в требованиях к Германии, чтобы не допустить превосходства Франции и Англии в послевоенной Европе.
Вопреки заявлениям устроителей конференции о «справедливом и демократическом мире» и отказе от «тайной дипломатии» основные решения конференции были результатом негласного сговора глав правительств Франции, Англии и президента США.
Создание Лиги Наций. Мандатная система. В задачи Лиги Наций входила борьба за мир, сотрудничество и безопасность народов. Первоначально побежденные страны и СССР в нее не были приняты. Государства, вошедшие в Лигу, посылали своих представителей на ежегодную Ассамблею, которая провозглашалась высшим арбитром в решении спорных международных вопросов. Наряду с Ассамблеей создавался Совет, обладавший почти такими же полномочиями. Постоянными членами Совета должны были стать пять главных держав-победительниц — США, Англия, Франция, Италия и Япония. Устав Лиги Наций предусматривал возможность применения коллективных санкций (военных или экономических) в отношении государства-агрессора.
По настоянию Вильсона в Устав Лиги Наций было введено понятие мандата, т. е. полномочий на управление той или иной территорией. Потребность в новой категории международного права возникла из-за необходимости поделить германское колониальное наследство и турецкие владения на Ближнем Востоке, но при этом не выглядеть в глазах общественности, и особенно в Азии и Африке, откровенными колонизаторами и захватчиками. Ссылаясь на то, что народы этих территорий «не способны самостоятельно управлять собой», авторы Устава заявляли, что «передовые нации» должны взять над ними опеку, с тем чтобы «подготовить» их к самоуправлению. От имени Лиги Наций в мае 1919 г. Англия получила мандаты на Палестину, Трансиорданию, Ирак и Танганьику (Германскую Восточную Африку), Франция — на Сирию, Ливан. Англия и Франция поделили между собой территории Того и Камеруна. Япония получила мандат на Марианские, Каролинские и Маршалловы острова, а также на Шаньдунский полуостров. «Мандаты являются просто маскировкой для аннексий», — цинично признавая Ллойд Джордж.
Таким образом, объявленная инструментом «вечного мира» Лига Наций закрепляла победу союзников в войне, придав видимость законности разделу добычи между державами-победительницами. Устав Лиги Наций вошел составной частью в текст мирного договора с Германией.
Версальский мирный договор. По Версальскому договору, получившему название по имени Большого Версальского дворца, где он был подписан, Германия признавалась виновницей в развязывании мировой войны и поэтому должна была понести наказание. Было решено лишить Германию колоний, передать некоторые ее территории соседним государствам, наложить на нее военные ограничения и заставить выплачивать репарации 1 за ущерб, причиненный странам Антанты.
Эльзас и Лотарингия возвращались Франции. Управление Саарской областью передавалось на 15 лет Лиге Наций. Данциг (Гданьск) был объявлен, «вольным городом». Часть польских земель, присвоенных в свое время Германией (Познань, некоторые районы Пруссии и Померании), передавались Польше. К Бельгии отошли округа Эйпен, Мальмеди и Морене. Дании был передан Северный Шйезвиг. Германия отказывалась также от Мемеля (Клайпеды), который .позднее отошел к Литве. По сравнению с 1914 г. германская территория уменьшилась на 1/8 часть.
Версальский договор запрещал Германии иметь подводный флот, крупные надводные корабли, танковые соединения, военную авиацию и тяжелую артиллерию. Германский генштаб распускался. Всеобщая воинская повинность отменялась. Германская армия (ее максимальная численность была определена в 100 тыс. человек) должна была комплектоваться за счет добровольцев. Рейнская зона — германские земли по левому берегу Рейна и полоса шириной 50 км по его правому берегу — объявлялась демилитаризованной, а все военные укрепления в ее пределах должны быть срыты.
В вопросе о репарациях Версальский договор фиксировал лишь принцип их выплаты. Общая сумма репарационных платежей — 132 млрд. золотых марок — была окончательно установлена специальной комиссией в 1921 г. 52% этой суммы должна была получить Франция, 22% — Великобритания, 10% — Италия, 8% — Бельгия.
В качестве гарантии выполнения Версальского договора союзники оккупировали Рейнскую зону сроком на 15 лет. Содержать оккупационные войска должна была германская сторона. Таким образом, Версальский договор возлагал на немецкий народ большие тяготы и больно задевал его национальные чувства. Создавая послевоенную систему мирного урегулирования, Версальский договор фиксировал сложившуюся расстановку сил в мире, временное «равновесие».
Германская делегация пыталась добиться смягчения условий грабительского мира, пугая страны-победительницы угрозой революционного взрыва, но несмотря на это 28 июня 1919 г. Версальский договор был подписан.
Мирные договоры с союзниками Германии были составлены по образцу Версальского. В 1919—1920 гг. эти договоры были подписаны с Австрией, Венгрией, Болгарией и Турцией. Сложившаяся система договоров закрепляла территориальные изменения, произошедшие в результате первой мировой войны и развала Германской, Австро-Венгерской и Османской империй. На всех бывших союзников Германии были наложены военные ограничения. Они также должны были выплачивать репарации. Границы новых государств зачастую определялись без учета этнического состава их населения, и тем самым сеялись семена будущих раздоров.
Версальская система закрепляла преобладание Франции на Европейском континенте, обеспечивала ведущую роль Англии на Ближнем Востоке, а также ее господство на море. Франция и Англия подчинили своему контролю Лигу Наций — любимое «детище» президента Вильсона. Американская делегация не сумела навязать свою волю участникам Парижской конференции. Сенат США отказался ратифицировать Версальский договор. Китай также не стал его подписывать, протестуя против передачи Шаньдунского полуострова Японии.
После Парижской мирной конференции перед колониальными державами встала необходимость урегулирования противоречий на Дальнем Востоке и в бассейне Тихого океана. Для дипломатов США представился удобный случай взять реванш за поражение в Париже.
5 Слабость системы была обусловлена тем, что ее создатели поставили слишком много государств и народов в такое положение, при котором они не могли не бороться против такой системы. Страны Антанты не оказались милосердными победителями. Вся тяжесть послевоенных изменений было возложено на побежденные народы, хотя они уже сбросили режимы, которые участвовали в развязывании войны. Условия мира казались еще более несправедливыми для этих народов, потому что их страны не капитулировали перед государствами Антанты. Война закончилась, когда ни один солдат Антанты так и неступил на территорию Германии.
Установлены репарации отнюдь не соответствовали реальным возможностям побежденных стран.
В силу этих обстоятельств волна шовинизма и национализма, поднятая Первой мировой войной, не утихла, теперь ее силу поддерживало чувство национального унижения. Не способствовало ослаблению национализма и решения относительно границ. Провозгласив принцип самоопределения народов как основу для национально-государственного размежевания, победители неоднократно нарушали его сами и закрывали глаза, когда нарушали другие. При таком передела границ в многих государствах появились районы с компактным проживанием национальных меньшинств, попавших туда в большинстве случаев не по своей воле. Немцы - в ЧехоСловакии, Франции, Бельгии и Польше; венгры - в Чехословакии ,Югославии и Румынии; украинский - в Польше, Румынии, Чехословакии и т.д. Рассчитывать на поддержку Версальско-Вашингтонской системы этим народам вряд ли приходилось.
Вне Версальской системе осталась Россия, что стало значительным дестабилизирующим фактором. Для государств Антанты Россия была прежде предательницей, которая заключила сепаратный мир с врагом (Брестский мир 3 марта1918 г.). К тому же большевизм вызвал в странах Антанты враждебность, привело к интервенции в Россию (1918-1922 гг), а после ее провала -к изоляции России на международной арене.
Еще одной серьезной недостатком Версальско-Вашингтонской системы были ее гарантии сохранения. Новые политические лидеры, пришедшие к власти в США, Англии, впоследствии и Франции, стремились отмежеваться от заложенных их предшественниками несправедливости.
Первым сигналом, что система уязвима, стало решение конгресса США не ратифиуваты Версальский договор (в 1921 г. США заключили отдельный договор с Германией, который включал в все основные положения Версальского, Кроме Устава Лиги Наций). Одновременно Конгресс США аннулировал франко-американский договор о взаимопомощи. Англия, по примеру США, также анулировала англо-французский договор. В таких условиях Франция, чтобы сохранить свое доминирование над Германией ,пошла на создание союза восточноевропейских государств, которые были заинтересованность в сохранении Версальской системы. К тому же эти государства образовывали «Санитарным кордоном» вокруг СССР, Как препятствие проникновения коммунизма в Европу. Так, в 1921 г. Франция заключила политический пакт и военную конвенцию с Польшей. В 1920-1921 гг за поддержки Франции Чехословакия, Румыния, Югославія образовали Малую Антанту. Таки образом Франция, Польша и Малая Антанта образовали союз, который на некоторое время стал гарантом сохранения Версальской системы. Но не надолго.
Создание блока Берлин-Рим-Токио
1. Первое очаг войны возникло на Дальнем Востоке. В 1927 г. премьер-министр Японии Танака в меморандуме императору изложил программу территориальных завоеваний на Дальнем Востоке и уничтожения могущества США в Тихом океане.
Осенью1931 японские войска оккупировали территорию Маньчжурии - важную в стратегическом и экономическом отношении часть Китая.
Нападение на Маньчжурию произошел после провокационного взрыва на железной дороге неподалеку Мукдена, устроенного японцами 18 сентября 1931 В течение нескольких месяцев был оккупирован всю территорию Маньчжурии, хотя численность японской армии составила 14 тыс. человек, тогда как китайского - 100 тыс. чел. Китай ограничился представлением жалобы в Лигу Наций.
На захваченной территории Северо-Восточного Китая японцы в 1932 г. создали марионеточное государство Маньчжоу-Го, назначив ее правителем последнего китайского императора Пу И.
Япония заявляла об угрозе проникновения СССР в этот регион и в качестве примера приводила китайско-советский конфликта 1929 г. и пидримку Советским Союзом китайских коммунистов.
Такие действия Японии побудили мировое сообщество принять соответствующие меры. Лига Наций по просьбе Китая создала специальную комиссию для изучения проблемы. Комиссия рекомендовала вывести японские войска и передать Маньчжурию под международный контроль. Но Япония не была осуждена как агрессор. Лига Наций заявила, что Маньчжурия является неотъемлемой частью Китай и не признала Маньчжоу-Го. В ответ Япония в 1933 г.демонстративно вышла из Лиги Наций. Предусмотренные на этот случай санкции против Японии так и не были введены. США и Англия добились заключения между Японией и Китаем компромиссного мира: Япония выводит свои войска из Шанхая, а Китай - признает Манчжоу-Го. Появился первый прецедент безнаказанности агрессии.
3. Агрессия Италии против Эфиопии
В 1935 этим прецедентом воспользовалась Италия. Она считала себя обделенной результатам Первой мировой войны и не скрывала захватнических планов? которых входили и намерения завоевания Эфиопии.
Большинство членов Лиги Наций даже не пожелали слушать выступление императора Эфиопии Хайле Селассие
С октября 1935 г. 250-тысячнаяитальянская армия, вооруженная авиацией и танками, ворвалась на территорию Эфиопии. Эфиопская армия оказывала упорное сопротивление. Но силы были неравными. Совет Лиги Наций объявила Италию агрессором и обязала всех членов организации применить к ней экономические санкции. Эти меры оказались малоэффективными. США и Великобритания объявили нейтралитет и отказались поставлять Эфиопии современную военную технику. Тем самым жертва и агрессор были поставлены на одну ступень.
Итальянская армия вступает в Абиссинию в мае 1936 г. Италия объявила о завоевании всей Эфиопии. Она была объединена с Эритреей и Итальянским Сомали в Итальянскую Восточную Африку. Эфиопский народ развернул партизанскую борьбу против агрессоров, которая завершилась освобождением страны с помощью англичан в 1941 г.4.Агрессивность Германии. Ликвидация Версальской системы
После прихода к власти Гитлера Германия присоединилась к группе агрессивных государств. К 1933 положение Германии в рамках Версальской системы было значительно облегченно. Она перестала платить репарации. На переговорах о разоружении1932 ей было обещано равноправие в вооружении. На официальном уровне даже обсуждался вопрос о возвращении Германии колоний. Важным шагом на пути дальнейшей ликвидации Версальской системы стало подписание в июле1933 по предложению Муссолини "Пакта согласия и сотрудничества"между Англией, Францией, Италией и Германией. Этот пакт предусматривал широкое сотрудничество государств по вопросам пересмотра Версальской системы и юридически закреплял равенство Германии в вооружении. Однако ратификации этого договора были сорваны.Для Гитлера пересмотр условий Версальского договора был лишь первым шагом на пути мирового господства. Вторым шагом должно было стать объединение всех немцев водном государстве, а это предполагало присоединения Австрии, населенных немцами районов Франции, Бельгии, Чехословакии, Польши и Литвы. Третьим шагом должно было стать завоевание "жизненного пространства" на Востоке. Завладев сырьевыми и аграрными ресурсами Восточной Европы, Германия, по мнению Гитлера, сможет победить в борьбе за мировое господство.Такимо бразом, каждый из определенных Гитлером шагов означал уже не просто просмотр Версальской системы, а путь к полной ликвидации и коренного изменения международных отношений? которые сложились. Это был путь к войне.
Свидетельством решительных намерений Гитлера стал выход Германии из Лиги Наций в октябре 1933 г.
В1934 была предпринята попытка присоединить Австрию. На пути присоединения стала Италия, которая угрожала прямым военным вмешательством. Гитлер временно отступил.
1935стал переломным. После выплаты Франции компенсации за угольные шахты земля Саар результате плебисцита отошла к Германии. Германия отказалась от статей Версальского договора, запрещавших ей иметь военную авиацию, объявила о введение всеобщей воинской повинности и формирование армии из 36 дивизий.
Между Великобританией и Германией в 1935 г. был заключен военно-морскую соглашение. По этому соглашению Германии разрешалось увеличить тоннаж германского флота в 5,5 раза и строить подводные лодки. Тем самым Германии разрешалось иметь флот больше, чем французский. Соглашение было уже двусторонним нарушением Версальского системы.Такой поворот событий стал беспокоить ближайшими соседей Германии. Европейская дипломатия начала активно обсуждать идею создания системы коллективной безопасности. В 1934 г. СССР была принята в Лиги Наций. В мае 1935 г. СССР и Франция заключили соглашение о взаимопомощи. Аналогичный договор был заключен между СССР и ЧСР. По договорам стороны обязательства связанные предоставлять взаимной помощи. Однако ратификация этого договора Франция откладывала, используя сам факт подписания договора, как средство давления на Германию. На Западе еще были достаточно устойчивы антисоветские настроения. Поняв это, Гитлер отважился на решительные действия: в марте 1936 г. немецкие войска были введены в Рейнскую демилитаризованную зону. Ни Англия, ни Франция не применили предусмотрены в случае меры.
В Германии шло наращивание производства вооружений, осуществлялись программы создание синтетического бензина и каучука, что уменьшило бы зависимость страны от импорта. Шла открытая подготовка к войне.Таким образом, созданная после Первой мировой войны несовершенная система европейской безопасности был ликвидирован.
Схема:Путь Гитлера к мировому господству.
Первый этап - Просмотр и ликвидация Версальской системы. Второй этап Объединение всех немцев в одном государстве. Третий этап-Завоевание«Жизненного пространства», Мировое господство на Востоке.
5.Создание блока Берлин-Рим-Токио
Общие интересы Японии, Италии, Германии быстро привели их к сближению. 25 ноября1936 Германия и Япония подписали Антикоминтерновский пакт, а 6Ноябрь 1937 к нему присоединилась Италия. Образовалась "ось"Берлин-Рим-Токио. Стороны обязывались информировать друг друга о деятельности Коминтерна и вести против него совместную борьбу. В дополнение к договору дали обещание в случае войны одной из сторон с СССР не делать ничего, что могло бы облегчить положение СССР.
Этот блок агрессоров не был монолитным. Германия и Италия соперничали в Австрии и обе претендовали на гегемонию на Балканах, прежде чем им удалось договориться о разграничении сфер влияния в этом регионе. Тогда же Германия признала завоевание Италией Эфиопии. После этого Германия и Италия активно координировали свою политику и совместно провели ряд международных акций. В1936 они поддержали мятеж националистов в Испании, Который привел в1939 г. до власти Ф. Франко.
Сложнее развивались отношения Германии и Японии. Они осложнялись тем, что Япония захватила германские колонии в Тихом океан и Китае и не собиралась их возвращать. Германия и Италия во время японской агрессии 1937 против Китай продавали оружие китайскому правительству. Обе страны находились далеко друг от друга и стремились сохранить свободу действий в своей сфере интересов.
К середины 30-х годов Германия, Италия и Япония стали на путь прямого нарушения условий послевоенного урегулирования. Над всей Версальско-Вашингтонской системы нависла угроза. Альтернативой ей был предложен Германией, Италией и Японией основанный на господстве силы "новый порядок", который сводился к разделу мира между этими государствами. Путь к новому порядку шел через войну.
6. ЛигаНаций в условиях нарастания военной опасности
Тон в деятельности Лиги Наций задавали Англия и Франция, так ее деятельность была в русле внешнеполитических приоритетов этих государств.
За время своего существования Лига Наций не воспользовалась широкими полномочиями, предоставленными ей Уставом. В нем предусматривались ограничения вооружений, взаимные гарантии территориальной целостности и независимости, меры по борьбе против агрессора, в том числе и коллективные санкции. На практике Лига Наций не стала инструментом защиты мира и обуздания агрессоров. Ни один вопрос здесь не решался конструктивно. Ведущие государства были заинтересованы в наращивании своих вооруженных сил, а потому нередко занимали выжидательную, беспринципную позицию. Так, когда Китай обратился с жалобой на агрессию Японии в Маньчжурии, то Совет Лиги Наций лишь выразила надежду на нормализацию японо-китайских отношений .Сначала Япония, а затем Германия вышли из Лиги Наций, чтобы продолжить осуществления их внешнеполитических планов. Против Италии был применен экономические санкции, но не в полном объеме, и она не прекратила захвата Эфиопии. Не нашли осуждения и другие акты агрессии, подталкивало мир к катастрофы. Не посчитался с Лигой Наций и Советский Союз, осуществив1939 нападение на Финляндию.