Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
29012
© 2002 г.
Л.И. ЛЕДЕНЕВА
ПРОФЕССИОНАЛЬНО-МИГРАЦИОННЫЕ НАМЕРЕНИЯ РОССИЙСКИХ СТУДЕНТОВ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ЗА РУБЕЖОМ
_____________________________________________________________
ЛЕДЕНЕВА Людмила Ивановна - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Лаборатории анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН.
_____________________________________________________________
Выезд за рубеж для учебы и профессиональной подготовки, как разновидность интеллектуальной международной миграции, - неотъемлемая характеристика современности. В XXI веке знания и квалификация имеют определяющее значение [1]. Образование, молодость и здоровье - главные составляющие социального ресурса личности [2]. И Россия в этом смысле не исключение: все больше молодых россиян стремятся получить подготовку и квалификацию международного стандарта в зарубежных университетах. Чем выше мобильность молодежи, тем выше ее дальнейшая социальная активность. Вместе с тем, открывшаяся для российской молодежи возможность учиться за рубежом чревата для России потерей их интеллектуального потенциала в случае невозвращения после окончания учебы [3]. Насколько реально в России ожидать возвращения молодых специалистов из-за рубежа? Какие финансовые и профессиональные стимулы могли бы способствовать этому?
Получение новых знаний о сущностных характеристиках международной учебной миграции россиян, выявление полного спектра их профессионально-миграционных стратегий, а также поиск условий, способствующих возвращению на родину, явились целью проекта «Российские студенты за рубежом: перспективы возвращения в Россию»1, аналитические результаты которого представлены в данной статье. В рамках проекта проведен анкетный опрос студентов-россиян, проходивших обучение в зарубежных университетах в 2000/2001 учебном году по широкому спектру специальностей. Анализ проблемы на основе мнений студентов, обучающихся за рубежом, дополняет и углубляет исследование эмиграционных студенческих ориентаций2 [4], позволяет понять проблему в комплексе и выработать конкретные рекомендации и предложения для лиц, принимающих решения в области высшего образования, миграционной, трудовой и научно-технической политики России.
В исследовании использована нетрадиционная для российских социологических проектов методика - проведение опроса через сеть Интернет [5]. Такой способ получения данных предоставил уникальные возможности для одновременного выяснения профессиональных и миграционно-возвратных ориентаций российских студентов, обучающихся за рубежом. Выборочная совокупность сформирована также через Интернет. Для получения списка электронных адресов респондентов были выбраны зарубежные университеты, охватывающие самый широкий спектр специальностей.
Проведение анкетного опроса через сеть Интернет было осложнено тем, что зачастую администраторы отделов международного образования, подтверждая наличие в их университетах российских студентов, не сообщали их электронные адреса, ссылаясь на то, что не имеют права нарушить принцип конфиденциальности. Они сами пересылали (передавали) анкеты студентам, что мешало вступать в непосредственный контакт с самими респондентами и отслеживать ситуацию с заполнением анкеты.
Ответило 100 респондентов3. Поскольку выборка носила чисто целевой характер, жестких требований к ее объему и репрезентативности не предъявлялось. Обеспечение репрезентативности выборки осложнялось также отсутствием информации о генеральной совокупности, поскольку официальная российская статистика, учитывающая зарубежное сообщество российских студентов, отсутствует. Определенными ориентирами могут служить зарубежные источники, в частности, данные ЮНЕСКО о численности иностранных студентов в некоторых странах-реципиентах за отдельные учебные годы, а также материалы американской статистики. Так, в середине 1990-х гг. в университетах 33 стран мира насчитывалось примерно 13 тысяч студентов-россиян, проходящих курс полного или включенного (1-2 семестра) обучения4 [6, 7]. Причем 80% из них (свыше 10 тыс. человек) обучались в 4 странах: США, Германии, Франции, Великобритании. Безусловным лидером выступают США, аккумулировавшие, по меньшей мере, 40% российских студентов-мигрантов. Количество граждан Российской Федерации, выезжающих за рубеж для обучения, постоянно увеличивается. Так, в США в 1993/94 учебном году обучалось 1582 российских студента [8], в 1995/96 – уже 5589 [7], а в 1998/99 – 6900 человек [9].
Проведенное исследование можно рассматривать как своего рода научную разведку социального явления. Полученные результаты могут служить ориентирами при оценке профессионально-миграционного поведения россиян, обучающихся за рубежом. Представленная ниже информация охватывает широкий спектр характеристик современного зарубежного сообщества российских студентов: социально-демографический портрет, профессиональные предпочтения и осведомленность в вопросах профессионального рынка труда, возвратно-миграционные ориентации.
Социально-демографические характеристики. В опросе участвовали студенты от 19 до 35 лет, причем половину составили лица в возрасте 23-25 лет. Женщины не менее активны в отношении учебной миграции чем мужчины: соотношение тех и других респондентов примерно равное. Среди респондентов преобладают люди, не состоящие в браке (80%). У женатых (замужних) супруги чаще всего граждане России, реже - иностранцы (граждане США, Италии, Ирландии, Японии и др.). Более половины супружеских пар имеют детей. Как правило, семьи живут за рубежом вместе. Таким образом, эта модель обучения в целом допускает различные варианты семейного и репродуктивного поведения. Но возможность заключения брака с иностранными гражданами усиливает опасность “утечки молодых умов”.
До выезда за границу 43% респондентов проживали в Москве, 16% - в Санкт-Петербурге; треть - в областных, краевых и республиканских центрах. Таким образом, определяется ранее выявленная закономерность: международные учебные мигранты - преимущественно выходцы из столиц и крупных городов (90% респондентов). Но, с другой стороны, проявляется и сравнительно новая тенденция сдвига эмиграции от Москвы и Санкт-Петербурга в нестоличные регионы (треть опрошенных) [10]. Представлены практически все регионы России: Архангельск, Ярославль, Краснодар, Волгоград, Самара, Казань, Уфа, Новосибирск, Красноярск, Улан-Удэ, Магадан, Владивосток и др.
При увязке пунктов выезда и направлений миграции выделяется ведущий маршрут: Москва – университеты США. Трое из четырех респондентов-москвичей учатся в США, составляя почти половину опрошенного контингента в США. Трое из четырех российских студентов в Европе – выходцы из Санкт-Петербурга и областных (республиканских) центров.
Каждый второй респондент уже получил законченное высшее российское образование, каждый десятый окончил аспирантуру без защиты диссертации, некоторые даже защитили кандидатскую диссертацию. Лишь 25% в России не имели высшего образования. Около 70%5 опрошенных учебных мигрантов, исходя из российского понимания, уже можно с полным правом называть молодыми учеными или специалистами, представителями молодежной элиты.
Учеба за рубежом. В опросе приняли участие студенты, обучающиеся в университетах США (58%) и Европы (42%). В сумме доля респондентов из США, Великобритании, Германии и Франции составила 84%. В ходе опроса выявлен широкий спектр специальностей, по которым россияне проходят обучение за рубежом: физика, математика, компьютерные технологии, химия, биология, экология, экономика, история, социология, политология, право, филология, педагогика. Студенты, специализирующиеся в общественно-гуманитарных областях знаний, составили две трети, остальные - студенты естественно-технического профиля. Таким образом, подтвердилась уже ранее отмеченная закономерность: в международной учебной миграции россиян больше задействованы представители общественно-гуманитарных специальностей, чем естественно-технических6. Последние чаще выезжают за рубеж не с учебными целями, а для трудовой деятельности. Во многом такая ситуация объясняется традиционно высоким качеством российского образования по естественным и техническим дисциплинам и несколько худшей ситуацией в области социально-политических и экономических специальностей.
У большинства респондентов срок пройденного на момент опроса обучения за рубежом невелик: до года (37%) или до двух лет (26%). Вместе с тем, каждый четвертый уже провел за границей свыше четырех лет. В целом же средний срок пребывания за рубежом составил 2,5 года.
Для 8% опрошенных конечной целью обучения видится получение степени бакалавра, 34% хотели бы закончить магистратуру 48% - докторантуру, для стажировки выехало за рубеж 3%. Таким образом, основная цель учебы россиян за рубежом - получение докторской степени Ph.D. Наиболее амбициозны в отношении высших степеней образования те студенты, которые обучаются в США или специализируются по естественно-техническим дисциплинам.
Если рассматривать причины прохождения курса обучения за границей, то в целом (по всей совокупности опрошенных) важность каждого из доводов примерно одинакова, на уровне 50-60%, за исключением одного - достижение большей конкурентоспособности на российском рынке труда после завершения обучения – который назвали минимальное число студентов (треть). Это косвенно свидетельствует об ориентированности планов учащихся скорее на запад, чем на Россию. С учетом профиля и региона обучения картина заметно преображается. Так, респонденты из США выглядят более зрелыми и прагматичными: для них основная причина учебы за границей - достижение большей конкурентоспособности на западном рынке труда. По-видимому, они действительно рассматривают обучение как ступень к дальнейшему трудоустройству на Западе. Для них также очень важен фактор благополучия: хорошие условия труда и высокий уровень жизни за рубежом. Респонденты же, обучающиеся в Европе, учебу воспринимают несколько иначе: скорее как продолжение своего образования, в значительной мере еще оторванного от дальнейшей профессиональной деятельности. У них преобладают чисто “студенческие” соображения: возможность увидеть мир, заиметь новых друзей, а также высокое качество образования за рубежом. Идентичные различия выявляются и при сравнении причин принятия решения об учебе за рубежом студентами естественно-технического профиля и общественно-гуманитарного.
Бытует мнение, что учебу за рубежом могут себе позволить только дети богатых родителей. Это вполне уместно в случае учебной миграции школьников. Но это далеко не так в нашем случае: источником финансирования чаще всего выступает полная университетская стипендия (для каждого третьего респондента). Также распространены частичная университетская стипендия, дополняемая ставкой ассистента на кафедре (20%), грант на обучение от какого-либо фонда или спонсорской организации (18%). Только каждый шестой оплачивает учебу собственными средствами. Что касается учебных поездок в рамках обмена между российскими и зарубежными университетами, то, к сожалению, их доля минимальна. Таким образом, для обучения за рубежом важен не столько материальный достаток семьи, сколько набор личностных характеристик самого студента (высокий уровень подготовки, профессионализм, инициативность и т.п.), позволяющих ему успешно привлекать внешние источники финансирования.
На вопрос об уровне успеваемости половина студентов заявили, что по их личному рейтингу в классе они входят в группу сильнейших. При этом треть воздержалась от ответа в основном по причине того, что в их университетах такие рейтинги не приняты. Входящих в группу сильнейших “top” больше среди студентов американских университетов и среди студентов естественно-технического профиля.
Профессиональные ориентации. Как оказалось, во время учебы большинство респондентов (62%) уже предпринимали практические шаги по поиску будущего места работы. К сожалению, географически такая активность имеет выраженный западный вектор: чаще всего работа ищется или одновременно за границей и в России (каждым третьим), или только за границей (примерно каждым четвертым). Лишь один из десяти опрошенных студентов ориентируется исключительно на работу в России. Чаще ориентированы на работу за рубежом те россияне, которые обучаются в США, а также представители естественно-технических специальностей. Таким образом, высока вероятность потери именно этих двух групп учебных мигрантов.
Явная ориентация на запад поддерживается более высокой оценкой вероятности успешного трудоустройства на Западе по сравнению с Россией. По мнению почти половины респондентов, заграницей их профессиональные знания более востребованы. Лишь один человек из шести придерживается противоположной точки зрения, и примерно треть считает, что спрос равный. Уверенность в своей конкурентоспособности на западном рынке труда сильнее выражена среди студентов, обучающихся в США, и, особенно сильно, среди студентов, специализирующихся в естественно-технических областях знаний. Необходимо отметить, что женщины на западном рынке труда ощущают себя вполне уверенно: оценки мужчинами и женщинами собственной профессиональной востребованности практически совпадают.
Большинство респондентов так или иначе контактирует с коллегами на родине, но постоянно и тесно лишь каждый пятый, каждый второй – эпизодически. У трети опрошенных профессиональные связи с коллегами на родине отсутствуют. Такие контакты более регулярны у гуманитариев и у студентов, обучающихся в Европе, то есть у тех, кто более ориентирован на российский рынок труда.
Возвратно-миграционные ориентации. Специальный блок вопросов анкеты был направлен на выявление миграционных намерений студентов-россиян. Вопросы были построены таким образом, чтобы оценить общую ориентацию респондентов на жизнь и работу в России или за рубежом; выявить конкретные намерения на ближайшее будущее, то есть непосредственно после окончания данной программы обучения; определить предпочитаемые профессионально-миграционные стратегии поведения.
Результаты опроса показывают, что жесткой ориентации на жизнь и работу в России придерживаются лишь 20%. В то же время твердо намереваются жить и работать за рубежом 10%. В целом же преобладают гибкие миграционно-возвратные ориентации: возвращение в Россию с целью будущей профессиональной деятельности возможно лишь при определенных условиях, касающихся, прежде всего, профессиональных возможностей в России, - об этом заявили 60% респондентов. Доля выдвигающих условия для своего возвращения выше среди тех студентов, которые обучаются в США или специализируются по естественно-техническим дисциплинам.
Планы опрошенных студентов на ближайшее будущее (после окончания данной программы обучения) выявляют предпочтение заграничной перспективы: 45% опрошенных студентов намерены остаться работать, и еще около 20% хотели бы продолжить образование за рубежом. Лишь около 20% респондентов планируют в ближайшей перспективе вернуться в Россию. Возвращение на родину непосредственно после окончания данной программы обучения будет чаще наблюдаться среди тех, кто учится в Европе и среди гуманитариев (Рисунок).
Проведенный анализ позволил в обобщенном виде выделить несколько стратегий миграционно-профессионального поведения российских студентов за рубежом:
российская стратегия, т. е. нацеленность на постоянное проживание и постоянную работу на Родине (около 10% опрошенных);
1 промежуточная (пророссийская) стратегия - постоянное проживание в России с возможностью контрактной занятости на Западе (20% опрошенных);
2 промежуточная (прозападная) стратегия - постоянное проживание за рубежом с возможностью временной работы или кратких профессиональных поездок в Россию (60% респондентов);
эмиграционная стратегия - постоянное проживание и работа за рубежом (около 10 % респондентов).
Часть студентов воздержались от ответа.
Полученные результаты позволяют сделать вывод о том, что традиционная миграционная концепция, основанная на дихотомии “возвращение - невозвращение”, не соответствует современному периоду растущей мобильности интеллектуального человеческого капитала. Об этом говорит небольшой вес “чистых” стратегий постоянного проживания и работы в России или за рубежом (на уровне 10% каждая) и, наоборот, распространенность “смешанных”, или промежуточных, стратегий. Подавляющее большинство опрошенных студентов-россиян (80%) связывают свою дальнейшую жизнь одновременно и с Западом, и с Россией. Выявилась наиболее оптимальная, с точки зрения большинства респондентов, модель профессионально-миграционного поведения, которая может быть обозначена как выраженная ориентация на проживание за рубежом с возможностью профессиональной деятельности в России посредством временной работы по трудовому контракту или кратких профессиональных визитов. Такая стратегия особенно характерна для студентов, обучающихся в США, и для студентов, проходящих подготовку по естественно-техническим специальностям.
Проведенный опрос позволил ориентировочно оценить процент возвращения специалистов, закончивших свое обучение за границей, на родину и возможность "утечки умов" вследствие международной учебной миграции. Вероятность возвращения очень низкая: примерно 20-25%. Если исходить из традиционного понимания эмиграции как смены постоянного места жительства, то ее потенциал очень высок – почти 70%. При этом строго эмиграционную позицию, подразумевающую полное географическое и профессиональное отчуждение от России, занимают лишь 10% (это минимальный, базовый уровень эмиграционного потенциала). Более высока вероятность возвращения студентов из Европы и тех, кто специализируется в общественно-гуманитарных областях знаний.
Вместе с тем, если рассматривать эмиграцию не как чисто территориальное физическое перемещение людей, а как движение интеллектуальных ресурсов [12], то анализ выявляет некоторую позитивную тенденцию. Большинство (около 60%) российских студентов, проходящих подготовку на западе, не желая возвращаться навсегда, предполагают профессиональное сотрудничество с российскими организациями. Таким образом, потенциал "интеллектуального возвращения" в виде идей, профессиональных знаний достаточно высок. Важно понимать, что в свете современной теории глобализации возврат идей имеет не меньшее значение для развития интеллектуального и научно-технического потенциала страны-донора, чем физическое возвращение людей.
Для опрошенных молодых людей возможность профессиональной реализации и лучшие материальные условия жизни имеют первоочередное значение по сравнению с географическим местом приложения своих знаний. Анализ выявил, что выбор той или иной миграционно-профессиональной стратегии определяется, в первую очередь, профессиональными факторами. Наиболее сильно на профессиональную реализацию (вне зависимости от географического места приложения труда) настроены респонденты, специализирующиеся в естественно-технических областях знаний. Среди них не нашлось ни одного человека, который предпочел бы проживание на западе при не совсем соответствующей его профессионализму работе.
В целом, к России сформировалось отрицательное отношение как к месту постоянного проживания и более положительное отношение как к месту приложения профессиональных знаний. Подтверждением этому служит то, что подавляющее большинство респондентов готовы рассмотреть и оценить необходимые для возвращения на родину условия. В то же время для части опрашиваемого контингента (около 10%) таких условий быть не может. Именно эти 10% составят костяк “утечки молодых умов”.
Необходимость программ по возвращению интеллектуальных ресурсов в Россию. Анализ притягивающих факторов необходим для создания условий для возвращения молодых специалистов в Россию с целью будущей профессиональной деятельности. Средний
ранг каждого из факторов профессионального плана оценивается по 12-бальной шкале (от 1 – "самое важное" до 12 – "наименее важно"). Наиболее значимым фактором в глазах молодых специалистов является материальный (высокая заработная плата) - средний ранг 2,7 балла. Далее следует наличие высококлассной профессиональной среды - 3,6 балла. В пятерку ведущих факторов также входит реальность быстрой карьеры - 3,7; возможность международных профессиональных контактов, зарубежных поездок и т.п. - 3,8; а также доступ к современному оборудованию, информационные и коммуникационные возможности (Internet, e-mail и т.п.) - 4,4 балла. Анализ показал, что рейтинг перечисленных факторов практически не зависит ни от региона, ни от профиля обучения. За одним характерным исключением: на второе место по значимости молодые специалисты естественно-технического профиля ставят фактор наличия доступа к современному оборудованию, информационным и коммуникационным возможностям (3,2 балла). Возможность получить работу в престижной фирме занимает шестую позицию – 4,8 балла. Далее в порядке снижения значимости: независимость, свободный рабочий график – 5,0 баллов, долгосрочная и стабильная занятость – 5,8, возможность участвовать в выработке политики – 5,9, возможность получить работу в определенном городе России – 6,3.
Анкетный опрос также выявил наиболее перспективные направления потенциальной деятельности по привлечению молодых специалистов в Россию. Это, в первую очередь, меры консультационного и организационно-финансового характера. Почти половина респондентов заинтересована в возможности проведения в России краткосрочного (1-2 года) исследовательского проекта, в содействии заключению долгосрочного трудового контракта. Меньший, но все же существенный интерес для трети респондентов вызвала помощь в получении краткосрочного индивидуального гранта (на 1 год) для начала профессиональной деятельности на родине.
Двое из трех опрошенных студентов отметили, что нуждаются в квалифицированных консультациях по вопросам рынка профессионального труда в России, что, по-видимому, говорит о плохом знании молодыми специалистами, заканчивающими обучение за рубежом, ситуации на родине.
Интерес к специальным программам, ориентированным на возвращение учебных мигрантов для работы в России, выразили две трети опрошенных. При 25% колеблющихся отказались от участия в их разработке лишь 10%. Доля лиц, заинтересованных в таких программах, существенно выше среди студентов, обучающихся в Европе, и, особенно, среди специализирующихся по обществено-гуманитарному профилю. Безусловно, эффективность таких программ в немалой степени будет зависеть от возможности маневрировать наиболее весомыми, с точки зрения адресата, профессиональными и организационно-финансовыми стимулами в условиях социально-экономической нестабильности в России.
В свете актуальности поддержания научно-технического потенциала страны в условиях непрекращающейся утечки умов [13] крайне необходимо создание новых механизмов взаимодействия в области международной интеллектуальной миграции, адекватных современным процессам интернационализации и глобализации. Одним из шагов в этом направлении может явиться разработка на государственном и других уровнях специальных программ по возвращению интеллектуальных ресурсов в Россию.
1) Программа, направленная на создание и поддержание тесного информационного контакта, в том числе путем активизации возможностей Интернета, с российской молодой научно-профессиональной диаспорой, включая зарубежное сообщество российских студентов. В рамках этого направления необходимо обеспечить регулярное предоставление консультационных услуг и информации о тенденциях развития российского рынка труда.
2) Программа возвращения в Россию с целью постоянного проживания и профессиональной деятельности максимально большей части молодых специалистов, получивших образование за рубежом. Конкретные исследовательские выводы, представленные выше, говорят о том, что основное внимание должно уделяться тем студентам, которые учатся в Европе, и тем, кто специализируется по общественно-гуманитарным дисциплинам, то есть на контингент, наиболее предрасположенный к физическому возвращению.
3) Программа использования интеллектуального потенциала тех молодых ученых и специалистов, которые, не желая возвращаться навсегда после окончания учебы, тем не менее, не исключают для себя профессиональное сотрудничество с родиной. Поиск новаторских форм привлечения к профессиональному сотрудничеству должен быть в большей степени ориентирован на тех студентов, которые обучаются в США, и специализируются по естественно-техническому профилю, то есть на контингент, наиболее предрасположенный к “интеллектуальному возвращению”.
Основой для реализации всех трех указанных направлений должно служить создание базы данных, в том числе электронных адресов обучающихся в зарубежных университетах студентов-россиян.
Необходимо создание широкой коалиции заинтересованных организаций: федеральных и местных правительственных структур, неправительственных организаций, образовательных учреждений и профессиональных сообществ. К работе над созданием аналитической базы целесообразно привлечь самих интеллектуальных мигрантов как непосредственно заинтересованных лиц. Целями такого партнерства могут быть и информационная деятельность, и возвратные инициативы, заключающиеся в привлечении в Россию как людей, так и идей.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Подрисуночная подпись к статье Леденевой
Профессионально-миграционные намерения
после окончания данной программы обучения за рубежом
в зависимости от профиля и региона обучения (в %)
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Проект осущестляется при финансовой поддержке, предоставленной в рамках конкурса Индивидуальных исследовательских проектов Программы по глобальной безопасности и устойчивому развитию Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров.
2 Большая практическая помощь, заключающаяся в предоставлении информации об университетах, в которых на момент опроса могли обучаться российские граждане, была оказана специализированными службами ведущих стран-реципиентов, занимающимися вопросами обучения иностранцев: Консультационным центром по вопросам образования в США (US Education Information Center), Отделом развития образовательных программ Британского совета (The British Council), Немецкой службой академических обменов (DAAD – Deutscher Akademischer Austauschdienst). При помощи различных поисковых систем в Интернете, а также баз данных перечисленных служб был подготовлен список электронных адресов отделов международного образования (Offices of International Education), администраторов (University's officers) Ph.D.- и M.A.-программ большого числа зарубежных университетов для рассылки запросов о наличии студентов из России. Был подготовлен ряд сопроводительных писем, информирующих о цели анкетного опроса, адресованных зарубежным университетам (факультетам) и самим респондентам.
3 Хотелось бы отметить высокое качество заполнения анкет, что, с одной стороны, обусловлено интеллектуальным уровнем опрашиваемого контингента, а с другой – заинтересованным отношением к научному исследованию проблемы, непосредственным образом затрагивающей судьбы самих респондентов. Подтверждением последнего явилось обсуждение анкеты в русском землячестве Гарвардского университета.
4 Эти далеко не полные данные охватывают, главным образом, магистратуру и докторантуру.
5 5% опрошенных воздержались от ответа на вопрос об уровне образования, полученном в России. Прим. ред.
6 Изучение предшествующего опыта учебы (стажировки) за рубежом путем проведения анкетного опроса российских ученых и специалистов в рамках совместного проекта Лаборатории анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН и Центра международных исследований (CERI, FNSP), Франция [11].
22