Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Федеральное агентство по образованию РФ
Новгородский Государственный Университет
Имени Ярослава Мудрого
Институт Экономики и Управления
Кафедра управления земельными ресурсами
Государственный контроль за использованием земельных ресурсов
Составление и рассмотрение дела об административном правонарушении
Выполнил:
Ст. гр.1541-зу
Синев Д.А.
Проверил:
Ярмоленко А.С.
Великий Новгород
2014 год
Содержание
Введение……………………………………………………………………………………………...3
1. Пояснительная записка к делу об административном правонарушении № 65/11………..4
2. Заявление Администрации Новомельницкого сельского поселения……………………...4
II. Административное расследование………………………………………………………… .9
3. Распоряжение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства…… .9
4. Уведомление о проведении проверки соблюдения земельного законодательства……...11
5. Составление протокола осмотра места совершения административного
правонарушения……………………………………………………………………………..13
6. Составление акта проверки соблюдения земельного законодательства………………....20
7. Составление протокола об административном правонарушении………………………...22
III. Рассмотрение дела об административном правонарушении.……………………………25
8. Определение о назначении времени и места рассмотрения дела…………………………25
9. Постановление по делу об административном правонарушении………………………...28
10. Предписание об устранении нарушения земельного законодательства…………………31
11. Постановление о возбуждении исполнительного производства…………………………34
12. Определение об исполнении постановления о наложении штрафа……………………...36
13. Проверка соблюдения земельного законодательства……………………………………..45
Введение
Государственный земельный контроль регулируется:
- статьей 9 Конституции Российской Федерации;
- земельным Кодексом Российской Федерации (ЗК РФ) (главы XII, XIII);
- кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ);
Органы, осуществляющие государственный земельный контроль определяются статьей 23.21 КоАП РФ, текст которой представлен ниже.
Статья 23.21. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель.
1) главный государственный инспектор Российской Федерации по использованию и охране земель, его заместители;
2) главные государственные инспектора субъектов Российской Федерации по использованию и охране земель, их заместители;
3) главные государственные инспектора городов и районов по использованию и охране земель, их заместители.
Основные виды правонарушений в области земельных отношений определяются главами 7 и 8 КоАП РФ, соответствующие статьи которой приведены ниже.
Возбуждение дела об административном правонарушении является первой стадией административного производства и представляет собой совокупность действий, направленных на установление факта административного правонарушения и определения подведомственности дела. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении служит ст. 28.1. КоАП РФ. В нашем примере Администрация Новомельницкого сельского поселения обратилась с заявлением о занятии земельного участка без документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок.
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при наличии следующих условий:
- если для этого имеется хоть бы один из поводов, предусмотренных статьей 28.1 КоАП РФ;
- достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Ст. 28.3. КоАП РФ определен перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы о тех или иных видах административных правонарушений.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ
(РОСНЕДВИЖИМОСТЬ)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
ПO НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Наименование территориального Управления Роснедвижимости)
ДЕЛО ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ
ПРАВОНАРУШЕНИИ №65/11.
Лоспетова Ирина Федоровна
(наименование юридического лица, фамилия
имя, отчество должностного лица, гражданина) (фамилия, имя, отчество руководителя, телефон)
Шертонский район, д. Новая Мельница,
ул. Загородная, д.26
(почтовый адрес)
Шертонский район, д. Новая Мельница,
ул. Загородная, д.26
(адрес проверяемого земельного участка)
1285 кв.м/1001 кв.м
(общая площадь/площадь нарушения)
«25» июля 2007г.
(дата проведения проверки)
Государственный инспектор Новгородской области по использованию и охране земель
____________________Козлова Светлана Юрьевна______________
(должность, фамилия, имя, отчество госземинспектора, сформировавшего дело)
________________________________________________________________________________
(архивные данные)
опись
материалов Административного дела № 13/10
|
П /п |
Наименование материала (документа) (исходный номер, дата) |
Количество листов |
Номера листов |
Примечание |
|
1. |
Пояснительная записка |
1 |
3 |
|
|
2. |
Письмо Администрации Новомельницкого сельского поселения от 05.07.2007 №343 |
1 |
4 |
|
|
j. |
Распоряжение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от 16.07.2007 №563 |
1 |
5 |
|
|
4. |
Уведомление о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от 17.07.2007 |
1 |
6 |
|
|
5. |
Протокол осмотра территории от 25.07.2007 г. |
2 |
7 |
|
|
6. |
Обмер площади земельного участка от 25.07.2007 г. и схема |
2 |
9 |
|
|
7. |
Фотофакт от 25.07.2007 |
1 |
11 |
|
|
8. |
Фотофакт от 25.07.2007 |
1 |
12 |
|
|
9. |
Акт проверки соблюдения земельного законодательства от 25.07.2007 |
1 |
13 |
|
|
10. |
Протокол об административном правонарушении от 25.07.2007 г. |
2 |
14 |
|
|
11. |
Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 25.07.2007 по делу №65/11 |
2 |
16 |
|
|
12. |
Постановление о назначении административного наказания от 06.08.2007 г. по делу №65/11 |
2 |
18 |
|
|
13. |
Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 06.08.2007 по делу №65/11 |
3 |
20 |
|
|
14. |
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.10.2007 г. |
1 |
23 |
|
|
15. |
Определение об исполнении постановления о наложении административного штрафа от 21.09.2007 |
1 |
24 |
|
|
16. |
Квитанция об уплате штрафа от 18.08.2007 г. |
2 |
25 |
|
|
17. |
Сообщение от 02.11.2007 |
1 |
27 |
|
|
18. |
Акт проверки соблюдения земельного законодательства от 14.11.2007 |
1 |
28 |
|
|
19. |
Фототаблица от 19.11.2007 |
1 |
29 |
|
|
20. |
Заключение от 15.11.2007 |
1 |
30 |
Козлова С.Ю.
Заместителю главного
государственного инспектора
Новгородской области по
использованию и охране земель
Тольневу В.Н.
Пояснительная записка
Я, государственный инспектор Новгородской области по использованию и охране земель, Козлова С.Ю., соответствии с Распоряжением о
проведении проверки соблюдения земельного законодательства от 16.07.2007 г.
№563, провел проверку соблюдения земельного законодательства гражданкой
Лоспетовой Ириной Федоровной по адресу: Шертонский район, д. Новая
Мельница, ул. Загородная 26.
Проверка проводилась 25.07.2007г. в присутствии гражданки
Лоспетовой Ирины Федоровны.
По факту нарушения земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, составлен протокол об административном правонарушении от 25.07.2007 г.
Все материалы по результатам проверки переданы Заместителю главного государственного инспектора Новгородской области по использованию охране земель Тольневу В.Н.
25.07.2007 Козлова С.Ю.
Управление Роснедвижимости
по Новгородской области
Российская Федерация
Новгородская область
Шертонский район
Администрация Новомельницкого
сельского поселения
д. Новая Мельница, д. 17-а,
Шертонский район
Новгородская обл., Россия, 173021
Тел. (факс) 62-17-17
05.07.2007 г. № 343
на №________от_______
Администрация Новомельницкого сельского поселения просит повторно проверить соблюдение земельного законодательства гр. Лоспетовой И.Ф. на земельном участке, расположенном по адресу: Шертонский район, д. Новая Мельница, ул. Загородная, д.26, в связи с тем, что при проведении первичной проверки невозможно было произвести точные замеры из-за плохого доступа на участок, в зимне-весенний период года.
Глава Новомельницкого
сельского поселения Картова Н.Г.
II. Административное расследование.
3. Распоряжение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
В каждом случае вопрос о достаточности данных для возбуждения дела об административном правонарушении разрешается уполномоченным лицом по своему внутреннему убеждению, но для получения дополнительных сведений и материалов может потребоваться административное расследование.
Административное расследование представляет собой совокупность действий, осуществление которых необходимо для получения дополнительных сведений и материалов, необходимых для правильного разрешения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении. Административное расследование регламентируется ст. 28.7 КоАП РФ.
В нашем примере рассматриваются административные правонарушения в сфере природных ресурсов. В соответствии с Положением № 689 от 15.11.2006 г. Распоряжением о проведении проверки назначаются должностные лица, которые на основании п. 12 Положения, проведут внеплановую проверку на наличие признаков нарушения земельного законодательства.
В соответствии с ФЗ-134 от 08.08.2001г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и Распоряжением о проведении проверки нарушения земельного законодательства осуществляются мероприятия по контролю.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(РОСНЕДВИЖИМОСТЬ)
Управление Роснедвижимости по Новгородской области
Главный государственный инспектор Новгородской области
По использованию и охране земель
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
о проведении проверки соблюдения земельного законодательства
16 июля 2007 г. № 563
Главный государственный инспектор Новгородской области по использованию и охране земель, руководствуясь ст. 71 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст.7 Федерального Закона РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001г. № 134-ФЗ, п. 12 «Положения о государственном земельном контроле», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 г. № 689, и в связи с обращением Администрации Новомельницкого сельского поселения от 05.07.2007 № 343
Р А С П О Р Я Д И Л С Я:
направить Тергоеву Марию Николаевну, главного государственного инспектора Великого Новгорода, Батецкого и Шертонского районов по использованию и охране земель, Козлова Светлана Юрьевна, государственного инспектора Новгородской области по использованию и охране земель,
для проведения проверки соблюдения земельного законодательства гражданкой Лоспетовой И. Ф. на земельном участке, расположенном по адресу: Шертонский район, д. Новая Мельница, ул. Загородная, д. 26 с кадастровым номером 53:11:0800613:0038__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата начала проверки 17 июля 2007г.
Дата окончания проверки 31 июля 2007г.
_________________ Г. Н. Сторков
4. Уведомление о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
На основании Распоряжения № 563 от 16.07.2007 г. в соответствии со ст. 13 ФЗ-134 от 08.08.2001г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» составляется Уведомление о проведении проверки соблюдения земельного законодательства, которое отправляется лицу, совершившему административное правонарушение.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(РОСНЕДВИЖИМОСТЬ)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(УПРАВЛЕНИЕ РОСНЕДВИЖИМОСТИ ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
пр. К. Маркса 3, Великий Новгород, 173002
тел./факс (816-2) 772-244
_____________________________________________________________________________
гр. Лоспетовой И. Ф.
ул. Загородная, д. 26,
д. Новая Мельница,
Новгородский район,
Новгородская область
У В Е Д О М Л Е Н И Е
о проведении проверки соблюдения земельного законодательства
от 17.07.2007г.
В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.1.2006г. № 689, уведомляю Вас о том, что, на основании распоряжения главного государственного инспектора Новгородской области по использованию и охране земель от 16.07.2007г. № 563,
проводится внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, используемом Вами, по адресу: Шертонский район, д. Новая Мельница, ул. Загородная, д. 26.
Проверку проводят Тергова Мария Николаевна, главный государственный инспектор Великого Новгорода, Батецкого и Шертонского районов по использованию и охране земель, Козлова Светлана Юрьевна, государственный инспектор Новгородской области по использованию и охране земель.
Прошу Вас в соответствии с п.2 ст. 13 Федерального Закона от 08.08.2001г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», оказать содействие при проведении проверки и присутствовать лично или обеспечить присутствие представителей (с доверенностью на право представлять Ваши интересы) об административном правонарушении в случае наличия нарушения земельного законодательства и составления протокола об административном правонарушении в случае наличия нарушения земельного законодательства. Для осуществления проверки необходимо предоставить следующие документы:
Дата, время и адрес прибытия на проверку: 25 июля 2007г. в 13:00, Новгородская область, Шертонский район, д. Новая Мельница, ул. Загородная, д. 26 (контактн. тел. в Великом Новгороде 8-816-2-786-406).
Начальник отдела
Государственного земельного контроля В.Н. Тольнев
21.07.2007 17:05 ______________________________
(отметка о вручении уведомления)
Главным условием для принятия решения о проведении административного расследования является необходимость осуществления экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
В нашем примере к таким процессуальным действиям относится осмотр места совершения административного правонарушения. Данное действие производится на основании ст. 27.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, в целях выяснения обстоятельств, имеющих значения для дела об административном правонарушении.
Об осмотре места совершения административного правонарушения составляется протокол, который оформляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В ст. 28.1.1. КоАП РФ определены требования к протоколу осмотра места совершения административного правонарушения, требования к содержанию протокола. Если при осмотре места совершения административного правонарушения применялись фото- и киносъемка, видеозапись или иные установленные способы фиксации вещественных доказательств (что регламентируется ст. 27.8 КоАП РФ), то об этом делается запись в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения. А материалы, которые были получены при производстве осмотра с применением указанных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
Права лица, в отношении которого возбуждено административное дело, установлены ст. 25.1 КоАП РФ.
Протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра, права и обязанности которых регламентируются ст. 25.4, 25.5, 25.7, 25.8, 25.9 КоАП РФ. Протоколом осмотра установлено, что нарушены требования ст. 25, 26 и 42 ЗК РФ.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(РОСНЕДВИЖИМОСТЬ)
Управление Роснедвижимости по Новгородской области
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ПРОТОКОЛ
осмотра территории
25 июля 2007 г.
Осмотр начат 14 час. 00 мин.
Осмотр закончен 14 час. 30 мин.
Государственный инспектор Новгородской области по использованию и охране земель, ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного контроля Козлова Светлана Юрьевна
на основании распоряжения главного государственного инспектора Новгородской области по использованию и охране земель от 16.07.2007 г. №563
прибыл на земельный участок по адресу: Шертонский район, д. Новая Мельница, ул. Загородная, д. 26
в присутствии понятых:
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
в присутствии свидетелей:
(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)
с участием: Зам. главы администрации Новомельницкого поселения Бабуровой В.П.
(Ф.И.О. специалиста, эксперта, иных лиц)
в присутствии:
гражданки Лоспетовой Ирины Фёдоровны, собственника земельного участка
(должность, наименование юр. лица, Ф.И.О. законного представителя юр. лица, Ф.И.О. физ. лица)
согласно п.3 ч.1 ст.27.1, ст.27.8 КоАП РФ произвёл осмотр территории:
Шертонский район, д. Новая Мельница, ул. Загородная, д. 26, категория земель – земли населённых пунктов в кадастровом квартале 53:11:0800613 с кадастровым номером 53:11:0800613:0038,
(адрес, данные о территории (земельном участке): кадастровый номер, вид разрешённого использования, площадь,
площадью 1285 кв. м. (ЕГРП от 16.12.2003, регистрационная запись 53-01/11-2003-111).
реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов)
Земельный участок полностью ограждён, используется для эксплуатации жилого дома.
Перед началом осмотра участвующим лицам разъяснены их права, ответственность, а также порядок осмотра территории.
Понятым, кроме того, до начала осмотра, разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ.
Понятые: 1._________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
2._________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Специалисту (эксперту) разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.8, 25.9, 25.14 КоАП РФ
__________________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Иным участникам осмотра разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАп РФ
__________________________
________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
В ходе осмотра производились:
Обмер участка, фотосъёмка.
Осмотром установлено:
Использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Площадь нарушения составила 1001 кв. м. Нарушены требования ст. 25,26,42 ЗК РФ.
К протоколу осмотра территории прилагается:
1) фотофакты;
2) обмер площади земельного участка.
От участников осмотра поступили (не поступили) заявления: ______________________________________
С протоколом ознакомлены: ___________________ _____________________
Понятые: 1. ___________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
2. __________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Специалист (эксперт): ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Иные участники осмотра: ___________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Управление Роснедвижимости по Новгородской области
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
приложение к протоколу осмотра территории от «25» июля 2007 г.
Обмер земельного участка произвели: Главный государственный инспектор Великого Новгорода, Батецкого и Шертонского районов по использованию и охране земель Тергоева Мария Николаевна, государственный инспектор Новгородской области по использованию и охране земель, ведущий специалист отдела государственного земельного контроля Козлова Светлана Юрьевна
В присутствии:
гражданки Лоспетовой Ирины Фёдоровны
по адресу:
д. Новая Мельница, ул. Загородная, д. 26
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет:
1001 (одну тысячу один) кв. м.
Расчёт площади S=1446+320+520=2286 кв. м.
S земельного участка, предоставленного по правоустанавливающим документам составляет 1285 кв. м.
Т.О. площадь земельного участка, используемого без правоустанавливающих документов:
S=2286-1285=1001 кв. м.
Особые отметки обмер производился 25.07.2007 г. в 14.00
_______________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Глава Адм. Новомельницкого с/п ___________________________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Присутствующий:
_________________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Управление Роснедвижимости по Новгородской области
ФОТОФАКТ
д. Новая Мельница, ул. Загородная, 26, Шертонский район, Новгородская область,
кадастровый квартал 53:11:0800613,
гражданка Лоспетова Ирина Федоровна
Государственный инспектор Новгородской области
по использованию и охране земель Козлова С.Ю.
25.07.2007
Управление Роснедвижимости по Новгородской области
ФОТОФАКТ
д. Новая Мельница, ул. Загородная, 26, Шертонский район, Новгородская область,
кадастровый квартал 53:11:0800613,
гражданка Лоспетова Ирина Федоровна
Государственный инспектор Новгородской области
по использованию и охране земель Козлова С.Ю.
25.07.2007 г.
6. Составление акта проверки соблюдения земельного законодательства
По результатам проверок должностными лицами, осуществляющими земельный контроль, в соответствии с п. 9-12 Положения о государственном земельном контроле № 689 от 15.11.2006г., составляется Акт в двух экземплярах.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(РОСНЕДВИЖИМОСТЬ)
Управление Роснедвижимости по Новгородской области
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
АКТ
проверки соблюдения земельного законодательства
«25» июля 2007 г.
Главный государственный инспектор Великого Новгорода, Батецкого и Шертонского районов по использованию и охране земель Тергоева Мария Николаевна, государственный инспектор Новгородской области по использованию и охране земель, ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного контроля Козлова Светлана Юрьевна
в соответствии с п. 9-12 Положения о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 г. № 689, провели проверку соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу:
Шертонский район, д.Новая Мельница, ул. Загородная, д. 26 – площадью 1285 кв. м., в кадастровом квартале № 53:11:0800613 с кадастровым номером 53:11:0800613:0038, используемого гражданкой Лоспетовой Ириной Федоровной_____________________________
(наименование юридического лица, ФИО должностного лица или гражданина, их представителей, присутствовавших при составлении акта)
на основании распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от ____16.07.2007 г._____ № 563
В ходе проверки установлено:
Земельный участок категории земель населенных пунктов предоставлен постановлением Ермолинской сельской администрации Шертонского района № 65 от 28.12.1994 г. в собственность гражданке Лоспетовой И. Ф. для индивидуального жилищного строительства. Право зарегистрировано в Учреждении Юстиции – регистрационная запись 53-01/1129/2003-111 от 16.12.2003 г. Земельный участок полностью огражден. При осуществлении промера площадь используемого участка составила 2286 кв. м. Таким образом, без оформленных документов используется примерно 1001 кв. м.
Установленный факт использования земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Проверка проведена 25.07.2007 в 14:00.
Нарушены требования ст. 25,26,42 ЗК РФ. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
С актом ознакомлен: _________________ __________________
(подпись) (ФИО)
Присутствующие:
1.Зам. главы адм. Новомельницкого с/п Бабурова В. П. _________________
(подпись)
2. Тергоева Мария Николаевна________________
(подпись)
Акт составил: _________________ Козлова С.Ю.
7. Составление протокола об административном правонарушении
По факту выявленного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении. Под протоколом об административном правонарушении понимается такой документ, в котором отражаются сведения, связанные с фактом деяния и характеризующие личность нарушителя. Протокол о совершении административного правонарушения составляется во всех случаях, за исключением тех, когда дела об административных правонарушениях возбуждаются прокурором, а также когда административное правонарушение налагается без составления протокола. Ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ законодательно определяют содержание протокола об административном правонарушении, сроки составления протокола, согласно ст. 28.8 КоАП РФ после составления протокола об административном правонарушении он направляется в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении. До передачи дела на рассмотрение путем вынесения мотивированного постановления прекращается производство по делу об административном правонарушении, что определено ст. 28.9 КоАП РФ.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(РОСНЕДВИЖИМОСТЬ)
Управление Роснедвижимости по Новгородской области
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
«25»_июля 2007 д. Новая Мельница
«14» час. «30» мин. (место составление протокола)
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением о государственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 г. № 689, государственным инспектором Новгородской области по использованию и охране земель, ведущим спецалистом-экспертом отдела государственного земельного контроля: Козлова Светлана Юрьевна .
в присутствии гражданки РФ Лоспетовой Ирины Федоровны
( должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного представителя
юридического лица, № доверенности, Ф.И.О. физического лица)
составлен настоящий протокол о нижеследующем:
на земельном участке, расположенном по адресу: Шертонский район, д. Новая Мельница ул. Заречная 26 площадью 1001 кв.м
в кадастровом квартале № 53:11:0800613 кадастровый номер
на основании распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного
законодательства от 16.07.2007 № 563
установлен факт использования земельного участка
(описание нарушения земельного законодательства)
без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Нарушены требования ст. ст. 25,26,42 ЗК РФ. Гражданке Лоспетовой И.Ф. предоставлен в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 53:11:0800613:0038 по адресу: Шертонский район, д. Новая Мельница, ул. Заречная, д. 26 (Постановление Ермолинской сельской Администрации Новгородского района №62 от 28.12.1994 г. Право собственности зарегистрировано в учреждении юстиции - регистрационная запись 53- 01/11-29/2003-11 от 16.12.2003 г.) Земельный участок полностью огражден. При осуществлении промера площадь используемого участка составила 2286 м2.Таким образом, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов используется примерно 1001 кв. м. Земельные платежи за данный участок не вносятся. Нарушены требовании ст. ст. 25,26, 42 ЗК РФ.
Данные действия подпадают под часть _____ статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанное нарушение допущено: гражданкой Лоспетовой Ириной Федоровной
(Ф.И.О. гражданина, должностного лица)
гражданство РФ
число, месяц, год рождения 30.09.1938 г.р.
место рождения уроженкой г.Боровичи Новгородской обл.
номер, серия паспорта 49 02 292597
кем и когда выдан паспорт Новгородским РОВД Новгородской обл. 17.04.2002 г.
зарегистрирован по адресу: д. Новая Мельница, ул. Заречная, д. 26
фактически проживает по адресу: д. Новая Мельница, ул. Заречная, д. 26
номер домашнего (сотового)
телефона
место работы (учебы) должность,
рабочий телефон пенсионерка
размер зарплаты (стипендии, пенсии)
семейное положение замужем
на иждивении
привлекался к административной
ответственности в 2007 г. к административной ответственности не привлекалась
Права и обязанности лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушеннии, в соответствии с главами 25-27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мне разъяснены
Лоспетова Ирина Федоровна
( должность, Ф.И.О. присутствующего при составлении протокола)
«25» июля 2007 г. (подпись)
Объяснения лица (физического, должностного, законного представителями юридического), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
Прилагаются на одном листе
С текстом протокола ознакомлен 25.07.2007 Лоспетова И. Ф.
(подпись)
Объяснения и замечания по содержанию протокола прилагаются
Замечаний по содержанию протокола не заявлено ____________________
(подпись)
Копию протокола получил 25.07.2007
(подпись)
От подписи протокола отказался:
Понятым разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.6 и 25.7 КоАП РФ.
Понятые: 1
(подпись) (Ф.И.О. телефон)
2
(подпись) (Ф.И.О. телефон)
Особые отметки:
гр. Лоспетова И.Ф. является ветераном труда, инвалидом III группы
(заполняется должностным лицом, составившимся протокол)
Тел. 786-406 Козлова С.Ю.
III. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
8. Определение о назначении времени и места рассмотрения дела
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностное лицо обязано произвести перечисленные в ст. 29.1 КоАП РФ процессуальные действия. Вопрос о достаточности имеющихся по делу материалов определяется должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.
В целях решения вопросов, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, уполномоченные рассматривать дело, могут выносить определения.
Можно выделить 3 группы определений, выносимых в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении на разных стадиях рассмотрения. Это определения, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, определения, выносимые в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении, и определения по делу об административном правонарушении.
В нашем случае вынесено определение о назначении места и времени рассмотрении дела – определение, выносимое при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении (ст. 29.4 КоАП РФ), представлены фотоматериалы.
В ст. 29.5, 29.6, 29.7, 29.9 указывается территориальная подсудность, сроки и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(РОСНЕДВИЖИМОСТЬ)
Управление Роснедвижимости по Новгородской области
Заместитель главного государственного инспектора Новгородской области
По использованию и охране земель
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении времени и места рассмотрения
дела об административном правонарушении
«25» июля 2007 г. По делу № 65/11
Заместитель главного государственного инспектора Новгородской области по
использованию и охране земель Тольнев Виктор Николаевич, руководствуясь ст. 71
Земельного кодекса РФ, ст.23.21., ст. 29.4 КоАП РФ, рассмотрев Протокол об административном правонарушении от «25» июля 2007 г. И приложенные к нему материалы в отношении
гражданки РФ Лоспетовой Ирины Федоровны паспорт 11902№ 292597, выдан Новгородским РОВД Новгородской области 17.04.2002 г, зарегистрированной д. Новая Мельница, ул. Загородная 26 _____________________________________________________________________
ОПРЕДЕЛИЛ:
Назначить рпссмотрение дела об административном правонарушении на 14 час. 30 мин.
«06» августа 2007 г. Которое состоится по адресу: Великий Новгород, пр. К Маркса 3, каб 322,
Контактный телефон 786-406_______________________________________________________
Вызвать на указанное время гражданку Лоспетову И.Ф. зарегистрированную и проживающую в д. Новая Мельница, ул. Загородная, д.26________________________________
и предложить представить все имеющиеся замечания, объяснения, доказательства, заключения и иные материалы по существу использования земельного участка.
В случае, когда имеются данные о надлежащем извещении лица, в отношении
которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения, в соответствии со ст.25.1, 25.4 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствии указанного лица.
В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено
в связи с неявкой без уважительных причин лиц, участвующих в деле, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному рассмотрению дела, такие лица могут быть подвергнуты приводу в соответствии с частью 3 ст. 29.4, ст. 27.15 КоАП РФ
____________ В.Н. Тольнев
(подпись)
(отметка о вручении определения)
ОБЪЯСНЕНИЕ
От «25» июля 2007 г.
Государственный инспектор Новгородской области по использованию и охране земель
получил объяснение от гр-на (ки)
Фамилия Лоспетова
Имя Ирина _______ Отчество Федоровна____________________________________
Место работы и должность пенсионер___________________________________________
________________________________________№ 666-282 телефона_________________
По существу заданных мне вопросов поясняю следующее:
Участок получен в 1994 году, освоен в 1995 году. Обнесен забором, он прохудился. В 2006 году забор поменяли и, так как рядом земля не использовалась, мы прибавили себе земли. ____________________________________________________
Живем мы втроем, все ветераны труда, я инвалид III группы. Живем с огорода.
Забор отодвинем для прохода соседу._____________________________________
_____________________________________________________________________
Подпись__________
9. Постановление по делу об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено 2 вида постановлений: во-первых, постановление о назначении административного наказания, и, во-вторых, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В нашем примере выносится постановление о назначении административного наказания. В ст. 29.10 КоАП РФ законодательно определены реквизиты данного постановления.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(РОСНЕДВИЖИМОСТЬ)
Управление Роснедвижимости по Новгородской области
Заместитель главного государственного инспектора Новгородской области
по использованию и охране земель
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
06 августа 2007г. г. Великий Новгород по делу № 65/11
Заместитель главного государственного инспектора Новгородской области по использованию и охране земель Тольнев Виктор Николаевич (руководствуясь ст.71 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 23.21, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствии гражданки Лоспетовой Ирины Федоровны.
рассмотрел материалы дела об административном правонарушении №.13/10 о нарушении земельного законодательства гражданкой РФ Лоспетовой Ириной Федоровной 30.09.1938г.р., уроженкой г. Боровичи Новгородской области, паспорт 4902 №292597, выдан 17.04.2002 г. Новгородским РОВД, Новгородской области, зарегистрированной и проживающей: д. Новая Мельница, ул. Загородная 26.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, что
подтверждено определением о назначении времени и места рассмотрения дела об
административном правонарушении от 25.07.2007г. по делу № 65/11.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
25 июля 2007г. на основании распоряжения главного государственного инспектора
Новгородской области по использованию и охране земель (№563 от 16.07.2007 г.), проведена
внеплановая проверка доводов, содержащихся в материалах поступивших от Администрации Новомельницкого сельского поселения (письмо от 05.07.2007 г. №343).Установлено, что гражданке Лоспетовой Ирине Федоровне предоставлен в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок категории земли _населенных пунктов с кадастровым номером 53:11:0800613:0038 по адресу: Шертонский район, д. Новая Мельница, ул. Загородная д.26 площадью 1285 кв.м. (Постановление Ермолинской сельской Администрации Шертонского района №65 от 28.12.1994 г.). Право собственности на земельный участок зарегистрировано в учреждении юстиции (регистрационная запись 53-01/11-29/2003г). Земельный участок огражден. В ходе проверки, проведенным промером установлено, что площадь используемого участка составила 2286 кв.м. Таким образом установлено, что гр., Лоспетова Ирина Федоровна использует земельный участок площадью 1001 кв.м. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Земельные платежи за вышеуказанный участок не вносятся. По установленному факту нарушения земельного законодательства в отношении гражданки Лоспетовой Ирины Федоровны составлен протокол об административном правонарушении за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
(отметка о вручении постановления)
Гражданкой Лоспетовой Ириной Федоровной нарушены требования cm, cm. 25, 26, 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Вина гражданки Лоспетовой Ирины Федоровны доказана личным признанием и представленными на рассмотрение материалами дела. Обстоятельством смягчающим признается совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих обстоятельств не установлено. Возражений по делу не заявлено,
на основании ст.22.2, ч.1 ст.29.9 и в соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных
правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать гражданку РФ Лоспетову Ирину Федоровну 30.09.1938г.р.,уроженку
г. Боровичи Новгородской области, паспорт 4902 №292597, выдан 17.04.2002 г. Новгородским РОВД, Новгородской области, зарегистрированную и проживающую по адресу: Шертонский район, д.Новая Мельница, ул. Загородная 26, пенсионерку, инвалида третьей группы, ветерана труда, виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, ответственность за которое предусмотрена ч. - ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, который должен быть внесен на счет УФК МФ РФ по Новгородской области ( Управление Роснедвижимости по Новгородской области ИНН 5321033374, КПП 532101001) Код ОКАТО 49225000000 Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Новгородской области г. Великий Новгород БИК 044959001 Счет 40101810900000010001 коды доходов: 072 1 16 25060 010000140 (административный штраф за нарушение земельного законодательства) не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить должностному лицу, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа и принимает решение о привлечении лица за неоплату штрафа к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
10. Предписание об устранении нарушения земельного законодательства.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении возможно не только принятие постановлений и определений, но и представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, данная норма рассмотрена в ст. 29.13 КоАП РФ. В нашем примере таким является предписание об устранении нарушения земельного законодательства. В случае невыполнения законного предписания в срок в соответствии с п.1 ст. 19.5 КоАП РФ назначается административный штраф.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(РОСНЕДВИЖИМОСТЬ)
Управление Роснедвижимости по Новгородской области
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушения земельного законодательства
06 августа 2007 г. по делу № 65/11
Рассмотрев материалы административного дела, заместитель главного государственного инспектора Новгородской области по использованию и охране земель, начальник отдела государственного земельного контроля Управления Роснедвижимости по Новгородской области Тольнев Виктор Николаевич, признал виновной гражданку РФ Лоспетову Ирину Федоровну, 30.09.1938 г.р., уроженку г. Боровичи Новгородской области, паспорт 4902 №292597, выдан 17.04.2002 г. Новгородским РОВД, Новгородской области, зарегистрированную и проживающей: д. Новая Мельница, ул. Загородная 26, в нарушении земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.___
УСТАНОВИЛ:
Земельный участок, категории-земли населенных пунктов, в кадастровом квартале 53:11:0800613:0038 по адресу: Шертонский район, д. Новая Мельница, ул. Загородная д.26, площадью примерно 1001 кв.м.,______________________________________________
используется _гражданкой РФ Лоспетовой Ириной Федоровной без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю для эксплуатации жилого дома и придомовой территории. Земельные платежи за вышеуказанный земельный участок не вносятся. Нарушены требования ст. 25,26,42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Указанное нарушение допущено Гражданкой РФ Лоспетовой Ириной Федоровной_____
Я, заместитель главного государственного инспектора Новгородской области по использованию и охране земель, начальник отдела государственного земельного контроля Управления Роснедвижимости по Новгородской области Тольнев Виктор Николаевич руководствуясь ст.71 Земельного кодекса РФ, пп. «в» п.9 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 г. №689,
ОБЯЗЫВАЮ:
Гражданку РФ Лоспетову Ирину Федоровну_____________________________________
устранить допущенное нарушение в срок до 06 ноября 2007 г________________________
Информацию об использовании предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами, представлять заместителю главного государственного инспектора Новгородской области по использованию и охране земель Лоспетову И.Ф. по адресу: 173002 Великий Новгород, пр. К.Маркса, д.3 тел 786406_____________________________
В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц – от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
__________________ В.Н. Тольнев
(подпись)
Отправлено з/п с уведомлением 06.08.2007 г.
(отметка о вручении предписания)
Вручено гр. Лоспетовой И.Ф. 08.08.2007 г.
11. Постановление о возбуждении исполнительного производства.
В нашем примере гражданкой Лоспетовой И. Ф. в срок, указанный в постановлении о назначении административного наказания, не был уплачен административный штраф. Должностное лицо, вынесшее постановление, направило материалы дела судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. После чего принимается решение о привлечении лица за неоплату штрафа к административной ответственности.
Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регламентируется главой 31 КоАП РФ. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на комиссию, вынесшую постановление.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о возбуждении исполнительного производства
01.10.2007 г. г. Великий Новгород
01.10.2007 на исполнение к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Шертонского района Киселева М. Н. поступил исполнительный документ: ПОСТАНОВЛЕНИЕ № по делу 65/11 от 06.08.2007, выданный органом: УПРАВЛЕНИЕ РОСНЕДВИЖИМОСТИ ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, сущность взыскания: штраф в размере 500 руб. в отношении должника: Лоспетовой Ирины Федоровны, адрес должника: д. Новая Мельница, ул. Загородная, д. 26, ИНН в пользу взыскателя: Управление Роснедвижимости по Новгородской области, адрес взыскателя: В. Новгород, пр. К. Маркса, 3.
Рассмотрев указанный исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель
у с т а н о в и л:
Исполнительный документ соответствует требованиям, предъявленным к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек.
Руководствуясь ст.ст. 4,7,8,9,81,88 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,
п о с т а н о в и л:
1. Возбудить исполнительное производство № 77001/24549/4224/80/2007 в отношении должника:
Лоспетовой Ирины Федоровны в пользу взыскателя: Управление Роснедвижимости по
Новгородской области.
2. Установить должнику 5 ДНЕЙ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в
исполнительном документе.
Взыскиваемую сумму перечислить на счет: Р/счет № 40302810400001000005, БИК 044959001 Банк
ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области г. Великий Новгород Получатель Отдел
судебных приставов Шертонского района ИНН 5321100670.
Копию платежного документа предоставить судебному приставу-исполнителю. 173001 г. Великий
Новгород, ул. Стратилатовская, д.19, кааб. № 309, тел. 557231.
3. Предупредить должника, что в случае неисполнения исполнительного документа без
уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет
взыскан исполнительный сбор в размере до 7% от суммы, взыскиваемой по исполнительному
документу. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других
непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих
сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, последнему
предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом
уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.
4. Предупредить, что за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя
виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности.
документ, - для сведения.
Должник: Лоспетова Ирина Федоровна, адрес должника: д. Новая Мельница, ул. Загородная 26.
Взыскатель: Управление Роснедвижимости по Новгородской области, адрес взыскателя: В. Новгород,
пр. К. Маркса, 3.
Орган, выдавший документ: УПРАВЛЕНИЕ РОСНЕДВИЖИМОСТИ ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ.
Постановление может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Судебный пристав-исполнитель:___________________________ О. С. Сочетов
173001, Великий Новгород, ул. Стратилатовская, д. 19, кааб. 309, тел. 557231 М. П.
К и/п № 77001/24549/4224/80/2007
12. Определение об исполнении постановления о наложении штрафа.
В нашем примере лицо, совершившее административное правонарушение, добровольно уплатило административный штраф в течение 5 дней со дня вступления постановления о возбуждении исполнительного производства в законную силу и освободило земельный участок.
Квитанция об уплате штрафа.
|
Извещение |
СБЕРБАНК РОССИИ |
Форма № ПД-4сб (налог) |
Извещение |
СБЕРБАНК РОССИИ |
Форма № ПД-4сб (налог) |
|||||
|
Отделение по г. Великий Новгород |
Отделение по г. Великий Новгород |
|||||||||
|
(наименование получателя платежа) |
(наименование получателя платежа) |
|||||||||
|
5321076762 ФГУ ЗКП по Новгородской области |
5321076762 ФГУ ЗКП по Новгородской области |
|||||||||
|
( ИНН налогового органа и его сокращенное наименование) |
( ИНН налогового органа и его сокращенное наименование) |
|||||||||
|
КПП 532101001 |
49401000000 |
КПП 532101001 |
49401000000 |
|||||||
|
Код ОКАТО |
Код ОКАТО |
|||||||||
|
р/сч 40503810900001000003 |
р/сч 40503810900001000003 |
|||||||||
|
( номер счета получателя платежа) |
( номер счета получателя платежа) |
|||||||||
|
в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской обл. |
в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской обл. |
|||||||||
|
БИК: |
044959001 |
БИК: |
044959001 |
|||||||
|
Кор. /счет: |
Кор. /счет: |
|||||||||
|
л/с 06072384220 Копирование предоставляемых сведений из ГЗК |
л/с 06072384220 Копирование предоставляемых сведений из ГЗК |
|||||||||
|
( наименование платежа ) |
( наименование платежа ) |
|||||||||
|
Код бюджетной классификации 07230201010010000130 |
Код бюджетной классификации 07230201010010000130 |
|||||||||
|
Кассир |
или иной государственный орган исполнительной власти |
Кассир |
или иной государственный орган исполнительной власти |
|||||||
|
СБЕРБАНК РОССИИ |
СБЕРБАНК РОССИИ |
|||||||||
|
Отделение по г. Великий Новгород |
Отделение по г. Великий Новгород |
|||||||||
|
(наименование получателя платежа) |
(наименование получателя платежа) |
|||||||||
|
5321076762 ФГУ ЗКП по Новгородской области |
5321076762 ФГУ ЗКП по Новгородской области |
|||||||||
|
( ИНН налогового органа и его сокращенное наименование) |
( ИНН налогового органа и его сокращенное наименование) |
|||||||||
|
КПП 532101001 |
49401000000 |
КПП 532101001 |
49401000000 |
|||||||
|
Код ОКАТО |
Код ОКАТО |
|||||||||
|
р/сч 40503810900001000003 |
р/сч 40503810900001000003 |
|||||||||
|
( номер счета получателя платежа) |
( номер счета получателя платежа) |
|||||||||
|
в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской обл. |
в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской обл. |
|||||||||
|
БИК: |
044959001 |
БИК: |
044959001 |
|||||||
|
Кор. /счет: |
Кор. /счет: |
|
||||||||
|
л/сч 06072384220 Копирование предоставляемых сведений из ГЗК |
л/с 06072384220 Копирование предоставляемых сведений из ГЗК |
|||||||||
|
Квитанция |
( наименование платежа ) |
Квитанция |
( наименование платежа ) |
|||||||
|
Код бюджетной классификации 07230201010010000130 |
Код бюджетной классификации 07230201010010000130 |
|||||||||
|
Кассир |
или иной государственный орган исполнительной власти |
Кассир |
или иной государственный орган исполнительной власти |
|||||||
|
© Copyright Vital & LAN Jedi Knights Division. |
© Copyright Vital & LAN Jedi Knights Division. |
|||||||||
|
Информация о плательщике: |
Информация о плательщике: |
|||||||||
|
(Ф.И.О. , адрес плательщика) |
(Ф.И.О. , адрес плательщика) |
|||||||||
|
(адрес плательщика) |
(адрес плательщика) |
|||||||||
|
ИНН плательщика: |
ИНН плательщика: |
|||||||||
|
№ лицевого счета плательщика: |
№ лицевого счета плательщика: |
|||||||||
|
Платеж по сроку: |
Платеж по сроку: |
|||||||||
|
Сумма налога (сбора): |
Сумма налога (сбора): |
|||||||||
|
Пеня: |
Пеня: |
|||||||||
|
Штраф: |
Штраф: |
|||||||||
|
Итого к уплате: |
Итого к уплате: |
|||||||||
|
Плательщик (подпись): |
Дата |
Плательщик (подпись): |
Дата |
|||||||
|
Информация о плательщике: |
Информация о плательщике: |
|||||||||
|
(Ф.И.О. , адрес плательщика) |
(Ф.И.О. , адрес плательщика) |
|||||||||
|
(адрес плательщика) |
(адрес плательщика) |
|||||||||
|
ИНН плательщика: |
ИНН плательщика: |
|||||||||
|
№ лицевого счета плательщика: |
№ лицевого счета плательщика: |
|||||||||
|
Платеж по сроку: |
Платеж по сроку: |
|||||||||
|
Сумма налога (сбора): |
Сумма налога (сбора): |
|||||||||
|
Пеня: |
Пеня: |
|||||||||
|
Штраф: |
Штраф: |
|||||||||
|
Итого к уплате: |
Итого к уплате: |
|||||||||
|
Плательщик (подпись): |
Дата |
Плательщик (подпись): |
Дата |
|||||||
|
© Copyright Vital & LAN Jedi Knights Division. |
© Copyright Vital & LAN Jedi Knights Division. |
13. Проверка соблюдения земельного законодательства.
Государственный инспектор проводит внеплановую проверку исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства в соответствии с Положением №689 от 15.11.2006г., уведомляя виновного об окончании сроков исполнения предписания. По окончании проверки составляется акт - Акт проверки соблюдения земельного законодательства
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(РОСНЕДВИЖИМОСТЬ)
Управление Роснедвижимости по Новгородской области
Заместитель главного государственного инспектора Новгородской области
по использованию и охране земель
Лоспетова Ирина Федоровна
ул. Загородная д. 26, д. Новая Мельница
Шертонский район, Новгородская обл.
2 ноября 2007 по делу № 65/11
Уважаемая Ирина Федоровна!
Сообщаю Вам, что 06 ноября 2007 г. истекает срок исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 06 августа 2007 г. по делу № 65/11.
14 ноября 2007 г. в 10 часов 00 мин. по адресу: ул. Загородная д.26, д. Новая Мельница, Шертонский район государственными инспекторами Новгородской области по использованию и охране земель будет осуществлена проверка исполнения вышеуказанного предписания.
Прошу Вас присутствовать лично и предоставить информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения или ходатайство о продлении срока предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами.
________________________
(подпись)
_________________________________________________________________________________ (отметка о вручении сообщения)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 2006 г. № 689
П О Л О Ж Е Н И Е
о государственном земельном контроле
…
3. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением:
а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
б) порядка переуступки права пользования землей;
в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению и выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
г) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
д) порядка предоставления сведений о состоянии земель;
е) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
ж) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением:
а) выполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
б) выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;
в) выполнения требований законодательства Российской Федерации о недопущении использования участков лесного фонда для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков;
г) режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;
д) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
…
6. Должностные лица Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и его территориальных органов, осуществляющие государственный земельный контроль, одновременно по должности являются:
а) руководитель Федерального агентства кадастра объектов недвижимости - главным государственным инспектором Российской Федерации по использованию и охране земель;
б) заместитель руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и руководитель структурного подразделения Агентства, к сфере ведения которого отнесено осуществление государственного земельного контроля, - заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации по использованию и охране земель;
в) специалисты структурного подразделения Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, к сфере ведения которого отнесено осуществление государственного земельного контроля, - государственными инспекторами Российской Федерации по использованию и охране земель;
г) руководители территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в субъектах Российской Федерации - главными государственными инспекторами субъектов Российской Федерации по использованию и охране земель;
д) заместители руководителей территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и руководители структурных подразделений территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в субъектах Российской Федерации, к сфере ведения которых отнесено осуществление государственного земельного контроля, - заместителями главных государственных инспекторов субъектов Российской Федерации по использованию и охране земель;
е) специалисты структурных подразделений территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в субъектах Российской Федерации, к сфере ведения которых отнесено осуществление государственного земельного контроля, - государственными инспекторами субъектов Российской Федерации по использованию и охране земель;
ж) руководители структурных подразделений территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в субъектах Российской Федерации межрайонного и городского (районного) уровней, к сфере ведения которых отнесено осуществление государственного земельного контроля, - главными государственными инспекторами городов и районов по использованию и охране земель;
з) заместители руководителей структурных подразделений территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в субъектах Российской Федерации межрайонного и городского (районного) уровней или специалисты соответствующих структурных подразделений (в случае отсутствия заместителей руководителей), к сфере ведения которых отнесено осуществление государственного земельного контроля, - заместителями главных государственных инспекторов городов и районов по использованию и охране земель;
и) специалисты структурных подразделений территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в субъектах Российской Федерации межрайонного и городского (районного) уровней, к сфере ведения которых отнесено осуществление государственного земельного контроля, - государственными инспекторами городов и районов по использованию и охране земель.
7. Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, являющиеся государственными инспекторами, осуществляющими государственный геологический контроль, контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, осуществляют государственный земельный контроль в соответствии с установленными пунктом 4 настоящего Положения полномочиями.
…
9. Государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в пункте 6 настоящего Положения, имеют право:
а) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
б) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (в порядке, установленном для их посещения), для осуществления государственного земельного контроля;
в) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий;
г) составлять протоколы в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности;
д) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению государственными инспекторами законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;
е) носить форменную одежду.
10. Главный государственный инспектор Российской Федерации по использованию и охране земель и его заместители, главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по использованию и охране земель и их заместители, главные государственные инспекторы городов и районов по использованию и охране земель и их заместители помимо прав, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, имеют право:
а) в пределах своей компетенции рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях и налагать административные штрафы;
б) выносить по форме согласно приложению предупреждения о допущенном земельном правонарушении в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
в) направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;
г) вносить в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, издавшие акты, касающиеся вопросов земельных отношений, предложения о приведении указанных актов в соответствие с земельным законодательством.
11. Должностные лица, указанные в пунктах 7 - 8 настоящего Положения, обладают правами, установленными пунктами 9 - 10 настоящего Положения.
Должностные лица, осуществляющие государственный земельный контроль, имеют бланки документов с Государственном гербом Российской Федерации и наименованием соответствующего специально уполномоченного органа, необходимых для осуществления государственного земельного контроля, и служебные удостоверения, формы которых устанавливаются соответствующими специально уполномоченными органами.
12. Государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
Внеплановые проверки проводятся:
для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;
в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
Мероприятия по государственному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
13. Юридические и физические лица, использующие земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам специально уполномоченных органов доступ на эти участки и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.
…
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(РОСНЕДВИЖИМОСТЬ)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ
ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
АКТ
ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«14» ноября 2007 г.
Государственный инспектор Новгородской области по использованию и охране земель, ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного контроля Козлова Светлана Юрьевна.
В соответствии с Положением о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 г. №689,
провел проверку исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 06 августа 2007 г. № 65/11
по адресу Шертонский район, д. Новая Мельница, ул. Загородная, д. 26
площадью 1285 кв. м.
В ходе проверки установлено:
Земельное правонарушение устранено. Земельный участок площадью 1001 кв. м. освобожден.
Гражданкой Лоспетовой И. Ф. перенесен забор и освобожден проход.
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
С актом ознакомлен: ______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Присутствующие:
1.__________________________________________________ ________________________
(Ф.И.О) (подпись)
2.__________________________________________________ ________________________
(Ф. И.О.) (подпись)
Акт составил:
Козлова С.Ю.
Управление Роснедвижимости по Новгородской области
ФОТОТАБЛИЦА
д. Нова Мельница, ул. Загородная, д.26, Шертонский район,
Новгородская область,
кадастровый квартал 53:11:0800613,
гражданка Лоспетова Ирина Федоровна
Государственный инспектор
Новгородской области
по использованию и охране земель
14.11.2007 г.
Козлова С.Ю.
По окончании производства по исполнению постановления о назначении административного наказания, предъявлении квитанции об уплате штрафа, составления Акта проверки соблюдения земельного законодательства оформляется Заключение об исполнении предписания об устранении нарушения земельного законодательства, снятии административного дела с учета и передачи его в архив.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(РОСНЕДВИЖИМОСТЬ)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
пр. К. Маркса 3, Великий Новгород, 173002
тел./факс (816-2) 772-244
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
по материалам административного дела №65/11
государственного инспектора Новгородской области по использованию и охране земель
от 15 ноября 2007г.
Мною, ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного контроля Черленовым Семеном Николаевичем проведена проверка исполнения Постановления о назначении административного наказания от 06.08.2007г. по делу № 65/11 и исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 06.08.2007г. № 65/11.
Установлено:
Предлагаю дело снять с контроля и передать в архив.
Ведущий специалист-эксперт
______________ С.Ю.Козлова
(подпись)
Заверительная надпись
В деле № 65/11
Прошито и пронумеровано 31 (тридцать один) лист
Должность: ведущий специалист-эксперт отдела
Государственного земельного контроля
Управления Роснедвижимости по Новгородской области
Козлова С.Ю.
«20» ноября 2007г.
подпись ________________________