ЮНЕСКО И СОВРЕМЕННЫЕ ГЛОБАЛЬНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Работа добавлена на сайт samzan.net:

ЮНЕСКО И СОВРЕМЕННЫЕ ГЛОБАЛЬНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Проблемы мира, разоружения, международного взаимопонимания в деятельности ЮНЕСКО

Под влиянием миролюбивой внешней политики СССР и всего социалистического содружества, при активном содействии большинства освободившихся, неприсоединившихся стран ЮНЕСКО вносит свой вклад в поиски решения глобальных проблем современности, прежде всего таких, как предотвращение угрозы ядерной катастрофы, обуздание гонки вооружений, коренное оздоровление международной обстановки в интересах мира и прогресса на Земле.

Уже вскоре после своего вступления в ЮНЕСКО СССР, УССР и БССР выступили на 8-й сессии Генеральной конференции (Монтевидео, 1954 г.) с инициативой организации в рамках ЮНЕСКО исследований относительно способов мирного сотрудничества, причин международной напряженности и разрешения конфликтов мирными средствами. В результате острой борьбы Генеральная конференция приняла резолюцию ..Социальные науки, проблемы международного взаимопонимания и состояния напряженности"". При всей ограниченности содержания этого документа сам факт его принятия означал определенный поворот Организации лицом к самым жгучим проблемам планеты. Этот поворот был еще больше закреплен решениями 9-й сессии Генеральной конференции, где по инициативе социалистических стран были приняты важные резолюции — „Социальные науки и проблемы международного взаимопонимания и мирного сотрудничества" и „Вклад ЮНЕСКО в развитие мирного сосуществования". Значение этих документов было тем более весомым, что они были приняты в условиях, когда Англия, Франция и Израиль развязали варварскую агрессию против Египта, а Запад пытался использовать контрреволюционный путч в Венгрии в своих целях.

Проблемы мирного сосуществования стали активно обсуждаться в ходе многих совещаний, конференций и симпозиумов, организуемых ЮНЕСКО. Только в 1958 году такие мероприятия проходили в Москве, Праге, Риме и других городах. На них были выработаны конкретные предложения, которые впервые стали с конца 50-х годов частью программной деятельности ЮНЕСКО. Располагая, однако, сильными позициями в Секретариате ЮНЕСКО, западные страны упорно стремились сорвать выполнение приня-

тых решений и реализацию рабочих планов Организации. Так, в ходе 56-й сессии Исполнительного совета США и их союзники практически сорвали включение в программу деятельности Организации проекта по проблемам мирного сосуществования, а позднее, когда 11-я сессия Генеральной конференции все же приняла решение о включении в программу мероприятий по этой тематике, западные страны добились того, что на них была выделена лишь крайне незначигельная сумма в 55 тыс. долл.^

Тем не менее проблемы мирного сосуществования заняли большое место в работе последующих сессий Генеральной конференции. Так, 10-я сессия (Париж, 1958 г.) приняла резолюцию „Международное взаимопонимание и мирное сотрудничество", 11-я сессия — резолюции „Мирные и добрососедские отношения между государствами", „Изучение проблем международного взаимопонимания и мирного сотрудничества"; 12-я сессия (Париж, 1962 г.) - „О распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами"; 13-я сессия (Париж, 1964 г.) - резолюцию „Задачи ЮНЕСКО в деле содействия укреплению мира, мирного сотрудничества и мирного сосуществования государств с различными социально-экономическими системами".

Начиная с 8-й сессии Генеральной конференции, по инициативе СССР и других социалистических стран, а затем и при возрастающей активности освободившихся стран на каждой очередной сессии обсуждался вопрос и принималась, несмотря на ожесточенное  сопротивление Запада, соответствующая резолюция об использовании средств массовой информации в целях упрочения мира и взаимопонимания между народами.

В эти же годы под прямым воздействием инициатив СССР происходит первоначальный поворот ЮНЕСКО лицом к проблемам обуздания гонки вооружений и разоружения. Опираясь на решения 14-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1959 г.), одобрившей предложение СССР о всеобщем и полном разоружении, советская делегация на 55-й сессии Исполнительного совета выступила с рядом инициатив, поддержанных представителями других социалистических, рядом нейтральных и освободившихся стран, которые легли в основу принятой сессией резолюции „Участие ЮНЕСКО в деятельности ООН, направленной на всеобщее и полное разоружение". При этом определились основные направления деятельности ЮНЕСКО в этой сфере: взаимодействие с ООН, усилия по созданию общественного мнения в пользу разоружения, изучение экономических и социальных последствий разоружения.

После одобрения этой резолюции содействие делу разоружения становится одной из постоянных тем в деятельности ЮНЕСКО. Такая постановка вопроса находила понимание и поддержку в

ООН. Так, Генеральный секретарь ООН У Тан, высказываясь за борьбу против угрозы миру, порождаемой гонкой вооружений, отмечал, что „ЮНЕСКО может эффективным образом дополнить усилия ООН по сдерживанию и уменьшению этих серьезных опасностей"^ .

На 13-й сессии Генеральной конференции Генеральному директору было специально поручено сотрудничать с ООН в изучении экономических и социальных последствий разоружения, содействовать сотрудничеству между организациями, ассоциациями и исследовательскими центрами, изучающими эти проблемы. Западные страны всячески тормозили и ограничивали деятельность ЮНЕСКО в этом направлении. И все же, преодолевая их сопротивление, в 1964 году, например. Организацией было проведено исследование о перспективах использования средств, которые могли бы высвободиться в результате разоружения, в целях развития образования на планете; этому вопросу был посвящен специальный номер .Международного журнала социальных наук". Значительный интерес представило и проведенное в 1965 — 1966 годах изучение долгосрочных последствий разоружения для развития научных и технических исследований^.

Процессы международной разрядки, нормализации советско-американских отношений в 70-х годах, сделавшие возможным ощутимый прогресс в сфере борьбы за обуздание гонки вооружений и разоружение, в том числе ядерное, создали предпосылки и для успеха советских инициатив в ЮНЕСКО, нацеленных  на расширение участия этой Организации в деле содействия разоружению. 17-я сессия Генеральной конференции (Париж, 1972 г.) поручила Генеральному директору включить в новую двухлетнюю программу деятельности ЮНЕСКО отдельную многоплановую программу по проблемам разоружения. Предусматривалось, что ЮНЕСКО будет содействовать пропаганде разоружения в образовании молодежи и взрослых, оказывать содействие, в том числе через средства массовой информации, в мобилизации общественного мнения в пользу разоружения.

Несмотря на непрекращавшееся сопротивление США и их союзников, ЮНЕСКО начала в 70-е годы осуществление ряда шагов в указанном направлении. Так, 18-я сессия Генеральной конференции (Париж, 1974 г.) приняла „Рекомендацию об образовании в целях содействия международному взаимопониманию, сотрудничеству и миру, а также об образовании в области прав человека и основных свобод". В 1972 — 1975 годах ЮНЕСКО принимает участие в подготовке и проведении Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

В 70-е годы в ЮНЕСКО все более широкое понимание находит тезис о том, что мир и безопасность народов неразрывно связаны

с проблемами обуздания гонки вооружений, предотвращения ядерной катастрофы, разоружения. По инициативе СССР 19-я сессия Генеральной конференции (Найроби, 1976 г.) приняла резолюцию „Роль ЮНЕСКО в создании общественного мнения для прекращения гонки вооружений, для перехода к разоружению". ЮНЕСКО осуществила в свете этого документа ряд важных мероприятий. Так, в июле 1977 года в Токио, Хиросиме и Нагасаки был проведен симпозиум об ущербе и последствиях атомного нападения США на Хиросиму и Нагасаки. В том же году в Париже состоялся симпозиум ..Взаимовлияние между разоружением и воспитанием в духе мира". ЮНЕСКО участвовала в подготовке и проведении в Мехико в декабре 1977 года „круглого стола", где рассматривались вопросы неразрывной связи создания нового международного экономического порядка (НМЭП) со всеобщим и полным разоружением. В апреле 1978 года в Париже состоялось международное совещание экспертов с повесткой „Препятствия на пути разоружения и способы их преодоления"". Примерно в это же время началась подготовка к Всемирному конгрессу по образованию в области разоружения.

Этапным событием в деятельности ЮНЕСКО в пользу мира и разоружения стало участие Организации в первой специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению. ЮНЕСКО представила сессии доклад о своей работе в этой сфере и намечаемых ею мероприятиях. Роль ЮНЕСКО нашла отражение в заключительном документе сессии, принятом 30 июня 1978 г. В нем содержался, среди прочих, призыв к ЮНЕСКО „активизировать свою деятельность, направленную на содействие исследованиям и публикациям по разоружению соответственно ее областям компетенции, особенно в развивающихся странах, и распространять результаты таких исследований" (п. 103).^ В документе отмечалось также, что „Генеральная Ассамблея приветствует инициативу ЮНЕСКО, планирующей провести всемирный конгресс по образованию в области разоружения, и в этой связи настоятельно призывает ЮНЕСКО ускорить свою программу, имеющую целью развитие образования в области разоружения в качестве особого аспекта исследований" (п. 107)^.       "~

21-я сессия Генеральной конференции (Белград, 1980 г.) подчеркнула в своих решениях, что „ЮНЕСКО несет значительную ответственность за улучшение международной обстановки, укрепление взаимопонимания и сотрудничества, за содействие разоружению путем эффективного выполнения своих собственных программ международного сотрудничества в области образования, естественных и социальных наук, культуры и коммуникации". Организованный ЮНЕСКО в июне 1980 года Всемирный конгресс по образованию в поддержку разоружения выразил обеспокоен-

ность „в связи с отсутствием реального прогресса на пути к разоружению и возрастанием международной напряженности, угрожающей войной с такими разрушительными последствиями, которые ставят под угрозу само выживание человечества". Конгресс подчеркнул, что „образование в духе содействия разоружению должно охватывать все сектора общества и общественного мнения. Действительно, в решении этой задачи должны принять участие все: школы, такие органы неформального и информационного воспитания, как семья, общественные организации, мир труда, университеты и другие исследовательские центры и средства массовой информации" (док. 21 С/14, приложение II). Участники конгресса высказались за то, что антивоенное воспитание следует проводить начиная с раннего детского возраста, со школы, и именно здесь должны закладываться основы осознания огромного ущерба, который наносится гонкой вооружений, именно здесь необходимо подводить к мысли о необходимости разоружения. Это воспитание должно также стать составной частью постоянного образования взрослых в целях усиления борьбы против идей войны и милитаризма. Итоги конгресса и разработанные им рекомендации докладывались второй специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению.

Новой важной ступенью в деятельности ЮНЕСКО по содействию делу разоружения явились решения 21-й сессии Генеральной конференции, и прежде всего принятая по инициативе СССР резолюция ..Создание общественного мнения в пользу прекращения гонки вооружений и перехода к разоружению". Генеральная конференция отметила, что „проблема разоружения является одной из основных проблем нашего века", и подчеркнула, что в условиях современного международного положения ЮНЕСКО „должна продолжать и делать более эффективными свои усилия для создания общественного мнения в пользу прекращения гонки вооружений и перехода к разоружению". Она призвала все государства-члены проводить работу в этом направлении и, в частности, содействовать выполнению относящихся к ЮНЕСКО решений первой специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению, содействовать осуществлению целей второго Десятилетия по разоружению, провозглашенного ООН, внести вклад в подготовку второй специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению, проводить многоплановые исследования и информационную работу, вести свою работу в тесном сотрудничестве с ООН, поощряя проведение международными неправительственными организациями мероприятий по содействию в создании мирового общественного мнения против гонки вооружений, за переход к разоружению.

Большое внимание вопросам борьбы против гонки вооружений, опасности ядерной войны, необходимости оздоровления

международных отношений уделила созванная ЮНЕСКО 12 -20 апреля 1983 г. в Париже межправительственная Конференция по воспитанию в духе международного взаимопонимания, сотрудничества и мира и воспитанию в духе уважения прав человека и основных свобод с целью создания общественного мнения, способствующего укреплению безопасности и разоружению. В порядке подготовки к этой конференции и выполнения соответствующих программ ЮНЕСКО были проведены три региональные конференции по вопросам образованиявдухесодействияразоружению: в Каракасе (октябрь 1981 г.), Джакарте (август — сентябрь 1982 г.), Дакаре (декабрь 1983 г.).

Советский Союз с самого начала выступал за проведение этой межправительственной конференции и внес существенный вклад в ее успешную работу. В приветствии Совета Министров СССР участникам конференции говорилось: „Сегодня, как никогда, важно использовать огромный авторитет и знания ученых для того, чтобы довести до широких масс населения всей планеты правду о пагубных последствиях термоядерной войны. Особенно убедительно и эффективно сделать это можно через национальные системы образования. Советские люди, Советское государство разделяют те высокие цели, которым посвящена ваша конференция. В нашей стране на основе положений Конституции СССР пропаганда войны запрещена, а воспитание молодежи и всего населения в духе мира и дружбы между народами, соблюдение основных прав и свобод человека осуществляется во всех учебных заведениях, в детских и юношеских организациях, в производственных коллективах, в семье. В э1ой благородной работе активно участвуют печать, радио, телевидение, кино" .

Конференция обратилась к государствам-членам, межправительственным и неправительственным международным организациям, работникам просвещения с призывом принять более активные меры по воспитанию молодежи и взрослых в духе мира и международного взаимопонимания в целях создания общественного мнения, способствующего укреплению безопасности и разоружению.

Вопросы укрепления мира, предотвращения опасности 'новой войны рассматривались и на других крупных форумах ^ЮНЕСКО. Так, Всемирная конференция ЮНЕСКО по политике в области культуры, состоявшаяся в 1982 году в Мехико, в документе „Роль деятелей культуры и творческих работников в укреплении мира" подчеркивала: „Еще не стерлись из памяти ужасы минувшей войны. Но даже пережитое нельзя сравнить с тем, что может принести миру ядерная катастрофа. Сейчас совершенно очевидно, что атомный конфликт не может быть локальным или ограниченным: первый взрыв станет началом гибели миллионов людей и тотального

уничтожения мировой культуры. Время настоятельно требует объединения всех сил во имя спасения человечества, его бесценной культуры, нашего будущего" (ЮНЕСКО. 1982 г. Всемирная конференция по политике в области культуры. Мехико, 26 июля — 6 августа 1982 г.. Заключительный доклад, с. 171) .

ЮНЕСКО проводит при содействии ученых различных стран, в том числе из СССР, исследования, в которых на научной основе анализируются опасные последствия гонки вооружений, ядерного конфликта, обосновывается необходимость перехода к разоружению. Проведение конференций и совещаний на правительственном уровне и на уровне экспертов, организация научных исследований, результаты которых распространяются ЮНЕСКО во всех странах мира, являются действенным фактором по мобилизации мирового общественного мнения на борьбу против гонки ядерных и других вооружений, за разоружение, за разоблачение человеконенавистнических теорий ..первого удара", „ограниченных" или „затяжных" ядерных войн. Широкий резонанс у научной общественности вызвала, например, публикация в 1977 году сборника статей ряда крупных ученых, представителей культуры и общественных деятелей под общим заголовком „Самоубийство или выживание? Вызов 2000го года". В предисловии к книге говорилось, в частности, что в наше время необходимо „мирное сосуществование различных социальных и культурных систем и согласие, без всяких задних мыслей, с тем, что их отличает друг от друга, то есть уважение культурной самобытности каждого. Для этого необходим прежде всего консенсус относительно кодекса не просто „умей жить", а „умей жить сообща". Гарантируя мир и выживание последующих поколений, вкладывая конкретный смысл в понятие солидарности в условиях очень многоликого мира, в котором, однако, все проблемы взаимозависимы, такой новый порядок, несомненно, примирил бы человечество с самим собой"^.

За период с 1980 по 1983 год вышло три номера „Ежегодника ЮНЕСКО по исследованиям проблем мира и вооруженных конфликтов". В них были помещены наряду с материалами ученых многих стран статьи ряда советских авторов, в которых излагается позиция Советского Союза по важнейшим аспектам борьбы против гонки вооружений.

21-я сессия Генеральной конференции поручила Генеральному директору продолжать сотрудничество с учреждениями системы ООН, в частности с центром ООН по разоружению и Институтом ООН по исследованиям в области разоружения, а также в сотрудничестве с Университетом ООН. ЮНЕСКО приняла участие во второй специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению. Укрепляются связи ЮНЕСКО и с Пагуошским

движением. ЮНЕСКО оказала содействие Международному институту мира (Вена) в организации симпозиума об изучении вопроса о разоружении и процессе преподавания различных дисциплин В ВЫСШСЙ LIJKOJIC. НсСМОТрЯ 11В ИрСПЯТСТЦИЯ СО СТОрОНЫ ОФИДИВ-ЧЬ-ных американских властей, в СШЛ в октябре 1979 года при содействии ЮНЕСКО была проведена^ конференция на тему ..Преподавание разоружения и альтернативных систем безопасности". В апреле 19S3 года в Мюнхене при содействии ЮНЕСКО состоялась конференция Международной ассоциации университетов на 1ему ,,Будущее университетского образования".

ЮШ-.СКО оказывает содействие Постоянному комитету международных ненравите.чьственпых организаций (МНПО) ц провслении им и входящими и ею состав организациями мероприятии. содеН-ствующих делу разоружения. В свою очередь, МН110 направляют своих представителен на мероприятия ЮШ-.СКО но разоружению. Так. в работе [всемирного конгресса по образованию в духе содействия разоружению участвовали 119 наблюдателей, представлявших 97 международных неправительственных организаций. Рядом этих организации были подготовлены рабочие документы к конгрессу.

Эти и аручие мероприятия ЮНЕСКО, осуществляемые в связи с Рекомендацией 1^74 ro.u о воспитании в .тухе мира, и особенно документы и решения межправительственной конференции 1983 года, позволили ЮНЕСКО сушественно конкретизировать свою деятельность в пользу мира и взаимопонимания между народами. В этих целях на 22-й и 23-й (София, 1985 i.) сессиях Генеральной конференции программа XIII.3 - „Воспитание в духе мира и уважения прав человека и прав наро.чов" была уточнена и намечена серия мероприятий по претворению ее в жизнь. Сессия в Софии приняла еще один важный документ - рассчитанный на 10 лег План развития воспитания в духе международного взаимопонимания, сотрудничества и мира (см. .чок. 23/67) .

Важное значение для предотвращения угрозы военной катастрофы на планете имеет провозглашение ООН 1986 года Международным годом мира. Это мероприятие получило полное одобрение и поддержку и в рамках ЮНЕСКО.

В 1985 году ЮНЕСКО активно участвовала в мероприятиях, посвященных 40-лети1о Победы во второй мировой войне. Важное значение в этой связи имела принятая 22-й сессией Генеральной конференции в 1983 году резолюция ..Участие ЮНЕСКО в праздновании 40-й годовщины окончания второй мировой войны". Ряд мероприятий был проведен в штаб-квартире ЮНЕСКО: состоялось снсциалыюс засс.чанис Исполнительного совета, была разверну ia совечская фотовыставка, посвященная подвигу советского H.ipiu.i в борьбе про i ив гитлеровскою фашизма и японского ми-

литари^ма. ЮНЬСКО выпустила специальный номер „Курьера ЮНЕСКО" под названием „40 лет Победы", в котором были онуб-ликопаны многие материалы, в том числе и советских авторов, призывающие людей к борьбе за мир, против угрозы термоядерной катастрофы. ЮНЕСКО приняла участие ив состоявшихся в Москве в 1985 году международной встрече ветеранов войны и XII Всемирном фестивале молодежи и студентов.

Па сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО в Софии были приняты важные общие резолюции: „Мир, развитие, международное научное и культурное сотрудничество" и „Вклад ЮНЕСКО в Международный год мира". Эти документы подтвердивши курс ЮНЕСКО на активную роль в деле борьбы за мир. Уже в январе 1986 года в Афинах было организовано крупное совещание экс-нертов ЮНЕСКО - видных ученых и деятелей культуры из 20 стран, которое было посвящено роли образования, науки, культуры и массовой информации в обуздании гонки вооружений и ликвидации угрозы ядерного апокалипсиса.

Деятельность ЮНЕСКО на благо мира может и должна содействовать выработке морально-этических предпосылок и гарантии разоружения, осознанию человечеством общности его судьбы в целях выживания и прогресса в ядерный век.

Эта деятельность ЮНЕСКО стала наряду с деятельностью ООН и широким общественным движением в защиту мира препятствием на пути рейгановской администрации к осуществлению ее имперских планов, на пути тех, кто навязывает человечеству гонку вооружений на земле и в космосе, подталкивает его к грани ядерной катастрофы. Вот почему этот аспект деятельности ЮНЕСКО стал в 80-е годы одним из главных направлений атак со стороны Белого дома. Причем атаки эти велись и ведутся с широким использованием методов дезинформации и клеветы для дискредитации ЮНЕСКО, явного искажения подлинных целей и форм ее деятельности.

Белый дом упорно твердит о „политизации" ЮНЕСКО как о чем-то якобы противоречащем характеру этой Организации. На этом основании американская делегация потребовала, например, па 22-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, чтобы проблематика мира. борьбы за разоружение, за разрядку вообще была исключена из деятельности Организации, поскольку-де этими проблемами должны заниматься другие международные форумы.

Выдвигая против ЮНЕСКО обвинения в „политизации", в одном из своих интервью постоянный представитель США при ЮНЕСКО Дж. Жерар утверждала, что зря ЮНЕСКО занимается проблемами ограничения вооружений — „эксперты по этим вопросам находятся в Женеве, а не в Париже"^, отлично зная при этом, что ЮНЕСКО никогда и не занималась этими проблемами, как и в

целом проблемой разоружения и их политическом и техническом аспектах, что она никогда не бралась за и\ обсуждение в плане поиска каких-то практических или технических решений — этим занимаются ООН, Женевская конференция по разоружению, ряд других двусторонних и многосторонних международных форумов. ЮНЕСКО же своими исследованиями, публикациями, симпозиумами и конференциями показывает, имея на это, как уже отмечалось, прямые поручения первой и второй специальных сессий Генеральной Ассамблеи ООН но разоружению, сколь существенным образом отвлечение духовных и материальных ресурсов человечества на гонку вооружений тормозит или вовсе срывает решение многих назревших проблем в областях образования (в мире сейчас почти 900 млн. неграмотных!), науки, культуры, массовой информации. Выступая за разоружение и мир, ЮНЕСКО проводит мероприятия по созданию мирового общественного мнения в пользу мира, разоружения, взаимопонимания между народами. Но как раз это и не устраивает США. Им мерещится антиамериканская деятельность даже в самых нейтральных и сугубо научных исследованиях ЮНЕСКО: „Когда интерес концентрируется на образовании в пользу разоружения (как это предусматривается одной из программ ЮНЕСКО), целью этого является фактически разоружение Запада" ".

Между тем деятельность ЮНЕСКО, например, в области воспитания в духе мира и разоружения, проводимая ею работа по изучению и сопоставлению школьных учебников и программ в интересах международного взаимопонимания, преодоления шовинизма, осознания угрозы войны в современных условиях — это ее прямая уставная обязанность, а отнюдь не превышение сферы ее компетенции или некое покушение на прерогативы ООН. Дело здесь, конечно, в другом. Такое направление в деятельности ЮНЕСКО - препятствие на пути пропаганды войны, идей превосходства одних наций над другими, имперских амбиций и милитаристского курса рейгановской администрации. В США боятся, видимо, что благодаря ЮНЕСКО в мире могут узнать, в частности, о таком прискорбном факте, что в классных занятиях и в школьных учебниках США полностью обходится молчанием факт взрыва атомной бомбы над Хиросимой и Нагасаки, значение этого события и возрастание угрозы ядерной катастрофы, что аналогичное положение наблюдается и в американских вузах.

Однако   подавляющее  большинство государств — членов ЮНЕСКО выступают за то, чтобы Организация и впредь делала в свойственных ей формах и в рамках ее компетенции все от нее зависящее в интересах сохранения мира на Земле и обуздания гонки вооружений В резолюции „Вклад ЮНЕСКО в Международный год мира", принятой на 23-й сессии Генеральной конференции,

подчеркивалось, что „мир является одним из величайших стремлений человечества и что в ядерный век его укрепление является настоятельным требованием для всех нас"^. В принятой на той же сессии резолюции „Празднование 40-летия создания ЮНЕСКО" особо отмечалось, „что ЮНЕСКО постоянно стремилась в ходе всего существования к укреплению мира и международного взаимопонимания, содействуя интеллектуальному сотрудничеству, а также обеспечивая поддержку в области образования, науки, культуры и коммуникации"^. Этот ее курс был единодушно подтвержден и на будущее.

ЮНЕСКО и проблемы борьбы против колониализма, расизма и апартеида

Большое место в деятельности ЮНЕСКО занимают вопросы борьбы с колониализмом и его последствиями, с проявлениями расизма и расовой дискриминации. В этом большая заслуга Советского Союза, который с первых дней своего участия в зтой Организации вел решительную борьбу в защиту прав народов, угнетавшихся империалистами и колонизаторами. Так, Советский Союз выступил в ЮНЕСКО с осуждением агрессии Англии, Франции и Израиля против Египта в 1956 году, настойчиво и целеустремленно добивался, чтобы ЮНЕСКО стала в рамках ООН действенным каналом борьбы за деколонизацию. Принятие в 1960 году Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, вступление в ЮНЕСКО в начале 60-х годов десятков молодых независимых государств создали качественно новые условия и дали мощный импульс для активизации роли ЮНЕСКО в борьбе против колониализма.

Уже на 11-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО Советский Союз предложил Организации рассмотреть и принять к руководству упомянутую выше декларацию ООН. Это предложение вызвало яростное сопротивление западных делегаций. Так, глава делегации США Тайер потребовал, чтобы на конференции не затрагивались политические вопросы. „Я буду продолжать, - сказал он, — противодействовать включению этих вопросов всеми имеющимися в моем распоряжении средствами"^. И все же конференция приняла основополагающую резолюцию ..Роль ЮНЕСКО в деле достижения колониальными странами и народами независимости". На 12-й сессии Генеральной конференции по инициативе СССР была принята резолюция, нацелившая Организацию на принятие мер для ..преодоления отсталости н области науки, культуры

и просвещения стран, недавно завоевавших национальную независимость или добивающихся национальной независимости", для разоблачения. „любых пагубных последствий колониализма в области просвещения, науки и культуры в целях содействия практическому осуществлению мер, направленных на искоренение таких последствий и на укрепление принципов расового и культурного равенства" . Важное значение имело решение той же сессии увеличить с 24 до 30 количество членов Исполнительного совета, что позволило увеличить   представительство бывших колониальных стран в нем и положило конец засилью стран Запада в этом важнейшем органе ЮНЕСКО.

По мере достижения политической независимости все большим числом бьющих колоний в связи с крахом в 60 — 70-х годах мировой системы колониализма внимание ЮНЕСКО сосредоточивается на вопросах преодоления наследия колониализма в сфере образования, науки, культуры и информации освободившихся стран, на содействии ликвидации остатков колониализма. Так, ЮНЕСКО под влиянием социалистических и освободившихся стран заняла активную позицию по разоблачению салазаровской коло-ниалистской политики и тем самым внесла заметный вклад в дело освобождения португальских колоний.

Активную борьбу повела ЮНЕСКО против апартеида, а также против незаконной оккупации Намибии расистами ЮАР. Характерно, что, покидая ЮНЕСКО 5 апреля 1955 г., ЮАР указала в качестве причины „вмешательство в расовые проблемы Южной Африки в форме публикаций ЮНЕСКО, которые пропагандируются и распространяются в ЮАР"^ . Исследования и материалы ЮНЕСКО по проблемам апартеида стали своего рода юридическим и политическим обоснованием для выступлений против него с трибуны ООН и других международных форумов.

В своей деятельности в этой области ЮНЕСКО руководствовалась Программой ООН Десятилетие действий по борьбе с расизмом и расовой дискриминацией на 1973 — 1983 годы, активно содействовала реализации принятых Генеральной Ассамблеей ООН международной Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 г. и международной Конвенции о пресечении преступления апартеида и наказании за него от 30 декабря 1973 г

Вклад в борьбу против расизма, расовой дискриминации и айартсида ЮНЕСКО осуществляет в следующих формах: нормативная деятельность: анализ причин и проявлений предрассудков. нетерпимости, расизма и расовой дискриминации; конкретная деятельность в областях компетенции ЮНЕСКО: привлечение внимания общественности к данной проблематике (см. док. 22 С/86).

27 ноября 1978 г. на 20-й сессии Генеральной конференции была принята, несмотря на ожесточенное сопротивление ряда западных стран, Декларация о расе и расовых предрассудках. В этом документе подчеркивается: „Все народы мира обладают равными способностями, позволяющими им достигнуть самого высокого уровня интеллектуального, технического, социального, экономического, культурного и политического развития.

Различия в достижениях разных народов объясняются исключительно географическими, историческими, политическими, экономическими, социальными и культурными факторами. Эти различия ни в коем случае не могут служить предлогом для установления какой бы то ни было иерархической классификации наций и народов"^. Принятие данной декларации, в разработку которой большой вклад внес Советский Союз, — значительный успех ЮНЕСКО в борьбе против колониального наследия.

Вопросы борьбы против колониализма и расизма стали важной составной частью Среднесрочного плана ЮНЕСКО на 1984 — 1989 годы (крупная программа XII — Искоренение предрассудков, нетерпимости, расизма и апартеида). Е1аряду с осуществлением исследовательской работы по разоблачению колониализма, расизма и апартеида ЮНЕСКО оказывает практическую помощь национально-освободительным движениям, признанным ОАЕ, например по подготовке ими национальных кадров. Важную роль играет деятельность ЮНЕСКО в разоблачении последствий израильской агрессии против арабских народов с точки зрения ущемления их неотъемлемых национальных прав, ущерба их культурному и социальному развитию. В связи с позицией ЮНЕСКО в отношении разбойничьей политики Израиля и осуждением его агрессии против арабских народов США предприняли в 70-е годы мощный нажим на Организацию и в 1974 — 1975 годах приостановили в целях шантажа выплату своих взносов в бюджет ЮНЕСКО. Однако твердая и решительная позиция СССР, других социалистических и большинства освободившихся стран позволила отбить наскоки США и сохранить линию ЮНЕСКО на обеспечение ее реального вклада в борьбу против колониализма, неоколониализма, расизма и расовой дискриминации.

Острая борьба вокруг участия ЮНЕСКО в борьбе против колониализма. расизма и апартеида развернулась на сессии Генеральной конференции в Софии, где эти исторические анахронизмы были вновь осуждены. В принятой резолюции ..Вклад ЮНЕСКО в дело мира и задачи ЮНЕСКО в отношении содействия осуществлению прав человека и ликвидации колониализма и расизма" подтверждалось, ,,что одной из задач ЮНЕСКО является содействие ликвидации колониализма, расизма и апартеида", что ЮНЕСКО „решительно осуждает режим апартеида, а также являющиеся его след-

ствием все виды 110..НГИК11 и практики, применяемые iipaume.'iii-ством Южной Африки". Резолюция призвала все государе ilia-члены ..энергично поддержать в областях компетенции ЮНЕСКО и во исполнение соответствующих резолюций Генеральной конференции усилия международного сообщества по содействию ликвидации недопустимого режима апартеида"^'.

Ьорьба против расизма и других форм дискриминации и неравенства народов в областях компетенции ЮНЕСКО логически привела Организацию к признанию с ее стороны крайней актуальности разработки концепции прав народов, которая не только не противостоит, но, напротив, является важным юридическим и политическим средством отстаивания и реализации прав человека. Но в то же время эта концепция - важный инструмент политической и экономической независимости освободившихся государств, барьер неоколониализму. Вот почему ЮНЕСКО подверглась и по этой проблеме резким атакам со стороны многих стран Запада, требовавших от Организации отказа от реализации намеченных ею программ и мероприятий по разработке концепции прав нардов. Характерно в этом плане высказывание в январе 1984 года в палате лордов английского парламента лорда Взйзи при обсуждении итогов 22-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО: ..Права народов прямо противоположны правам человека... Развитие концепции прав народов — наиболее зловещий и прискорбный аспект деятельности Объединенных Наций. Те из нас, кто серьезно озабочен правами человека, рассматривают .сейчас ЮНЕСКО не в качестве нейтральной стороны, а как опасного врага прав индивидуума"^ .

Такая позиция США и ряда их союзников по НАТО явно противоречила позиции всех остальных государств — членов ЮНЕСКО. Представитель Буркина Фасо (тогда Верхней Вольты), выражая мнение подавляющего большинства Организации, прямо указывал: „Уважение прав народов и укрепление мира остаются на сегодня и более чем когда-либо стержневыми проблемами'"" .

Усилия ЮНЕСКО по содействию ликвидации анахронизмов колониализма и борьбе против неоколониализма в духовной и социальной сфере снискали этой организации широкое признание международного сообщества. По понятным причинам они стали в то же время объектом острой политической и идеологической борьбы как в рамках ЮНЕСКО, так и вокруг нее. Эта борьба продолжается и в наши дни. однако в целом ЮНЕСКО занимает в этом вопросе позиции, отвечающие интересам прогресса и ликвидации неравенства наций и народов.

1. Анализ особенностей восприятия инфразвуковых колебаний психикой человека
2. 1Полость черепа- cvium crnii В ПОЛОСТИ ЧЕРЕПА- головной мозг
3. Тема 1 СХІДНЕ КАТОЛИЦЬКЕ ХРИСТИЯНСТВО Багатогранна природа християнських Церков Різноманітність
4. тематизированная с пересмотренным и обогащенным концептуальным и терминологическим аппаратом вскоре и в
5. Коммерческие банки специфика и функции в Украине.html
6. 209 Лекции все кроме первой 19
7. 3 Расчет необходимого капитала
8. Тема- Списание задолженности нереально для взыскания
9. тема управления рисками см
10. Индустриализация страны
11. .01.2009 Площа 240 км Густота населення 329166 осіб-км
12. Основні концепції маркетингу та їх характеристики
13. Тема нашего сегодняшнего вечера ~ осень
14. Контрольная работа- Анализ прибыли и рентабельности
15. Чудодерево украшенное разнообразными башмачками сапожками вырезанными ранее детьми из цветной бума
16. Биохимические основы развития атеросклероза
17. Лирический образ Руси в прозе Н В Гоголя
18. Реферат- К вопросу о причинах поражений Красной Армии в первый период Великой Отечественной войны
19. Человек и биосфера как объекты синергетической философии
20. Финансы организации для учащихся 3го курса специальности Коммерческая деятельность 20122013 учебный

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе