Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
82. Руководство и управление здравоохранением в Республике Беларусь. Центральные и местные органы управления здравоохранения. Главные специалисты органов здравоохранения, роль их в повышении качества медико-санитарной помощи населению. Разделы работы.
РУКОВОДСТВО И УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Основными составляющими системы здравоохранения являются органы и учреждения здравоохранения.
РУКОВОДСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ
Руководство здравоохранением Республики Беларусь состоит из двух основных уровней: центрального и местного.
Центральный уровень представлен республиканскими органами, местный - территориальными (областными, районными). На центральном (республиканском) уровне руководство здравоохранением осуществляют Президент, Совет Министров, парламент, а непосредственно вся работа ведется Министерством здравоохранения (Жарко Василий Иванович). Министр здравоохранения назначается Президентом. Свою работу он строит на принципах единоначалия и коллегиальности.
При министре здравоохранейия функционирует коллегия. Это собрание наиболее авторитетных в здравоохранении и облеченных соответствующими должностными полномочиями лиц.
Работа Министерства здравоохранения строится на основании положения о Министерстве здравоохранения. Каждое медицинское учреждение должно иметь свое положение.
задачи министерств:
1) обеспечение всемерного развития охраны здоровья населения;
2) обеспечение бесплатной, доступной, квалифицированной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения;
3) организация и проведение мер по профилактике заболева-ний, оздоровлению условий жизни и окружающей среды;
4) обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения Республики Беларусь;
5) повышение качества лечебно-профилактической помощи матерям и детям;
6) подготовка медицинских и фармацевтических кадров, их специализация и усовершенствование;.
7) изучение здоровья населения, организация социально-гигиенического мониторинга его изменений;
8) координация и контроль профессиональной деятельности медицинских работников;
9) разработка национальных программ профилактики заболеваний.
Задачи Министерства здравоохранения определяют его структуру. Основу Министерства составляют главные управления, каждое из которых отвечает за организацию И состояние работы по конкретному направлению. В составе управлений наряду с другими специалистами имеются главные специалисты (главный хирург, терапевт, педиатр, эпидемиолог и др. - всего 87.
Местные органы руководства здравоохранением на областном уровне (в республике 6 областей) представлены управлениями здравоохранения областных исполнительных комитетов. Структура управлений в известной мере аналогична структуре Министерства здравоохранения. Состав подразделений, число сотрудников соответствуют объему выполняемых задач.
На районном уровне (в республике 118 сельских районов) руководство представлено одним человеком - главным врачом территориального медицинского объадинения (он же главный врач центральной районной больницы - ЦРБ). Главный врач в своей деятельности по управлению здравоохранением района опирается на заместителей, штатных и нештатных специалистов, заведующих отделениями ЦРБ
В городе Минске руководство здравоохранением осуществляет Комитет по здравоохранению Мингорисполкома, во всех остальных городах - отделы здравоохранения горисполкомов.
На всех уровнях руководство здравоохранением имеет двойственное подчинение: по вертикали - вышестоящим медицинским органам, по горизонтали - местным органам исполнительной власти.
управление здравоохранением -это процесс обеспечения эффективного функционирования системы здравоохранения. Отличительные черты управления в систеие здравоохранения:
1) Особая ответственность принимаемых решений.
2) Трудности предсказуемости их последствий, которые нередко проявляются не сразу и часто не поддаются квалифицированным оценкам. '
3) Трудности, а иногда и невозможность исправления последствий ошибочных решений.
4) Важность системного подхода.
Один из важнейших принципов управления в здравоохранении – системный подход.
Системный подход предполагает анализ связей и взаимодействия между элементами системы в динамике, а также в перспективе.
Система здравоохранения состоит как: из структурных элементов (министерство здравоохранения, управления здравоохранением различных уровней), так и функциональных ( стационарная и поликлиническая помощь и т.д.). Использование автоматизированных систем облегчает процесс управления такой сложной системой многочисленных взаимосвязанных структур.
Комплексный подход к совершенствовашя) управления состоит в слвдупаем:
- овладение комплексом методов управления.
- развитие культуры управления (повышение квалификации руководящих кадров, оптимизация стиля управления,
Методы управления: 1.органазационно-распорядительный 2.социально-психологический 3.экономико-математический
В чистом виде не исп. Организац.-распорядительный реализ. в виде организационного регламентир-я. Ограничивается разл. положениями, регламентами, должностными инструкциями и т.д.
Конкретными формами распорядительной в зависимости от степени -приказ-жесткое предписание -распоряжение -рекомендация
Социально-психологич.-воздействие ч-з с-му социальных процессов на коллектив или личность. Создание мотивации к труду фомир.сознат.дисциплины, благоприятн.соц.-психилог.климата. Через эту группу проходит распр-е премий, жилья, путевок.
Экономико-математический
1.как это должно быть сделано,когда,сколько это будет стоить
2.какие параметры работ необх.считать удовлетв.,контроль за ними,введение с-мы корректирующих условий
6.7. Международное сотрудничество Республики Беларусь в области охраны здоровья населения. ВОЗ — центр по руководству и координации международной деятельности в области здравоохранения. Участие Министерства здравоохранения Республики Беларусь в деятельности ВОЗ.
Международные организации:
1 ООН в 1945 г. создана с цедью мира и безопастности, главный орган – генеральная ассамблея и совет безопастности. ВОЗ – специализированное учереждение ООН, создана 1948 г. каждый год 7 апреля всемирный день здоровья, каждый год новый лозунг.
2 ЮНЕСКО специализированное отделение ООН с1946 цель - содействие миру, международной безопастности, путем развития сотрудничесва в области науки, образования, просвящения.
3 МОТ международная организация труда.
4 всемирная метеорологическая организация
5 МАГАТЭ организация по атомному надзору.
ВОЗ выстунает как лидер мирового сообщества за здоровье всех. В неё входит 191 государство, содействует техническому сотрудничеству интересам разных государств, осущ программы по борьбе и ликвидации болезней на улучшение качества жизни людей. С 92 г РБ - действительный член, имеет право голоса по решению вопросов и активно участвует в разработке программ. Критерии – уплата членского взноса. Всемирная ассамблея ЗО - высший орган в сесии, вне её - исполком ВОЗ, работу ведет секретариат.
Руководящие функции: 1) обеспечение в масштабах мира руководства и решения вопросов касающихся ЗО. 2) определяет глобальные нормативы в вопросах здоровья. 3) обеспечения сотрудничесва с правительсвом, укрепление нац. Политик и программ ЗО.4) обеспечение работ и содействия рац. использованию соотв технологий в обл ЗО информатики и стандартов.
Здоровье я вляется состоянием полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезни или физического дефекта.
Ф-ци ВОЗ:
1 организация международных акций санитарного порядка МКБ – каждые 10 лет пересмотр классификаций – возможность врачей разных стран разговаривать на одном языке. В РБ МКБ 10 с 1.01.2001.
2 установление международных стандартов фармакол и биол препаратовконтроль по наркотикам.
3 координация правительственных и межправительственных контактов и действий в области ЗО по ликвидации эпидзаболеваний.
4 сбор информации об эпидзаболеваниях, стат обработка данных.
5 обмен научной информацией между всеми странами мира, разработка нац программ и проектов.
6 оценка сущесвующих систем ЗО в государствах, разработка путей их совершенствования,
7 обобщение и распространение в ЗО других стран.
Структура ВОЗ подразделения секретариатам:
-охрана окружающей среды, -эпиднадзор, -инфекционные болезни, - здоровье семьи, -развитие кадров и укрепление служб ЗО, -неинфекционные болезни, - психическое здоровье, - подготовка персонала, -бюджет финансов.
Штаб-квартира ВОЗ в Женеве. Региональные отделы - европейский, африканский, 2 американских, азиатская. Рабочие языки – англ, немцк, китайск, русский.
Международное сотрудничество: в министерстве иностранных дел организован отдел по международному сотрудничесву, по минимизации последствий аварии на ЧАЭС. РБ важно не дать мировому сообществу уснуть. В 94 г на сессии ООН МАГАТЭ предложило снять вопрос чернобыля,92 г об осущесвлении межд программы по эпид регистр Чернобыльский. 250 тыс учтенных людей, подверг радиации. МАИР – междун агенство иссл рака
Сотрудничество в области первичной мед-санит помощи направления: 1) подготовка управленческих и медицинских кадров, 2) помощ в организации нац информационных систем,3) в области поставки лекарств. Общие направления: 1) информация, 2) реализация согласованныхмер по обеспечению сан-эпид мероприятий 3) изучение концепций здоровья 4) подготовка и усовершенствование мдиц кадров.