Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
АДМИНИСТРАЦИЯ г.УЛАН-УДЭ
КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
670000, г.Улан-Удэ, ул.Советская, 23 В.В.Овсянниковой
тел: 8(3012) 21-16-48, факс 21-78-22 e-mail: nz-zapaska@mail.ru
E-mail:kva@u-ude.ru 670034, г. Улан-Удэ, а/я 11988
«__» _____2013 г. №___________ Е.К. Кичигиной
На №__________от _________ г.Улан-Удэ, 670034
ул. Х.Намсараева, д.4, кв.12,
Email: elena_kitch@mail.ru
Уважаемые Валентина Владимировна и Елена Константиновна!
В ответ на Ваши обращения, поступившие в Министерство образования и науки РБ от 17.10.2013 г., от 07.11.2013 г., на сайт Администрации г. Улан-Удэ от 22.10.2013 г., Комитет по образованию от 06.12.2013 г. сообщаем следующее. На основании приказов Комитета по образованию от 02.12.2013 г. № 846, от 04.12.2013 г. № 851, от 06.12 2013 г. № 857 была создана межведомственная комиссия. С 03.12.2013 г. по 18.12.2013 г. комиссия провела полную документарную проверку в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» г. Улан-Удэ.
В ходе работы комиссии были изучены и проанализированы нормативно-правовые и локальные акты образовательного учреждения, регламентирующие его образовательную, воспитательную, управленческую, социальную, финансово-хозяйственную деятельность. Были взяты объяснительные с директора МАОУ СОШ № 6 г. Улан-Удэ Юмсуновой Л.А. по фактам обращений, проведено анкетирование педагогического коллектива школы, родителей учащихся школы, направленное на изучение психологического климата в коллективе, отношения к руководителю учреждения.
Результаты анкетирования учителей показали, что большая часть педколлектива положительно оценивает деятельность директора школы (86%), среди всех ответов выделяется мнение четырех педагогов, которые по большинству показателей дали низкие оценки своему руководителю.
5 декабря 2013г. было проведено общешкольное родительское собрание с целью проведения анкетирования родителей, в котором приняли участие 103 человека.
Родителям учащихся была предложена анкета, в которой им предлагалось поделиться своим мнением об образовательном процессе в школе. Результаты изучения мнения родителей учащихся школы показали, что в учреждении сложилась критическая ситуация, которая требует своего разрешения. Большая часть родительской общественности, выразившая свое мнение, оценивает деятельность администрации школы неэффективной, критически относится к деятельности директора школы, отмечает наличие интриг, непреодолимых конфликтов между родителями и администрацией школы.
Проверка качества образования показала следующие результаты. Рейтинг школы ежегодно растет. Анализ состояния преподавания уроков математики, русского языка, литературы, биологии и химии показал, что требования государственных образовательных стандартов выполняются; организация образовательного процесса удовлетворительная. Вместе с тем, по предмету математика выявлен низкий процент успеваемости, низкое качество знаний учащихся, неудовлетворительные результаты сдачи ЕГЭ в 2012-2013 учебном году. Со стороны директора школы снижен контроль за организацией работы по повышению качества знаний учащихся по математике, за организацией подготовки учащихся к итоговой аттестации, за системой работы внутришкольного контроля.
По преподаванию предмета «технология» установлено, что в соответствии с Учебным планом общеобразовательного учреждения на 2013 -2014 учебный год образовательная область «Технология» представлена:
- учебным предметом «технология» в 1-2 классах в объеме 1 часа в неделю,
- учебным предметом «технология» в 3 - 7 классах в объеме 2 часов в неделю,
- учебным предметом «технология» в 8- х классах в объеме 1 часа в неделю.
В 5-8 классах организация учебного процесса по данному предмету осуществляется с делением класса на подгруппы.
В 9-х классах данная образовательная область представлена предметом «инженерная графика» в объеме 1 часа в неделю за счет часов школьного компонента.
Уроки «технологии» в школе проводятся. Вакансий нет.
Проверка выполнения законодательства об обязательном общем образовании показала, что в школе допускаются нарушения при осуществлении полномочий по учету детей, подлежащих обучению в образовательном учреждении. Алфавитная книга ведется с нарушениями, допускаются нарушения по ведению классных журналов. В координационном плане работы слабо прослеживается планируемая работа по организации всеобуча в школе, со стороны администрации школы отсутствует достаточный контроль за выполнением всеобуча, учетом посещаемости учащихся занятий в школе. По пропускам уроков учащимися Прохоренко А. и Каткова Е. выявлено, что в 2012-2013 учебном году Прохоренко А. пропустил 265 урока, из них 234 урока по болезни, Катков Е. пропустил 81 урок. На данный момент Прохоренко А. обучается в МБОУ СОШ № 41 (подтверждение имеется), Катков Е. переведен на обучение в МБОУ ОСОШ № 2 (подтверждение имеется). Вместе с тем, классным руководителем не были даны объяснения по фактам пропусков уроков Катковым Е. в 2012-2013 учебном году. На штаб по всеобучу в 2012-2013 учебном году информация о не обучающемся Каткове Е. школой не подавалась.
При проверке состояния воспитательной работы выявлено следующее: низкая результативность в проведении общешкольных мероприятий со школьниками, недостаточная организация работы методического объединения классных руководителей; работа с родителями и трудными подростками ведется не на должном уровне. Нарушений педагогической этики учителем школы Гармаевым А.Ю. не выявлено, так как информация об ученице Полторихиной А. была в открытом доступе сети Интернет в связи с поступившим обращением на сайт Министерства образования и науки РБ. Учитель Манжиханова Т.Ф. отрицает факт оскорбления родительницы Цыбиковой Л.Б. Вместе с тем учителям школы указано на необходимость неукоснительного соблюдения норм педагогической этики.
Нарушений по организации горячего питания школьников в МАОУ СОШ № 6 не установлено.
По вопросу обеспеченности учебниками информируем о том, что в 2013-2014 учебном году СОШ №6 получила учебники по ФГОС второго поколения:
- для 1 класса на 1 класс-комплект в количестве 30 штук по УМК «Перспектива» издательства «Просвещение» согласно заявке;
- для 3 класса на 2 класс-комплекта в количестве 68 штук по УМК «Школа 2100» издательства «Баллас» согласно заявке.
Для 2 класса на 1 класс-комплект заявка была удовлетворена на 75% в связи с ограниченным финансированием. В начале учебного года не хватило учебников для 9 учащихся 2 класса. Школе было рекомендовано приобрести недостающие учебники из средств школы, поступающих как республиканская субвенция муниципальным образованиям на материальные затраты. По оборотно-сальдовой ведомости за период с 01.01.2013 года по 31.12.2013 года фонд библиотеки составляет 2918 экземпляров книг.
Вопрос по обеспеченности учащихся учебниками рассматривался на Совете при директоре 23.09.2013 г, на котором было принято решение: классным руководителям продолжить работу 100%-ного обеспечения учебниками учащихся. По состоянию на эту дату учащиеся 1 а класса учителя Шариной Т.А, не были обеспечены учебниками. В настоящее время вопрос обеспеченности учебниками решен. Вместе с тем, комиссия отмечает недостаточно проводимую работу школы по вопросу обеспеченности учебниками и отсутствие мероприятий со стороны директора за исполнением ст. 35 Федерального Закона «Об образовании РФ» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности показал следующее. Штатная единица научного руководителя отсутствует. Часы учителю Макровой Н.Н. с 01.09.2013 г. в табеле учета рабочего времени не проставляется, соответственно заработная плата не начисляется. Сокращение в МАОУ СОШ № 6 штатной единицы заместителя директора по воспитательной работе являлось необходимой мерой. Во исполнение приказов Комитета по образованию от 21.11.2012 г. № 814, от 05.02.2013 г. № 78 и Письма Комитета по образованию от 04.03.2013 г. № 797 «О проведении организационно-штатных мероприятий в общеобразовательных учреждениях г. Улан-Удэ» в МАОУ СОШ № 6 в течение 2012-2013 гг. были проведены мероприятия, целью которых являлось доведение доли фонда оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда до 70%, среднемесячной заработной платы технических работников до 6696 руб. и средней заработной платы педагогических работников (за исключением учителей) сначала до 19422 руб., затем до 21942 руб. С этой целью за период с 01.10.2012 по 01.11.2013 г. на финансирование из средств местного бюджета было выведено 32,5 штатных единицы: 30 штатных единиц технического персонала, 2,5 штатных единицы педагогов дополнительного образования в МБОУ ДОД ДПЦ «Росток», 2 ставки инженеров по обслуживанию здания. 1 штатная единица заместителя директора по воспитательной работе была сокращена. Приказом Министерства просвещения СССР от 1986 г. № 264 «Об утверждении типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ…» утверждены штатные нормативы общеобразовательных школ, согласно которым в школах при численности классов-комплектов от 17 до 22 в штатном расписании предусмотрена 1 ставка директора, 1 ставка заместителя директора по учебно-воспитательной работе и 1 ставка заместителя директора по АХЧ. В 2012-2013 учебном году в штатном расписании школы числились 1 ставка директора и 3,5 ставки заместителя директора. В этой связи сокращение 1,5 ставки заместителя директора в данном учреждении было возможно без нарушений утвержденных штатных нормативов. Вышеназванный документ разрешает в пределах плана по труду и бюджетных ассигнований вносить изменения в штаты средних общеобразовательных школ, если по условиям и объему работы к ним не могут быть применены рекомендуемые штаты. Таким образом, сокращение штатной единицы прошло без нарушений Трудового законодательства.
В школе разработано положение о Наблюдательном Совете, которое принято общим собранием трудового коллектива МАОУ СОШ №6 06.02.2013 г. Приказом Комитета по образованию от 28.03.2013 г. № 203 утвержден состав Наблюдательного совета в количестве 7 человек. Руководством школы не были внесены изменения в Положение о Наблюдательном совете школы в части, регламентирующей количественный состав Наблюдательного совета при решении вопроса о введении дополнительно 2 членов из числа родителей. Приказ Комитета по образованию на утверждение нового состава Наблюдательного совета отсутствует. При заключении договора с подрядной организацией на ремонт туалетов и медицинского кабинета не требуется утверждения подрядчика на заседании Наблюдательного совета, т.к. согласно Устава школы подлежат согласованию с Наблюдательным Советом только крупные сделки. В связи с тем, что ремонт медицинского кабинета был выполнен некачественно, школой предъявлены претензии к подрядчику, который представил гарантийное письмо о том, что в период зимних каникул все недостатки будут устранены.
Нарушений по распределению стимулирующей части фонда заработной платы не установлено.
Платные услуги МАОУ СОШ №6 не оказывает. Поступлений денежных средств от оказания платных услуг на расчетный счет не было.
На основании приказа КО № 791 от 09.11.2012 г. в целях популяризации спорта и формирования здорового образа жизни учащихся, на 2013-2014 учебный год заключены договора об использовании спортивного зала школы на безвозмездной основе, с Муниципальными учреждениями СДЮШОР №1, ДЮСШ №5, ДЮСШ №15 с октября месяца. Для проведения районных, городских и республиканских соревнований по ходатайствам администрации Железнодорожного района, Комитета по образованию, Администрации г. Улан-Удэ, Министерства образования и науки РБ спортивный зал школы предоставляется на безвозмездной основе. В период проведенной проверки факта сдачи спортивного зала в аренду комиссией не выявлено.
Все документы учреждения доступны для общественности на сайте школы. На сайте школы в разделе «Комплекс мер по недопущению сбора денежных средств» дается ссылка на документы сайта Минобранауки РФ, размещен протокол общешкольного родительского собрания, упоминается приказ по школе от 02.09.2013 г. о запрете незаконного сбора денежных средств с родителей обучающихся. Вместе с тем, не представлен план мероприятий самого образовательного учреждения по реализации комплекса мер по недопущению сбора денежных средств с родителей. По сбору денежных средств ответ был Вам ранее дан.
По результатам инвентаризации, на балансе МАОУ СОШ № 6, числится три холодильника, которые на момент проверки находились в кабинете директора, в медицинском кабинете и на складе (год выпуска 2005, после ремонта). В кабинете технологии для девочек числится 5 швейных машин, один оверлок. В кабинете технологии для мальчиков имеется в наличии: дрель аккумуляторная, рубанок электрический, деревообрабатывающий многофункциональный станок, сверлильный станок 2-штуки, токарный станок, точильно- шлифовальная машина, лобзик – 2 штуки, лом гвоздодер-2 штуки, маска электросварщика -1 штука, набор сверл – 10 штук, набор фрез-1 штука, ножовка -1 штука, ножницы по металлу – 2 штуки, рубанок – 4 штуки,6 штук в не рабочем состоянии, заточной станок 1 штука, тисы-2 штуки, топор-1 штука. Излишек не обнаружено. Данные соответствуют оборотным ведомостям. Необходимое оборудование, расходные материалы и инструмент приобретается по мере возможности в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности.
Комиссия отмечает, что директором школы осуществляется неудовлетворительный контроль за ходом и результатами организации учебно-воспитательного процесса, за качеством и эффективностью работы образовательного учреждения, за организацией контроля за работой педагогических работников. Со стороны директора школы ослаблена работой с родительской общественностью, не проводятся мероприятия по предотвращению конфликтной ситуаций с родителями, переросшей в открытое противостояние с привлечением общественного внимания через СМИ. Длительное и частое отсутствие директора школы на рабочем месте в связи с болезнями (за 2013 г. – 156 дней) не способствует быстрому решению конфликтных ситуаций с родителями, отсутствует оперативное управление деятельностью учреждения, в результате чего происходят нарушения.
По итогам проведенной проверки подготовлен приказ Комитета по образованию о вынесении дисциплинарного взыскания директору МАОУ СОШ № 6 Юмсуновой Л.А., который будет вручен после ее выхода с больничного листа.
В настоящее время в МАОУ СОШ № 6 проводится плановая проверка Комитета по надзору и контролю Министерства образования и науки РБ. Результаты проведенных проверок будут проанализированы после окончания проверки. Ситуация по СОШ № 6 находится на контроле Комитета по образованию.
Председатель У.С. Афанасьева
Шалом
44-85-75