Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
|
Частное учреждение образования “ИНСТИТУТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ” |
Кафедра гуманитарных дисциплин
Рабышко О. Э.
«ОСНОВЫ ИДЕОЛОГИИ БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТва»
Вучэбна-метадычны комплекс
Мінск
2012
I. ПерВый модуль (пОзнаваТЕльный)
1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Программа курса составлена на основе типовой учебной программы для высших учебных заведений Республики Беларусь и с учетом учебно-тематического плана, разработанного в Академии управления при Президенте Республики Беларусь. При подготовке методических материалов учитывался опыт преподавателей дисциплины ИПД, БГЭУ и других экономических вузов страны.
Цель курса формирование у студентов современных представлений о сущности и содержании идеологии белорусского государства, а также чувства гордости за свою страну, активной гражданской позиции и патриотизма.
Задачи курса:
ознакомление студентов с теоретическими подходами и положениями, объясняющими феномен идеологии и ее роль в жизнедеятельности государства и общества;
изучение содержания базовых идей и положений традиционных идеологий в контексте становления белорусской государственности;
усвоение студентами содержания идей, ценностей, норм, принципов, целей и представлений, составляющих в своей совокупности идеологию современного белорусского государства;
формирование у студентов на основе государственной идеологии гражданственности, патриотизма и национального самосознания (ст. 18 Кодекса Республики Беларусь об образовании).
В результате изучения курса студенты должны
знать:
основные теоретические положения курса, содержание понятий идеология, политическая идеология и государственная идеология;
специфику и проблематику формирования идей и базовых положений основных идеологий современности (традиционных и нетрадиционных);
сущность и содержание важнейших положений идеологии белорусского государства, цели и приоритеты общественного развития Беларуси в XXI веке.
уметь:
пользоваться в практической деятельности категориями и понятиями, которые применяются в идеологии белорусского государства;
раскрывать содержание основных элементов и положений белорусской национально-государственной идеологии, применять их во всех сферах жизнедеятельности общества, включая экономическую;
анализировать и оценивать идеологические и социально-политические процессы в стране и мире.
Обучаемые должны приобрести навыки:
изложения и отстаивания идей, ценностей, норм, принципов, целей и представлений, составляющих основу идеологии белорусского государства;
ориентирования в основных проблемах и процессах, происходящих в мировой политике и экономике, в особенностях их влияния на идеологические системы современности;
осознанного и активного участия в экономической и общественно-политической жизни Республики Беларусь.
Теоретико-методологическую и правовую основы идеологии белорусского государства составляют Конституция Республики Беларусь, законы страны, Государственные программы, концепции, в частности концепция национальной безопасности Республики Беларусь, декреты, директивы, указы Президента Республики Беларусь, а также существующие теории идеологии и государственной (политической) идеологии.
Изучение дисциплины «Основы идеологии белорусского государства» связано с изучением таких дисциплин как: «Философия», «Социология», «История Беларуси», «Политология», а также дисциплины «Великая Отечественная война советского народа (в контексте Второй мировой войны)» и других.
Учебная программа курса составлена из расчета 36 учебных часов, в том числе аудиторных 24 часа, которые распределяются следующим образом: 16 часов лекционных, 8 часов семинарских занятий и 12 часов самостоятельной работы студентов. Форма контроля знаний зачет.
2. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА
2.1.1 Тематический план
(Дневная форма обучения)
|
Наименование раздела и тем |
Лекции |
Семи-нары |
Самост. работа |
Всего часов |
I. Идеология и ее роль в жизнедеятельности современного общества |
|||||
1. |
Предмет курса и методология изучения идеологии белорусского государства |
2 |
2 |
||
2. |
Идеология и ее общественное предназначение |
2 |
2 |
4 |
|
3. |
Основные идеологии современности |
2 |
2 |
2 |
6 |
4. |
Государственная идеология как социально-политический феномен |
2 |
2 |
4 |
|
II. Культурно-историческая (цивилизационная) составляющая идеологии белорусского государства |
|||||
5. |
Белорусская общность, национальная идея и государственность |
2 |
2 |
2 |
6 |
6. |
Традиционные (социокультурные) идеалы и ценности белорусского народа |
2 |
2 |
4 |
|
III. Политическая, экономическая и социокультурная составляющие идеологии белорусского государства |
|||||
7. |
Конституционно-правовые основы идеологии белорусского государства |
2 |
2 |
4 |
|
8. |
Стратегия общественного развития Беларуси в ХХ1 веке |
2 |
2 |
4 |
|
9. |
Механизм функционирования идеологии белорусского государства |
2 |
2 |
||
Всего часов |
16 |
8 |
12 |
36 |
2.1.2 Тематический план
(Заочная форма обучения)
№ раздела и темы |
Наименование разделов и тем |
Лекции |
Семинары |
Управляемая самостоят. работа студ. |
Всего часов |
I. Идеология и ее роль в жизнедеятельности |
|||||
1. |
Предмет курса и методология изучения идеологии белорусского государства. |
2 |
2 |
||
2. |
Идеология и ее общественное предназначение |
2 |
2 |
4 |
|
3. |
Основные идеологии современности |
2 |
4 |
||
4. |
Государственная идеология как социально-политический феномен |
2 |
4 |
||
П. Культурно-историческая (цивилизационная) составляющая Идеологии белорусского государства |
|||||
5. |
Белорусская общность, национальная идея и государственность |
2 |
6 |
||
6. |
Традиционные (социокультурные) идеалы и ценности белорусского народа |
2 |
2 |
4 |
|
III. Политическая, экономическая и социокультурная составляющие идеологии белорусского государства |
|||||
7. |
Конституционно-правовые основы идеологии белорусского государства |
2 |
4 |
||
8. |
Стратегия общественного развития Беларуси в ХХI веке |
2 |
2 |
4 |
|
9. |
Механизм функционирования идеологии белорусского государства |
2 |
4 |
||
Всего часов |
4 |
2 |
18 |
36 |
2.1.3 Тематический план
Заочная форма обучения (с сокращенным сроком обучения)
№ раздела и темы |
Наименование разделов и тем |
Лекции |
Семинары |
Управляемая самост. работа студ. |
Всего часов |
I. Идеология и ее роль в жизнедеятельности общества |
|||||
1. |
Предмет курса и методология изучения идеологии белорусского государства* |
4 |
|||
2. |
Идеология и ее общественное предназначение* |
4 |
|||
3. |
Основные идеологии современности |
4 |
|||
4. |
Государственная идеология как социально-политический феномен* |
2 |
4 |
||
II. Культурно-историческая (цивилизационная) составляющая |
|||||
5. |
Белорусская общность, национальная идея и государственность* |
2 |
4 |
||
6. |
Традиционные (социокультурные) идеалы и ценности белорусского народа |
2 |
4 |
||
III. Политическая, экономическая и социокультурная |
|||||
7. |
Конституционно-правовые основы идеологии белорусского государства* |
2 |
4 |
||
8. |
Стратегия общественного развития Беларуси в ХХІ веке |
2 |
4 |
||
9. |
Механизм функционирования идеологии белорусского государства |
4 |
|||
Всего часов |
4 |
6 |
36 |
* С учётом изучения данной дисциплины в среднем специальном учебном заведении перезачитываются: темы № 1, 2, 4, 5, 7 (всего перезачитывается 14 часов).
2.2. НАИМЕНОВАНИЕ РАЗДЕЛОВ, ТЕМ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ
Раздел I. ИДЕОЛОГИЯ И ЕЕ РОЛЬ В ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА
Тема I. Предмет курса и методология изучения идеологии белорусского государства
Особенности современного этапа развития белорусского общества как причина, обусловливающая актуальность научного анализа и необходимость изучения и осмысления государственной идеологии Республики Беларусь: распад СССР и провозглашение суверенитета белорусского государства; становление институтов современной белорусской государственности и гражданского общества; формулирование целей развития белорусского общества, приоритетов внутренней и внешней политики Республики Беларусь. Необходимость постоянной работы по формированию, систематизации и совершенствованию социально-политических идей, теорий и концепций, лежащих в основе организации и деятельности белорусского государства.
Предмет курса идеологии белорусского государства составляющая основу деятельности государства совокупность идей, ценностей, принципов и представлений, объединяющих население Беларуси в политическое сообщество, определяющих цели и задачи развития белорусского общества и обосновывающих пути их реализации. Курс «Основы идеологии белорусского государства» как специфическая часть темы «Политическая идеология» курса политологии. Связь курса с содержанием общей теории государства и права, истории белорусского народа, истории политической и правовой мысли Беларуси, истории государства и права Беларуси, политологии, философии, культурологии, экономической теории, других социально-гуманитарных дисциплин.
Теория идеологии как методологическое основание анализа феномена государственной идеологии и содержания идеологии белорусского государства. Основные понятия и категории, посредством которых раскрывается содержание курса: этнос, народ, нация, государство, государственность, нация-государство, идея, идеал, принцип, ценность, представление, убеждение, интерес, цель, культура, цивилизация, политика, развитие, модернизация и др. Определение терминов «учение», «концепция», «доктрина».
Источники идеологии белорусского государства: нормативно-правовые акты и политические документы Республики Беларусь (Конституция, законы, декреты, постановления, концепции и т. п.); международные политико-правовые документы, подписанные белорусским государством; политические документы прошлых периодов истории белорусского народа; произведения отечественной и мировой философской, политической и правовой мысли, литературно-художественные произведения белорусских писателей и поэтов и др.
Логика (последовательность) изложения содержания курса: рассмотрение основных положений теории идеологии анализ государственной идеологии как социально-политического феномена и видового понятия - раскрытие содержания составных элементов идеологии современного белорусского государства.
Тема 2. Идеология и ее общественное предназначение
Введение в научный оборот и политический лексикон французом А. Дестютом де Траси понятия «идеология» и эволюция его содержания. К. Маркс и Ф. Энгельс об идеологии как «ложном сознании». К. Манхейм об идеологии как типе и продукте мышления определенных групп людей и орудии коллективного действия в общественно-политической жизни. Современное понимание идеологии как относительно систематизированной совокупности взаимосвязанных идей, ценностей и представлений, посредством которых определенная группа или общность людей осознает себя, свои потребности и интересы, выражает свое отношение к существующей социальной действительности, формулирует и оправдывает свои цели и устремления и обосновывает пути и средства их достижения. Язык идеологии. Формирование идеологии. Идеология и мировоззрение. Черты идеологии как особого типа верований. Идеология и политика. Идеология и утопия.
Понятие политической идеологии. Мифологические системы и религиозные вероучения как идеологии традиционных обществ. Возрастание роли собственно политической идеологии в Новое время. Субъекты политики (индивиды, группы, классы, общности и их объединения) носители политических идеологий. Возможность и предпосылки формирования общечеловеческой (планетарной) идеологии. Функции политической идеологии. Общественные объединения (группы интересов, союзы, партии) и движения как формы институционального оформления политической идеологии. Социально-политические учения, доктрины, концепции и теории как формы выражения и закрепления содержания идеологий. Уровни политической идеологии: теоретико-концептуальный, программно-политический, обыденно-актуализированный. Идеология и социально-политическое знание. «Теории» деидеологизации и реидеологизации.
Основания классификации политических идеологий. Идеологии социальных групп, классов, общностей и их объединений. Идеологии тотальные (глобальные), локальные и частичные (частные). Идеологии прогрессивные, консервативные и реакционные, реформистские (умеренные) и революционные (радикальные), праворадикальные и леворадикальные. Понятие идейно-политического течения и идейно-политического спектра. Традиционные (классические) и современные идеологии. Проблема идентификации идеологий.
Тема 3. Основные идеологии современности
Либерализм доминирующее идейно-политическое течение Запада. Социально-экономические и теоретические предпосылки возникновения классического либерализма. Третье сословие изначальный носитель либеральных идей. А. Смит, Дж. Локк, Дж. Милль и другие основоположники либерализма. Индивидуализм и свобода личности базовые ценности либерализма. Идеи либерализма относительно организации политической, экономической и духовной жизни общества. Кризис классического либерализма в XX веке. Современный, или социальный, либерализм.
Консерватизм идеология и политика сохранения сложившихся форм общественной жизни. Возникновение консерватизма как реакция на радикализм Французской революции. Основоположники консерватизма: Эдмунд Берк, Жозеф де Местр, Луи де Бональд и др. Верность традиции, понимание общества как органической реальности, социальная иерархия фундаментальные ценности и положения консерватизма. Консервативная трактовка человека, власти и собственности. Отношение консерватизма к революционным и эволюционным социальным изменениям. Социальные носители консервативной идеологии в различные исторические эпохи. Эволюция консерватизма во второй половине XX века. Сущность неоконсерватизма.
Социализм и его разновидности. Социальные предпосылки возникновения социалистических идей. Социальное равенство и справедливость базовые ценности социализма. Понимание социального равенства и путей его утверждения представителями раннего (утопического) социализма (Т. Мор, Т. Кампанелла, Ш. Фурье, А. Сен-Симон, Р. Оуэн и др.). Марксистское понимание социализма как ассоциации, в которой свободное развитие каждого является условием свободного развития всех. Предпосылки и пути утверждения социалистического идеала общественного устройства. Интерпретация марксистского понимания социализма в идейных доктринах коммунистического и социал-демократического движений.
Базовые социально-политические идеи анархизма, национализма, фашизма, пацифизма, феминизма, экологизма, глобализма, антиглобализма, религиозного фундаментализма.
Тема 4. Государственная идеология
как социально-политический феномен
Понятие государства как политического сообщества. Нация как совокупность граждан одного государства. Нация-государство, или национальное государство, как субъект политики. Национальная идея выражение этнокультурной или территориальной группой людей осознания себя особой нацией и своего стремления к самоорганизации (самосохранению) в качестве нации-государства. Национальная идеология выражение самосознания нации, ее интересов, чаяний и устремлений.
Идеология атрибутивный признак государства. Государственная идеология целостная, относительно систематизированная совокупность взаимосвязанных идей, ценностей и представлений, в которых образующая государство общность (народ) осознает себя, свое положение в окружающей действительности, свои потребности и интересы как единого целого, формулирует и оправдывает свои цели и устремления и обосновывает пути их достижения с помощью государственной власти. «Государственная идеология» как видовое понятие (обозначение признака, общего для всего множества государств); «идеология конкретного государства» как единичное понятие (обозначение того же признака в его индивидуальной конкретности, характерной для определенного государства). Совпадение предметного значения понятий «национальная идеология», «государственная идеология», «национально-государственная идеология», «идеология государства» и их взаимозаменимость в соответствующих контекстах. Определение понятия «идеология белорусского государства». Другие синонимичные ему термины.
Роль идеологии государства как основы духовного единства народа, внутренней целостности и консолидации общества, программы социальной жизнедеятельности нации, средства политической мобилизации граждан. Познавательная, прагматическая (оправдывающая) и мобилизационная функции государственной идеологии.
Понятие элементов государственной идеологии; ее культурно-историческая (цивилизационная), политическая, экономическая и социокультурная составляющие. Уровни государственной идеологии: теоретико-концептуальный, программно-политический, обыденно-актуализированный. Механизм функционирования государственной идеологии как совокупность лиц, институтов, организаций и учреждений, обеспечивающих формирование, систематизацию, нормативно-правовое закрепление и распространение государственной идеологии.
Идейный плюрализм гражданского общества и национально-государственная идеология. Сосуществование и взаимовлияние государственной и частных идеологий в гражданском обществе. Обеспечение соответствия содержания частных идеологий законодательству государства.
Раздел II. КУЛЬТУРНО-ИСТОРИЧЕСКАЯ (ЦИВИЛИЗАЦИОННАЯ) СОСТАВЛЯЮЩАЯ ИДЕОЛОГИИ БЕЛОРУССКОГО
ГОСУДАРСТВА
Тема 5. Белорусская общность, национальная идея
и государственность
Понятие государственности. Представления народа о своей государственности составная часть национально-государственной идеологии. Теоретико-концептуальная интерпретация государственности народа.
Концепция государственности. Взаимосвязь между интерпретацией истории народа и концепцией его государственности.
Формирование белорусов как самобытной этнической общности. Заселение территории Беларуси славянами и этногенетические процессы, происходившие здесь в VIIX вв. Формирование древнерусской народности в XXIII вв. Формирование белорусской, малорусской (украинской) и великорусской (русской) общностей в XIIIXVI вв. Происхождение самоназвания белорусов и названия территории их расселения («Беларусь»). Формирование белорусского национального самосознания в XVIIXIX вв. Обоснование белорусскими мыслителями в конце XIX начале XX в. существования белорусской нации, ее равенства с другими народами и права конституироваться (самоопределиться) в качестве нации-государства.
Государственность на белорусских землях. Княжения как протого-сударственные образования. Восточнославянские княжества как составные части Древнерусского государства {Киевской Руси). Значение Древнерусского государства для возникновения предпосылок формирования белорусской общности и ее государственности. Значение вхождения белорусских земель в состав Великого княжества Литовского, Речи Посполитой и Российской империи в формировании и развитии белорусского народа и зарождении идеи создания его собственной государственности.
Становление белорусской национальной государственности. Провозглашение Белорусской Народной Республики попытка создания собственно белорусской государственности. Белорусская Советская Социалистическая Республика (ССРБ, БССР) исторически первое реальное белорусское национальное государство. Значение вхождения БССР в состав СССР для развития институтов белорусской государственности. Формирование территории белорусского национального государства. Международно-правовое признание БССР.
Провозглашение Республики Беларусь начало нового этапа в развитии белорусского народа и его государственности. Альтернативы развития белорусской государственности после распада СССР и провозглашения государственного суверенитета Беларуси. Становление институтов белорусской государственности в постсоветский период. Утверждение Республики Беларусь в качестве полноправного субъекта международных отношений. Самоутверждение и развитие в качестве нации-государства в союзе с евразийскими народами - доминирующий компонент современного самосознания белорусской общности. Союзное государство Беларуси и России форма практической реализации белорусской национальной идеи в условиях глобализирующегося мира.
Сильная и процветающая Беларусь национально-государственный идеал белорусского народа.
Тема 6. Традиционные (социокультурные) идеалы
и ценности белорусского народа
Социокультурные идеалы и ценности важнейшая составляющая национально-государственной идеологии. Соответствие белорусской государственной идеологии мировосприятию и мироощущению белорусского народа, фундаментальным ценностям его бытия и его ментальным свойствам.
Цивилизационное многообразие современного мира. Принадлежность белорусов к славяно-русской, или православной, цивилизационной общности. Зарождение духовных оснований славяно-русской общности в период Киевской Руси. Становление социокультурной самобытности белорусской общности. Роль духовно-культурного наследия и общественной деятельности Евфросинии Полоцкой (ок. 11201173), Кирилла Туровского (11301182) и Климента Смолятича (?- после 1164) в формировании мировосприятия белорусов. Уникальность места белорусов среди славянских и европейских народов. Восточное и западное влияние на формирование социокультурных идеалов и ценностей белорусов.
Вклад отечественных мыслителей, писателей и поэтов XVXX вв. (Н. Гусовский, Ф. Скорина, С. Полоцкий, Ф. Богушевич, М. Богданович, Я. Купала, Я. Колас и др.) в формирование традиционных идеалов и ценностей белорусского народа. Гуманистический и демократический идеалы общественной жизни белорусов. Приверженность белорусов идеалу социального равенства и справедливости. Свободолюбие и патриотизм, чувство национального достоинства важнейшие эмоционально-психологические составляющие самосознания белорусов. Родина, Отечество (Бацькаўшчына), семья, государство фундаментальные ценности белорусского народа.
Проявление социокультурной самобытности белорусов в их национальном характере. Толерантность и доброжелательность доминирующие социальные качества белорусов. Труд как сущностная черта образа жизни белорусов. Соборность, или индивидуалистическо-коллективистская этическая установка, белорусов.
Влияние национальных особенностей белорусов на политическую жизнь общества. Значение Союзного государства Беларуси и России для сохранения социокультурной самобытности белорусского народа в глобализирующемся мире.
Раздел III. ПОЛИТИЧЕСКАЯ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
И СОЦИОКУЛЬТУРНАЯ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ИДЕОЛОГИИ
БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА
Тема 7. Конституционно-правовые основы идеологии
белорусского государства
Идеология государства и национальная система права. Конституция Республики Беларусь форма юридического закрепления базовых положений белорусской национально-государственной идеологии.
Закрепление в Конституции и законодательстве Республики Беларусь гуманистического идеала. Человек, его права, свободы и гарантии их реализации наивысшая ценность и цель белорусского общества и государства. Конституция Республики Беларусь об основных правах и свободах граждан. Принципы ответственности государства перед личностью за создание условий для ее свободного развития и ответственности личности перед государством за неуклонное выполнение своих гражданских обязанностей. Актуальные проблемы правового регулирования, обеспечения и защиты прав человека в Республике Беларусь.
Республика форма организации государственной власти (форма правления) в Беларуси. Приверженность белорусов традициям республиканизма. Особенности формы правления в современном белорусском государстве. Идея унитарности государственного устройства и объективные предпосылки ее реализации в Республике Беларусь. Особенности административно-территориального устройства белорусского государства. Территориальная целостность Беларуси и национальное единство базовые ценности белорусского общества.
Демократия важнейшая ценность белорусского народа. Реализация принципов и институтов демократии в политической системе Республики Беларусь. Белорусский народ единственный источник государственной власти и носитель суверенитета в Республике Беларусь. Идея осуществления народом своей власти непосредственно и через своих представителей; ее реализация в политической системе белорусского общества. Идея разделения властей и ее воплощение в институтах государственной власти Республики Беларусь. Идейно-политический плюрализм белорусского общества. Основополагающие идеи (принципы) избирательной системы Республики Беларусь. Идея многообразия форм собственности как условие демократизма общества и ее реализация в Республике Беларусь. Политика Республики Беларусь в области государственного строительства, развития народовластия и формирования институтов гражданского общества.
Республика Беларусь социальное правовое государство. Идея верховенства права и ее реализация в законодательстве белорусского государства. Правовой характер взаимоотношений личности, общества и государства. Идея конституционного контроля и ее реализация в Республике Беларусь. Понятие социального государства. Государство либеральное («минимальное государство»), так называемое социалистическое и социальное. Соотношение правового и социального принципов в деятельности современного демократического государства. Объективные предпосылки становления Республики Беларусь в качестве социального правового государства. Актуальные приоритеты социальной политики Республики Беларусь.
Идея светского государства и ее реализация в Конституции и законодательстве Республики Беларусь. Политика белорусского государства в области этнических и конфессиональных отношений.
Государственные герб, флаг и гимн Республики Беларусь символы государственного суверенитета Беларуси.
Тема 8. Стратегия общественного развития Беларуси в ХХI веке
Понятие общественного развития и подходы к его теоретической интерпретации. Основные теории общественного развития. Доиндустриальное, индустриальное (модернистское) и постиндустриальное (информационное) общества последовательные стадии общественного развития. Национальные интересы и цели общественного развития. Понятие политической модернизации.
Тенденции эволюции современного мира и отечественный опыт общественного развития. Социально-экономическая сущность и технологическая основа белорусского общества в период СССР. Индустриальное общество итог развития Беларуси в советский период. Объективная необходимость интеграции белорусского общества в мировое сообщество.
Общество постиндустриального типа стратегическая цель развития Беларуси в современных условиях; объективные предпосылки ее реализации. Основные задачи постиндустриальной модернизации белорусского общества в политической, экономической, социальной и духовно-культурной сферах его жизнедеятельности. Особенности белорусской модели социально ориентированной рыночной экономики.
Устойчивое и инновационное развитие способ движения Беларуси к своей стратегической цели. Постиндустриальная модернизация и программные цели и задачи политических партий Беларуси.
Национальная консолидация, согласие различных социально-политических сил по основным приоритетам общественного развития, национальная безопасность, всесторонняя интеграция Беларуси с Россией и другими странами Содружества Независимых Государств, успешное включение страны в общеевропейскую интеграцию и глобализационные процессы важнейшие внутри- и внешнеполитические условия решения задач постиндустриальной модернизации белорусского общества. Актуальные приоритеты внешнеполитической деятельности Республики Беларусь.
Тема 9. Механизм функционирования идеологии
белорусского государства
Белорусский народ носитель и субъект формирования национально-государственной идеологии. Роль белорусских мыслителей, писателей, ученых, общественных и политических деятелей, граждан и их объединений в формировании национально-государственной идеологии. Значение республиканских референдумов и Всебелорусских народных собраний в формировании государственной идеологии Республики Беларусь. Белорусское государство как выразитель национальных интересов и основной инструмент их реализации.
Роль Президента Республики Беларусь в выражении национальных интересов, формулировании идей и положений национально-государственной идеологии, ее правовом закреплении и обеспечении реализации целей и задач развития белорусского общества. Смысл избрания гражданина в качестве Президента Республики Беларусь одобрение народом предложенной им программы развития общества. Формы и методы деятельности Президента по реализации положений национально-государственной идеологии: правовые, административные, моральные.
Парламент Национальное собрание Республики Беларусь важнейшее звено механизма формирования и реализации государственной идеологии. Функция парламента как представительного органа выявление и агрегация существующих в обществе интересов и обеспечение приемлемого для общества баланса интересов различных категорий населения. Закон как форма выражения и юридического закрепления интересов и совокупной воли граждан. Законотворчество основная форма деятельности парламента по формулированию и реализации положений государственной идеологии.
Правительство Совет Министров Республики Беларусь, органы государственного управления, институты судебной власти, органы местного управления и самоуправления как инструменты практической реализации положений государственной идеологии. Смысл права законодательной инициативы участие в формулировании интересов общества и различных категорий граждан. Основные формы их деятельности по реализации государственной идеологии: нормотворчество, принятие решений и обеспечение их исполнения, информирование граждан в трудовых коллективах и по месту жительства, работа с личным составом органов и подразделений Вооруженных Сил, Министерства внутренних дел, других силовых ведомств государства.
Специализированные научно-исследовательские и информационно-пропагандистские учреждения (институты и центры) как необходимое звено в механизме государственной идеологии. Основное их предназначение теоретико-концептуальное обоснование и оформление идеологии государства в виде теорий, концепций и доктрин и доведение их содержания до сознания различных категорий населения страны. Основные формы их деятельности проведение исследований по проблемам идеологии и политики государства и подготовка соответствующих литературных произведений статей, монографий, диссертаций, справочников, аналитических документов, учебных программ, пособий и т. п. Сеть научно-исследовательских и информационно-пропагандистских учреждений социально-гуманитарного профиля в Республике Беларусь.
Роль средств массовой информации (печать, радио, телевидение) в формировании и распространении национально-государственной идеологии. Консолидация белорусского общества, защита национальных интересов, формирование положительного образа Беларуси, обеспечение благожелательного отношения к белорусскому народу в мировом сообществе основная задача СМИ. Информационная политика Республики Беларусь.
Учреждения национальной системы образования и профессиональной подготовки как составные звенья идеологического механизма белорусского государства; их роль в распространении содержания государственной идеологии, воспроизводстве национальных идеалов и ценностей, воспитании у обучаемых гражданских качеств, формировании чувства патриотизма, национальной гордости и достоинства. Право и обязанность органов государственного управления направлять и контролировать деятельность учреждений образования. Особое значение учебников по социально-гуманитарным дисциплинам в обеспечении усвоения учащимися идей, норм и ценностей национально-государственной идеологии.
Профессиональные союзы, общественные объединения патриотической направленности и их роль в усвоении гражданами содержания идеологии белорусского государства, формировании гражданственности. Общенациональный компонент в содержании идеологии и деятельности политических партий и других общественно-политических объединений. Роль конфессиональных организаций (церкви) в поддержании авторитета идеалов и ценностей белорусского народа, формировании у верующих гражданских качеств, чувства патриотизма.
Идеологическая работа как деятельность различных звеньев идеологического механизма государства по формированию, систематизации и теоретической интерпретации, нормативно-правовому оформлению и распространению среди населения идеологии государства. Кадровое обеспечение идеологической работы. Критерии оценки идеологической работы.
3.1. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА
дисциплины “Основы идеологии белорусского государства”
(дневная форма обучения)
№ раз-делатемы |
Название раздела, темы, занятия, перечень изучаемых вопросов |
Количество аудиторных часов |
Методическое обеспечение занятий (наглядные пособия) |
Литература |
Формы контроля знаний |
|||
лекции |
практические (семинарские) занятия |
лабораторные занятия |
Управляемая самостоятельная работа студентов |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Раздел I. |
Идеология и ее роль в жизнедеятельности современного общества |
|||||||
1. |
Тема 1. Предмет курса и методология изучения идеологии белорусского государства 1. Актуальность формирования и изучения идеологии белорусского государства. 2. Предмет и задачи курса. 3. Содержание курса и социально-гуманитарное знание. 4. Теория идеологии - методологическая основа изучения идеологии государства. 5. Понятия, посредством которых раскрывается содержание идеологии белорусского государства. 6. Источники идеологии белорусского государства. |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
1- 9 |
Устный опрос |
|||
2. |
Тема 2. Идеология и ее общественное предназначение 1. Происхождение термина «идеология» и его первоначальное значение. 2. Интерпретация понятия «идеология» в работах К. Маркса и Ф. Энгельса. 3. Интерпретация идеологии как продукта мышления групп людей немецким ученым К. Манхеймом. 4. Современное понимание идеологии, ее определение. 5. Определение политической идеологии. 6. Субъекты формирования и носители политической идеологии. 7. Функции, формы и уровни проявления политической идеологии. |
2 |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
5-9; 1-15 |
Устный опрос, тестирование |
||
3. |
Тема 3. Основные идеологии современности 1. Либерализм - доминирующее идейно-политическое течение Запада 2. Консерватизм - идеология и политика сохранения сложившихся устоев общественной жизни 3. Социализм и его основные разновидности 4. Базовые положения нетрадиционных политических идеологий |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
5-7; 1-3, 30, 50 |
Написание рефератов, устный опрос |
|||
4. |
Тема 4. Государственная идеология как социально-политический феномен 1. Государство - политически организованное сообщество людей. 2. Нация как совокупность граждан одного государства. 3. Понятие нации-государства. 4. Идеология как атрибутивный признак государства. Определение государственной идеологии. 5. Функции государственной идеологии. 6. Понятие элементов и основные составляющие государственной идеологии. 7. Уровни функционирования государственной идеологии. 8. Механизм функционирования идеологии государства. 9. Понятие идеологической работы. |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
1-8; 14, 19, 21, 34, 35 |
Устный опрос |
Раздел II. |
Культурно-историческая (цивилизационная) составляющая идеологии белорусского государства |
|||||||
5. |
Тема 5. Белорусская общность, национальная идея и государственность 1. Понятие государственности. 2. Теоретико-концептуальная интерпретация (концепция) государственности народа. 3. История народа и концепция его государственности. 4. Формирование белорусской этнической общности и национальной идеи. 5. Славянские общности на белорусских землях. 6. Древнерусская народность. 7. Становление белорусской общности и ее самосознания. 8. Белорусская национальная идея. |
2 |
2 |
1-8; 27, 29, 39, 51 |
Написание рефератов, тестирова-ние |
|||
6. |
Тема 6. Традиционные (социокультурные) идеалы и ценности белорусского народа 1. Понятие цивилизации. 2. Цивилизационная идентичность Беларуси. 3. Социокультурная самобытность белорусской общности. 4. Социокультурные идеалы и ценности белорусского народа. 5. Формирование гуманистического и демократического идеалов. 6. Свободолюбие и патриотизм белорусов. 7. Идеалы социального равенства и справедливости. 8. Родина, Отечество, семья, государство - фундаментальные ценности белорусского народа. |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
1-8; 27, 28, 29 |
Подготовка докладов |
|||
Раз-дел III. |
Политическая, экономическая и социокультурная составляющие идеологии белорусского государства |
|||||||
7. |
Тема 7. Конституционно-правовые основы идеологии белорусского государства 1. Понятие прав и свобод человека. 2. Конституция Республики Беларусь о правах и свободах граждан белорусского государства. 3. Единство прав и обязанностей граждан Республики Беларусь. 4. Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое светское государство. 5. Понятие формы государства. 6. Республика - форма организации государственной власти в Беларуси. Особенности формы правления в Республике Беларусь. 7. Идея унитарности государственного устройства и объективные условия ее реализации в Беларуси. 8. Реализация принципов и институтов демократии в политическом устройстве Республики Беларусь. 9. Идеи правового, социального, светского государства и их реализация в Конституции и законодательстве Республики Беларусь. |
2 |
Методичес кие реко-мендации к курсу Конституция Республики Беларусь Нормативно-правовые акты Республики Беларусь |
1-8; 34-52 |
Тестирова-ние |
|||
8. |
Тема 8. Стратегия общественного развития 1. Понятие общественного развития. 2. Теория постиндустриального общества. 3. Следствия различных теорий общественного развития для практической политики. 4. Индустриальный характер современного белорусского общества. 5. К обществу постиндустриального типа. 6. Белорусская экономическая модель. 7. Устойчивое инновационное развитие - путь движения Беларуси к своей стратегической цели. |
2 |
2 |
Методиче-ские рекомендации к курсу Конституция Республики Беларусь Нормативно-правовые акты Республики Беларусь |
1-8; 35, 38, 49, |
Устный опрос, тестирование |
||
9. |
Тема 9. Механизм функционирования идеологии 1. Идеологический механизм - специфический инструмент нации-государства. 2. Взаимодействие народа и его представителей в процессе формирования идеологии белорусского государства. 3. Роль выборов, республиканских референдумов и Всебелорусских народных собраний в формировании государственной идеологии Республики Беларусь. 4. Идеологические функции Главы государства, институтов государственной власти и управления Республики Беларусь. 5. Идеологические аспекты в деятельности органов местного управления и самоуправления и администрации трудовых коллективов. |
2 |
Методиче-ские рекомендации к курсу Конституция Республики Беларусь Нормативно-правовые акты Республики Беларусь |
1-8; 35, 38, 49, |
Тестирование |
|||
ИТОГО: 24 часа |
16 |
8 |
3.2. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА
дисциплины “Основы идеологии белорусского государства”
(заочная форма обучения)
№ раздела, темы |
Название раздела, темы, занятия, перечень изучаемых вопросов |
Количество аудиторных часов |
Методическое обеспечение занятий (наглядные пособия) |
Литература |
формы контроля знаний |
|||
лекции |
практические (семинарские) занятия |
лабораторные занятия |
Управляемая самостоятельная работа студентов |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Раздел I. |
Идеология и ее роль в жизнедеятельности |
2 |
8 |
|||||
1. |
Тема 1. Предмет курса и методология изучения идеологии белорусского государства: 1. Актуальность формирования и изучения идеологии белорусского государства. 2. Предмет и задачи курса. 3. Содержание курса и социально-гуманитарное знание. 4. Теория идеологии - методологическая основа изучения идеологии государства. 5. Понятия, посредством которых раскрывается содержание идеологии белорусского государства. 6. Источники идеологии белорусского государства. |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
1-9 |
Устный опрос |
|||
2. |
Тема 2. Идеология и ее общественное 1. Происхождение термина «идеология» и его первоначальное значение. 2. Интерпретация понятия «идеология» в работах К. Маркса и Ф. Энгельса. 3. Интерпретация идеологии как продукта мышления групп людей немецким ученым К. Манхеймом. 4. Современное понимание идеологии, ее определение. 5. Определение политической идеологии. 6. Субъекты формирования и носители политической идеологии. 7. Функции, формы и уровни проявления политической идеологии. |
2 |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
5-9; 1-15 |
Устный опрос, тестирование |
||
3. |
Тема 3. Основные идеологии современности 1. Либерализм - доминирующее идейно-политическое течение Запада 2. Консерватизм - идеология и политика сохранения сложившихся устоев общественной жизни 3. Социализм и его основные разновидности 4. Базовые положения нетрадиционных политических идеологий |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
5-7; 1-3; 30; 50 |
Написание рефератов, устный опрос |
|||
4. |
Тема 4. Государственная идеология как 1. Государство - политически организованное сообщество людей. 2. Нация как совокупность граждан одного государства. 3. Понятие нации-государства. 4. Идеология как атрибутивный признак государства. Определение государственной идеологии. 5. Функции государственной идеологии. 6. Понятие элементов и основные составляющие государственной идеологии. 7. Уровни функционирования государственной идеологии. 8. Механизм функционирования идеологии государства. 9. Понятие идеологической работы. |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
1-8; 14, 19, 21, 34, 35 |
Устный опрос |
|||
Раз-дел II. |
Культурно-историческая (цивилизационная) составляющая идеологии белорусского государства |
2 |
4 |
|||||
5. |
Тема 5. Белорусская общность, национальная идея и государственность 1. Понятие государственности. 2. Теоретико-концептуальная интерпретация (концепция) государственности народа. 3. История народа и концепция его государственности. 4. Формирование белорусской этнической общности и национальной идеи. 5. Славянские общности на белорусских землях. 6. Древнерусская народность. 7. Становление белорусской общности и ее самосознания. 8. Белорусская национальная идея. |
4 |
Методические рекомендации к курсу |
1-8; 27, 29, 39, 51 |
Написание рефератов, тестирование |
|||
6. |
Тема 6. Традиционные (социокультурные) идеалы и ценности белорусского народа 1. Понятие цивилизации. 2. Цивилизационная идентичность Беларуси. 3. Социокультурная самобытность белорусской общности. 4. Социокультурные идеалы и ценности белорусского народа. 5. Формирование гуманистического и демократического идеалов. 6. Свободолюбие и патриотизм белорусов. 7. Идеалы социального равенства и справедливости. 8. Родина, Отечество, семья, государство - фундаментальные ценности белорусского народа. |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
1-8; 27-29 |
Подготовка докладов |
|||
Раз-дел III. |
Политическая, экономическая и социокультурная составляющие идеологии белорусского |
2 |
6 |
|||||
7. |
Тема 7. Конституционно-правовые основы 1. Понятие прав и свобод человека. 2. Конституция Республики Беларусь о правах и свободах граждан белорусского государства. 3. Единство прав и обязанностей граждан Республики Беларусь. 4. Республика Беларусь - унитарное демократическо социальное правовое светское государство. 5. Понятие формы государства. 6. Республика - форма организации государственной власти в Беларуси. Особенности формы правления в Республике Беларусь. 7. Идея унитарности государственного устройства и объективные условия ее реализации в Беларуси. 8. Реализация принципов и институтов демократии в политическом устройстве Республики Беларусь. 9. Идеи правового, социального, светского государства и их реализация в Конституции и законодательстве Республики Беларусь. |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
1-8; 34-52 |
Тестирова-ние |
|||
8. |
Тема 8. Стратегия общественною развития 1. Понятие общественного развития. 2. Теория постиндустриального общества. 3. Следствия различных теорий общественного развития для практической политики. 4. Индустриальный характер современного белорусского общества. 5. К обществу постиндустриального типа. 6. Белорусская экономическая модель. 7. Устойчивое инновационное развитие - путь движения Беларуси к своей стратегической цели. |
2 |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
1-8; 35, 38, 49 |
Устный опрос, тестирование |
||
9. |
Тема 9. Механизм функционирования 1. Идеологический механизм - специфический инструмент нации-государства. 2. Взаимодействие народа и его представителей в процессе формирования идеологии белорусского государства. 3. Роль выборов, республиканских референдумов и Всебелорусских народных собраний в формировании государственной идеологии Республики Беларусь. 4. Идеологические функции Главы государства, институтов государственной власти и управления Республики Беларусь. 5. Идеологические аспекты в деятельности органов местного управления и самоуправления и администрации трудовых коллективов. |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
1-8; 34-52 |
Устный опрос, тестирова-ние |
|||
ИТОГО: 6 аудиторных часов |
4 |
2 |
18 |
3.3. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА
дисциплины “Основы идеологии белорусского государства”
заочная форма обучения (с сокращенным сроком обучения)
Номер раздела, темы |
Название раздела, темы, занятия, перечень изучаемых вопросов |
Количество аудиторных часов |
Методическое обеспечение занятий (наглядные пособия) |
Литература |
формы контроля знаний |
|||
лекции |
практические (семинарские) занятия |
лабораторные занятия |
Управляемая самостоятельная работа студентов |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Раз-дел I. |
Идеология и ее роль в жизнедеятельности |
2 |
||||||
1 |
Тема 1. Предмет курса и методология изучения идеологии белорусского государства: 1. Актуальность формирования и изучения идеологии белорусского государства. 2. Предмет и задачи курса. 3. Содержание курса и социально-гуманитарное знание. 4. Теория идеологии - методологическая основа изучения идеологии государства. 5. Понятия, посредством которых раскрывается содержание идеологии белорусского государства. 6. Источники идеологии белорусского государства. |
Методические рекомендации к курсу |
1-9 |
Устный опрос |
||||
2. |
Тема 2. Идеология и ее общественное 1. Происхождение термина «идеология» и его первоначальное значение. 2. Интерпретация понятия «идеология» в работах К. Маркса и Ф. Энгельса. 3. Интерпретация идеологии как продукта мышления групп людей немецким ученым К. Манхеймом. 4. Современное понимание идеологии, ее определение. 5. Определение политической идеологии. 6. Субъекты формирования и носители политической идеологии. 7. Функции, формы и уровни проявления политической идеологии. |
Методические рекомендации к курсу |
5-9; 1-15 |
Устный опрос, тестирование |
||||
3. |
Тема 3. Основные идеологии современности 1. Либерализм - доминирующее идейно-политическое течение Запада 2. Консерватизм - идеология и политика сохранения сложившихся устоев общественной жизни 3. Социализм и его основные разновидности 4. Базовые положения нетрадиционных политических идеологий |
Методические рекомендации к курсу |
5-7; 1-3; 30; 50 |
Написание рефератов, устный опрос |
||||
4. |
Тема 4. Государственная идеология как 1. Государство - политически организованное сообщество людей. 2. Нация как совокупность граждан одного государства. 3. Понятие нации-государства. 4. Идеология как атрибутивный признак государства. Определение государственной идеологии. 5. Функции государственной идеологии. 6. Понятие элементов и основные составляющие государственной идеологии. 7. Уровни функционирования государственной идеологии. 8. Механизм функционирования идеологии государства. 9. Понятие идеологической работы. |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
1-8; 14, 19, 21, 34, 35 |
Устный опрос |
|||
Раз-дел II. |
Культурно-историческая (цивилизационная) составляющая идеологии белорусского государства |
2 |
2 |
|||||
5. |
Тема 5. Белорусская общность, национальная идея и государственность 1. Понятие государственности. 2. Теоретико-концептуальная интерпретация (концепция) государственности народа. 3. История народа и концепция его государственности. 4. Формирование белорусской этнической общности и национальной идеи. 5. Славянские общности на белорусских землях. 6. Древнерусская народность. 7. Становление белорусской общности и ее самосознания. 8. Белорусская национальная идея. |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
1-8; 27, 29, 39, 51 |
Написание рефератов, тестирование |
|||
6. |
Тема 6. Традиционные (социокультурные) идеалы и ценности белорусского народа 1.Понятие цивилизации. 2. Цивилизационная идентичность Беларуси. 3. Социокультурная самобытность белорусской общности. 4.Социокультурные идеалы и ценности белорусского народа. 5. Формирование гуманистического и демократического идеалов. 6. Свободолюбие и патриотизм белорусов. 7. Идеалы социального равенства и справедливости. 8. Родина, Отечество, семья, государство - фундаментальные ценности белорусского народа. |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
1-8; 27-29 |
Подготовка докладов |
|||
Раздел III. |
Политическая, экономическая |
2 |
2 |
|||||
7. |
Тема 7. Конституционно-правовые основы 1. Понятие прав и свобод человека. 2. Конституция Республики Беларусь о правах и свободах граждан белорусского государства. 3. Единство прав и обязанностей граждан Республики Беларусь. 4. Республика Беларусь - унитарное демократическое социальноеправовое светское государство. 5. Понятие формы государства. 6. Республика - форма организации государственной власти в Беларуси. Особенности формы правления в Республике Беларусь. 7. Идея унитарности государственного устройства и объективные условия ее реализации в Беларуси. 8. Реализация принципов и институтов демократии в политическом устройстве Республики Беларусь. 9. Идеи правового, социального, светского государства и их реализация в Конституции и законодательстве Республики Беларусь. |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
1-8; 34-52 |
Тестирование |
|||
8. |
Тема 8. Стратегия общественною развития 1. Понятие общественного развития. 2. Теория постиндустриального общества. 3. Следствия различных теорий общественного развития для практической политики. 4. Индустриальный характер современного белорусского общества. 5. К обществу постиндустриального типа. 6. Белорусская экономическая модель. 7. Устойчивое инновационное развитие - путь движения Беларуси к своей стратегической цели. |
2 |
Методические рекомендации к курсу |
1-8; 35, 38, 49 |
Устный опрос, тестирование |
|||
9. |
Тема 9. Механизм функционирования идеологии белорусского государства 1.Идеологический механизм - специфический инструмент нации-государства. 2. Взаимодействие народа и его представителей в процессе формирования идеологии белорусского государства. 3. Роль выборов, республиканских референдумов и Всебелорусских народных собраний в формировании государственной идеологии Республики Беларусь. 4. Идеологические функции Главы государства, институтов государственной власти и управления Республики Беларусь. 5. Идеологические аспекты в деятельности органов местного управления и самоуправления и администрации трудовых коллективов. |
Методические рекомендации к курсу |
1-8; 34-52 |
Устный опрос, тестирование |
||||
ИТОГО: 4 аудиторных часа |
4 |
6 |
4. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ.
4.1. ОСНОВНАЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Основная
Дополнительная
4.2. Тематика лекционных занятий
Раздел I. Идеология и ее роль в жизнедеятельности
современного общества.
Тема 1. Предмет курса и методология изучения
идеологии белорусского государства:
Цель:
Рассмотреть предпосылки формирования идеологии белорусского государства. Изучить предмет, задачи, проанализировать содержание курса. Раскрыть основные понятия дисциплины. Дать характеристику нормативно-правовым, политические, международные политико-правовые документы Республики Беларусь как источникам идеологии белорусского государства.
План:
1. Актуальность формирования и изучения идеологии белорусского государства.
2. Предмет и задачи курса.
3. Содержание курса и социально-гуманитарное знание.
4. Теория идеологии методологическая основа изучения идеологии государства.
5. Понятия, посредством которых раскрывается содержание идеологии белорусского государства.
6. Источники идеологии белорусского государства.
Тема 2. Идеология и ее общественное предназначение
Цель:
Проанализировать предысторию возникновения термина “идеология” и специфику его понимания в зависимости от социально-исторического контекста и в различных социально-философских школах и теориях (К. Маркс, Ф. Энгельс, К. Манхейм и др.). Дать характеристику современным воззрениям на идеологию. Определить функции, формы и уровни проявления политической идеологии.
План:
1. Происхождение термина «идеология» и его первоначальное значение.
2. Интерпретация понятия «идеология» в работах К. Маркса и Ф. Энгельса.
3. Интерпретация идеологии как продукта мышления групп людей немецким ученым К. Манхеймом.
4. Современное понимание идеологии, ее определение.
5. Определение политической идеологии.
6. Субъекты формирования и носители политической идеологии.
7. Функции, формы и уровни проявления политической идеологии.
Тема 3. Основные идеологии современности
Цель:
Дать опредение и назвать базовые положения традиционных идеологий современности: либерализма, неолиберализма, консерватизма, неоконсерватизма, социализм. Назвать принципы и цели нетрадиционных политических идеологий: национализм, фашизм, глобализм, антиглобализм, пацифизм, феминизм, экологизм, религиозный фундаментализм.
План:
1. Либерализм доминирующее идейно-политическое течение Запада.
2. Консерватизм идеология и политика сохранения сложившихся устоев общественной жизни.
3. Социализм и его основные разновидности.
4. Базовые положения нетрадиционных политических идеологий.
Тема 4. Государственная идеология
как социально-политический феномен
Цель:
Раскрыть сущность понятия «государственная идеология». Рассмотреть элементы государственной идеологии по основным сферам жизнедеятельности общества, дать характеристику уровням государственной идеологии. Раскрыть термин «идеологическая работа».
План:
1. Государство политически организованное сообщество людей.
2. Нация как совокупность граждан одного государства.
3. Понятие нации-государства.
4. Идеология как атрибутивный признак государства. Определение государственной идеологии.
5. Функции государственной идеологии.
6. Понятие элементов и основные составляющие государственной идеологии.
7. Уровни функционирования государственной идеологии.
8. Механизм функционирования идеологии государства.
9. Понятие идеологической работы.
Раздел II. Культурно-историческая (цивилизационная)
составляющая идеологии белорусского государства
Тема 5. Белорусская общность, национальная
идея и государственность
Цель:
Проанализировать истоки белорусской государственности и этапы ее формирования. Определить статус и роль духовных ценностей в процессе формирования идеологии белорусского государства. Дать характеристику становлению белорусской общности и ее самосознания, проследить процесс формирования белорусской национальной идеи и ее роль в динамическом развитии Республики Беларусь.
План:
1. Понятие государственности.
2. Теоретико-концептуальная интерпретация (концепция) государственности народа.
3. История народа и концепция его государственности.
4. Формирование белорусской этнической общности и национальной идеи.
5. Славянские общности на белорусских землях.
6. Древнерусская народность.
7. Становление белорусской общности и ее самосознания.
8. Белорусская национальная идея.
Тема 6. Традиционные (социокультурные) идеалы
и ценности белорусского народа
Цель:
Дать характеристику социокультурной самобытности, традиционным идеалам и ценностям белорусского народа. Выделить особенности национального характера белорусов.
План:
1. Понятие цивилизации.
2. Цивилизационная идентичность Беларуси.
3. Социокультурная самобытность белорусской общности.
4. Социокультурные идеалы и ценности белорусского народа.
5. Формирование гуманистического и демократического идеалов.
6. Свободолюбие и патриотизм белорусов.
7. Идеалы социального равенства и справедливости.
8. Родина, Отечество, семья, государство фундаментальные ценности белорусского народа.
Раздел III. Политическая, экономическая и социокультурная
составляющие идеологии белорусского государства
Тема 7. Конституционно-правовые основы
идеологии белорусского государства
Цель:
Рассмотреть сущность и основные признаки права. Рассмотреть Конституцию Республики Беларусь как ядро правовой системы и идеологии белорусского государства. Проанализировать процесс реализация принципов и институтов демократии в политическом устройстве Республики Беларусь.
План:
1. Понятие прав и свобод человека.
2. Конституция Республики Беларусь о правах и свободах граждан белорусского государства.
3. Единство прав и обязанностей граждан Республики Беларусь.
4. Республика Беларусь унитарное демократическое социальное правовое светское государство.
5. Понятие формы государства.
6. Республика форма организации государственной власти в Беларуси. Особенности формы правления в Республике Беларусь.
7. Идея унитарности государственного устройства и объективные условия ее реализации в Беларуси.
8. Реализация принципов и институтов демократии в политическом устройстве Республики Беларусь.
Тема 8. Стратегия общественного развития Беларуси в XXI веке
Цель:
Проанализировать сущность социально-экономической политики Республики Беларусь. Дать характеристику белорусской экономической модели.
План:
1. Понятие общественного развития.
2. Теория постиндустриального общества.
3. Следствия различных теорий общественного развития для практической политики.
4. Индустриальный характер современного белорусского общества.
5. К обществу постиндустриального типа.
6. Белорусская экономическая модель.
7. Устойчивое инновационное развитие путь движения Беларуси к своей стратегической цели.
Тема 9. Механизм функционирования идеологии
белорусского государства
Цель:
Рассмотреть сущность механизма функционирования государственной идеологии. Определить роль СМИ и учреждений гражданского общества в функционировании и распространении государственной идеологии. Выделить идеологические аспекты в деятельности органов местного управления и самоуправления, а также администрации трудовых коллективов.
План:
1. Идеологический механизм специфический инструмент нации-государства.
2. Взаимодействие народа и его представителей в процессе формирования идеологии белорусского государства.
3. Роль выборов, республиканских референдумов и Всебелорусских народных собраний в формировании государственной идеологии Республики Беларусь.
4. Идеологические функции Главы государства, институтов государственной власти и управления Республики Беларусь.
5. Идеологические аспекты в деятельности органов местного управления и самоуправления и администрации трудовых коллективов.
ЛЕКЦИИ ПО КУРСУ
(ТЕМАТИЧЕСКОМУ ПЛАНУ)
Раздел 1. ИДЕОЛОГИЯ И ЕЕ РОЛЬ В ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА
1. ПРЕДМЕТ КУРСА И МЕТОДОЛОГИЯ ИЗУЧЕНИЯ ИДЕОЛОГИИ
БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА
1.1. Понятие и функции идеологии
Идеология (от греч. Idea идея, мысль и logos учение, наука) представляет собой систему исторически сложившихся концептуально-теоретических взглядов и идей, выражающих основные социальные программы и приоритеты, в частности интересы, цели, идеалы и ценности народа, нации, государства и других социальных общностей.
Идеология существует с глубокой древности и является одной из форм духовной регуляции жизнедеятельности общества. В отличие от других регулятивно-организационных форм (таких, как нравственность, религия, право) идеология нацелена не только на интегрирование людей, политических институтов и общностей. Она имеет также целью упорядочение отношений различных классов и социальных групп, главным образом, отношений власти (ее институтов, органов и т. п.) и народа той или иной страны.
Социально-политический опыт минувших столетий показывает, что сила идей часто бывает могущественнее власти силы. Вспомним в качестве примера, как Россию и ее полуфеодальную политическую систему (начало ХХ ст.) встряхнули, а затем и перевернули идеи-лозунги большевиков. Их сила была в том, что они были очень просты и понятны народу: «Земля крестьянам, фабрики рабочим, власть Советам, мир народам!»
Если же взять более далекую ретроспективу и, говоря словами известного французского ученого Жан-Жака Руссо (17121772), пронестись «стрелой через вереницу веков», то можно заметить и фундаментальные закономерности, касающиеся развития идей и их роли в обществе. Одну из них не только сформулировал, но и проверил на практике известный российский политический деятель начала ХХ ст. В. И. Ленин (18701924). «Идеи становятся материальной силой, когда они овладевают народными массами», утверждал вождь Октябрьской революции и создатель союзного государства (СССР).
Однако ни Ленин, ни его немецкие наставники К. Маркс (18181883) и Ф. Энгельс (18201895) не были «первооткрывателями» идеологии. Ее основоположниками по праву считаются французы представители одной из самых передовых наций Европы конца XVIII начала XIX веков. Термин «идеология» появился в эпоху французских революций и наполеоновских войн. Его ввел философ и экономист Антуан Дестют де Траси (17541835). Он рассматривал идеологию как науку об общих законах происхождения идей, которая должна лежать в основании всего комплекса знаний о человеческом обществе. Главные принципы идеологии, по мнению автора, призваны быть основой политики. Позитивное отношение к новой науке отстаивали и другие представители этой школы, в том числе философы, историки, экономисты, а также известные общественные деятели. Все они были современниками, а некоторые и подданными Наполеона I (Бонапарта), являвшегося (с 1799 г.) первым консулом, а затем и императором Франции в 18041815 гг.
Несмотря на негативное отношение к идеологам (сказывалась молодость и неопытность генерала, ставшего в 30 лет руководителем государства), именно благодаря Наполеону идеология приобрела во Франции, а затем и в других государствах Европы популярность. Критикуя школу идеологов и ее видных представителей, император Франции нередко и довольно успешно использовал их идеи. Так, например, войны 18051807 и 1812 годов против Пруссии и России он называл 1-й и 2-й «польскими кампаниями». Напротив, свои ошибки, допущенные в 1812 г. в войне с Россией, Наполеон объяснял происками идеологов и придворных политиков. В ходе этих войн Наполеон стремился изменить политическую карту Европы и немало преуспел в этом. Не случайно же вплоть до Первой мировой войны его называли отцом политической системы Европы.
В основе политических революций в ряде стран, в том числе во Франции, приведших к власти талантливого и волевого артиллерийского офицера (в те времена и даже более поздние пушки, также как и идеи, часто решали судьбы государств), были, безусловно, экономические противоречия. Но, вероятно, можно согласиться и с мнением выдающегося ученого П. А. Сорокина (18891968; до 1922 г. профессор Петроградского университета). Ставший в США профессором Гарвардского университета и основателем теории социальной мобильности, Петр Сорокин утверждал, что в основе кризиса любых общественных систем и цивилизаций лежит в конечном счете идеологический кризис. Но в то же время и возрождение социума начинается с обновления и очищения общественных идеалов, утверждения новых приоритетов и ориентиров, а также системы ценностей.
Роль идеологии в политике и общественной жизни реализуется посредством выполнения ряда важных и необходимых для государства и общества функций.
Функции идеологии:
Таким образом, функции идеологии, прежде всего, сводятся к овладению массовым политическим сознанием населения, к внедрению в него определенных критериев оценки настоящего и будущего развития общества, определению целей и задач, по которым люди должны ориентироваться в политическом пространстве. Обладая ярко выраженным групповым характером, идеология призвана создавать позитивный образ проводимой (или предлагаемой населению) политической линии, ее соответствия интересам той или иной социальной группы, нации, государства. Республика Беларусь в этой общей закономерности не является исключением.
1.2. Предмет курса.
Определить предмет учебного курса это значит установить круг вопросов, которые в нем рассматриваются. Предметом курса «Основы идеологии белорусского государства» является совокупность идей, ценностей и представлений, объединяющих население Республики Беларусь в политическое сообщество, определяющих цели и задачи развития белорусского государства и общества.
Предмет дисциплины тесно связан с методологией. Она представляет собой составную часть и специфическую междисциплинарную область философского и социально-политического познания, имеющую своим содержанием совокупность принципов и способов (методов) как познания социальной реальности, так и развития, оценки теоретических взглядов, представлений о будущем социально-политическом устройстве белорусского общества, приоритетах его развития.
Различают несколько аспектов методологии изучения идеологии философско-гносеологический, социологический, коммуникативный и др. В этих подходах проясняются ответы на вопросы о том, как в идеях и их совокупностях познается мир и в каком смысле о некоторой идее можно говорить как об истинной или ложной (философско-гносеологический аспект). При этом следует иметь ввиду, что в идеологии (в отличие от философии) само понятие истины используется довольно редко. Также как и в повседневной жизни конкретного человека и жизнедеятельности всего социума чаще используются родственные истине понятия: правды, справедливости и даже праведности (особенно в религиозных системах идеологии). Однако философская категория «истина» в идеологии может использоваться, наряду с другими логическими инструментами (законами логики и т. п.), для поиска и реализации высших ценностей бытия социума (общества, государства и т. д.). Данный аспект методологии (философско-гносеологический) дает возможность не только изучать различные понятия и категории идеологии (соотносить их с другими категориями гуманитарных наук), но и строить определенную систему знаний об идеологии в целом и ее различных видах (элементах и т. д.). В этом смысле можно утверждать, что сама теория идеологии является методологической основой для государственной идеологии и для идеологии белорусского государства в частности. Поэтому в данном учебном курсе (учебно-методическом комплексе) темам, посвященным идеологии белорусского государства предшествует ознакомление студентов с теорией идеологии и сложившимися общими представлениями о государственной идеологии.
Социологический аспект методологии интересует, кто является носителем идей, и каким образом это влияет на их познавательную природу и роль в обществе и государстве. Данный аспект методологии (социологический) чрезвычайно интересен тем, что позволяет более четко «высветить» в идеологии те слои общества, которые участвуют в выработке, а также ретрансляции и потреблении идеологического продукта. С помощью социологии, ее методов и инструментария идеологи могут более достоверно оценивать и эффективность своей работы.
Коммуникативный аспект методологии позволяет вычленить вопросы: каким образом идеология распространяется в обществе, а теоретические идеи, проходя через каналы и средства трансляции и распространения, оказываются практическими нормами, идеалами, ценностями, убеждениями людей.
Отмеченное в полной мере относится как к идеологии в целом, так и к идеологии белорусского государства в частности.
1.3. Источники идеологии белорусского государства
Источниками идеологии белорусского государства (некоторые из них имеют и методологическое значение) являются:
Определенный вклад в разработку современной идеологии белорусского государства внесли отечественные ученые и писатели: Е. М. Бабосов, В. И. Бовш, Г. А. Василевич, Л. Е. Земляков, Л. Е. Криштапович, А. А. Лазаревич, А. С. Майхрович, Е. В. Матусевич, В. А. Мельник, А. А. Коваленя, С. Н. Князев, С. В. Решетников, С. Г. Паречина, Е. С. Лученкова, О. Г. Слука, Н. И. Чергинец, В. И. Чуешов, Я. С. Яскевич и др. (Их идеи использованы в учебных пособиях и учебно-методическом комплексе.)
Курс «Основы идеологии белорусского государства» связан с содержанием таких социально-гуманитарных дисциплин, как «История Беларуси», «Философия», «Политология», «Социология», «Культурология», «Экономическая теория» и др.
Глубокая фундаментальная разработка курса «Основы идеологии белорусского государства», с одной стороны, существенно продвигает развитие белорусской науки. С другой же решает важные политические и экономические задачи, обеспечивая диалог власти с народом, в том числе с молодыми людьми, относительно главных направлений внутренней и внешней политики нашей страны в XXI веке. Этому должны способствовать и самостоятельное изучение учебно-методического комплекса, а также занятия по дисциплине, проводимые профессорско-преподавательским составом в Институте предпринимательской деятельности.
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите основные функции идеологии.
2. Дайте характеристику аспектам методологии изучения идеологии.
3. Что является источниками идеологии белорусского государства?
4. Какие отечественные ученые внесли определенный вклад в разработку белорусской идеологии?
2. ИДЕОЛОГИЯ И ЕЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ
2.1. Эволюция понятия «идеология» и его современное значение
Термин «идеология», как уже отмечалось, впервые был введен в научный оборот французским философом Д. де Траси. В докладе «Проект идеологии» (1796 г.) и в четырехтомном исследовании «Элементы идеологии» (18011815) де Траси стремился разработать теорию, с помощью которой можно было бы систематизировать идеи своих предшественников выдающихся мыслителей прошедших веков и создать относительно новую науку об идеях. По мнению автора, эта наука должна исследовать естественное происхождение идей и разоблачать «иллюзорные мысли».
Однако первоначальный смысл за понятием «идеология» не закрепился. На протяжении всего рассматриваемого периода термин «идеология» наполнялся разным содержанием, что определялось как уровнем развития самого общества и социальных знаний, так и собственно идеологическими установками, обусловленными различными социальными интересами.
Первым критиком идеологии, как нам уже известно, выступил Наполеон Бонапарт. Тем самым было положено начало традиционной для многих политиков и ученых XIXXX вв. критики идеологии вообще и конкретных представителей нового направления развития общественной мысли. Революционные потрясения XIXXX вв. хорошо показали, как идеи, систематизированные учеными в особые теории, могут превращаться не только в социально-значимые ценности, но и в символы веры, а иногда и политического безумия (фашизм, нацизм и др.). Не была исключением сложная, противоречивая история развития коммунистической идеологии, а также ряда других идейно-политических доктрин.
Основоположники коммунистической идеологии К. Маркс и Ф. Энгельс, подвергнув критике современную им идеологию буржуазии, главным образом в ее немецком варианте, посвятили данной проблеме свое совместное произведение «Немецкая идеология» (18451846). Свое учение (марксизм) немецкие ученые не считали идеологией, подчеркивая, что сумели найти научный метод познания социальных процессов (в действительности их учение имело черты как науки, так и идеологии).
В начале XX в. отношение к идеологии значительно изменяется. Особенно характерно это было для России, где все большее значение приобретали социалистические идеи (Г. В. Плеханов, В. И. Ленин, Л. Д. Троцкий и др.). Термин «научная идеология» принадлежит Ленину (18701924), который применил данное понятие к марксизму. По его мнению, марксизм выступал «идеологией трудящихся масс», опираясь на последние достижения науки и прогрессивной общественной мысли. Поэтому он якобы являлся единственной истинной идеологией. Таким образом, фактически был поставлен знак равенства между социальной наукой, марксизмом и пролетарской идеологией.
Как известно, первоначально среди марксистов России особую позицию по вопросу об идеологии и путях социалистических преобразований занимал Г. В. Плеханов (18561918), а затем и многие бывшие сподвижники Ленина. За ними на долгие десятилетия закрепилось имя троцкистов (от имени Л. Д. Троцкого), многие из которых были репрессированы. В общей тенденции не были исключением и белорусские теоретики и практики идеологической деятельности (см. § 5).
Отличную от ленинской, точнее ленинско-сталинской, «научной» идеологии, основанной на непримиримом противоречии классов общества, предложил миру известный российский философ (родом из-под Витебска) Н. О. Лосский (18701965). В ряде своих работ, в т. ч. в произведении «Мир как органическое целое» (1915 г.), он попытался найти метод к рассмотрению гармоничного, цельного мировоззрения и идеологии. Таковым, в частности, являлся идеал-реализм, открывающий, по мнению автора, «простор для сочетания самых разнообразных философских, политических и идеологических учений о различных глубоко отличающихся друг от друга царствах мира и сторонах бытия…» Некоторые мысли названного философа позже трансформировались в новой науке синергетике и соответствующих идеологических конструкциях, в т. ч. глобализме.
Очень интересными являются разработки и другого российского ученого Петра Сорокина. (Названные философы Лосский и Сорокин в числе других были высланы в 1922 г. в Германию, а затем оказались в США). В статье «Голод и идеология общества» (1922) Сорокин установил связь между колебанием питания общества, его благосостояния и колебаниями идеологии. Так, по его мнению, в условиях значительного роста дефицита продуктов питания или сравнительного голодания масс, а также наличия резкого имущественного расслоения в обществе растет популярность коммунистических и социалистических (уравнительных) идеологий, которые призывают к завоеванию и последующему перераспределению богатств (ресурсов) в обществе. Ученый подчеркивал, что сытые и голодные (бедные и богатые) группы населения при указанных условиях не могут иметь одну и ту же идеологию.
Большой вклад в разработку понятия «идеология» внес немецкий ученый Карл Маннгейм, издавший в 1929 г. книгу «Идеология и утопия». Восприняв марксово положение о зависимости сознания людей от бытия, Маннгейм полагал, что идеология выступает как систематизированный способ социально-группового мышления, создающего различные концепции этого мира. Именно идеологии лучше всего раскрывают то, как мышление действительно функционирует в качестве орудия коллективного действия в общественной жизни и в политике. Общество, с точки зрения немецкого ученого, не является целостным и однородным. В нем существуют множество различных социальных слоев и групп со своими интересами. (По сути, он был солидарен с учением Петра Сорокина, автора учения о социальной стратификации и мобильности.)
Некоторые земляки Мангейма немецкие ученые М. Вебер, Э. Дюркгейм рассматривали идеологию в качестве важного элемента культуры. Согласно их взглядам, природу и содержание идеологии следует выводить из субъективных ценностей, актуализированных группой, индивидом и выступающих в качестве мотивов их деятельности. Особое значение идеологии в конкретном обществе обусловлено, по мнению М. Вебера, заданностью политических идеалов религиозными нормами. Эти нормы и ценности предписывают определенный образ жизни, действия и являются культурным кодом, позволяющим понять специфику политических форм жизни в конкретном обществе.
Возникали и другие точки зрения. Так, один из лидеров итальянских коммунистов А. Грамши подчеркивал: главное отличие идеологии от философии в том, что она всегда ориентирована на практику, на превращение идей в социальное действие. Американский ученый Т. Парсонс понимал под идеологией систему ценностей данного общества, которая выполняет функцию ориентационной подсистемы. Вместе с тем социолог Парсонс, также как и философ-политик Грамши, очень хорошо понимал практическую значимость идеологии. Правда, в отличие от последнего, сидевшего в фашистской тюрьме, Парсонс свои сочинения писал на кафедре Гарвардского университета (с 1927 г.). Наиболее известные среди них «Структура социального действия» (1937) и «Социальная система» (1952).
Вступление западного общества в стадию постиндустриального развития привело к изменению его структуры, основу которого стали составлять не классы, а страты, противоречия между которыми удалось существенно нивелировать. В результате в конце 50-х гг. XX в. возникла теория деидеологизации (буквально отрицание идеологии), авторами которой принято считать Д. Белла, Дж. Гэлбрейта, Э. Тоффлера и др.
Однако заявления о «конце идеологии» оказались преждевременными. События, происходившие в западном обществе в конце 60-х начале 70-х гг. XX ст., выявили новые противоречия и, в первую очередь, в духовной сфере. Отсутствие четкой системы ценностей и идей породило волну оппозиционных течений и асоциальных действий (движения социального протеста: «панки», «хиппи», «зеленые», «новые левые» и др.). Стало очевидным, что наука не способна решить вопросы, связанные со смыслом человеческой жизни, а повышение уровня благосостояния людей не делает их автоматически счастливыми. Как говорил А. Эйнштейн, наука «не может создавать цели и еще менее способна вселять их в людей; самое большее наука может предоставить средства для достижения некоторых целей».
Вскоре многие ученые на Западе были вынуждены признать возросшее значение идеологии в современном им обществе. Стала появляться теория реидеологизации (буквально восстановление, реставрация идеологии). Примечательно, что среди сторонников возвращения идеологии роли регулятора социальных отношений были и инициаторы деидеологического движения Д. Белл, С. Липсет и др.
Однако крушение биполярной системы мира и, в частности, распад Советского Союза породили на Западе некоторую эйфорию и новую волну деидеологизации, ключевые положения которой были изложены в труде американского философа Фрэнсиса Фукуяма «Конец истории?» (1989). В качестве цели мировой истории Фукуяма называл торжество либерализма как идеологии, основанной на таких ценностях, как свободный рынок, частная собственность, правовое государство и демократия. В XX в., по его мнению, основным содержанием была борьба идеологий коммунистической, националистической и либеральной. Победу одержала либеральная идеология, что и свидетельствует о конце истории.
События начала XXI века отрезвили некоторых теоретиков, показав, что возрастает многообразие идеологических систем. Усиливается и борьба между ними, переходящая нередко в ожесточенные войны, в т. ч. террористические.
По мнению российско-немецкого ученого А. А. Зиновьева, сегодня западная идеология существует и является более мощной, чем многие другие противостоящие ей системы, например, советская. Она «спрятана, растворена, рассеяна во всем том, что предназначено для менталитета людей в литературных произведениях, фильмах, специальных книгах, научно-популярных и научно-фантастических сочинениях, газетных и журнальных статьях, рекламе и т. д. Она слита со внеидеологическими феноменами настолько, что вторые просто немыслимы без нее… Она везде и во всем, и потому кажется, будто ее вообще нет… Люди даже не замечают, что с рождения и до смерти постоянно находятся в поле действия идеологии». Добавим, сегодня только в армии США, не говоря уже о спецслужбах, тысячи высокооплачиваемых специалистов занимаются информационно-психологической войной, подготовкой «цветных» революций и другими подобными операциями.
Социально-политический опыт многих стран свидетельствует о том, что общество в начале XXI века может успешно развиваться и решать свои задачи только до той поры, пока ему удается осуществлять перемены в своей идеологии соответственно изменениям и потребностям общественной жизни. С другой стороны, попытки функционирования государства без идеологии неминуемо приводят к ослаблению механизма государственного управления, обострению социально-экономических отношений и упадку духовно-нравственных ценностей в обществе.
2.2. Политические идеологии и их характеристика
Одной из предпосылок формирования политических идеологий стало возникновение и развитие современного государства. Централизованному, светскому в своей основе государству нужны были духовные ценности, символы веры, которые заменили бы религиозные догмы и способствовали бы интеграции общества в новое единое государственно-политическое целое.
Исходным пунктом идеологии является идея, концептуализация которой происходит в определенной интеллектуальной среде. Однако, чтобы стать политической идеологией, концепции (идеи) должны воздействовать на общественное сознание и порождать политические движения. Идеология выступает как ориентационно-мотивационная модель понимания и преобразования мира. Цель идеологии формирование сознания людей, а также их поведения путем воздействия на сознание. Идеология наделяет смыслом действия социальных субъектов (групп, отдельных граждан) в пределах актуальной для них системы ценностей и вызывает к жизни определенную практику. Таким образом, политическая идеология создает ориентиры для социальных действий, которые мобилизуют людей и руководят их общественной деятельностью.
Структура идеологии:
А) «Горизонтальная» структура. В нее входят:
1. Знания, идеи, взгляды об основах социально-политического устройства общества.
2. Ценности, нормы. Понятие «ценность» используется для указания на человеческое, социальное и культурное значение определенных объектов и явлений действительности.
3. Убеждения форма углубления, укоренения знаний и ценностей в систему мировоззрения, это вера человека в правоту своих идей.
4. Воля способность или готовность воплотить усвоенные знания, ценности и идеалы в практической деятельности.
Таким образом, логическая цепочка идеологического процесса включает: знания → ценности → убеждения → волю к действию.
Б) «Вертикальная» структура. В ней вычленяют:
1. Теоретико-концептуальный уровень (его нередко называют элитарным) представлен в виде идей, теорий, концепций, учений или доктрин, содержащих оценки существующей социально-политической действительности и суждения о необходимости ее преобразования исходя из интересов и идеалов этноса, народа, нации или государства. На данном уровне формулируются общие принципы политической деятельности социальных субъектов, обосновываются их социально-политические устремления, пути и способы их реализации. Это уровень мыслителей, ученых, политических лидеров.
2. Программно-политический уровень социально-философские принципы и идеалы переводятся в программы, лозунги и требования политической элиты и представляют собой идейную основу для принятия государственных управленческих решений и стимулирования политического поведения масс. Данный уровень функционирования идеологии непосредственно связан и с деятельностью партий, союзов, объединений, созданных для консолидации и отстаивания политических требований приверженцев определенной идеологии. Это уровень политической элиты и политических функционеров.
3. Обыденно-актуализированный (житейский) уровень, который характеризует степень освоения гражданами страны (отдельными людьми) целей и принципов данной идеологии, а также характер их воплощения в тех или иных формах политического процесса. Это уровень обыденного сознания людей, который нельзя недооценивать политикам и идеологам, находящимся и решающим задачи на более высоких «этажах» идеологической вертикали.
2.3. Классификация политических идеологий
Идеологии можно классифицировать по различным основаниям.
I) По масштабу распространения глобальные (тотальные), локальные и частные. Глобальные идеологии претендуют на выработку общего для всего человечества понимания и объяснения мира и универсальной программы жизнедеятельности, единых принципов существования общества, его экономического и политического устройства. Локальные идеологии появляются в ответ на потребности внутренней регуляции отношений между различными общественными силами и направлены на обеспечение целостности и всестороннего прогресса определенной страны, общественного блага ее народа. К такому типу идеологии в основном относится и идеология белорусского государства. Вместе с тем она имеет и некоторые глобальные черты, реализуемом в курсе Республики Беларусь на интеграцию с Россией и другими стратегическими союзниками и партнерами. Частные идеологии выражают интересы отдельных людей и социальных групп. В данном случае речь идет об идеологии корпоративной, групповой, конфессиональной и т.п., которые не всегда имеют признаки политической принадлежности или ориентации (например, идеология развития отрасли экономики, а также предприятия, фирмы и т. д.).
II) По отношению к социальной действительности различают следующие идеологии: консервативные, прогрессивные (реформистские) и радикальные (революционные). Консервативные идеологии выступают за сохранение существующего общественно-политического строя (часто, как, например, в Великобритании, это господствующая идеология). Прогрессивные идеологии обосновывают необходимость поэтапного проведения реформ в обществе. Радикальные идеологии выступают за быстрое и коренное преобразование существующей действительности, нередко путем революционных преобразований общества (идеология партии большевиков в России конца XIX начала ХХ в.).
III) По месту в идейно-политическом спектре ультраправые, правые, правоцентристы, центристы, левоцентристы, левые, ультралевые. Правый спектр, как правило, представляют консервативные идеологии, крайне правый фашистские идеологии. Левый спектр включает коммунистические и социалистические идеологии, центр либеральные и социал-демократические идеологии.
IV) По времени возникновения идеологии разделяют на традиционные (классические) и нетрадиционные. К классическим относят идеологии, которые возникли в XVII начале XIX вв.: либерализм, консерватизм и социализм, а также их модификации (неолиберализм, неоконсерватизм, демократический социализм). Нетрадиционными считаются идейно-политические течения, которые либо актуализировались в первой половине XX в., либо возникли на рубеже XXXXI вв.: анархизм, национализм, фашизм, пацифизм, феминизм, экологизм, глобализм, антиглоболизм и др.
Особую группу составляют идеологии больших народов. Например, в Китае конфуцианство, стремительно распространяющееся в других странах. Школы и институты Конфуция, образуются и в ряде соседних, и в далеких от Китая государствах, в частности в Республике Беларусь.
В заключение следует заметить, что подобное разделение, принятое в теории идеологии, достаточно условно при их рассмотрении и анализе в ряде конкретных государств. В частности, можно утверждать, что пацифизм многие десятилетия был традиционной идеологией для народа Индии, а глобализм был характерен для США, Великобритании и некоторых других государств Запада. На глобальные цели ориентировалась политика, идеология и таких стран, как СССР (Россия), Китай, одной из ценностей которых декларировался пролетарский интернационализм и другие подобные теории.
Вопросы для самоконтроля
1. Кем и когда был введен в научный оборот термин «идеология»?
2. Какова трактовка идеологии с точки зрения К. Маркса, Н. Лосского и К. Мангейма?
3. Какова структура идеологии?
4. Дайте характеристику классификации политических идеологий.
5. К какому типу относится идеология белорусского государства?
3. ОСНОВНЫЕ ИДЕОЛОГИИ СОВРЕМЕННОСТИ
3.1. Традиционные политические идеологии
Для государств и народов Европы, особенно ее западной половины, а также США и некоторых других стран традиционными (классическими) идеологиями принято считать либерализм, консерватизм и социализм. При этом у каждой из стран западного мира была своя история их развития.
Либерализм (от лат. liberalis свободный) исторически первая идеология Нового времени, которая оформилась в результате борьбы буржуазии («третьего» сословия) против феодализма в XVIIXVIII вв. С тех пор вплоть до настоящего времени либерализм является не только идеологией, но и одним из ведущих направлений в области социально-философской и политической мысли, одним из влиятельнейших социально-политических течений в мире. К «классикам» либерализма относятся Дж. Локк, Ш. Л. Монтескье, А. Смит, Дж. С. Милль, В. Гумбольдт и др. Образцами изложения либеральных идей принято считать Декларацию независимости США (1776) и Декларацию прав человека и гражданина Франции (1789).
Центральное место в либерализме занимает идея индивидуальной свободы человека, самоценность человеческой личности, ее право на самостоятельное определение своих жизненных целей и выбор направления деятельности. Либеральная идеология предполагает предоставление личности максимальной свободы для самореализации. Единственными ограничителями такой свободы являлась свобода другого человека, а в неолиберализме отчасти и интересы всего общества.
Исходным тезисом данной идеологии является положение о естественных правах личности, среди которых важнейшими признавалось право на жизнь, свободу и частную собственность. Либерализм провозглашал народ основным источником и носителем власти в государстве, равенство всех перед законом, наличие у каждого человека основных политических прав и свобод, в первую очередь, право гражданства, голоса, свободы передвижения, слова, собраний, объединений и т. д. Условиями самореализации индивида выступают или декларируются развитое гражданское общество, базирующееся на политическом плюрализме (многообразии политических институтов), и правовое государство, основанное на принципах верховенства закона, взаимной ответственности государства и личности, разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, которые должны сдерживать, уравновешивать друг друга и др.
Экономическую платформу классического либерализма составляют идеи свободного рыночного обмена. Впервые эти идеи в рамках теории общественного договора сформулировал английский философ Джон Локк (16321704). Но в достаточно полном виде они были изложены в трудах другого английского философа и экономиста Адама Смита (17231790): идеи «честной» конкуренции, личной предпринимательской инициативы, невмешательства государства в экономическую жизнь.
В этой концепции государству отводится роль «ночного сторожа», охраняющего частную собственность, обеспечивающего порядок и исполнение законов. В духовной сфере провозглашается терпимость к инакомыслию, свобода совести (вероисповедания), защита прав меньшинства и другие подобные ценности.
Однако, как показала мировая практика, идеи классического либерализма не дали ожидаемого результата в развитии экономики и достижении социального прогресса. Уже в середине XIX в. либерализм начал трансформироваться в неолиберализм (социальный либерализм) (Дж. С. Милль и др.), который основывался на новом понимании роли государства в экономической и социальной сфере. Наибольший вклад в разработку неолиберализма внес английский экономист Дж. Кейнс (18831946), обосновавший необходимость государственного регулирования экономики (поддержка малого и среднего бизнеса, разработка общей стратегии экономического развития, антимонопольное законодательство, увеличение государственных расходов и, следовательно, размеров государственной собственности) и активного участия государства в решении социальных проблем (поддержка социально незащищенных слоев населения; доступность медицинского обслуживания; бесплатное дошкольное воспитание и др.).
Свое политическое воплощение данные положения получили в «Новом курсе» президента Ф. Рузвельта, благодаря чему США удалось успешно преодолеть «великую депрессию». «Расцвет» неолиберализма приходится на период правления Дж. Кеннеди и Л. Джонсона (60-е гг. XX в.), когда была выдвинута концепция «государства всеобщего благоденствия». В условиях развития научно-технического прогресса удалось достичь существенного экономического роста, а благодаря активной роли государства разрешить многие социальные противоречия.
Однако неолиберализм породил и новые проблемы:
1) рост бюрократических структур и бюрократизацию политики;
2) постоянно растущие притязания граждан, которые смотрят на государство как на орган, обеспечивающий все их права, в том числе и социальные.
3) В конце XX ст. возникли и другие проблемы, особенно в духовной сфере. В начале же XXI в. к ним добавились новые финансово-экономические проблемы, не позволяющие обеспечить минимальный уровень социальных гарантий государства для значительной части граждан.
Консерватизм (от лат. conservare сохранять) идейно-политическое течение появившееся в конце XVIII в. как реакция на Великую французскую революцию (1789) и ее социально-политические последствия. Консерватизм выражал интересы аристократических кругов. Среди основателей консервативной идеологии следует выделить англичанина Эдмунда Берка, французов Жозефа де Местра и Луи Бональда. Ключевые постулаты классического консерватизма изложены в книге Э. Берка «Размышления о революции во Франции» (1790), считающейся своего рода библией консерватизма..
Важнейшим принципом консерватизма является традиционализм признание исторического единства прошлого, настоящего и будущего. Традиции составляют фундамент любого общества, в них аккумулируется мудрость, унаследованная от предков, отражается коллективный разум, в том числе и политический. Поэтому, по мнению классиков консерватизма, необходимо уважительно относится к наследию прошлого, традициям и религиозным ценностям, ориентироваться на них в процессе жизнедеятельности.
Консерваторы осторожно, преимущественно недоверчиво относятся к социальным изменениям. По их мнению, общественные реформы должны опираться не на голые теоретические схемы, а на созданные всеми прежними поколениями духовные традиции и ценности, и быть рассчитаны не на абстрактного человека, а на реальных людей. При проведении реформ консерваторы выступают за сохранение положительных элементов прежней системы, т. е. за эволюционный путь развития, категорически отрицая революцию, а также за сохранение в обществе иерархии.
Консервативная идеология ориентирована на местные и общенациональные духовные ценности. Общество должно состоять не из отдельных индивидов, а представлять собой целое.
В XIX в. происходит модификация данной идеологии, которая воспринимает некоторые идеи либерализма, прежде всего, политические. Однако «звездный час» неоконсерватизма приходится на 70-е гг. XX ст. Указанные процессы были связаны с кризисом в развитии Западной цивилизации и ослаблением ее морально-нравственных устоев. Идеологи неоконсерватизма Дж. Белл (США), Р. Гелен, Э. Юнгер, Г. Кальтербрунер (ФРГ), Р. Арон, А. де Бенуа (Франция) превозносили капитализм эпохи свободной конкуренции и выступали за приоритет рынка и развитие свободного предпринимательства.
Политическим воплощением идей неоконсерваторов, пришедших к власти в Великобритании стал тэтчеризм, а в США рейганомика. По мнению их теоретиков, государство оказалось «перегруженным» функциями экономического регулирования и социальной защиты, что привело к развитию бюрократизма, снижению роли личной инициативы и конкуренции. В частности, Р. Рейган утверждал, что рост социального иждивенчества подрывает традиционные ценности американского образа жизни и ослабляет государство. Меры были направлены на развитие личной инициативы и заинтересованности и реализовывались посредством стимулирования мелкого бизнеса, предоставления налоговых льгот, участия в прибылях, приобретения акций предприятий широким кругом лиц и, в первую очередь, работниками этих предприятий. Внедрение в производство различных систем участия персонала в повышении качества продукции (кружки качества, бригадный метод работы) так же, как и отмеченные выше меры, несколько ослабили отчуждение как собственника, так и работника от средств производства и результатов труда. Нельзя не заметить, что в США стали не только осознавать причины так называемого японского экономического чуда, но и использовать опыт этой страны, а также опыт некоторых других стран, которые называют малыми азиатскими «хищниками» (Республика Корея, Тайвань и др.).
В социальной сфере провозглашались: принцип солидарности, основанный на представлении о единстве труда и капитала; принцип справедливости (относительно «справедливое» распределение доходов и собственности) и др. При этом во главу угла ставился тезис о том, что личность должна, в первую очередь, рассчитывать на собственные силы, а государство, ориентированное на сохранение целостности общества, должно обеспечить гражданину необходимые условия на основе правопорядка, сбалансированного взаимоотношения общества и природы.
В политике неоконсерваторы являлись сторонниками сильного государства, полагая, что политическая деятельность доступна каждому, но при условии, что он обладает соответствующими способностями, специальным образованием и призванием. (Р. Рейган, например, начинал карьеру артистом кино, Буш-старший военным летчиком.) Признавая идею прав и свобод человека, неоконсерватизм увязывает ее с обязанностями человека перед обществом и другими гражданами, а принцип равенства рассматривает не как равенство результатов, а как равенство возможностей.
Историческая заслуга неоконсерватизма заключается в том, что он сформулировал и предложил эффективные способы решения актуальных проблем, возникших в 70-е гг. XX в. Десятилетие спустя неоконсерваторы добились существенного экономического роста в ведущих странах Запада, а также высокой стабильности и морального обновления общества. Сегодня неоконсерватизм представляет собой сложное и противоречивое образование, отличительной чертой которого являются конфликтующие между собой идеи, принципы и концепции. Особенно заметным это явление стало в США, где консерваторы были вынуждены уступить власть (2008) демократам.
В условиях обостряющегося экономического кризиса в ряде европейских государств победу на выборах все чаще стали одерживать партии и лидеры, не разделяющие консервативные и неолиберальные традиции.
Термин «социализм» (от лат. socialis общественный) был впервые использован французским мыслителем Пьером Леру в статье «Об индивидуализме и социализме» (1834). Однако социалистическая идеология, как уже отмечалось, восходит корнями к античности, раннему христианству и средневековому утопическому социализму (его родоначальники англичанин Т. Мор («Утопия») и итальянец Т. Кампанелла («Город Солнца»). Основу их концепций составляли идеи об идеальном общественном строе, устранении эксплуатации в обществе и ликвидации частной собственности. Большой вклад в разработку утопического социализма в XVIII-XIX вв. внесли французы А. Сен-Симон, Ш. Фурье и англичанин Р. Оуэн. При всей своей многовариантности и утопичности социалистическая идеология защищала интересы простых людей, помогала им верить в светлое будущее человечества.
Среди главных концептуальных ценностей следует выделить: равенство, солидарность, коллективизм и общественную собственность. Социализм рассматривает социальное равенство (равное положение людей) в качестве высшего блага для личности и общества в целом и выступает за приоритет общественной собственности, которая создает необходимые условия для справедливого распределения, равенства, благополучия и социального мира. Социалистическая идеология исходит из того, что на смену индивидуализму приходит ассоциация, добровольная совместная деятельность людей, интересы которых не вступают в разрушительный конфликт. Именно коллективистское общество, основанное на принципах равенств людей и социальной справедливости, было призвано преодолеть эгоизм и взаимоотчуждение людей.
В XIX в. в контексте социалистической идеологии возникает марксизм (ставший в последствии синонимом коммунизма) как идейно-политическое учение пролетариата. В его основе лежит постулат об особой исторической миссии рабочего класса. По мнению К. Маркса и Ф. Энгельса, коммунистическое общество является закономерным результатом прогресса цивилизации, поскольку капитализм содержит противоречие между общественным характером труда и частной собственностью на средства производства и порождает своего социального могильщика пролетариат. В результате социалистической революции этот класс приходит к власти и освобождает всех трудящихся от эксплуатации. В ленинской редакции марксизма коммунистическая формация проходит в своем развитии несколько этапов: переходной период, социализм и коммунизм. Первоначально устанавливается диктатура пролетариата, который экспроприирует капиталистическую частную собственность, передавая ее в пользование всем членам общества.
Как уже отмечалось, новое общество в своем развитии проходит две фазы:
1) социализм, когда распределение произведенного продукта происходит в соответствии с принципом «каждому по труду»; 2) коммунизм, когда реализуется принцип «от каждого по способностям каждому по потребностям». Коммунизм это общество свободных сознательных тружеников, в котором должны были исчезнуть классы и само государство, а также товарно-денежные отношения. Общественное самоуправление и социальное равенство были главными признаками новых теоретических конструкций.
Основанный Марксом и Энгельсом I Интернационал (1864) способствовал созданию массовых социалистических рабочих партий во многих государствах Европы: в Германии (1869), Дании (1871), Испании (1879), Норвегии (1887), Швеции (1889), России (1898; I съезд РСДРП состоялся г. Минске). Однако после смерти К. Маркса и Ф. Энгельса начали углубляться разногласия по поводу основных постулатов марксизма: о диктатуре пролетариата, классовой борьбе, ликвидации частной собственности и обобществлении средств производства.
Вскоре возникло новое идейно-политическое течение социал-демократия (основатели Э. Бернштейн и К. Каутский), включающее в себя идею политической, экономической и культурной интеграции рабочего движения в существующую капиталистическую систему. Однако многие их идеи не выдержали суровых испытаний Первой мировой войны. Ее результатом стал раскол социал-демократического движения.
После Второй мировой войны (1951 г.) был воссоздан Социалистический интернационал, провозгласивший во Франкфуртской декларации официальную доктрину «Демократический социализм». Основной тезис доктрины заключался в том, что к социализму можно прийти только демократическим путем. Все иные средства борьбы деформируют социалистическую цель и делают ее недосягаемой.
В целом, можно утверждать, что XX век был веком больших успехов социал-демократии, поскольку ее представителям удалось реализовать на практике многие социалистические идеи. В Норвегии, Швеции, Германии, Великобритании, Испании и других странах социалисты и социал-демократы неоднократно завоевывали власть на выборах и формировали правительство. В результате возник целый ряд национальных и региональных вариантов «шведский» («скандинавский»), «средиземноморский», «азиатский» социализм и др.
Что касается коммунистического движения, руководствовавшегося марксистско-ленинской доктриной, то в течение многих десятилетий оно являлось наиболее мощной политической силой. До 80-х гг. XX в. коммунистические партии были правящими во многих странах мира. После распада СССР те из них, что не были запрещены, начали модернизировать свои программы, а в ряде случаев использовать некоторые социал-демократические концепции и подходы. Это создало определенные предпосылки для возобновления их деятельности, повышения роли и авторитета в обществе, например, в России, Украине, Беларуси и других странах. Усиливается международная деятельность «левых» партий. В парламентской ассамблее Совета Европы сформирована группа «Объединенные левые». Некоторые страны (Китай и Вьетнам) осуществляют успешное развитие, опираясь на социалистическую идеологию и широко используя рыночные отношения. Другие (КНДР, Куба) придерживаются прежних идейных позиций, опираясь на авторитарные методы управления, которые стали анахронизмом в начале XXI века.
3.2. Базовые положения нетрадиционных идеологий
Национализм. Под национализмом следует понимать: 1) идеологию, политику, общественную психологию и общественную практику, сущностью которой являются идеи национальной исключительности, обособленности и пренебрежения к другим нациям; 2) некую политическую платформу, консолидирующую тот или иной этнос в нацию. Национализм может быть: политическим стремится к созданию и развитию государств на этнической основе; культурным направлен на сохранение целостности народа, его языка, культуры, исторического наследия.
Впервые национализм активно проявил себя в европейской истории в посленаполеоновскую эпоху (18151871), когда была сформирована идейная платформа консолидации политически разделенных этносов немецкого и итальянского. Одновременно под влиянием государств-победителей укрепились полиэтнические государства Восточной и Юго-Восточной Европы: Российская, Австро-Венгерская, и Османская (Турецкая) империи, где проживали десятки угнетенных народов. В этих империях первоначально национализм возник в «культурной» форме. Переход национализма в политическую сферу сопровождался усилением его активности. На первый план выступило этноцентрическое видение мира, и даже пренебрежительное отношение к другим народам. Причем агрессивные черты стали обнаруживаться и в деятельности господствующих этнических групп (например, «Черная сотня» в России, геноцид турок по отношению к армянам и др.).
В первой половине ХХ в. национализм стал существенным элементом идеологии и политики крайне правых, в том числе фашистских партий и движений, использовавших террористические методы в достижении своих целей (Германия, Италия, Испания и др.). Во второй половине XX в. (эпоха распада колониальной системы) национальные движения наиболее активно проявили себя в афро-азиатских странах. В конце XX начале XXI вв. в целом ряде стран и регионов, в том числе СССР (СНГ) и др., обострились межнациональные отношения, усилились националистические проявления. Национализм выступил важнейшим компонентом идеологической платформы организаций и групп, боровшихся за национально-государственную независимость (например, БНФ и другие нацианалистические партии в Беларуси и аналогичные партии в других странах СНГ). Все более активными становятся националисты и в Западной Европе, в том числе во Франции, Испании, Ирландии и других странах.
Фашизм. Термин «фашизм» (т. fascism, от fascio пучок, связка, объединение) употребляется в нескольких значениях. Впервые фашизм возник в Италии (19221943), затем появился во многих европейских странах: немецкий национал-социализм (19331945), португальский фашизм диктатора Салазара (до 1974 г.), испанский фашизм генерала Франко (до 1975 г.) и др. Для всех разновидностей фашизма присущи некоторые общие черты:
Многочисленные военные преступления, совершенные нацистами и их союзниками во время Второй мировой войны (19391945), привели к тому, что в большинстве стран мира была юридически запрещена пропаганда фашистских идей и существование фашистских организаций. Однако определенное сходство с фашизмом в идеологии и политической тактике можно найти у современных неофашистских и других праворадикальных движений, в том числе в странах, имеющих общую границу с Республикой Беларусь.
Глобализм (от лат. globus шар) идеологическая доктрина, обосновывающая политику глобализации. Как уже отмечалось (§ 2), одним из первых ученых, разрабатывавших идеи глобализма, был российский философ(белорус по национальности) Николай Онуфриевич Лосский. Важнейшее значение в этом аспекте имела его работа «Мир как органическое целое» (1915). Фактически приверженцами глобализма были и идеологи большевистской партии (В. Ленин, Л. Троцкий и др.), мечтавшие о мировой социалистической революции (мировой социалистической республике). Следствием глобальных политических и экономических противоречий в мире, а также глобальных устремлений отдельных политических деятелей стали всемирные катастрофы человечества Первая (19141918) и Вторая (19391945) мировые войны. В Первой мировой войне участвовали 34 государства. В армии воюющих стран было мобилизовано около 74 млн. человек, общие потери составили около 30 млн. убитых и раненых. Еще более острым глобальным конфликтом, особенно чудовищным по своим результатам, стала Вторая мировая война. В нее было вовлечено 72 государства. В странах, участвовавших в войне было мобилизовано около 110 млн. человек. В огне сражений и в ходе репрессий против мирного населения погибло более 60 млн. человек. (Каждый двадцатый из них был белорусом или уроженцем Беларуси, другими словами, потери Беларуси в населении, экономике и культуре составили от 5 до 10 процентов от потерь всего мира.) Следствием войны стал раскол мира на две глобальные системы социализм и капитализм, а также военно-политические и экономические блоки. В это время теоретические проблемы глобализма рассматривались в военных доктринах США и СССР, а также в документах правящих партий, в том числе КПСС.
Основы современного глобализма были заложены в докладе «Пределы роста» (1972), подготовленном группой ученых (Д. Медоуз) Римскому клубу. Сегодня идеи глобализма обсуждаются в ООН и его органах, а также в международных организациях НАТО, ЕС, БРИКС, Шанхайская инициатива, СНГ, ОДКБ и др.
Под глобализацией принято понимать процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации.
После распада мировой системы социализма появились несколько глобальных политических и экономических центров. В первую очередь США, Китай, объединенная Европа. Все более активно заявляют о своих глобальных интересах Россия и некоторые другие страны. Следствием данного процесса является не только усиление конкуренции, но и мировое разделение труда, миграция в масштабах всей планеты капитала, человеческих и производственных ресурсов, а также глобальная информатизация, особенно экономических и технологических процессов.
Выделяют следующие виды глобализации:
политическую снижение роли национальных государств, повышение значения наднациональных организаций, в частности таких, как ООН, Совета безопасности ООН, НАТО, ЕС и др., о которых упоминалось выше;
экономическую переход от специфических национальных экономик к единой мировой экономике, а также увеличение роли транснациональных корпораций и организаций, в т.ч. таких, как Всемирный банк, Международный валютный фонд (МВФ), Всемирная торговая организация (ВТО);
культурную стирание межнациональных и межкультурных различий, сохранение влияния либеральных (западноевропейских и американских) ценностей. С другой стороны, усиление влияния ислама, конфуцианства и др.
Антиглобализм международное движение, направленное против определенных аспектов процесса глобализации и, прежде всего, против доминирования глобальных транснациональных корпораций, финансовых, банковских организаций, таких как Всемирный банк, Международный валютный фонд (МВФ), Всемирная торговая организация (ВТО) и др.
Антиглобалистская идеология в определенной степени стала ответом на глобалистские идеи, разрабатывавшиеся участниками Римского Клуба. Антиглобалисты становились все более активны. В конце ХХ века несколько французских изданий, общественных ассоциаций и профсоюзов объединились в Ассоциацию граждан за налогообложение финансовых операций («АТТАКФранция»). Ее главное требование состоит в том, чтобы 0,1 % от всех финансовых операций направлялась на борьбу с бедностью и поднятие экономики стран третьего мира. Кроме того, организация выступает за списание долгов развивающимся странам.
Одним из первых заметных проявлений антиглобализма в США стала массовая акция протеста против прохождения конференции ВТО в г. Сиэтл (1999 г.), вызвавшая по настоящему большой резонанс в США и во всем международном сообществе. С этого момента по всему миру активно распространяются антиглобалистские движения и организации, которые отстаивают интересы различных, и, подчас, широких слоев населения. Они реагируют на проявления социальной несправедливости, вызванной процессами глобализации, выдвигают альтернативы современным формам общественного развития.
Однако антиглобалистское движение весьма неоднородно по своему составу, что вызывает внутренние споры и конфликты и обуславливает необходимость выработки более или менее консолидированной конструктивной позиции.
Пацифизм (от лат. pacificus миротворческий, от pax мир и facio делаю) антивоенное движение, участники которого главным средством предотвращения войн считают осуждение их аморального характера путем убеждения и мирных манифестаций. Первые пацифистские организации возникли после наполеоновских войн в Великобритании и США. В 1848 г. состоялся первый международный конгресс пацифистов ( г. Брюссель). Очень развит был поцифизм и в годы, предшествующие Первой мировой войне (19141918). Однако свое наибольшее развитие движение получило во второй половине XX в. (Сказывались последствия Второй мировой войны, появление ядерного оружия и др.) В 1950 г. был учрежден руководящий орган сторонников мира Всемирный совет мира.
Международные конгрессы пацифистов неоднократно выступали с предложениями запретить войны, осуществить всеобщее разоружение, а споры, возникающие между государствами, разрешать в международных третейских судах.
Феминизм (от лат. femina женщина) общественно-политическое движение, выступающее за устранение дискриминации женщин и предоставление им всей полноты гражданских прав. Первой феминисткой Европы принято считать французскую поэтессу итальянского происхождения Кристину Пизанскую (13641416), которая защищала право женщин на образование. Однако таких женщин в Европе было не мало. К их числу в некоторой на образовании. Однако таких женщин в Европе было не мало. К их числу в некоторой степени можно отнести и Евфросинью Полоцкую (11101173), ее сестер Градиславу и Звениславу. Еще раньше, чем Евфрасинья, за права женщины стала бороться полоцкая и киевская княгиня Рогнеда. Однако первым идейным манифестом феминизма принято считать «Декларацию прав женщины и гражданки» (1791) французской писательницы Олимпии де Гуж, в которой содержалось требование включить женщин в число равноправных граждан. (Творцы французской революции 1789 г. отказались признать женщин полноправными гражданами страны.)
Выделяют три «волны» (этапа) в истории женского движения. «Первая» относится главным образом к движению XIX середины XX вв., когда ключевым вопросом было право голоса для женщин (движение суфражисток). Под «второй волной» понимают идеи и действия, связанные с женским освободительным движением, возникшем после окончания Второй мировой войны. Феминистское движение, получившее развитие во второй половине ХХ в., выступало за юридическое и социальное равенство женщин и мужчин. Наиболее значимым событием второй «волны» феминизма стал выход книги французской поэтессы, писателя и философа Симоны де Бовуар. Ее труд «Второй пол» (1949 г.) и сегодня считается своего рода манифестом феминизма. «Третья волна» (конец XX начало XXI вв.) является продолжением «второй волны», но с включением новых, иногда агрессивно-наступательных элементов. Одним из ярких примеров этого может служить деятельность феминисток Украины и других стран.
Экологизм система взглядов, убеждений и соответствующих им социальных действий по противодействию загрязнению и деградации окружающей человека природной среды. Корни экологизма можно заметить уже в XIX веке в стихийных возмущениях населения против промышленной революции на Западе. Современный же экологизм как система воззрений и политическая практика начал складываться только в конце ХХ века, когда стали очевидны потенциальные опасности, связанные с резким увеличением всех видов загрязнения биосферы, в т. ч. радиоционного. Ученым и общественным деятелям мира все более понятными становятся последствия глобальной экологической катастрофы, к которой движется мир.
В качестве стратегической задачи экологисты выделяют глубокую экологическую трансформацию мышления людей, особенно тех из них, кто принимает политические и экономические решения. В тактике конкретных действий экологисты проявляют избирательность. В этой связи принято выделять умеренных, или «светло-зеленых», и радикальных, или «темно-зеленых» экологистов, которые особенно целеустремленно действуют в странах Западной Европы. Экологическое движение все более активно развивается в Республике Беларусь, а также в других странах СНГ.
Религиозный фундаментализм взгляды, образ мыслей и действий людей и религиозных организаций, предполагающих существование глубинных и окончательных истин, не подлежащих сомнению. Возникновение основ фундаментализма относят к началу ХХ века, когда в США шла борьба между различными течениями протестантизма. (В 1910-х гг. здесь появились книги и брошюры с названием «Фундаменталисты».) В настоящие время понятие «фундаментализм» употребляется в более широком смысле для обозначения религиозных направлений, отстаивающих идею возвращения к первоосновам того или иного вероучения. С конца ХХ века в США возросло влияние христианского фундаментализма (запрет абортов, введение молитвы в школах и др.), в Израиле иудейского фундаментализма (право Израиля на «исконные еврейские территории и др.»), в Индии индуистского фундаментализма и т. д. В начале XXI века наиболее заметным религиозным и политическим движением стал исламский фундаментализм, стремящийся утвердить в мусульманских странах общественные порядки, существовавшие во времена пророка Мухаммеда. В ряде регионов и стран Среднего и Ближнего Востока, Южной Азии и др. фундаменталисты стремятся создавать теократические государства. При этом нередко возрастает их внешнеполитическая активность, сопровождаемая агрессивными и террористическими действиями как в своих странах, так и за их пределами.
Вопросы для самоконтроля
1. Какая идеология возникла первой в Новое время?
2. Какие проблемы породил неолиберализм?
3. Кто являлся носителем консервативной идеологии?
4. Назовите главные ценности социализма.
5. Назовите базовые положения нетрадиционных идеологий.
4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИДЕОЛОГИЯ
КАК СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ ФЕНОМЕН
4.1. Понятие «государственная идеология»
Идеология, как уже отмечалось, является важнейшей регулятивно-организационной формой жизнедеятельности общества. Ни одно государство не может существовать без духовно-идеологических основ, которые составляют фундамент его единства, целостности и одновременно содержат целенаправленную программу социальной жизнедеятельности народа. Государство без идеологии, как и человек без иммунитета, не может жить и развиваться, тем более противостоять внутренним и внешним угрозам и вызовам.
Идеология государства наиболее типичный вид идеологии. Именно эта идеология должна обеспечивать большую или меньшую степень социального консенсуса и ощущение принадлежности к государственно-организованному сообществу, к исторической судьбе Отечества. Идеология государства выступает в качестве национальной объединяющей и мобилизующей силы и позволяет людям различных убеждений прийти к осознанию общих национально-государственных ценностей, способствует установлению в обществе атмосферы согласия и созидания.
Понятия «идеология государства» и «государственная идеология» являются синонимичными. Понятие «государственная идеология» (видовое понятие) служит для обозначения признака, общего для всего множества государств. Понятие «идеология конкретного государства» (единичное понятие) служит для обозначения того же признака в его индивидуальной конкретности, характерной для определенного государства (например «идеология белорусского государства»). Государственная идеология целостная, относительно систематизированная совокупность взаимосвязанных идей, ценностей и представлений, в которых образующая государство общность (народ, нация) осознает себя, свои потребности и интересы как единого целого, формулирует свои цели и обосновывает пути их достижения.
Государственная идеология по степени организации является более высокой системой, чем любая другая идеология, поскольку у государства имеются многообразные ресурсы для теоретического оформления и юридического закрепления идей и ценностей, лежащих в основе государственной политики. Это, прежде всего, конституция страны, совокупность законодательных актов, государственных программ, которые обязательны для соблюдения и исполнения всеми членами общества. Идеология становится действенной в той мере, в какой соответствует своеобразию исторического опыта народа, его традициям, устоявшимся формам жизни, обычаем и социально-нравственным ценностям, которые выработаны на протяжении десятилетий и столетий.
Создание единой для общества идеологии (локального типа) не означает, что в государстве не допускается или серьезно ограничивается существование других идеологий (частных). Так, согласно ст. 4 Конституции нашей страны: «Демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений». На практике этот принцип реализуется посредством становления и развития многопартийности. В Беларуси существует ряд политических партий, представляющих весь идейно-политический спектр (от коммунистов до националистов). Вместе с тем в стране идет политическая реформа, возрастает роль отдельных партий и общественных организаций (Белая Русь, БРСМ, профсоюзы и др.), которые разделяют основы идеологии белорусского государства.
Существующая в государстве единая национально-государственная идея способствует социально-политической консолидации общества. Она является общенациональной силой, способной сплотить граждан страны в единый белорусский народ. Принципиальное отличие нашей идеологии в том, что она нацелена не на расчленение общества на враждующие социальные и политические группы, а на его консолидацию. Она направлена на объединение всех сил и движений ради такой благородной цели, как построение сильной и процветающей Беларуси. Основы идеологии белорусского государства должны стать достоянием общественности и быть понятными каждому гражданину республики.
4.2. Структура идеологии белорусского государства
Рассмотренные выше (§ 2.2) «горизонтальная» и «вертикальная» структуры политической идеологии имеют методологическое значение для изучения данного вопроса. Вместе с тем структура и содержание идеологии любого государства, в т. ч. Республики Беларусь имеет и некоторые особенности.
А) Элементы государственной идеологии (по основным сферам жизнедеятельности общества):
Важно подчеркнуть, что эти положения отмечены в Конституции, в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь и находят свое отражение в других законах и документах, а также в политике, проводимой белорусским государством. Сегодня речь идет об их реализации на новом качественном уровне посредством эффективного взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества.
Б) Уровни государственной идеологии:
1) Теоретико-концептуальный уровень образуют важнейшие положения Конституции государства. Например, в Основном законе нашей страны таковым является положение о многовековой истории развития белорусской государственности и ряд других фундаментальных положений, касающихся основ конституционного строя. К этому уровню также относятся программные выступления (доклады) Главы государства, труды белорусских ученых и деятелей, претендующих на научность, системность, концептуальность. Названный уровень идеологии представлен в монографиях, учебниках, диссертациях и т. п. Этот уровень принято также называть уровнем мыслителей и политических деятелей.
2) Программно-политический уровень составляют государственные документы, в которых закрепляются основные принципы, ценности, идеалы и устремления народа. В первую очередь это опять же относится к ряду конституционных положений, определяющих роль государства и его важнейших институтов в обществе, и поэтому составляющих институциальную и программно-политическую основы национально-государственной идеологии. Важную роль выполняют и другие государственные документы: законы, программы, доктрины. Особое место в структуре государственной идеологии Беларуси занимают такие законодательные акты как, например, Концепция национальной безопасности (новая редакция 2010 г.), многие положения которой относятся как к первому, так и ко второму уровням государственной идеологии.
3) Обыденно-актуализированный уровень образуют различные средства, в которых так или иначе пропагандируется содержание государственной идеологии, в первую очередь национально-государственной идеи, другие фундаментальные ценности и символы государства (Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн Республики Беларусь).
В) В структуре идеологии важное место занимает механизм ее функционирования (будет рассмотрен в § 9).
Белорусская государственная идеология стремится быть:
всеобщей учитывать интересы не отдельных индивидов или социальных групп, а интересы белорусского народа в целом;
эффективной соответствовать насущным потребностям белорусского общества и государства;
актуальной четко реагировать на изменяющиеся события и требования времени, в то же время оставаясь неподвластной конъюнктурности различных политических сил.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое «государственная идеология»?
2. Какова структура государственной идеологии?
3. Каков механизм функционирования государственной идеологии?
4. Что понимается под термином «идеологическая работа»?
Раздел 2. КУЛЬТУРНО-ИСТОРИЧЕСКАЯ (ЦИВИЛИЗАЦИОННАЯ) СОСТАВЛЯЮЩАЯ ИДЕОЛОГИИ БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА
5. БЕЛОРУССКАЯ ОБЩНОСТЬ, НАЦИОНАЛЬНАЯ
ИДЕЯ И ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ
5.1. Этапы становления белорусской государственности
В Основном законе нашей страны подчеркивается (текст преамбулы): «опираясь на многовековую историю развития государственности» народ Беларуси принимает настоящую Конституцию. Следовательно, тезис о многовековой истории государственности, подтвержденный и доказанный исторической наукой, является наиболее фундаментальным для политической системы и идеологии белорусского государства.
Первыми центрами политической консолидации на белорусских землях были кривичский Полоцк (IX в.) и дреговичский Туров (Х в.). Еще одним центром политической консолидации, который нередко соперничал с Полоцком, выступал кривичский город Смоленск. Вокруг этих городов, как утверждается в Повести временных лет, формировались племенные «княжения» первичные формы государственности.
В частности, выгодное географическое положение Полоцка (торговый путь «из варяг в греки», близость к устью Западной Двины, а, следовательно, и к городам Европы и т.п.) уже ко второй половине X в. позволило ему стать политически самостоятельным. Наибольшего могущества Полоцкое княжество достигло при Всеславе Брячиславовиче (ок. 10281101), прозванном Чародеем. Важными вехами его военно-политической деятельности стало завоевание Новгорода (1066), битва на Немиге против военной коалиции южнорусских князей (1067), правление в Киеве (1068). Он стал человеком-легендой, восславленным автором «Слова о полку Игореве». Возведением Софийского собора (середина XI в.) Всеслав Чародей заявил миру о равенстве Полоцка с Киевом и Новгородом.
Полоцкое княжество, являясь одним из первых государств на белорусских землях, на протяжении столетий сохраняло важнейшие государственные атрибуты:
Как полагают многие исследователи истории Беларуси, земли-княжества, существовавшие на территориях современной Беларуси (Полоцкое, Туровское, Витебское, Смоленское, Минское, Друцкое, Логойское, Слуцкое, Новогрудское, Пинское и др.), некоторое время входили в состав Древнерусского государства Киевскую Русь, объединявшую большинство восточнославянских земель и племен. Важным консолидирующим фактором для всех восточных славян стало крещение Руси (988). Христианство (православие) выступило не только как религия, но и как идеология, призванная объединить народ и власть. (Полоцкая епархия была основана в 992 г.).
Под влиянием военной угрозы со стороны Ливонского и Тевтонского орденов (военно-политические организации немецких рыцарей-крестоносцев) и монголо-татар во 2-й половине XIII в. на северо-западе современной Беларуси и юго-востоке современной Литвы возникло Великое княжество Литовское (ВКЛ). Во главе его стал князь, а затем король Миндовг, принявший в политических целях католичество (1253). Однако уже в 1262 г. Миндовг оформил союз с Великим Новгородом и включил, в сферу политического влияния княжества Полоцк. В следующем столетии шел процесс укрупнения ВКЛ. Так, великий князь Гедимин в 1325 г. изгнал татар и установил протекторат над Киевским княжеством, а его сын Ольгерд (13451377 гг.) окончательно включил земли Беларуси и большую часть территории современной Украины в состав ВКЛ. В результате княжество превратилось в сильное государство, стремившееся объединить земли Восточной Европы.
Первой столицей нового государства стал Новогрудок. Однако угроза татарского нашествия и частые нападения на город галицко-волынских отрядов привели к тому, что столица была перенесена в г. Вильно (1323), основанный на месте древнего поселения кривичей.
Агрессивные действия Тевтонского ордена против ВКЛ и Польши привели к подписанию Кревской унии (1385), предусматривавшей заключение династического союза между двумя государствами путем брака великого князя Ягайло (сын тверской княжны Ульяны и Ольгерда) и польской королевы Ядвиги. В этом же году Ягайло был избран королем Польши под именем Владислав II, что означало объединение ВКЛ с Польшей в одно государство. Политика Ягайло вызвала сильную оппозицию в среде литовских и белорусских феодалов, которую возглавил двоюродный брат короля Витовт. В итоге подписания соглашения в Острове (под Лидой, 1392) ВКЛ восстановило свою самостоятельность, а отношения между братьями улучшились до такой степени, что они выступили единым фронтом против Тевтонского ордена. Решающее значение имела Грюнвальдская битва (15 июля 1410 г.), в которой объединенные войска ВКЛ и Польского королевства разбили одну из сильнейших армий средневековой Европы. Большую часть из 40 полков-хоругвей Княжества дали белорусские земли. Возможно, в благодарность за мужество воинов восточных земель ВКЛ Ягайло удостоил монаршей милости Друцкого князя, женившись на его юной племяннице Софье основательнице великокняжесткой и королевской династии Ягеллонов (их венчание состоялось в 1422 г. в г.Новогрудок первой столице ВКЛ).
После Грюнвальдской битвы Жемайтия (историческая область современной Литвы, в центре которой расположен г. Шауляй) окончательно вошла в состав Княжества, которое стало называться Великое княжество Литовское, Русское и Жемайтское.
В это время (XIVXV вв.) активно происходил процесс формирования белорусского этноса. Его важнейшими слагаемыми были: развитие белорусского языка и письменности; формирование национальных обычаев и традиций; развитие философской и политико-правовой мысли и др. В экономической и культурной жизни ВКЛ доминировали белорусские земли. Их представители занимали и большую часть высших государственных должностей, составляя ближайшее окружение монархов. Официальным языком Княжества был старобелорусский язык, который достаточно хорошо знали первые князья ВКЛ (например, для многочисленных сыновей Ольгерда родным языком был язык их матерей витебской княжны Марии и тверской Ульяны).
О высоком уровне развития белорусской культуры в ВКЛ свидетельствует книгопечатание. В 15171519 гг. выдающийся просветитель Франциск Скорина (до 1490, Полоцк до 1541, Прага) издал на старобелорусском языке Псалтырь и 22 книги Библии, которые отличались высоким художественным оформлением и содержали предисловия, разъясняющие читателю некоторые сложные положения. Благодаря этому широкие круги населения на восточнославянских землях смогли непосредственно ознакомиться с Библией.
В XVIXVII вв. практически в каждом крупном городе Беларуси и при многих монастырях имелись типографии. Во второй половине XVI ст. в Беларуси было издано столько книг, что их общее количество во много раз превышало количество изданий, выпущенных в Московском государстве за весь XVI и начало XVII века. Заметим, что и первые московские книгопечатники Иван Федоров (Федорович) и Петр Мстиславец являлись уроженцами Беларуси. Наряду с выдающимся последователем Скорины полочанином С.Полоцким, они внесли большой вклад в развитие культуры в России, Беларуси и Украине.
В 1556 г. под руководством канцлера ВКЛ Николая Радзивила Черного была проведена аграрная реформа, позволившая каждой крестьянской семье получить во владение волоку земли, что способствовало развитию разнообразного производства, появлению большой армии ремесленников, активизации торговли. Произошел существенный рост количества городов и местечек. Если в начале столетия их было только 48, то в конце века уже насчитывалось более 300. Росту экономики городов способствовало то, что многие из них получили Магдебургское право: Брест (1390), Гродно (1391), Слуцк (1441), Полоцк (1498), Минск (1499), Могилев (1561), Витебск (1597) и др.
Настоящими шедеврами белорусской правовой и общественно-политической мысли стали Статуты ВКЛ (1529, 1566, 1588) своеобразные конституции государства. Статут 1588 г., одним из авторов и создателем которого являлся Лев Сапега (15571633), считается самым совершенным юридическим кодексом в Европе того времени. Статут провозглашал идею правового государства, принципы свободы совести и равенство граждан перед законом, закреплял разделение судебной и исполнительной властей, ликвидировал судебные привилегии магнатов, устанавливал равноправие для шляхты (дворян) различного вероисповедания. Фактически, идеями и нормами Статутов население Беларуси руководствовалось более трех столетий. Они сыграли важную роль в консолидации белорусского этноса. Напомним, Статуты были написаны на старобелорусском языке и продолжали действовать даже после того, как сам язык был запрещен (1696 г.).
Важно подчеркнуть, что ВКЛ являлось уникальным в культурному этническом и политическом отношении государством, которому были присущи черты, отсутствовавшие в ряде тогдашних европейских государств:
Все это способствовало формированию и развитию в рамках названного государства, наряду с белорусами, и других этносов (литовцев, украинцев, татар, позже и евреев) считавших себя наследниками культурных и государственных традиций Великого княжества Литовского.
Однако геополитическая ситуация для ВКЛ складывалась довольно непросто. С конца XV в. усилилась конфронтация с Московским княжеством, стремившимся объединить все русские земли под властью своих князей. (Сказывалась принятая у восточных соседей идеологическая концепция: «Москва третий Рим»). Решающее значение для независимости ВКЛ имела битва под Оршей (8 сент. 1514 г.), когда 30-тысячная армия Княжества, состоявшая в основном из белорусов и возглавляемая гетманом Константином Острожским, победила 80-тысячное войско Московского государства. И все же в результате последующих войн с Москвой (14921573 гг.) ВКЛ потеряло треть своей территории, включая города Полоцк, Смоленск и др.
Военные неудачи стали главной причиной подписания Люблинской унии (1569), объединившей ВКЛ и Королевство Польское. Возникло новое государство Речь Посполитая, причем украинские земли, входившие ранее в состав Княжества, перешли под управление Польши. Речь Посполитая скорее была федеративным государством, чем конфедерацией, поскольку создавался общий сейм, избиравший короля и великого князя в одном лице. Общей становилась и внешняя политика. Вместе с тем Княжество сохраняло отдельный административный аппарат, свое законодательство, войско и, как уже отмечалось, белорусский язык в качестве государственного.
В 1596 г. на Церковном Соборе в Бресте произошло объединение православной и католической конфессий (Брестская уния), посредством которой на белорусских и украинских землях создавалась униатская (греко-католическая) церковь.
Предполагалось, что униатство станет не только религией, но и новой идеологией Великого княжества Литовского. Однако по ряду причин, связанных, в первую очередь, с активным противодействием внешних сил, униатство не смогло стать государственной религией ВКЛ.
Последующие войны (16541667 гг., 17001721 гг. и др.) истощили Речь Посполитую, приведя к демографическому, хозяйственному и политическому кризису, фактической утрате реального суверенитета, следствием чего стали бесконечные вмешательства соседних государств во внутренние дела страны. В 1772 г. Россия, Пруссия и Австрия осуществили первый раздел Речи Посполитой. Граница государств прошла по реке Друть, разрезав по живому некоторые города и местечки (Друцк, Толочин и др.).
В 1794 г. шляхта и горожане подняли восстание под руководством Тадеуша Костюшко (1746-1817 гг.; уроженец Беларуси). Из Польши оно перебросилось на земли Западной Беларуси и Литвы. Было создано повстанческое правительство Литвы и Беларуси Наивысшая литовская Рада во главе с Якубом Ясинским, пытавшимся проводить самостоятельную политику. Однако силы были неравны, и к концу года восстание было жестоко подавлено. В результате последующих разделов (1793,1795) вся территория современной Беларуси оказалась в составе Российской империи.
В политическом отношении Беларусь разделили на два генерал-губернаторства: Литовское (Виленская, Гродненская и Минская губернии) и Белорусское (Витебская, Могилевская и Смоленская губернии). Несмотря на то, что российское самодержавие было вынуждено считаться с особенностями государственно-правового положения белорусских земель и оставить Статут ВКЛ (1588) в качестве основного законодательного акта, все же постепенно происходила трансформация правовой системы и идеологических приоритетов. Кстати, на родовых землях автора Статута Льва Сапеги, являвшегося наследником герба Друцких князей, вместо костелов, которые строил он, появились православные церкви. Правда, после войны 1812 г. строились и костелы, в том числе за счет средств российского императора Александра I.
В это время (начало ХІХ ст.) на важные государственные должности назначались представители имперского центра. Местные жители занимали в основном только второстепенные должности. В Беларуси упразднялось Магдебургское право, вводилась рекрутская повинность, был закрыт Полоцкий университет (1820). В губернских и уездных городах восточной Беларуси открывались русские школы, вводилось преподавание географии и истории России, распространялись русские периодические издания. Началась русификация Беларуси с одновременной полонизацией ее западных областей.
Эту ситуацию не изменила и война 1812 г., в которой большинство шляхты и магнатов, надеясь на восстановление ВКЛ, поддержало Наполеона. Для населения Беларуси, в первую очередь крестьян и горожан, война явилась величайшим бедствием. Так, в Минске в 1811 г. насчитывалось 11 200 жителей, а в конце 1812 г. только 3 480 человек. Витебск, Полоцк, Гродно и многие другие города и местечки были разграблены и сожжены.
Уже в годы предшествующие войне, но особенно после ее окончания, на Беларуси стали зарождаться революционные течения. Так, по инициативе студентов Виленского университета (Адама Мицкевича, Томаша Зана, Яна Чечота) в 1817 г. было создано «Товарищество филоматов» (любителей наук), пропагандировавшее идеи свободы и равенства. Стала распространяться идеология «краёвасці», т. е. идеология местного патриотизма, выступавшая за возрождение ВКЛ и белорусского языка.
В 18301831 гг. и 18631864 гг. на территории Царства Польского, Литвы и частично Беларуси вновь произошли шляхетские восстания (под лозунгом восстановления Речи Посполитой в границах 1772 г.). Восстания были жестоко подавлены властями. Многие жители Беларуси, участвующие в них, были выселены в восточные районы страны. Шел и обратный процесс, когда из России в Беларусь целыми деревнями переселялись крестьяне. Еще более стремительно изменялся национальный состав белорусских городов и местечек, которые добровольно избирали для постоянного проживания (или вынуждены были это делать) евреи, русские (староверы) и представители некоторых других национальностей.
В царской России белорусы считались «самыми бедными из всех русских». Неудивительно, что и социалистические идеи справедливого переустройства общества, равенства и братства людей пользовались большой популярностью в Беларуси. Здесь стали возникать социал-демократические кружки и группы, а в 1898 г. в Минске прошел учредительный съезд РСДРП (музей І съезда РСДРП находится вблизи станции метро «Площадь Победы»), принявший манифест партии. В декабре 1903 г. была создана Белорусская социалистическая громада (БСГ) первая национальная политическая партия, выступавшая за культурно-национальную автономию Беларуси.
В Первую мировую войну (19141918) Беларусь стала ареной кровопролитных боевых действий. Через ее территорию проходил российско-германский фронт. В Барановичах, а затем в Могилеве находилась Ставка Верховного главнокомандующего (здесь отрекся от престола российский император Николай II). К маю 1918 г. в России находилось более 2 млн белорусских беженцев. В итоге войны население Беларуси уменьшилось на 1,2 млн человек (каждого четвертого), а ее экономика понесла огромные потери.
После Октябрьской революции (1917) вопрос о создании белорусской государственности и ее идеологическом обосновании еще более актуализировался и оказался в центре политической борьбы. В декабре 1917 г. в Минске состоялся Всебелорусский съезд, на котором определилось два пути национально-государственного строительства Беларуси:
1) провозглашение независимой парламентской республики;
2) предоставление Беларуси статуса национально-государственной автономии в границах Российской республики.
Но принять решение по данному вопросу не представилось возможным, поскольку Съезд был распущен большевиками. Тем не менее, в условиях частой смены власти члены БСГ сумели создать политические структуры Белорусской Народной Республики. Вторая Уставная грамота провозгласила Беларусь Народной Республикой (9 марта 1918 г.), а Третья Уставная грамота объявила Беларусь независимым государством (25 марта 1918 г.). Однако БНР не была реальным государственным образованием. Хотя республика и провозглашалась в этнических границах проживания белорусов, свою юрисдикцию на данной территории она осуществить не смогла.
Одной из главных причин произошедшего политического фиаско было то, что белорусы, хотя и имели концепции национально-государственного строительства, но не обладали необходимыми для этого институтами, в первую очередь армией. (В отличие, например, от Польши, вооруженные силы которой были созданы при помощи стран Антанты).
В дальнейшем формирование белорусской государственности происходило на советской основе. 1 января 1919 г. на Северо-Западной областной конференции РКП (б) в Смоленске была провозглашена Советская Социалистическая Республика Белорусская (ССРБ), а 3 февраля была принята первая белорусская Конституция. Однако уже в феврале месяце часть большевиков выступила за создание буферного государства Литовско-Белорусской ССР (ЛитБел), состоявшей из поветов Виленской, Минской и Гродненской губерний. В то же время Витебская, Могилевская и Смоленская губернии вошли в состав РСФСР. Но уже в августе 1919 г. в результате польской интервенции ЛитБел прекратила свое существование. Летом 1920 г. Красная Армия вместе с белорусскими партизанами освободила Минск и восстановила Советскую власть. В Литве же власть захватила национально ориентированная буржуазия. Поэтому 31 июля 1920 г. была создана (фактически вторично) БССР, ставшая в последствии одной из учредительниц Союза Советских Социалистических Республик (30 декабря 1922 г.).
В Советской Беларуси, которая постепенно укрупнялась, активно шли процессы индустриализации, формировались новые отрасли промышленности и сельского хозяйства. За годы предвоенных пятилеток в БССР была создана новая материально-техническая база, построено свыше 1000 предприятий, в т. ч. 400 крупных. В 1920-х гг. сложились благоприятные условия для развития белорусской культуры благодаря проведению политики белорусизации. Совсем иначе складывалась политическая и экономическая ситуация в Западной Беларуси, которая почти два десятилетия находилась в составе Польши.
В 1930-е гг. как в СССР, так и в Польше, усилились репрессии против белорусской политической элиты. Были уничтожены тысячи государственных и общественно-политических деятелей Беларуси, представителей белорусской культуры, науки и искусства и зажиточных крестьян. Особенно кровавыми стали репрессии в БССР. Но ни с чем несоизмеримый урон белорусскому народу был нанесен в ходе агрессии фашистской Германии (19391945 гг.). Брестская крепость одной из первых приняла удар фашистов (и в 1939 и в 1941 гг.). Более трех лет Беларусь находились под немецкой оккупацией. Однако белорусы не сдались. Проявляя мужество и героизм, они боролись с врагом (партизанское движение и подполье) ценой невероятных потерь. Около 1,5 млн белорусов сражались с врагом в рядах Красной Армии. Тысячи белорусов воевали с фашистами в составе польских и др. западных формирований.
Немецкая оккупационная политика в отношении белорусского народа отличалась особой жестокостью и носила характер геноцида. Было проведено более 140 крупных карательных операций, создано 260 лагерей смерти. Около 380 тыс. белорусов были вывезены на принудительные работы в Германию. За годы войны Беларусь потеряла около трети населения (3 млн), более половины национального богатства. Были полностью или частично разрушены 209 городов и поселков, около 9200 сел и деревень, 706 из которых сожжены вместе с жителями.
Великая Отечественная война советского народа была составной частью Второй мировой войны, в ходе которой с фашизмом сражались народы десятков государств. Белорусский народ внес огромный вклад в победу СССР и всего мирового сообщества над фашизмом. Сотни тысяч воинов-белорусов награждены орденами и медалями СССР, около 500 человек удостоены звания Героя Советского Союза. Полными кавалерами ордена Славы стали 82 уроженца и гражданина Беларуси. Четырем белорусам П. Я. Головачеву, И. И. Гусаковскому, С. Ф. Шутову, И. И. Якубовскому дважды присвоено звание Героя Советского Союза. После окончания войны Белорусская ССР стала одним из государств-учредителей ООН. (В 1970-х гг. БССР являлась членом Совета Безопасности ООН).
За годы советской власти Беларусь превратилась в высокоразвитую и передовую республику СССР. Несмотря на ограниченность суверенитета, именно в БССР белорусский народ имел возможность создать эффективно действующий аппарат государственного управления, национальную систему образования и культуры, мощную экономику. Другими словами заложить фундамент первого в истории самостоятельного белорусского государства.
Провозгласив независимость, Республика Беларусь пошла по пути более ускоренного государственного строительства. Была принята Конституция страны (15 марта 1994 г.), учредившая впервые институт президентства и Конституционный суд, сформирована система государственных органов, создана оптимальная модель социально-экономического развития общества. Важная роль в истории страны имели референдумы 1996 г. и 2004 г., в результате которых были внесены изменения в Конституцию, введена новая государственная символика и оптимизирована система государственного управления. Сегодня Республика Беларусь полноправный член международного сообщества, поддерживающая дипломатические отношения с деятелями стран мира и участвующая в работе ряда международных организаций.
5.2. Белорусская национальная идея
Каждый народ на определенной исторической ступени своего развития приходит к осознанию себя как социальной целостности (этнос, народность, нация). Причем развитие процесса самопознания и формирования самосознания (национальной идеи) зависит от многих внешних и внутренних факторов.
Известный белорусский философ А. С. Майхрович, посвятивший ряд своих книг идеологии белорусского государства, подчеркивал, что процесс «преодоления порога небытия, установленного для белорусов как нации господством официальной идеологии начался с деятельности писателей. Первыми среди них можно назвать Адама Мицкевича (17981855) и Винцента Дунина-Марцинкевича (18071884), а также авторов анонимной литературы. Несмотря на то, что первые белорусские литераторы (уроженцы Беларуси) писали в основном на государственных языках того времени, каждый из них был патриотом своего края, который по традиции называли Литвой. Не случайно же народный поэт Беларуси Янка Купала (первые его произведения также были написаны на польском языке), назвал труды Адама Мицкевича «вечна жывымі і вечна свежымі» для белорусской литературы.
Вполне естественно, что упомянутый профессором А. С. Майхровичем, «порог небытия» не мог быть преодолен всей белорусской интеллигенцией и народом одновременно. Даже многие выдающиеся ученые, родившиеся на белорусской земле, не всегда и не сразу осознавали свою принадлежность к конкретному этносу (политические и научные центры любой империи часто «поглощают» гениев и переплавляют менталитет наиболее одаренных представителей национальных культур). В качестве характерных примеров этой закономерности, наряду с Адамом Мицкевичем, можно привести судьбы двух выдающихся российских ученых конца ХІХ начала ХХ в. Творческое наследие одного из них Николая Онуфриевича Лосского насчитывает около 300 работ, многие из которых, к сожалению, и сегодня не известны белорусским исследователям. Для идеологии большой интерес могут представлять его мемуары («Воспоминания»), а также работы «Характер русского народа», «Мир как органическое целое» и др.
Несколько более востребованным является творческое наследие другого земляка. Родившийся, в отличие от Лосского, не на восточных, а на западных границах белорусского этноса Александр Александрович Богданов (настоящая фамилия Малиновский) вошел в историю и как ученый-философ, и как идеолог, экономист, а также автор известных романов. Поражает и его гражданский подвиг, совершенный в медицинской науке (спасая жизни многих людей, директор первого в мире Института переливания крови, погиб в результате медицинского эксперимента). Объединяла же двух наших выдающихся земляков любовь к Родине и науке. Убеждения названных ученых сформировались на основе идеологии западнорусизма, в которой Беларусь рассматривалась как составная часть Западной России, а белорусы частью единого русского народа. Наиболее известным идеологом западнорусизма был уроженец Витебщины Ксенофонт Говорский (18211871), издававший журнал «Вестник Западной России», а также М. Коялович, Л. Солоневич и др. По их мнению, белорусы отличаются как от поляков, так и от верикороссов, к которым они все же духовно ближе. В частности, по утверждению М. Кояловича, «белорусское племя, составляющее вместе со смоленскими и холмскими белорусами около 4 млн.» (вторая половина ХІХ в.), сохранило свой древний быт в большей степени, чем малороссы. Исследователь был убежден в том, что и сама речь белорусов «более чиста, более близка к великорусскому языку, чем малороссийское наречие...». В целом же заслугой представителей западнорусизма и их последователей, в т.ч. Н. Лосского, А. Малиновского и др., перед идеологией белорусской государственности может быть не только доказательство общерусских корней белорусов, но, главным образом, постановка ими вопроса о некоторой самостоятельности Беларуси, самобытности ее истории и культуры.
Значительно дальше чем представители западнорусизма в изучении исторических особенностей белорусского народа продвинулись революционные демократы.
В литературе, в том числе учебно-методической, иногда высказывается мысль, что впервые о белорусах как особой нации было заявлено белорусскими народниками в 1884 г. (в издаваемых ими в Петербурге журнале «Гомон»). Однако это утверждение нуждается в уточнении. Одним из первых, безусловно, следует считать Адама Мицкевича, гордо заявившего «Літва, айчына мая?..» Вспомним, что даже несколькими десятилетиями позже великий русский поэт М. Лермонтов от имени своего героя боярина Орши назвал Литвой «высокий берег Днепра». Мог ли не называть «Литвой» белорусский Новогрудок Адам Мицкевич, родиной которого была не Российская империя, а Беларусь (Великое княжеств Литовское)? (Беларусь по-прежнему по исторической традиции называли Литвой и др. белорусские писатели.)
Это о нем, Адаме Мицкевиче, написал проникновенные строки народный поэт Беларуси П. Бровка «Нёс ён да сэрца народнага, Сэрца любові і ласкі, Словы ён чуў беларускія, Песні, гаданні і казкі...». Но уже в ходе подготовки к восстанию 1863 г., шляхта Беларуси как никогда остро стала осознавать свое единство с народом. Одним из наиболее известных представителей этой эпохи был Кастусь Калиновский (18381864 гг.). Он писал на языке своего народа и во благо его просвещения. Калиновский первым стал издавать газету для простого белорусского народа «Мужыцкую праўду», справедливо полагая, что только просвещенный народ сможет отстаивать свои национальные идеи. При этом следует подчеркнуть, что идеолог крестьянского социализма не только призывал народ бороться, но и готов был положить на алтарь его свободы собственную жизнь. В единственном дошедшем до нас стихотворении (написано в последние минуты жизни; Кастусю едва исполнилось 25 лет), он утверждал, что не жаль погибнуть за свой народ.
«Мужицкий народ мой, последнее слово
Тебе говорю о свободе я снова,
А вспомнишь про Яську за счастье сочту я,
Что пал за мужицкую правду святую…»
Таких людей, способных сформулировать национальную идею и повести за собой народ, появлялось все больше. Поэтому вполне закономерно, что к концу ХІХ началу ХХ в. возникла новая, уже собственно белорусская национальная идея, а также интеллектуальная, духовная и культурная традиция, в которой осознавалась национальная самобытность белорусского народа.
«Мы составляем нацию, отмечал М. Довнар-Запольский, отличающуюся от других русских народностей своим языком, этнографическими особенностями и общим культурным укладом жизни, сложившимся исторически. Уже это одно обстоятельство дает нам право на самостоятельное государственное существование…»
К сожалению, в силу ряда объективных обстоятельств, важнейшие этапы становления белорусской национальной культуры были отмечены слабой внутренней дифференциацией различных сфер общественной мысли. Четко не просматривались и тенденции к целостности выражения национальных и общественно-политических идей.
Вместе с тем представители национально-демократического течения (В. Ластовский, Ф. Богушевич, А. Туринович, М. Богданович, Я. Купала, Я. Колас) отстаивали права белорусского народа на автономную республику в границах будущей демократической России с возможным в последствии становлением самостоятельной государственности. Они также доказывали самобытность белорусского языка, необходимость развития национальной культуры и литературы. Так, Ф. Богушевич (1840-1900 гг.) выступал за утверждение языка в качестве основного условия существования народа и его культуры. Именно ему принадлежат слова, высеченные золотыми буквами на фасаде Национальной библиотеке: «Не пакідайце ж мовы нашай беларускай, каб не умерлі». Хотелось бы обратить внимание на то, что белорусский язык считается самым «чистым» из восточно-славянских языков. Об этом замечательно сказал поэт Пимен Панченко:
Старажытнейшая, самая славянская.
Светлая, як травы у расе.
Вобразная, вольная, пявучая
Мова беларуская мая!
С начала XX в. упор в белорусской идее делался на необходимость приобретения национальной государственности, что нашло выражение в стихотворении Я. Купалы «Мы беларусы», «А хто там ідзе?», «Маладая Беларусь», «Спадчына» и др. и означало:
Борьба за сохранение и развитие национальной культуры и идеи продолжалась как на восточных, так и на северо-западных границах проживания белорусского этноса. Нередко эта деятельность принимала форму своего рода идеологических и философских диспутов, дискуссий. Традиционно наиболее активно эта работа проводилась в г. Вильно, который, как уже отмечалось, на короткое время в начале 1919 г. стал столицей Литовско-Белорусской ССР, а параллельно вновь приобрел неофициальный статус центра развития белорусской культуры и национальной идеи также.
В Литве, вскоре ставшей независимым государством, возрождались традиции, которые были заложены авторами первых белорусских газет «Наша доля» и «Наша Ніва», опубликовавших за время своего существования произведения около 100 белорусских писателей. Многие из этих материалов, особенно стихи, эссе, имели, как уже подчеркивалось ранее, достаточно выраженное идеологическое, национально-политическое и философское содержание. Наряду с произведениями названных выше белорусских писателей одной из достаточно глубоких идеологических и философских рефлексий того времени можно, считать эссе Игната Абдироловича (Кончевского) «Адвечным шляхам. Даследзіны беларускага сьветагляду», в котором в рамках своеобразной социо-исторической концепции рассматривался драматизм исторической судьбы белорусского народа, постоянно обречённого на бесконечный выбор между Западом и Востоком.
Можно утверждать, что в некотором смысле это эссе развивало философские размышления Янки Купалы, выраженные в стихотворении «Сваякі». Следует отметить, что в современной литературе приводится немало примеров актуальности проблемы, обозначенной Я. Купалой и его коллегами не только в отношении вектора «ЗападВосток», но и по направлению «СеверЮг» (отношения с Украиной, Литвой, Латвией и др. странами).
О том, насколько актуальны были воззрения Я. Купалы о «сваяках» свидетельствовали многие факты, в том числе говорящие об агрессивном отношении к формирующемуся национальному самосознанию и культуре белорусов со стороны геополитических соседей. Так, с первых дней польской оккупации Западной Беларуси, начавшейся в годы советско-польской войны и длившейся до 1939 г., на данной территории, вопреки Рижскому мирному договору (1921 г.), стали закрываться белорусские школы и другие учебные заведения, а также газеты, издательства, библиотеки. Ставилась задача полного уничтожения белорусской нации и ее культуры (польский министр Скульский: «через 10 лет в Польше даже со свечей не найдете ни одного белоруса»). Интересно, что и после катастрофы, постигшей Польшу в 1939 г., различные политического силы Польского «лондонского лагеря» давали философское обоснование концепции создания конфедерации во главе с Польшей, а будущее белорусского народа им виделось только в составе польского государства. (У некоторых их последователей названные идеи не преодолены и сегодня, о чем свидетельствуют многие факты (карта поляка и др.).
Оригинальную концепцию белорусской истории и национальной идеи на рубеже 1910-1920 гг. предложил Владимир Сулима в блестящем эссе «Гэтым пераможам!». Его идея была направлена на разрешение актуальных идеологических и политических проблем того времени. Сулима писал что, спасение народа надо искать не в революции, не в контрреволюции, а в сугубо рабочей энергии народа, в его прирожденном оптимизме. Автор агитировал на то, чтобы Беларусь двигалась по пути христианского активизма, ибо содержанием национальной идеи у подневольных народов является творческая энергия и воля к жизни.
Для упомянутого выше текста, имеющего собственно идеологические элементы, характерна ориентация белорусского национального движения на поиск собственной идентичности. Одним из наиболее ярких ученых и политических деятелей, работавших тогда в этом направлении в Минске, Праге и Вильне, был Вацлав Ластовский издатель ряда белорусских газет и журналов, автор многих книг, в том числе «Гісторыі беларускай (крыўскай) кнігі», а также активный приверженец «кривской идеи».
Таким образом, можно констатировать, что в конце ХІХ начале ХХ в. мечта многих поколений белорусских интеллигентов, сформулированная еще В.Дуниным-Марцинкевичем и заключавшаяся в соединении веры «предков с нашим образованием», наконец начала осуществляться на значительной части этнической территории, где проживали белорусы. Правда, если в восточной части Беларуси этот процесс в конце 1910 начале 1920-х гг. набирал силу, то на остальной территории Беларуси и за границей он развивался с учетом лояльности правящих элит. Лучше этот процесс осуществлялся в Литве и Чехословакии, значительно затруднен был в Польше.
В то же время государственность, приобретенная белорусским народом в рамках Белорусской Советской Социалистической Республики, хотя и во многом усеченная, ограниченная, стала, тем не менее, ключевым условием развития национальных языка, литературы и в целом национальной культуры.
Большие испытания белорусская национальная идея и сам белорусский народ, как уже отмечалось, претерпели в годы Великой Отечественной войны и послевоенного восстановления. В это сложное и противоречивое время, несмотря на то, что погибли миллионы людей, для которых белорусский язык был «матчынай мовай», а сфера его применения непрерывно сужалась, были созданы многие шедевры белорусской классической литературы. Белорусские писатели, а также многие ученые Беларуси делали все возможное, чтобы национальная идея не растворилась в советском интернационализме.
Сегодня сущность национально-государственной идеи белорусского народа можно выразить тезисом «Вместе за сильную и процветающую Беларусь!». Белорусское государство должно быть сильным, чтобы противостоять неблагоприятным внутренним и внешним факторам и защитить своих граждан.
Как подчеркивается в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, «продолжающийся переход от однополярного к многополярному мироустройству, активное формирование и становление новых центров силы обостряют соперничество государств и конкуренцию моделей будущего развития».
В этих условиях предпринимаются попытки формирования и навязывания всем странам идеологии глобализма, призванной подменить или исказить традиционные духовно-нравственные ценности народов. Поэтому в Республике Беларусь основными компонентами национально-государственной идеи являются сохранение независимости и стабильности общества, государства, а также повышение благосостояния народа.
Независимость. Как показал многовековой исторический опыт, отсутствие национального государства не способствовало становлению и развитию белорусской нации. Очевидно, что в эпоху глобализации именно независимость позволит белорусам сохранить свою национальную идентичность и, тем самым, отстоять право на свой путь развития. Поэтому на сохранение независимости направлена и политика, и идеология государства. Не случайно и то, что в г. Минске центральные площадь и проспект носят соответственно названия «Площадь независимости» и «Проспект независимости». По мнению политической элиты страны независимость Беларуси должна быть сохранена и в ходе создания интеграционных структур СНГ, ЕЭП и др.
Стабильность. Важнейшим фактором жизнедеятельности белорусского народа выступает политическая и социально-экономическая стабильность, основанная на гражданском мире и общенациональном согласии. Отсутствие конфликтов на национальной и религиозной почве является отличительной чертой современной Беларуси. Именно стабильность обеспечивает устойчивое развитие белорусского государства. Объективной стороной стабильности является отсутствие политической и социально-экономической напряженности в стране. Субъективной же ее стороной может быть состояние спокойствия, безопасности, уверенности в себе людей и удовлетворение их основных прав и потребностей, т. е. состояние определенного психологического комфорта у граждан Беларуси.
Благосостояние. Основная цель белорусского государства обеспечение высокого качества жизни граждан и достойного уровня материального благосостояния. Качество жизни включает в себя уровень потребления материальных благ и услуг, а также степень удовлетворения духовных потребностей, состояние здоровья и продолжительность жизни, обеспеченность общественной и личной безопасности, качество окружающей среды (экологические аспекты жизни людей). В условиях мирового финансово-экономического кризиса эти задачи становятся наиболее сложными и ответственными для государства и всего общества.
В современном мире решать задачи повышения благосостоянии народа придется в условиях обострения глобальных и других противоречий. Это будет осложнять постепенный переход от постиндустриального к информационному обществу. В свою очередь такой переход будет невозможен без развития инноваций и новых технологий, неуклонного роста производительности труда (см. § 8). Воплощая в жизнь национально-государственную идею, наша страна как никогда нуждается в образованных и инициативных гражданах, способных эффективно трудиться не только ради собственного благополучия, но и во имя благополучия своей родины Республики Беларусь. Белорусская национально-государственная идея способствует также воспитанию у граждан любви к своей Родине и готовности к защите ее суверенитета, о чем образно сказала поэтесса Светлана Паречина.
«МОЯ БЕЛАРУСЬ»
Моя прекрасная земля,
Моя святая Беларусь!
Ты в сердце вечно у меня,
Тебя люблю я и молюсь:
Чтоб светлый взор твоих очей
Не видел больше палачей.
Чтоб у твоих детей, земля,
Была счастливая судьба.
Чтоб ты державно расцвела,
Окрепла, стала как скала,
И мощью доблести своей
Ты защищала всех друзей.
Чтоб белорусский наш народ
Гордился «спадчынай» отцов
И верил в святость своих прав
Свободно жить в родных краях.
Моя любимая страна,
Моя родная Беларусь!
Ты у меня навек одна,
Тобой дышу я и горжусь!
С. Г. Паречина
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите города первые центры политической консолидации на белорусских землях.
2. Какое значение имела Грюнвальдская битва для восточных славян?
3. Какой язык являлся официальным в Великом княжестве Литовском и почему?
4. Что сказал поэт Пимен Панченко о белорусском языке?
5. Назовите основные этапы формирования белорусской национальной идеи.
6. Кто из белорусских писателей и ученых внес наибольший вклад в разработку национальной идеи?
7. Каковы основные компоненты белорусской национально-государственной идеи?
6. ТРАДИЦИОННЫЕ (СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ) ИДЕАЛЫ
И ЦЕННОСТИ БЕЛОРУССКОГО НАРОДА
6.1. Традиционные особенности и социокультурная самобытность белорусского народа
Социокультурная самобытность белорусского народа является результатом процесса его собственного развития, в том числе становления государственности (§ 5.1 УМК), а также взаимодействия с другими этносами и локальными культурами. В свою очередь идеология государства основывается на традициях народа (идеалах, нормах, ценностях) и формируется с учетом существующих идеологий современности. Отмеченное имеет отношение как к онтологической стороне вопроса (она сформулирована выше), так и к методологическим, гносеологическим аспектам проблемы (система: идеология → идеология государства → идеология конкретного государства является своего рода трехзвенной методологической цепочкой).
В современной науке принято считать, что близкие по своей пространственной и временной локализации этнические общности образуют более широкие человеческие сообщества цивилизации. Одна из них восточноевропейская или славяно-русская, к которой себя относят большая часть белорусов.
В эпоху глобализации, когда происходит унификация, своеобразное «стирание» национальных, политических и культурных границ между народами весьма актуальным является вопрос осмысления цивилизационной идентичности и сохранения самобытности этноса. Особенно важной, требующей повышенного внимания является эта закономерность для белорусского народа. Как отмечается в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь (2010), наша страна в силу своего географического положенияи открытости в полной мере подвержена воздействию… происходящих в мире геополитических процессов… Очевидна тенденция к росту уязвимости как отдельных стран, так и целых цивилизаций.
Представляет интерес и история генезиса (формирования) понятия «цивилизация». Появления термина «цивилизация» (от лат. civilis гражданский, государственно-правовой) относят ко 2-й половине XVIII в. В то время он применялся для обозначения высокоразвитого в культурном отношении общества, основанного на государственно-правовых началах. В дальнейшем появились различные интерпретации данного термина. Например, К. Маркс и Ф. Энгельс рассматривали цивилизацию как высший этап (эпоху) развития человечества, отличную от дикости и варварства. Подобные воззрения имели и другие западные ученые. Так, американский исследователь Самюэль Хантингтон (р. 1927 г.) определял цивилизацию как «культурную общность наиболее высокого ранга, как самый широкий уровень культурной идентичности людей». По его мнению, в современном мире сформировалось семь-восемь крупных цивилизаций: западная (христианская Европа, Северная Америка, Австралия и Новая Зеландия); православная (с центром в России); китайская (Китай и страны с родственной культурой Вьетнам, Корея и др.); индуистская; исламская; латиноамериканская; японская и, возможно, африканская. (Следует различать труды названного ученого и его соотечественника Элсуорта Хантингтона, относящиеся к первой половине ХХ в.: «Цивилизация и климат», «Движущие силы цивилизации» и др.)
Наряду с американскими учеными, плодотворные исследования по истории цивилизаций проводил английский историк и философ Арнольд Тойнби (18891975). В частности, исследованию цивилизаций он посвятил главный труд своей жизни 12-томное «Постижение истории» и краткое изложение его содержания книгу «Война и цивилизация» (научные труды Тойнби изданы на Западе в 5060 гг. ХХ в.). Ученый утверждал, что главным направлением цивилизационного противостояния является конфликт между Западом, т. е. широко понимаемой европейской цивилизацией, включая США, и остальным миром. Тойнби задолго до начала ХХI в. Предвидел, «что влияние Запада на остальной мир и ответные контрудары, контрвлияние других цивилизаций будут определять облик и перспективы мира в обозримом исторической будущем». Как видим, теоретические положения, разработанные английским ученым, по содержательным аспектам конфликтов цивилизаций несколько шире, чем у американских коллег. Они касаются конфликтов цивилизаций не только по «линиям разломов», но и всех геополитических, военно-экономических и др. противоречий.
Для ряда государств, в том числе Республики Беларусь, чья территория находится в пределах «линии разлома» цивилизаций (Восточной и Западной) воззрения названных ученых представляют не только теоретический, но и практический интерес. Пограничье существенно сказалось на истории формирования белорусского этноса, его менталитета. Наряду с православными традициями «белорусская ментальность впитала в себя и униатскую склонность к компромиссам, и героику католицизма, и строгую воздержанность вместе с индивидуализмом протестантизма» (Я. С. Яскевич). Некоторые исследователи, например профессор В. А. Мельник, подчеркивают, что, несмотря на отмеченные ментальные особенности белорусов и нахождение Беларуси в самом центре Европы, было бы опрометчиво (без определенных оговорок и уточнений) относить белорусский народ к так называемой единой европейской, или христианской, цивилизации. (Возможно, такая цивилизация и существовала в прошлом, но сейчас по-прежнему сохраняется раскол между двумя ее частями Западной и Восточной.) По мнению ученого, не следует переоценивать и влияние «индивидуализма протестантизма», а также ряда других качеств, о которых упоминает доктор философских наук Я. С. Яскевич.
Изложенные выше мнения ученых являются отражением объективного противоречия, связанного с историей развития белорусского этноса. О том, что это противоречие в полной мере не разрешено и по-прежнему актуально свидетельствуют исследования независимых экспертов (социологов, политологов и др.). По данным 2011 г. Независимого института социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ; зарегистрирован в Литве), почто 70 % белорусов считают себя «более близкими к русским, чем к европейцам» (таковых немногим более 25 % среди наших соотечественников). Следовательно, экспертные оценки научных учреждений и собственные исследования отечественных ученых подтверждают правомерность как суждения философа Я. С. Яскевич, так и мнения политолога В. А. Мельника (см. газету «Союз». 2012. 19 января). Интересно также, что развитие кризисных явлений в Европейском союзе уменьшило количество белорусов, готовых проголосовать за возможное, на их взгляд, вступление страны в эту международную организацию (35 %; 2011 г.).
Таким образом, приведенные факты подтверждают, что белорусы могут и должны развиваться в рамках собственной культурной традиции, сохраняя тем самым свою национальную самобытность и неповторимый белорусский характер.
6.2. Особенности национального характера белорусов.
В социально-гуманитарных науках особенности мировосприятия и поведения социальных субъектов, в частности этносов, отражаются с помощью таких понятий, как «ментальность», «менталитет», «характер» и др.
Термины «менталитет», «ментальность» (от лат. mens ум, мышление) обозначают склад ума, образ мыслей, мировосприятие. В русском языке близкими по смыслу к данным терминам являются понятия «самосознание», «нрав», «характер». Указанные термины (понятия) не являются тождественными. Если ментальность представляет мировосприятие, мышление определенной этнической общности, то характер народа проявляется прежде всего в таких психологических феноменах, как темперамент (например, у южных и северных народов они часто противоположны), эмоции, чувства и др.
Большое влияние на формирование белорусского национального характера оказали такие общеславянские ценности как коллективизм, вера в идеал и служение обществу. На протяжении столетий формой коллективной жизнедеятельности белорусов выступали в городах вече, в деревне «грамада», представлявшая сельскую (соседскую) общину, объединявшую жителей и имевшую собственные органы управления: сельское собрание, общинный суд и др. Она выполняла функции регулирования вопросов организации труда, жизни и быта крестьян, а также защищала их интересы перед государством и помещиками. Более того, как отмечает академик Е. М. Бабосов, «грамада» являлась своеобразным выражением единства людей вплоть «до осознания единства коренных национальных интересов». Не исключено, что именно в этом смысле использовал названное понятие и Я. Купала, которому все белорусы как формирующаяся нация виделись «у агромністай такой грамадзе», в единстве и сплоченности. Специфической формой коллективных действий членов грамады являлась «талака» совместный труд родственников, соседей, односельчан. Именно в «талаке» воплощалась существовавшая на протяжении веков у белорусов практика коллективной, бесплатной, добровольной помощи тем, кто не мог справиться с проблемами самостоятельно. Символично, что название одного из городов Беларуси, находящегося на границе водораздела двух морей (Балтийского и Черного) и на стыке цивилизаций, от слова «талака» (г. Толочин, который неоднократно разрушался, находясь вблизи от средневековых государственных границ).
Для нашего народа характерным также является законопослушание, бережное отношение к земле и дому, рассудительность, миролюбие. Постоянное нахождение Беларуси в сфере влияния и противодействия различных сил и интересов выработало у белорусов стремление разрешать спорные и конфликтные ситуации без применения оружия и других насильственных действий, посредством достижения разумного компромисса на основе уважительного отношения к людям с другим мировоззрением или типом мышления. Наш народ, бесконечно вовлекаемый в беспрерывные войны, проходившие на его территории по воле других, всегда стремился к миру. Вместе с тем, стремление к миру не исключало мужества и самоотверженности народа в отстаивании своих традиционных ценностей.
Многие исследователи отмечают, что белорусы один из самых спокойных славянских народов. В их менталитете совершенно отсутствуют склонность к крайностям, идея «мессианства», а также чувство национальной исключительности и превосходства. Белорусский народ отличает умение спокойно и реально оценить ситуацию и трезво делать выводы. Отчасти можно сказать, что белорусы весьма консервативны и склонны к традиционализму. Многие наши сограждане не приемлют крутых ломок сложившегося уклада жизни и выступают за эволюционный путь развития, постепенные преобразования общественных отношений.
Белорус, как правило, человек незлой, незлопамятный и немстительный, достаточно кроткий по натуре. Но эта кротость до определенной меры. В этом неоднократно убеждались «непрошенные гости», поскольку отличительными чертами нашего народа являются несгибаемость перед шквалами истории и ударами судьбы. Не счесть примеров героизма от Грюнвальдской битвы до защиты Брестской крепости. Множество раз возрождалась наша земля, как птица Феникс из пепла, оставаясь при этом Белой. Как сказал народный поэт Ф. Богушевич: «Не вялікая, не малая, не чырвоная, не чорная яна была, а белая, чыстая: нікого не біла, не падбівала, а толькі баранілася».
Большое воздействие на психологический склад народа оказали природно-географические условия. В силу болотистого, лесистого ландшафта белорусы издавна были вынуждены расселяться небольшими общинами, состоящими буквально из нескольких домов. Поэтому для них был характерен некоторый индивидуализм, надежда на себя и свои силы. Жизнь среди лесов и болот, неплодородная почва обуславливала необходимость постоянно и много работать, преодолевать различные трудности и невзгоды. Это способствовало формированию таких черт, как выносливость, упорство в достижении цели и, наконец, трудолюбие. Именно огромное трудолюбие и безграничное самопожертвование простых людей позволило Беларуси утвердиться в качестве развитого цивилизованного государства.
Центральное место в белорусской народной культуре занимает малая родина. Мир белоруса на протяжении многих веков был всецело миром его земли, который можно, условно говоря, охватить взглядом (лес, поле, болото; деревня местечко город и т.д.). Не огромная необъятная родина (как, например, у русских), а «родны кут», край, уголок, который всегда мил сердцу. В силу отсутствия национального государства долгое время понятие Родины отождествлялось с понятием «роднага кутка». Принадлежность к определенной территории часто служила основанием для самоидентификации белорусов. Так, на вопрос кто он такой, наш земляк отвечал: «Я тутэйшы».
Исключительная любовь к родной земле, привязанность к родным местам нашли свое воплощение в патриотизме любви к Родине, преданности и гордости за ее прошлое и настоящее, стремлении защищать родную землю. Для белорусов патриотизм не абстрактное понятие. Именно патриотизм, ответственность за свою землю позволили, как уже отмечалось, защитить нашу Родину в минуты тяжелых испытаний, отстоять ее независимость. Сегодня патриотизм в сознании нашего народа неразрывно связан с государственностью, с уважением к историческому прошлому своего народа, гордостью за его успехи и достижения.
Вместе с тем, как подчеркивается в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, новым источником угрозы является проникновение в нашу страну «идеологии экстремизма, национальной, расовой и религиозной нетерпимости…, изменение шкалы жизненных ценностей молодого поколения в сторону ослабления патриотизма и традиционных ценностей».
Поистине уникальное свойство белорусов умение жить в добрососедстве со всеми народами, сохраняя при этом свою национальную самобытность. Уже со времени существования ВКЛ на белорусских землях, кроме белорусов, литовцев, жили и украинцы, русские, евреи, татары и др. Взаимовлияние этих народов было бесспорно. В белорусский язык вошли множество литовских, татарских и еврейских слов. С другой стороны, большое количество белорусских слов вошло в языки этих народов.
Люди различных национальностей и религий на протяжении столетий безбоязненно проживают на белорусских землях, поскольку белорусы характеризуются высокой степенью толерантности национальной, расовой, конфессиональной терпимостью. Наша республика одна из немногих стран мира, где отсутствуют конфликты на национальной и религиозной почве, хотя в стране проживают граждане более 130 национальностей. В нашей стране действуют около 3,4 тыс. религиозных организаций, 25 конфессиональных направлений, более 180 национально-культурных объединений граждан 26-ти национальностей (СБ. 2012. 20 января). Несмотря на это, Беларусь сегодня страна национального согласия и межконфессионального мира. Государство делает все возможное, чтобы сохранить это наше бесценное достояние.
В эссе «Зямля пад белымі крыламі» В. Короткевич следующим образом описывает белоруса: «Рысы аблічча мяккія, склад здаецца, на першы позірк, крыху далікатным, але гэтая далікатнасць падманвае. Праявы знешняй сілы, якая ўразіць на хвіліну ды й звяне, замяняе тут вынослівасць, жылаватасць, цягавітасць. Там, дзе другі можа апусціць рукі, беларус будзе цягнуць». Также писатель выделяет такие черты национального характера как гостеприимство («Галоўнае ў нашым характары гасціннасць добрага да добрых»), щедрость: «Беларус якраз адрозніваецца шчодрасцю, заўсёднай гатоўнасцю прыйсці на дапамогу ў бядзе». Наш земляк, как правило, хороший семьянин, уважающий жену и любящий детей. (Правда, процессы глобализации не лучшим образом отразились и на семейной жизни белорусов.)
Наравне с этими «традиционными» для нашего народа качествами В. Короткевич также выделяет способность белорусов пошутить. «Беларус вялікі аматар пажартаваць над суседам, але яшчэ больш над самім сабой. ...Гумар не пакідае беларуса нават у самых страшных абставінах. І правільна. Іначай жа бывалі часы хоць вешайся ад такога жыцця». Также нашему земляку присуща находчивость (даже некоторая хитрость), мечтательность и склонность к фантазированию. «Рэаліст у жыцці, беларус вялікі фантаст, рамантык i летуценнік у марах».
Однако некоторые черты белорусского характера, гипертрофировавшись, превратились в недостатки. «Напрыклад, нерашучасць i некаторая абыякавасць, інертнасць, магчыма, з'яўляюцца вынікам празмернай талерантнасці, добразычлівасці i памяркоўнасці беларускага народа. Памяркоўны, няпомслівы беларус часам даруе нават сваім ворагам. Тыповы беларус хутчэй за ўсё зверне ўвагу на свае недахопы, чым на дрэнныя рысы характару другіх людзей, што часам прыводзіць яго да крайняга, прычым найчасцей нічым не абгрунтаванага, самазневажання, самакрытычнасці».
Причины такой ситуации следующие:
Несколько иной (отличный от В. Короткевича) подход при рассмотрении важнейших черт народов характерен для философа Н Лосского (18701965). Он подчеркивал, что «углубленное понимание характера народа может быть достигнуто не иначе как путем сравнения с характером других народов». В свою очередь, для решения этой задачи «нужно иметь много исследований о характере различных народов», которые еще недостаточно изучены (ХХ в.). Так, например, Лосский объяснял некоторые отличия великороссов от малороссов, что к этому первому «славянскому племени присоединилась примесь финнов». На его взгляд, малороссы (украинцы) «имеют более живой ум и воображение, они… более индивидуальны, а великороссы склонны к кооперации» и упорны в достижении целей. Лосский выдвигает гипотезу: возможно, в этом также сказалось «политическое влияние на Россию татар». Вместе с тем, признавая отличие «русских племен» (Лосский считал себя в этническом плане белорусом, а в политическом русским), ученый был убежден в том, что разделение трех восточнославянских народов приведет к «снижению их значительности… в историческом процессе» (события последних десятилетий демонстрирую истинность предвидения белорусско-российского философа). Поэтому развивая интеграционные связи и понимая их объективную необходимость, одновременно следует уделять больше внимания формированию здорового национального самосознания на основе аксиомы о том, что белорусы являются самобытным народом с многовековой и славной историей, богатой национальной культурой, родным языком. Наш народ имеет право на выбор пути исторического развития, в т. ч. в контексте развития суверенного и независимого государства Республики Беларусь.
Вопросы для самоконтроля
1. Какие этнические общности составили основу белорусского этноса?
2. Как высказался поэт Ф.Богушевич о белорусском языке, указывая на его равноправие с другими языками?
3. Какие черты характера белорусского народа выделяет В. Короткевич?
4. Чем отличаются концепции Н. Лосского и В. Короткевича о характере и менталитете восточнославянских народов?
5. На стыке каких цивилизаций, согласно классификации С. Хантингтона, находится Беларусь?
Раздел 3. ПОЛИТИЧЕСКАЯ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
И СОЦИОКУЛЬТУРНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ИДЕОЛОГИИ
БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА
7. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИДЕОЛОГИИ БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА
7.1. Конституция правовая основа идеологии государства
Фундаментальные положения, образующие политическую, экономическую и социогуманитарную составляющие белорусской государственной идеологии, в концентрированной виде представлены в Конституции Республики Беларусь (принята 15 марта 1994 г.).
Идеологические свойства конституции проявляются в том, что она выражает:
Практически все современные конституции государств имеют идеологические цели, являющиеся ориентиром для развития общества.
В Основном законе нашей страны записано, что «демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений». При этом «идеология политических партий, религиозных или иных общественных объединений, социальных групп не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан» (ст. 4). Конституция Беларуси лишена таких радикальных идеологических определений и установок, как «социалистическое государство», руководящая роль партии и др.
Вместе с тем белорусская Конституция, как и конституции других стран, «содержит политические и правовые концепции, принципы функционирования государственно-правового механизма, взаимоотношения государства, общества и человека. Таким образом, в ней формулируются и закрепляются фундаментальные традиции и ценности, являющиеся лучшими достижениями человеческой мысли. К ним можно отнести:
В Конституции Республики Беларусь подчеркнуто, что в качестве Основного закона страны она принята на основе «неотъемлемого права народа на самоопределение» и с учетом «осознания себя субъектом мирового сообщества». Поэтому, единственным носителем суверенитета в белорусском государстве следует считать народ. Это означает, что народ осуществляет свою власть самостоятельно как через представительные органы, так и непосредственно (на референдумах, при проведении выборов). Суверенная воля народа является определяющей при выработке основных направлений внутренней и внешней политики. Именно народ формирует органы государственной власти и осуществляет контроль за их деятельностью. Народный суверенитет может реализоваться только при условии существования государственного суверенитета, который представляет собой верховенство, самостоятельность и полноту высшей государственной власти на своей территории при проведении внутренней и внешней политики. Государственный суверенитет предполагает наличие собственных Вооруженных Сил, финансово-кредитной денежной системы, гражданства, самостоятельность при решении территориальных вопросов и др.
Существует диалектическая взаимосвязь между народным и государственным суверенитетами. Народовластие составляет основу нашей страны, а государство выступает полномочным представителем народа и обязуется обеспечивать надлежащие условия жизнедеятельности своим гражданам. Государство не должно злоупотреблять своим суверенитетом в ущерб принципам гуманизма и демократии. Как записано в Декларации «О государственном суверенитете Республики Беларусь» от 27 июля 1990 г.: «Государственный суверенитет Республики Беларусь утверждается во имя высшей цели свободного развития и благополучия, достойной жизни каждого гражданина республики на основе обеспечения прав личности в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и ее международными обязательствами».
В соответствии со ст. 19 Конституции нашей страны Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн являются символами ее государственного суверенитета. На республиканском референдуме 14 мая 1995 г. была одобрена новая символика белорусского государства («за» высказались 75,1 % граждан, принявших участие в голосовании).
Государственный флаг Республики Беларусь представляет собой прямоугольное полотнище, состоящее из двух горизонтально расположенных цветных полос: верхней красного цвета шириной в 2/3 и нижней зеленого цвета в 1/3 ширины флага. Около древка вертикально расположен белорусский национальный орнамент красного цвета на белом поле. Флаг крепится на древке (флагштоке), которое окрашивается в золотистый (охра) цвет.
Государственный герб Республики Беларусь представляет собой зеленый контур Республики Беларусь в золотых лучах солнца над земным шаром. Сверху контура находится пятиконечная красная звезда. Герб обрамляет венок из золотых колосьев, переплетенных справа цветками клевера, слева льна. Колосья обвиты красно-зеленой лентой, на которой снизу сделана надпись золотом «Рэспубліка Беларусь».
Родословная современной белорусской символики связана с государственной символикой БССР. Однако имеются весьма существенные отличия, отражающие тот важнейший исторический факт, что после распада СССР Беларусь стала суверенным независимым демократическим государством. Прежде всего, были убраны серп и молот, а с герба надпись БССР, сама лента приобрела цвета Государственного флага. В нашей стране День государственного герба и Государственного флага празднуют во второе воскресенье мая.
Государственный гимн Республики Беларусь. Указом Президента А. Г. Лукашенко от 2 июля 2002 г. № 350 в качестве Государственного гимна страны было утверждено произведение на музыку Нестора Соколовского и слова Михаила Климковича и Владимира Коризно (победившее на республиканском конкурсе):
Мы, беларусы Мірныя людзі,
Сэрцам адданыя роднай зямлі,
Шчыра сябруем, сілы гартуем
Мы ў працавітай, вольной сямі.
Слаўся, зямлі нашай светлае імя,
Слаўся, народаў братэрскi саюз!
Наша любімая маці-Радзіма,
Вечна жывi і квітней, Беларусь!
Разам з братамі мужна вякамі
Мы баранілі родны парог,
У бітвах за волю, бітвax за долю
Свой здабывалі сцяг перамогі!
Слаўся, зямлі нашай светлае імя,
Слаўся, народаў братэрскі саюз!
Наша любімая маці-Радзіма,
Вечна жыві і квітней, Беларусь!
Дружба народаў сіла народаў
Наш запаветны, сонечны шлях.
Горда ж узвіся ў ясныя высі,
Сцяг пераможны радасці сцяг!
Слаўся, зямлі нашай светлае імя,
Слаўся, народаў братэрскі саюз!
Наша любімая маці-Радзіма,
Вечна жыві i квітней, Беларусь!
7.2. Республика Беларусь унитарное демократическое социальное правовое государство
Государства существенно отличаются друг от друга по особенностям своей внутренней организации форме государства, означающих единство трех составных элементов, а именно: формы государственного устройства, формы правления, формы политического режима (подробно изучаются в курсе политологии).
С точки зрения формы государственного устройства Беларусь является унитарным (единым) государством, т. е. государством, не имеющим, в отличие от федераций, в своей структуре других государств. У нас действует одна Конституция, единая система законодательства и судебной организации, единое гражданство и один законодательный орган. Беларусь имеет следующее административно-территориальное деление: шесть областей (Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская, Минская, Могилевская) и город Минск. По размерам территории (207,6 тыс. кв. км) Беларусь занимает 13-е место среди европейских государств, по численности населения 1415 место в Европе. Наша республика не имеет территориальных претензий к другим государствам равно как и другие государства не имеют территориальных претензий к Беларуси.
Форма правления есть организация верховной государственной власти, которая предопределяет структуру высших государственных органов, порядок их образования, взаимодействия между собой и населением. Конституцией 1994 г. в нашей стране установлена республиканская форма правления (республика).
Систему правления Республики Беларусь следует характеризовать как «смешанную». Конституцией страны предусматривается двойная ответственность правительства перед Президентом и парламентом, что является характерной чертой «смешанной» системы правления. В то же время, Глава государства обладает широким кругом прерогатив высшей исполнительной власти и оказывают решающее воздействие на ее формирование и деятельность, что свидетельствует о близости Беларуси к президентской республике.
Народовластие составляет фундамент политического и государственного устройства Республики Беларусь. В соответствии со ст. 3 Основного закона страны: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией». Отличительной особенностью новейшей политической истории Беларуси является широкое использование таких форм непосредственной демократии, как референдумы, выборы и Всебелорусские народные собрания, играющих значительную роль в становлении белорусского государства.
Референдум выступает высшей формой волеизъявления народа, способом принятия гражданами решений по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни посредством народного голосования. Именно проведение референдумов 1995 и 1996 гг. позволило Беларуси избежать крупномасштабного государственного кризиса.
Немаловажное значение принадлежит и Всебелорусским народным собраниям (1996, 2001, 2006, 2011) представительным народным форумам, традиции проведения которых берут свое начало в Полоцком княжестве. Это особая форма участия граждан в обсуждении вопросов государственной и общественной жизни, а следовательно, и в выражении своих потребностей, интересов и устремлений, которая специально оговорена в статье 37 Конституции страны, а порядок проведения собраний граждан определяется Законом «О республиканских и местных собраниях».
Еще одна форма участия белорусов в осуществлении государственной власти выборы. Для того чтобы власть служила людям, она должна быть им подконтрольна. Граждане должны иметь возможность самостоятельно формировать властные структуры на основе всеобщих и свободных выборов. В Республике Беларусь действует Избирательный кодекс (2000; с изменениями, внесенными Законами от 4.01.2003, 6.10.2006, 4.01.2010), содержащий правовую базу проведения выборов.
В правовом государстве власть в своей деятельности подчиняется праву и главной целью считает обеспечение прав и свобод человека. Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства. Для правового государства характерно самоограничение правовыми нормами, обеспечение равенства всех перед законом и судом.
Основные признаки правового государства:
Идея правового государства в Беларуси впервые была провозглашена в Декларации «О государственном суверенитете БССР» (1990 г.), получив свое дальнейшее закрепление в Основном законе страны. Так, в преамбуле указывается на желание обеспечить незыблемые устои правового государства, а в ст. 1 записано, что Республика Беларусь правовое государство. Однако в последнем случае, по мнению белорусского профессора Г.А.Василевича, мы «имеем дело не с констатацией факта (построением правового государства, завершением этой работы), а процессом становления его, переходом от одного этапа к другому». Ведь мало только провозгласить то или иное государство правовым. Важно обеспечить «содержательную сторону» такого государства, т. е. внедрить в практику определенные принципы.
Основным принципом правового государства является верховенство закона. Государство, все его органы и должностные лица должны действовать в пределах Конституции Республики Беларусь и принятых в соответствии с ней актов законодательства. Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке противоречащими положениям Конституции, не имеют юридической силы. В республике также установлена доступность законодательства, поскольку нормативные акты государственных органов публикуются или доводятся до всеобщего сведения иным предусмотренным законом способом.
Еще один важнейший признак правового государства принцип разделения властей. В Республике Беларусь государственная власть осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 6). Каждая власть в пределах своих полномочий независима и самостоятельна. Однако власти, будучи разделенными, дополняют друг друга, образуя единый «политический механизм». Решению этой проблемы служит система сдержек и противовесов. Создается механизм, при котором каждая ветвь власти, самостоятельно решая государственные задачи, своими правовыми средствами уравновешивает другие, предотвращая возможность узурпации полномочий верховной власти каким-либо одним органом. Специфика реализации принципа разделения властей в Беларуси заключается в том, что привычная триада властей дополнена еще одной президентской, которая в соответствии с Конституцией «заботится о бесконфликтном и согласованном функционировании других ветвей власти, выступает арбитром между различными политическими силами».
Основным фактором реализации политического плюрализма выступает гражданское общество, где создаются необходимые условия для удовлетворения многообразных потребностей индивидов и социальных групп, реализации их интересов и целей. Каркас гражданского общества составляют политические партии, общественные организации и объединения, органы местного самоуправления. В республике Беларусь зарегистрировано (2010): 15 политических партий, 36 профессиональных союзов, более 2 тыс. общественных объединений (например, общественное объединение «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей»). Среди более двух десятков союзов (ассоциаций) общественных объединений есть и «Республиканская конфедерация предпринимательства». Важную роль в жизни общества играют печатные СМИ: около 700 газет, более 600 журналов, 10 информационных агентств, а также Электронное правительство, Интернет-сообщества, телеканалы и др.
К сожалению, в Беларуси пока не сложилась развитая партийная система. Политические партии в своем подавляющем большинстве фактически являются политическими клубами, не имеющими должной организационной структуры и социальной базы. Поэтому важное место в структуре белорусского общества занимают Советы депутатов, профсоюзы и ОО «БРСМ», призванные обеспечить связь народа с институтами, вовлечь граждан в активное государственное строительство и осуществлять контроль за деятельностью органов государственного управления. В последние годы все более заметной политической силой становится общественное объединение «Белая Русь», которое постепенно реформируется в политическую партию.
Стремительно возрастает роль в обществе и союзов предпринимателей. По мнению председателя президиума Союза юридических лиц «Республиканской конфедерации предпринимательства» В. Н. Корягина, во взаимоотношениях «между бизнесом и властью произошел позитивный сдвиг». Все это положительно сказалось на подготовке Национальной платформы бизнеса Беларуси (НПББ2010) и других программных документов, создающих возможности для партнерства с органами власти и развития предпринимательства в нашей стране. Примером успешного взаимодействия государственных структур и бизнеса является деятельность Минского столичного союза предпринимателей и работодателей, а также ряда региональных организаций предпринимателей.
Республика Беларусь является государством, активно осуществляющим государственную политику. Социальные слои и группы населения обладают равными политическими и гражданскими правами, а также большими возможностями доступа к социальным, образовательным и культурным ценностям (некоторыми преимуществами пользуются ветераны, инвалиды и др.).
Государство стремится улучшать качество жизни людей путем создания государственных гарантий социальных прав граждан, надежной системы социального обеспечения и социальной защиты населения. С этой целью выстроена система социальных стандартов, включающая в себя десятки нормативов, которые определяют виды и качество важнейших социальных услуг в области образования и культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, транспорта, связи, бытового и социального обслуживания (особенно активно в последние годы проводилась работа в агрогородках и других населенных пунктах в сельских районах).
В тоже время в нашем обществе важно преодолеть уравниловку. Равное распределение ресурсов независимо от трудового вклада и квалификации людей в современных условиях неизбежно оборачивается препятствием для роста производительности труда, ведет не к накоплению общественного богатства и, следовательно, не к росту благосостояния масс, а к его оскудению. Поэтому в стране провозглашается принцип равенства стартовых возможностей для всех граждан, чтобы каждый человек имел реальный шанс для развития своих способностей и рационального их применения. Равноправие не исключает проявления государством особой заботы о лицах, которые (в силу определенных, независящих от них обстоятельств) не в состоянии наравне конкурировать с другими (как уже отмечалось, это в первую очередь отношения к инвалидам, пенсионерам, сиротам и др.).
Основополагающее значение в социальной сфере отводится совершенствованию системы здравоохранения и формированию здорового образа жизни, обеспечению доступности и высокого качества образования, основная цель которого формирование свободной, творческой, нравственно, интеллектуально и физически развитой личности. Другие направления социальной политики жилищная сфера, транспортное, коммунальное и бытовое обслуживание, услуги связи, физическая культура и спорт также динамично развиваются. Однако при этом учитываются возможности государства в условиях мирового финансово-экономического кризиса.
Наряду с внешними, существуют и внутренние источники угроз национальной безопасности Республики Беларусь (см. §8 УМК), осложняющие государственное строительство, нарушающие конституционные права и свободы человека, принципы верховенства закона. В этой связи среди важнейших задач, которые будет решать государство, развитие гражданского общества, реформа политической системы, дебюрократизация госуправления и др.
7.3. Человек, его права и свободы наивысшая ценность и цель белорусского общества и государства
Права человека это признаваемые политическим сообществом и охраняемые посредством закона естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни. Основополагающим документом в области прав человека является «Международный билль о правах человека», который представляет собой совокупность пяти документов: Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) и др. К числу важнейших международно-правовых документов относятся также Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950) и Европейская социальная хартия (1961).
Права человека подразделяются на категории: личные (гражданские), политические, социально-экономические и культурные.
Личные (гражданские) права: право человека на жизнь, свободу, личную неприкосновенность; право на равную защиту законом, равную защиту от любого вида дискриминации; право на свободное перемещение и любое место жительства в пределах государства; право на неприкосновенность жилища, тайну переписки и телефонных разговоров.
Политические права: избирательные права; свобода союзов и ассоциаций, демонстраций и собраний, свобода слова, выражение мнений; свобода мысли, совести и религий; право участвовать в управлении своей страной непосредственно или через свободно избранных представителей.
Социальные и экономические права: владение имуществом как единоличное, так и совместно с другими; право на труд, свободный выбор работы, обоснованность мотива увольнения, защиту от безработицы; право на забастовку, объединение в профсоюзы, заключение коллективных договоров, участие в управлении предприятием; право на социальное обеспечение, жилище, медицинское обслуживание.
Культурные права: право на образование; свободное участие в культурной жизни общества. Это право обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах, развитием сети культурно-просветительных учреждений. Свобода художественного, научного, технического творчества гарантируется государством.
Также Основной закон закрепляет принципиально новую концепцию взаимоотношений между государством и гражданином. Если в советский период права и свободы человека занимали второстепенное место, а приоритет отдавался интересам общества или отдельных социальных групп, то сейчас высшей ценностью являются права и свободы человека и гражданина. Белорусское государство возложило на себя ответственность за создание реальных условий для их осуществления. В Беларуси законодательно закреплены права детей (Закон «О правах ребенка» от 19 ноября 1993 г.), женщин (ст. 32 Конституции страны), национальных меньшинств (Закон «О национальных меньшинствах в Республике Беларусь» от 11 ноября 1992 г.), свобода вероисповедания (Закон «О свободе совести и религиозных организациях» от 17 декабря . 1992 г.; в этот и другие названные законодательные акты периодически вносятся изменения с тем, чтобы они соответствовали современному этапу развития гражданского общества).
Права и свободы человека тесным образом связаны с его обязанностями, о чем говорится во Всеобщей декларации прав человека: «Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полноценное развитие его личности». Там же подчеркивается, что при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом и исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
Конституция нашей страны устанавливает следующие обязанности граждан:
В республике на конституционном уровне зафиксировано положение об ответственности государства перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. В свою очередь, гражданин ответствен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией. Таким образом, существует взаимная ответственность государства и человека. Это выражается не только в закреплении прав и свобод человека и гражданина, но и в возложении на граждан определенных обязанностей перед другими гражданами, обществом и государством.
Вопросы для самоконтроля
1. Почему Конституция является правовым и идеологическим документом?
2. Назовите характерные черты (признаки) правового социального государства.
3. Каковы основные конституционные символы государственности Беларуси?
4. Какое место по размерам территории занимает Беларусь среди европейских государств?
5. Назовите основные права и обязанности гражданина Республики Беларусь.
8. СТРАТЕГИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
БЕЛАРУСИ В XXI ВЕКЕ
8.1. Понятие «общественное развитие» и его теоретическая интерпретация
Стратегия развития общества важнейший вопрос идеологии и политики любого государства. Под термином «политическая стратегия» следует понимать главную цель общественных (государственных) усилий и пути ее достижения на данном историческом этапе. Выбор стратегии общественного развития заключается в том, чтобы дать верную оценку особенностей данного исторического этапа в жизни страны, выработать адекватные программы, концепции, а также осуществить необходимые экономические и социально-политические действия.
В общенаучном смысле термин «развитие» означает направленные изменения какого-либо объекта (предмета, явления и др.) во времени и пространстве. В отличие от простых изменений, развитие, как правило, представляет движение объекта, источник которого состоит в нем самом. Источником самодвижения в обществе выступают внутренние противоречия, на которые, однако, могут оказывать существенное влияние и внешние факторы: войны, вооруженные конфликты, мировые финансово-экономические кризисы и др.
Каждая общественная система в своем развитии проходит ряд этапов, стадий, периодов и др.
Проблемы общественного развития его причины, противоречия, направления и результаты издавна занимали умы ученых. Среди мыслителей античности довольно распространенным было представление, согласно которому в развитии объектов природы и общества повторяются одни и те же этапы (периоды). Эти представления развивались и в последующие века, получив название цикличной теории (их разновидностью являются циклы, изучаемые экономическими науками).
Начиная с эпохи Просвещения, наряду с этими и подобными теориями, постепенно утверждались представления о том, что наступающая стадия (исторический период) является новой ступенью общественного развития. С этого времени все более стали утверждаться идеи поступательного, в том числе линейно-восходящего, общественного развития. В XIXXX вв. были сформулированы несколько теорий общественного развития. Важнейшими среди них являются:
Указанные три теории общественного развития в той или иной степени учитывают два подхода, сформировавшихся в предыдущие века (теории исторического кругооборота и поступательного развития общества). Основные концепции, имеющие отношение к развитию теории локальных цивилизаций, рассмотрены выше (§ 6.1). Подчеркнем, что цивилизационный подход позволяет увидеть историю развития крупных регионов мира. Эти проблемы, как правило, ускользают от внимания исследователя при формационном анализе, уделяющим основное внимание экономическим аспектам: производительным силам, производственным отношениям (экономический базис) и др. В отличие от названных, теория постиндустриального общества ориентирует субъектов экономической и политической деятельности на постоянный поиск путей обновления производительных сил общества. Кратко рассмотрим основные содержательные аспекты этой теории.
Теория «постиндустриального общества» представляют собой социально-политические концепции, объясняющие основные закономерности развития человеческого общества на основе анализа его технологического базиса. (При формационном подходе базисом являются производственные отношения.) Иными словами, крупное изменение технико-технологического характера влечет за собой изменение общественных отношений, включая и производственные отношения.
Одним из основоположников данной теории считается американский социолог Д. Белл, описавший ее основные элементы в книгах «Грядущее постиндустриального общества» (1973) и «Культурные противоречия капитализма» (1978). Определенный вклад в разработку данной теории внесли и другие ученые: Дж. Гэлбрейт, 3. Бжезинский, Э. Тоффлер.
Согласно теории «постиндустриального общества» историческое развитие было разделено на основные этапа.
Первый этап доиндустриальный, характеризующийся преобладанием аграрного сектора в экономике, традиционных социальных отношений и политических институтов. Структура общества имела сословно-представительный характер, в духовной сфере господствовала религия.
Второй этап индустриальный (модернистский), спецификой которого является доминирование промышленного сектора и модернизация социальных и политических институтов общества (либерализация и демократизация). Общество становится более динамичным и разделено на большие социальные группы (класс собственников и класс наемных рабочих), в духовной сфере доминирует идеология. (В западных странах модернизация началась в XVIII в. и завершилась к началу XX в.)
Третий этап постиндустриальный, который отличается выдвижением на первый план сферы услуг и досуга. Структуру общества составляют страты социальные группы, формирующиеся в основном по профессиональному признаку, на первый план выходит наука.
Причем, по мнению Д. Белла, возможно существование как капиталистических, так и социалистических постиндустриальных обществ (динамичное развитие экономики Китая подтверждает этот вывод ученого).
В конце ХХ в. возникла теория «информационного общества», которая объявляет информацию ключевым фактором производства, превосходящим по значимости все виды материального производства, производства энергии и услуг. Информационные технологии приводят к качественным изменениям и позволяют осуществить децентрализацию и деурбанизацию производства, возврат к «домашней индустрии» на основе современной электронной техники.
Также происходят изменения в личности человека (уход в виртуальный мир) и характере межличностных отношений, которые становятся все менее стабильными. Не случайно на эту сторону вопроса обращается столь серьезное внимание в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь (2010). В документе подчеркивается, что «утрата значительной частью граждан традиционных нравственных ценностей и ориентиров, попытки разрушения национальных духовно-нравственных традиций и необъективного пересмотра истории» представляют угрозу для страны. С другой стороны не меньшую угрозу для общества представляет «старение нации, снижение темпов рождаемости», одним из следствий которого являются «демографические ямы». В итоге нарушается объективный процесс постепенного обновления общества, что особенно опасно для страны в условиях глобализации и все более жесткой на национальном и мировых рынках. В названном документе также подчеркивается, что одной из основных задач национальной безопасности является «обеспечение реализации национальных интересов и устойчивого развития Республики Беларусь». Что же понимается под устойчивым развитием?
Понятие «устойчивое развитие» появилось в 70-х гг. XX в., когда представители 113 стран собрались на Стокгольмскую конференцию по окружающей человека среде (1972). Итогом ее работы стала Декларация.
Основные принципы Декларации:
ООН, создавшая Всемирную комиссию по окружающей среде и развитию в конце 1980-х гг., опубликовала доклад «Наше общее будущее», где показана тесная взаимосвязь экологических, социальных, экономических и политических проблем на нашей планете и невозможность их решения по отдельности. В докладе под «устойчивым развитием» понимается такая модель человеческого развития, при которой удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей достигается без лишения такой возможности будущих поколений. Это социально-экономическое развитие с условием экологических ограничений.
Дальнейшее формирование эти идеи получили на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (1992 г., Рио-де-Жанейро), итоговыми документами которой стали «Декларация Рио» и «Повестка дня на XXI век», в которых:
Таким образом, появление концепции устойчивого развития было вызвано ставшим очевидным к началу 70-х гг. ХХ в. негативным последствием индустриализации экономики и потребительским использованием природных ресурсов. Вступив в XXI в., человечество столкнулось с целым рядом сложных проблем, обусловленных, с одной стороны, противоречиями между обществом и природой, с другой стороны, политическими, экономическими, культурными противоречиями между экономически развитыми и остальными странами мира.
8.2. Общество постиндустриального типа стратегическая цель развития Беларуси
Республика Беларусь, оказавшись в конце ХХ в. в новой геополитической ситуации, была вынуждена, наряду с вопросами государственного строительства, решать проблему выработки стратегии своего развития в ХХI веке.
Будущее нашей страны, как и западной цивилизации, находится на путях формирования общества постиндустриального типа (информационного общества). Вместе с тем наша страна имеет определенные особенности. После распада СССР и связанного с ним экономического кризиса Беларусь смогла быстро преодолеть спад производства. Уже в 2000 г. был превышен уровень докризисного 1990 г. по производству промышленной продукции (100,7 %), потребительских товаров (110 %), реальным денежным доходам населения (107 %). В результате проводимой государством политики в республике сформировалась своя модель экономического развития.
Белорусская экономическая модель предполагает формирование социально-ориентированной многоукладной рыночной экономики с равноправным функционированием различных форм собственности и государственным регулированием экономической деятельности в интересах человека и общества, на основе справедливой и честной конкуренции.
«Белорусская модель социально ориентированной рыночной экономики в ее концентрированном виде это высокоэффективная экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а наемных работников в высокопроизводительном труде.
Устойчивость, сбалансированность и эффективность развития экономики будет обеспечиваться по следующим основным направлениям:
Как отмечается в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, в условиях глобализации международных отношений важным фактором обеспечения устойчивого развития государства становится обеспечение успешной интеграции Республики Беларусь в глобальное экономическое пространство. Защита от внешних угроз национальной безопасности в экономической сфере также обеспечивается многовекторной внешнеэкономической политикой, расширением товарной номенклатуры и географии экспорта, диверсификацией импорта сырьевых и энергетических ресурсов.
Совершенствование условий создания и функционирования совместных и иностранных коммерческих организаций, транснациональных корпораций (далее ТНК), финансово-промышленных групп позволит обеспечить развитие товаропроводящих сетей, включение отечественных предприятий в цепочки ТНК, создание отечественных ТНК с размещением сервисных центров и сборочных производств за рубежом, а также минимизировать возможности дискриминации белорусских субъектов хозяйствования.
Важным направлением выступает повышение эффективности управления внешним долгом Республики Беларусь, снижение стоимости и рисков его обслуживания.
Формированию позитивного имиджа страны за рубежом будет способствовать развитие сотрудничества с международными финансово-экономическими и торговыми организациями, интеграционными объединениями, участие в международных договорах, направленных на устранение дискриминации и развитие внешней торговли, стабилизацию позиции отечественных товаропроизводителей на внешних рынках.
Важнейшим направлением нейтрализации внутренних источников угроз национальной безопасности в научно-технологической сфере является завершение формирования эффективной национальной инновационной системы и реализация новой технологической стратегии развития экономики Республики Беларусь.
Ежегодное наращивание наукоемкости ВВП и приближение его значения и структуры к показателям стран ЕС увеличит инновационную активность и восприимчивость белорусской экономики, обеспечит укрепление отраслевой (фирменной) науки, улучшение возрастной структуры научных кадров высшей квалификации, способных к работе в условиях конкурентоспособной наукоемкой экономики.
Создание эффективной системы стимулов для развития высокотехнологичных производств и механизма перетока финансовых, трудовых и материальных ресурсов из сокращающихся в перспективные сферы экономики, всеобъемлющая информатизация экономики и общества обеспечат формирование качественно нового технологического уклада в Республике Беларусь, расширение экспорта наукоемкой продукции, привлечение иностранных инвестиций и интеграцию национальной инновационной системы в глобальную инновационную систему мира.
Для защиты от внешних угроз национальной безопасности в научно-технологической сфере должно быть обеспечено проведение научных исследований и разработок в области приоритетных для Республики Беларусь технологий, их расширенное воспроизводство в структуре национальной экономики. Развитие индустрии проектирования компонентной базы производств высших технологических укладов обеспечит материально-техническую основу безопасности функционирования критически важных объектов, систем и инфраструктур.
Ключевым должно стать формирование экспертной системы технологического предвидения, осуществление постоянного мониторинга рынка научных идей и проведение правовой защиты интеллектуальной собственности.
Производственная сфера должна быть ориентирована на создание совместных компаний по выпуску высокотехнологичной и сложно-технической продукции, развитие сектора наукоемких услуг. Эффективным фактором решения поставленных задач должен стать экспорт капитала (технологий) в страны третьего мира, создание за рубежом сборочных производств по белорусским технологиям.
В социальной сфере Республика Беларусь намерена войти в число первых 50 стран мира с высоким уровнем развития человеческого потенциала. При этом действия государства будут направлены на обеспечение достойного уровня и качества жизни населения, в том числе за счет роста реальной заработной платы и иных доходов, совершенствования системы пенсионного обеспечения и адресной социальной помощи, развития системы государственных социальных стандартов.
Важнейшими направлениями выступают создание условий для эффективной полной занятости населения, более рационального использования трудовых ресурсов, повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы. Основными задачами развития сферы трудовых отношений являются обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочих мест на рынке труда, территориальной мобильности трудовых ресурсов, мотивации к высокоэффективному труду, повышение социальной ответственности за результаты своего труда.
В числе приоритетов остаются развитие доступного и качественного жилищного строительства, повышение уровня и культуры безопасности жизнедеятельности населения.
Республика Беларусь продолжит увеличивать государственные расходы на здравоохранение, совершенствовать профилактику эпидемической заболеваемости, расширять доступность и повышать качество услуг здравоохранения, в том числе через обеспечение населения эффективными и безопасными лекарственными средствами, способствовать формированию здорового образа жизни.
Продолжится государственная поддержка системы образования, в том числе путем повышения качества высшего образования и значимости профессионального среднего специального образования.
Важное значение будет придаваться духовно-нравственному воспитанию граждан, в том числе путем развития идеологии белорусского государства, основанной на традиционных ценностях нашего общества. Усилия государства будут направлены на сохранение и умножение духовного и историко-культурного потенциала страны, улучшение материально-технической базы объектов социальной сферы, реализацию долгосрочной стратегии содействия развитию белорусской диаспоры.
Совершенствование государственной политики в области межнациональных и межконфессиональных отношений будет заключаться в обеспечении условий для укрепления единой общности «белорусский народ», воспитании уважения к другим национальностям, религиям и культурам, пресечении любых попыток разжигания национальной и религиозной розни.
Значимую роль в обеспечении безопасности в социальной сфере призваны сыграть программы по занятости населения, среднему и профессионально-техническому образованию, профилактике и лечению социально значимых заболеваний, профилактике преступности (прежде всего, среди несовершеннолетних), жилищному строительству, сохранению историко-культурного наследия и другие.
Подтверждением того, что эти программные цели не останутся на бумаге, свидетельствует, в частности, тот факт, что 2012 год был объявлен в Республике Беларусь Годом книги. Глубоко символично, что он совпал с 130-летним юбилеем со дня рождения белорусских классиков Янки Купалы и Якуба Коласа. Их произведения, по мнению Президента страны А. Г. Лукашенко, «до сих пор оказывают глубочайшее влияние на души людей, на их самосознание». Следовательно, они по-прежнему являются одной их фундаментальных теоретических основ идеологии белорусского государства.
В Республике Беларусь принята Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития на период до 2020 г. (НСУР-2020), которая призвана учесть изменения, произошедшие в стране и мире за последние годы, а также уточнить задачи, стоявшие в Программе НСУР-97. Исходя из анализа этих документов, можно утверждать:
1) В теоретическом плане модель устойчивого развития Республики Беларусь основывается на научной парадигме социальной эволюции и включает совокупность принципов и требований (императивов) к системе, структуре экономики, режиму функционирования и взаимодействия его подсистем, обеспечивающих гармонизацию отношений в триаде «человек окружающая среда экономика».
2) В прикладном плане это способ организации и функционирования общества, государства, экономики на принципах устойчивости, обеспечивающих предупреждение и нейтрализацию внешних и внутренних угроз. Национальная стратегия является долгосрочной программой поэтапного перехода к устойчивому развитию, определяющей конкретные направления преобразований и виды деятельности по достижению стратегических целей, необходимые для этого ресурсы и механизмы, системы управления и координации на локальном, региональном, национальном и международном уровнях.
Международное сотрудничество
Стратегическим вектором внешней политики белорусского государства выступает углубление интеграционных процессов с Российской Федерацией, придание союзным отношениям новой динамики. Главная цель интеграции улучшение жизни народов, создание условий для повышения благосостояния людей и полноценного развития белорусов и россиян. Союз Беларуси и России должен основываться на принципах суверенного равенства и самостоятельности его участников при делегировании определенных полномочий союзным органам.
К числу приоритетных направлений геополитики Беларуси относится интеграция в рамках СНГ и, в первую очередь, создание единого экономического пространства и системы коллективной безопасности. Осуществляя двустороннее и многостороннее сотрудничество со странами СНГ (в рамках Союзного государства, ЕврАзЭС, ОДКБ), наша республика стремиться к максимальному обеспечению национальных интересов белорусского народа.
Геополитическое положение нашей страны определяет многовекторность ее внешней политики. В первую очередь, это касается развития отношений с Европой, ведения конструктивного диалога по вопросам взаимовыгодного сотрудничества. Сегодня белорусское государство вносит достойный вклад в укрепление региональной безопасности, служит надежным щитом на пути потоков нелегальных эмигрантов, наркотиков и оружия в Европу. Расширение Европейского Союза и продвижение НАТО на Восток обусловливают необходимость создания принципиально новой концепции внешней политики белорусского государства, установления отношений с объединенной Европой на основе принципов взаимопонимания и добрососедства.
Беларусь стремится присутствовать во всех регионах мира, где это экономически выгодно и сообразно ее национальным интересам. Сегодня большое внимание уделяется развитию взаимоотношений со странами Азии, Африки и Латинской Америки (Беларусь является членом Движения неприсоединения). В последнее время активно развивается тесное сотрудничество с Китаем, Венесуэлой, Ираном и рядом других стран. Критерием оценки действий белорусской дипломатии на сегодняшний день является главным образом их экономическая эффективность, расширения рынков сбыта отечественной продукции, повышение имиджа белорусского государства, реализация мирных инициатив.
Особая роль принадлежит развитию двусторонних связей с США. Беларусь выступает за налаживание конструктивного диалога между нашими странами, установления взаимовыгодного сотрудничества и дружественных отношений.
Отстаивание национальных интересов на международной арене реализовывается за счет расширения членства и активизации участия Беларуси в работе международных организаций, в том числе: ООН (с 1945), ВОЗ (1946), МОТ (1954), ЮНЕСКО (1954), МАГАТЭ (1957), МВФ (1992), МБРР (1992) и др. Предпринимается ряд мер, направленных на завершение процесса вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО), в которой республика имеет статус наблюдателя с 1993 г.
Республика Беларусь, являясь полноправным членом международного сообщества, выступает за укрепление мира, за развитие отношений со всеми странами мира на принципах равноправия и взаимовыгодного сотрудничества.
Вопросы для самоконтроля
1. Раскройте содержание теории «постиндустриального общества».
2. Чем обусловлено появление концепции устойчивого развития?
3. Когда в Беларуси впервые была разработана Национальная стратегия устойчивого развития, и какие социально-экономические условия развития белорусского государства того периода нашли в ней отражение?
4. Каковы цели развития Республики Беларусь согласно НСУР-2020 и Концепции национальной безопасности Республики Беларусь?
5. Назовите основные приоритеты внешней политики белорусского государства на современном этапе.
9. МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИДЕОЛОГИИ
БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА
9.1. Идеологические функции Главы государства, институтов государственной власти и управления
Одной из важнейших задач, стоящих перед страной, является создание механизма государственной идеологии, который определяется как совокупность лиц, организаций и учреждений, призванных заниматься формированием государственной идеологии и ее систематизацией, нормативно-правовым закреплением и распространением среди членов общества. В мире существует два основных варианта формирования данного механизма и их вариации в различных странах:
1) централизованный государственный идеологический аппарат, который существовал в СССР и социалистических странах (подобный идеологический механизм существует в Китае и некоторых других странах);
2) идеологический механизм без внешних признаков централизованности, который функционирует в США и других странах Запада.
Однако, по мнению российско-немецкого ученого А. Зиновьева, последний (идеологический механизм), по размерам и по характеру деятельности вполне сопоставимый с таковым в коммунистических странах, а во многих отношениях превосходит последний. Он сложился как составной элемент общего процесса формирования культуры, системы образования и воспитания, средств массовой информации, учреждений государства, гражданского общества. Функции его в той или иной мере выполняют школы, университеты, исследовательские учреждения, газеты, журналы, издательства, литература, кино, реклама, бесчисленные организации, партии, движения и т. д. Он распылен в обществе, растворен в жизнедеятельности таких элементов общества, которые сами по себе идеологическими не являются. Одним словом, его как будто бы нет совсем», и вместе с тем он присутствует везде.
Модель функционирования механизма государственной идеологии в Беларуси можно представить в виде следующей схемы.
Центры принятия политических решений (Президент Республики Беларусь, Правительство (Совет Министров), Парламент (Национальное собрание), система судов) осуществляют государственное управление. Они реагируют на политические проблемы, вырабатывая государственную политику. Реализацией политических решений занимаются органы госуправления на национальном и местном уровнях. Государственная политика воздействует на интересы, потребности, убеждения граждан. Это создает новые вопросы у граждан, требующие принятия политических решений и постоянного мониторинга их обращений в государственные органы.
Политическая система выполняет следующие функции:
Выражение индивидуальных и групповых интересов осуществляют группы интереса. В Беларуси, как уже отмечалось, это объединения предпринимателей и работодателей, наемных работников (профсоюзы), общественные объединения (молодежные, ветеранские, творческие, экологические и т. д.). Обобщение интересов выполняют также политические партии, в структурах которых происходит селекция и объединение в единой партийно-политической позиции разнообразных интересов.
Функции обобщения и выражения интересов должны выполнять институты гражданского общества (общественные организации), основная задача которых поиск общественного согласия. Они являются медиаторами посредниками между центрами принятия политических решений и гражданами, народом.
Функция выработки политического курса, стратегии общественного развития в белорусской политической системе принадлежит Президенту. Большую роль здесь призваны выполнять Парламент и Правительство (центральный орган госуправления). Функция Национального собрания состоит в выявлении существующих в обществе интересов и обеспечении приемлемого для общества баланса интересов различных категорий граждан посредством нормативно-правового закрепления.
Реализацию принятых решений осуществляют институты исполнительной власти, которые организуют определенные мероприятия и изыскивают необходимые ресурсы. Таким образом, основной функцией Совета Министров и других структур исполнительной власти является воплощение в жизнь сформулированных целей и задач развития белорусского общества, которые выступают в качестве составного элемента идеологии государства.
Функция контроля, оценки реализации политических решений относится к деятельности судебной ветви власти. В нашей стране существует система высших судов: Конституционный суд, Верховный суд, Высший хозяйственный суд, а также система общих судов: областные, Минский городской, районные (городские) суды.
Система органов власти на местах состоит из: местной администрации (исполнительная власть), Советов депутатов (представительная власть) и органов территориального общественного самоуправления. Главы местной исполнительной власти назначаются Президентом страны («исполнительная вертикаль»).
В механизме идеологии белорусского государства ведущая роль принадлежит Президенту страны. Являясь главой государства, он олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. Глава государства принимает меры по охране суверенитета страны, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти. Глава государства выступает инициатором разработки и проводником идеологии, направленной на построение сильной и процветающей Беларуси.
Президент Республики Беларусь, олицетворяя весь белорусский народ, определяет и ставит программно-политические задачи перед государством, нацией и обществом. Его доклады, выступления, декреты, указы, ежегодные послания белорусскому народу и Национальному собранию носят программный характер.
Президентом А. Г. Лукашенко был издан ряд нормативных актов, результатом реализации которых стало создание в стране идеологической вертикали, системы подготовки идеологических кадров, а также появление в стране научно-учебных изданий, раскрывающих важнейшие аспекты идеологии белорусского государства (см. литературу).
В республике сформирована идеологическая вертикаль, созданы необходимые условия для проведения идеологической работы. Во всех облисполкомах и Минском горисполкоме учреждены управления идеологической работы, а в горисполкомах, райисполкомах и администрациях районов в городах отделы идеологической работы. Также установлено, что «руководители государственных и иных организаций Республики Беларусь несут персональную ответственность за состояние идеологической работы в коллективах работников. Непосредственная организация этой работы в данных коллективах возлагается на одного из заместителей руководителя».
9.2. Идеологическая составляющая в деятельности институтов гражданского общества
Научно-исследовательские центры и учреждения могут создаваться как государством или отдельными его институтами (ведомствами), так и гражданами или их объединениями с целью удовлетворения потребности в различной, в том числе научной, информации. В том и другом случае они выступают в качестве институтов гражданского общества.
Научно-исследовательские центры (институты), учрежденные и финансируемые государством особенно социально-гуманитарного профиля, объективно являются составными звеньями механизма функционирования идеологии государства. Их основной задачей является осуществление научных исследований по актуальным, с точки зрения интересов общества и государства, проблемам социально-гуманитарных наук истории, философии, социологии, экономики, политологии, правоведения, культурологии, психологии, педагогики, этики, эстетики, лингвистики, литературоведения и др. Однако, как было показано ранее, социально-гуманитарное знание опосредовано интересами и устремлениями людей, и потому осмысление обществоведением существующей действительности происходит с позиций тех или иных групп людей. Подчеркнем: нет и не может быть такой социально-политической теории, концепции или доктрины, которая была бы гносеологически чистой и ценностно нейтральной.
С вступлением общества в постиндустриальную стадию своего развития производство социально-гуманитарного знания становится не столько личным делом отдельных индивидов, сколько делом государства как инструмента реализации общественных интересов. Практически каждое современное государство стремится учредить исследовательские центры социально-гуманитарного профиля. Они существуют как отдельные специализированные учреждения либо как подразделения высших учебных заведений исследовательские институты, центры, лаборатории, кафедры.
В Беларуси сеть таких учреждений стала создаваться одновременно с открытием высших учебных заведений. Первым специализированным научно-исследовательским учреждением социально-гуманитарной направленности был Институт белорусской культуры (Инбелкульт), существовавший с 1922 по 1928 г. Затем на его основе в 1928 г. была создана Белорусская академия наук (БелАН, АН БССР), которая с 1991 г. называется Национальной академией наук Беларуси. В настоящее время в структуре НАН Беларуси действуют научные учреждения социально-гуманитарного профиля, а именно: Институт истории, Институт философии, Институт социологии, Институт экономики, Институт искусствоведения, этнографии и фольклора, Институт языка и литературы. Специализированные кафедры, объединяющие в своей совокупности представителей всего спектра современных социально-гуманитарных дисциплин имеются во всех высших учебных заведениях страны.
Невозможно переоценить вклад ученых-гуманитариев в формирование самосознания белорусской общности, в становление и развитие белорусской национально-государственной идеологии. Ими глубоко исследованы история белорусского народа и его государственности, культура, обычаи и характер белорусов, их традиционные идеалы ценности, создан новый литературный белорусский язык. Ими открыты сотни, имен мыслителей, философов, правоведов, естествоиспытателей, религиозных, общественных и государственных деятелей, вносивших свой вклад в формирование цивилизационной идентичности и социокультурной самобытности белорусского народа. Идеи, суждения всех поколений отечественных мыслителей благодаря их научному изучению стали национальным достоянием белорусов. Без научно-теоретической интерпретации идейного наследия прошлого невозможно было бы создание системы идеалов, ценностей, принципов и представлений, составляющих содержание белорусской национально-государственной идеологии. Как уже отмечалось, произведения белорусских мыслителей различных исторических периодов и ученых современности являются важными источниками идеологии нашего государства.
В настоящее время обычным явлением становятся частные научно-исследовательские центры, фонды и объединения социально-политической направленности. Они ставят целью своей деятельности оказание услуг в сфере научной информации. Их заказчиками выступают как государственные, так и негосударственные структуры. В тех и других случаях эти центры должны действовать с учетом национальных интересов Республики Беларусь. Таков принцип деятельности подобных учреждений во всех странах мира.
Средства массовой информации (СМИ) принято определять как специфические организации (учреждения, предприятия, корпорации), создаваемые для сбора, обработки и открытой, публичной передачи с помощью специального технического инструментария различных сведений любым лицам. В зарубежной литературе они именуются средствами массовой коммуникации (в англоязычных странах масс-медиа). К СМИ относятся пресса (газеты, журналы, бюллетени), радио-, теле-, видео-, кинохроникальные программы, иные информационные материалы (передачи), носящие периодический характер.
Сложносокращенное название рассматриваемого общественного института СМИ стало столь привычным, что не требует своей расшифровки при всяком его употреблении. Это свидетельствует о том огромном значении, которое имеют СМИ в жизнедеятельности каждого отдельного человека.
Необходимо особо подчеркнуть роль исторически первого вида СМИ прессы в формировании самосознания народов и в процессе их становления в качестве наций. Именно с помощью газет, журналов, брошюр, листовок, настольных и настенных календарей массы людей усваивали информацию о прошлом своей общности, ее насущных потребностях и интересах, формулировали цели и задачи своих общих действий. Некоторые аналитики полагают, что нации в современном их понимании без прессы вообще были бы невозможны.
В настоящее время во всем мире в идеологическом механизме государства СМИ выступают в двоякой роли. С одной стороны, как и в прошлом, они продолжают оставаться идеологическим инструментом в руках государства, а с другой они сами стали объектом идеологического воздействия со стороны как своего государства, так и международных организаций.
В настоящее время на информационном поле Беларуси действуют СМИ всех возможных видов и типов. Аналитики выделяют, например, следующие их типы по субъектам учредителей и источникам финансирования: 1) государственные СМИ, создаваемые и финансируемые органами государственной власти и управления; 2) государственно-общественные СМИ, которые учреждаются совместно государственными и общественными структурами; 3) СМИ институтов гражданского общества, которые отстаивают интересы объединений граждан и пропагандируют цели их деятельности; 4) СМИ чисто коммерческого характера, создаваемые ради получения прибыли; 5) СМИ неполитических организаций научные, научно-производственные и профессиональные издания, имеющие узкую специализацию и специфическую аудиторию.
Как уже отмечалось (§ 7.2) в стране выходит более 1,5 тыс. периодических издания: из них около 700 газет, более 600 журналов. Из общего количества газетных изданий 68 являлись республиканским, 43 областными, 147 городскими и объединенными, 131 районными и 111 низовыми. На белорусском языке издавалось 183 газеты, на русском 511, английском 2, польском 2, украинском 2 газеты (2012 г.). Региональные СМИ представлены главным образом изданиями, учредителями которых являются областные, городские и районные исполнительные комитеты. В Республике Беларусь действует 10 информационных агентств, выходит около 160 радиопрограмм и более 60 телепрограмм.
В современном мире постоянно возрастает роль СМИ и интернет-технологий, которые нередко используют идеологическое оружие. Многие государства мира стремятся защитить свое информационное пространство, в том числе т. н. страны развитой демократии. Так, например, после скандалов с медиа-империей Р. Мердока и патронами, произошедшем в Лондоне, премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заявил, что обществу «необходима совершенно новая система регулирования деятельности СМИ» (2011 г.).
Эта же проблема актуальна и для Республики Беларусь.
В информационной сфере скрываются как внешние, так и внутренние источники угрозы национальной безопасности, к которым можно:
Внутренними источниками угроз национальной безопасности в информационной сфере являются:
Поэтому нейтрализации ряда внешних и внутренних источников угроз национальной безопасности будет способствовать «реализация стратегии всеобъемлющей информатизации, ориентированной на развитие электронной системы осуществления административных процедур, оказываемых гражданам и бизнесу, развитие индустрии информационных и телекоммуникационных технологий, а также более эффективное информационное противоборство».
Учреждения образования являются одним из наиболее важных, если не самым важным, элементов идеологического механизма каждого современного государства. С вступлением общества в постиндустриальную стадию своего развития образование и воспитание новых поколений людей перестало быть только частным делом. Преобразование общественного производства на основе индустриальных технологий и формирования нациоцентристской системы мироустройства эти два процесса определили суть постмодернистского (индустриального) развития общества, поставили все национальные государства перед необходимостью превратить образование и воспитание в важнейшую область своей политики.
Для решения этой задачи учебные заведения всех видов должны являться не только частью белорусского общества, но и представлять собой его своеобразную ячейку, в которой вся организация жизнедеятельности их коллективов основывается на тех же идеалах, ценностях и принципах, что и само общество.
Необходимо отметить особое значение учебников по социально-гуманитарным дисциплинам в усвоении обучаемыми идей, ценностей и норм национально-государственной идеологии. Во всем мире государства, в том числе и наше, устанавливают те или иные формы общественного контроля за содержанием учебной литературы социально-гуманитарной направленности, особенно по таким дисциплинам, как история, филология, философия, культурология, социология, политология, экономика. Совершенствование учебной литературы было и остается непреходящей задачей. «Учебник, подчеркнул А.Г. Лукашенко, это основа. И его надо сделать и привлекательным, и достаточно научным, и сложным, но в то же время не отталкивающим студента».
Все сказанное в равной мере относится к деятельности учреждений культуры и работающим на ниве культуры гражданам Беларуси. В нашей стране создана разветвленная сеть театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждений. Она включает в себя театры, кинотеатры, дома культуры, концертные залы, клубные учреждения, библиотеки, музеи, парки, методические центры народного творчества, которые образуют единый социально-культурный комплекс; количество работающих в сфере культуры и искусства составляет 91,4 тыс. человек (2012 г.). В творческих союзах нашей страны насчитывается в общей сложности около 6 тыс. человек писателей, композиторов, кинематографистов, художников, музыкальных и театральных деятелей, мастеров народного творчества, дизайнеров, литературно-художественных критиков. Их деятельность направлена на увековечение художественными средствами славного прошлого белорусского народа, отражение его национальных идеалов и ценностей, его современных чаяний и устремлений. Она также способствует формированию у подрастающего поколения, всех других категорий граждан Республики Беларусь идеалов патриотизма и социальной справедливости, высоких духовных и эстетических потребностей, на приобщение народа к художественному творчеству и гуманистическим ценностям мировой культуры.
Задачей задач деятелей культуры ныне становится обеспечение, с одной стороны, сохранения социокультурной самобытности белорусов в условиях нарастающих процессов глобализации, а с другой адаптации к его цивилизаци-онной идентичности альтернативных феноменов культуры, формирующихся в процессе становления постиндустриального (информационного) общества.
Общественными объединениями являются политические партии, профессиональные союзы и другие формирования граждан по интересам организации, общества, союзы, ассоциации, федерации, фонды и т.д. Напомним, что в Республике Беларусь действует 15 политических партий, 36 профсоюзов, 22 союза (ассоциации) общественных объединений республиканских государственно-общественных объединений и более 2,2 тыс. других объединений граждан (2012 г.).
Специфические функции в идеологическом механизме современного государства выполняют профессиональные союзы и политические партии.
С переходом индустриально развитых обществ от либерально-рыночной экономической системы к социально ориентированной рыночной экономике существенно изменилась роль профессиональных союзов в сфере социально-экономических и политических отношений: из инструмента классовой борьбы они превратились в инструмент обеспечения конструктивного взаимодействия между трудящимися, предпринимателями и государством. Соответственно, изменилась и позиция объединения нанимателей и институтов государства: они также восприняли принципы конструктивного взаимодействия друг с другом и профсоюзами в деле обеспечения общественного прогресса и социальной справедливости. Иными словами, профессиональные союзы не отвергают идеи, ценности и принципы, лежащие в основе социально-демократического общественного устройства. Как уже отмечалось, его базовыми ценностями являются свобода, равноправие, справедливость, солидарность, сотрудничество и ответственность действующих в нем социальных субъектов.
Именно на таких подходах в настоящее время развивается взаимодействие органов государственной власти и управления Республики Беларусь, Федерации профсоюзов Беларуси и объединений нанимателей. Участвуя в рамках партнерского сотрудничества с государством в разработке законодательства и нормативно-правовых актов в сфере социально-экономических отношений, профсоюзы выступают не только в качестве инструмента защиты интересов наемных работников, но и в качестве важного элемента механизма функционирования белорусской государственной идеологии.
Политические партии, особенно либеральной и социалистической направленности, стояли во главе общественных движений за преобразование традиционных обществ в общества индустриального и постиндустриального типов. Как уже отмечалось, идеи национального государства и нациоцен-тристской системы мироустройства также возникли и утверждались в процессе реализации модернистского социально-политического проекта. Это означает, что идейно-политические доктрины большинства партий современного (постмодернистского) общества в своей основе не противоречат базовым постулатам национально-государственной идеологии. Поэтому в демократических обществах политические партии объективно выступают в качестве элементов механизма функционирования идеологии своих государств. В реальной политической жизни различные партии выступают не против базовых ценностей демократического общества, а отстаивают те или иные приоритеты в осуществляемой государством политике или очередность решения назревших социально-экономических проблем с позиций интересов определенных групп людей. Это, правда, не относится к лево- и праворадикальным партиям, которые выступают с утопическими проектами общественных преобразований: леворадикальные за реализацию мысленных конструктов «светлого» будущего, а праворадикальные за возврат к «золотому» прошлому.
Анализ программных документов зарегистрированных в Министерстве юстиции Республики Беларусь в качестве политических партий объединений граждан показывает, что большинство из них разделяют идеи, ценности, принципы, представления и цели, лежащие в основе организации и деятельности современного белорусского и государства. Идейные доктрины политических группировок, считающих себя в оппозиции к существующей власти, по-своему интерпретируют историю белорусского народа и его государственности, выступают за смену формы правления в Республике Беларусь и за геополитическую переориентацию страны. Однако пока ни те, ни другие не являются политическими партиями в точном смысле этого понятия и не представлены в структурах власти нашей страны.
В заключение можно сделать вывод, что в Республике Беларусь созданный механизм функционирования государственной идеологии позволил консолидировать белорусское общество и определить стратегию развития Беларуси В ХХI веке.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое «механизм идеологии государства»?
2. Существует ли в современном западном обществе идеологический механизм и почему?
3. Что такое «идеологическая вертикаль»?
4. Какова роль Президента страны в формировании белорусской идеологии?
5. Какую роль играет идеологическая составляющая в деятельности институтов гражданского общества?
4.4. Вопросы к зачету по курсу
«Основы идеологии белорусского государства».
Истоки идеологии белорусского государства.
Становление и развитие белорусской государственности.
Основные этапы развития общественной мысли в Беларуси и идеологии белорусского государства.
Роль и место идеологии в выработке внутриполитического и внешнеполитического курса страны.
Идеология как политико-социальное мировоззрение. Функции идеологии.
Главные принципы и цели консерватизма.
Характерные черты и идеи социал-демократизма.
Либерализм и его основные черты.
Основные положения коммунистической идеологии.
Политические идеологии в постсоветской Беларуси. Формирование идеологических предпочтений.
Сущность и содержание современных идеологических процессов в Республике Беларусь.
Средства массовой информации как институт политической системы белорусского общества. Идеологические функции СМИ.
Судебная система и ее роль в правовом обеспечении идеологических процессов.
Профсоюзные и иные общественные организации в идеологических процессах.
Идеологическое обеспечение избирательных компаний.
Основные направления формирования и реализации идеологической политики Президентом Республики Беларусь.
Роль и место института президентской власти в политической системе Республики Беларусь.
Специфика деятельности Парламента Национального собрания РБ как субъекта формирования идеологической политики белорусского государства.
Правовые формы, методы осуществления, основные направления и механизм реализации идеологической политики Парламентом Национальным собранием РБ.
Правительство Совет Министров Республики Беларусь и основные направления его идеологической политики.
Местное самоуправление. Место и роль института местного народовластия в идеологических процессах.
Государственная политика в идеологической сфере.
Белорусская экономическая модель составляющая идеологии белорусского государства. Особенности функционирования политики и идеологии в экономической системе переходного периода.
Белорусская политическая система в контексте идеологии белорусского государства.
Национальная идея как фактор формирования и реализации важнейших направлений государственной политики в Республике Беларусь.
Мировоззренческая основа идеологии белорусского государства.
Мораль и идеологические процессы.
Место и роль религии в идеологии государства. Характер, особенности и тенденции государственно-конфессиональных отношений в РБ.
Государственная молодёжная политика как важнейшее направление деятельности государства. Политико-идеологические основы социальной защиты молодёжи в условиях реформ.
Внешняя политика как часть идеологии белорусского государства. Содержание и принципы информационно-идеологического обеспечения внешней политики.
4.5. Словарь терминов и понятий
Ассоциация (от лат. associatio соединение) добровольное объединение, союз лиц, организаций, учреждений, государств.
Атрибут (фр. attribute от лат. attributes приданный, предназначенный) необходимый, постоянный признак, принадлежность какого-либо предмета или явления (например, атрибуты власти).
Билль (англ. bill) в ряде стран название законопроекта, вносимого на рассмотрение законодательных органов, а также название некоторых конституционных актов (например, Билль о правах).
Вера 1) то, во что верят; 2) принятие чего-либо за истину без теоретических или практических доказательств. Религиозная вера убеждение в реальном существовании сверхъестественных сил или существ.
Власть способность влиять на поведение других с помощью какого-либо средства, например, силы, принуждения, побуждения, авторитета и др.
Государство сообщество людей, которое в пределах определенной территории претендует (с успехом) на монополию легитимного (узаконенного) физического насилия; отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное насилие как средство (М. Вебер).
Гражданин лицо, принадлежащее на правовой основе к определенному государству; в этом качестве наделен правами, свободами и обременен обязанностями.
Группа совокупность людей, объединенных любым общим признаком территорией проживания, видом деятельности, совпадающими интересами, этническими, демографическими, психологическими и иными характеристиками.
Декларация (от лат. declaratio заявление, объявление) 1) официальное или торжественное программное заявление; 2) название некоторых официальных документов, содержащих какие-нибудь важные положения или нужные сведения.
Детерминизм (от лат. determinare определять) учение, согласно которому все явления природы и общества предопределяются внешними факторами.
Децентрализация отмена или ослабление сосредоточения чего-нибудь в одном месте, в одних руках, в одном центре (например, децентрализация власти).
Догмат (от греч. dogma мнение, учение) основное положение в религиозном учении, идеологии и подобное, принимаемое слепо на веру и не подлежащее критике.
Доктрина (лат. doctrina) учение, научная или социально-политическая концепция, руководящий теоретический или политический принцип.
Ересь (фр. heresie от греч. hairesis секта) 1) вероучение, отклоняющееся от догматов господствующей религии; 2) перен. отступление от общепринятых правил, взглядов.
Идентификация установление совпадения, соответствия одного предмета, явления и т.п. другому предмету, явлению и т.п.
Идеолог выразитель, защитник интересов, ценностей и устремлений какой-либо группы людей; человек, разрабатывающий и выражающий идеологические основания какого-либо дела.
Идеология (от греч. idea мысль, образ и logos слово, учение; букв.: учение об идеях) 1) упорядоченная совокупность взаимосвязанных идей; 2) относительно целостная, внутренне взаимосвязанная совокупность идей, ценностей, принципов, целей и представлений, исходящая из интересов определенных групп людей и служащая в качестве инструмента их коллективных действий в общественной жизни и политике.
Интересы (от лат. interest иметь значение) реальные причины действий людей, направленные на те социальные институты и нормы, от которых зависит распределение социальных благ.
Классы социальные группы людей, сходных по профессии, имущественному положению, объему прав и имеющих общие профессиональные, имущественные и социально-правовые интересы.
Коммуникация (от лат. communicatio сообщение, передача) 1) путь сообщения, связь одного места с другим; 2) общение, сообщение; 3) процесс сообщения информации с помощью технических средств.
Коммунитаризм (от лат. communis общий) идейная доктрина и общественное движение, отстаивающее право каждого индивида на формирование своего непосредственного окружения, на собственный стиль и образ жизни. Предполагает наличие децентрализованных сообществ свободных граждан.
Консолидация (от лат. consolidatio) упрочнение, укрепление, сплачивание чего-нибудь.
Конфессия (от лат. confession исповедание веры) вероисповедание; принадлежность к определенной религии, церкви лил объединению, имеющее свое вероучение, культ, организацию.
Конфуцианство учение древнекитайского мыслителя Конфуция, в котором особое значение придается почтительности и верности в отношении между людьми и самосовершенствованию личности.
Концепция (от лат. conception понимание, система) определенный способ понимания, трактовки какого-либо явления, система взглядов относительно того или иного вопроса общественной жизни.
Корпорация (от лат. corporatio объединение, сообщество) объединение, союз, создаваемый на основе профессиональных или сословных интересов.
Ксенофобия (фр. xenophobie от греч. xenos чужой и phobos страх) неприязнь ко всему иностранному, чужому.
Легитимность букв.: правильность; то качество, которое придает органам власти авторитет в глазах подвластных, делает решение этих органов обязательными к исполнению.
Личность социальное свойство индивида, совокупность интегрированных в нем социально значимых качеств.
Манипуляция (от лат. manus рука) 1) сложный прием, действие над чем-либо при работе ручным способом; 2) проделка, махинация.
Манифест (от лат. manifestus явный) 1) акт верховной власти в форме торжественного обращения к народу в связи с каким-либо крупным политическим событием; 2) обращение, декларация общественных организаций, политических партий, имеющие программный характер.
Народ 1) в широком смысле все население государства, страны. В данном смысле понятия «народ» и «нация» совпадают; 2) все слои населения, которые не отличаются какими-либо качествами. В этом смысле понятие «народ» противоположно понятию «элита».
Национализация передача собственности частных лиц в собственность государства, осуществляемая, как правило, на основе адекватной компенсации собственнику стоимости этого имущества.
Нация (от лат. natio народ, племя) общность людей, проживающая на определенной территории, отличающаяся социокультурным своеобразием и объединенная одним правлением; совокупность граждан одного государства.
Нация-государство независимое политическое сообщество, являющееся результатом слияния нации как социокультурной общности и государства как политического сообщества.
Общество надприродная реальность, включающая человека, целесообразную деятельность людей, ее результаты и складывающиеся между ними отношения.
Общность совокупность людей, связанная сходством жизненных условий, единством ценностей и социальных норм, отношениями организации и сознанием собственной идентичности.
Отчуждение 1) социальный процесс, характеризующийся превращением деятельности человека и ее результатов в самостоятельную силу, господствующую над ним; 2) передача имущества или каких-либо прав другому лицу.
Плюрализм (фр. pluralisme от лат. pluralis множественный) 1) учение, утверждающее, что в основе мира лежит множество самостоятельных, независимых сущностей; 2) приверженность принципу многообразия и множественности мнений и подходов в познавательной практической деятельности человека.
Политика (от греч. politike искусство управления государством) деятельность людей, связанная с обеспечением реализации ими своих индивидуальных, групповых и общих интересов путем борьбы за овладение, удержание и использование государственной власти.
Приватизация (от лат. privatus частный) передача государственного или коммунального (муниципального) имущества за плату или безвозмездно в собственность частных лиц или организаций.
Радикализм (от лат. radicalis коренной) идейно-политическая установка, ориентирующаяся на коренные общественные изменения.
Самоопределение 1) процесс и результат выяснения, выбора личностью своего положения, места в жизни, обществе. Своих интересов и устремлений; 2) выявление общностью людей своей воли относительно формы своего политического бытия.
Самосознания выделение субъектом (человеком или общностью людей) себя из окружающего мира, осознание и оценка своего отношения к существующей действительности, своих интересов, желаний, устремлений, поступков и действий.
Слои социальные группы людей, выделяемые по какому-либо общему признаку, например, имущественному положению, роду занятии, качеству жизни, уровню образования и т.п.
Теократия (от греч. theos Бог и kratos власть; букв.: «власть Бога») принцип главенства духовной власти над светской, церкви над государством.
Убеждения совокупность сформировавшихся устойчивых идей, ценностей, принципов и представлений, оказавшихся существенное влияние на отношение человека к социальной действительности, на его поступки.
Утопия (от греч. u не, нет и topos место) 1) название произведения Т. Мора, которое означает буквально «место, которого нет»; 2) придуманный социально-политический строй, который невозможно притворить в реальность.
Фундаментализм (от лат. fundamentum основание) 1) образ мыслей, предполагающий существование «окончательных истин», не подлежащих сомнению; 2) религиозные направления, провозглащающие неизменность первоначально сложившейся догматики.
Хартия (от греч. chartes бумага) название некоторых документов, в которых нашли выражение политические требования социальных слоев и классов (например, Великая хартия вольностей).
Элита (фр. elite от elire выбирать, отбирать) 1) букв.: лучшие, отборные семена, растения или животные, полученные путем искусственного выведения (селекции); 2) наиболее выдающиеся по своему характеру, знаниям, образованию, способностям представители данного общества или какой-либо ее части. В этом значении слово «элита» противоположно слову «народ».
Эмансипация (лат. emancipattio) освобождение от зависимости, угнетения, от предрассудков; отмена ограничений, уравнение в правах (например, эмансипация женщин).
Этногенез (от греч. ethnos народ и genosis происхождение) происхождение народа; процесс формирования этнической общности.
Этнос устойчивая совокупность людей, обладающая единым языком, общими обычаями, сознанием своего единства и отличия от окружающего мира.
IІ. ВТОРОЙ модуль (кОнтрОлИРУЮЩИЙ)
Тематика семинарских занятий
(дневная форма обучения)
Семинарское занятие 1. Идеология и ее общественное предназначение
План семинарского занятия
1. Идеология как социально-политическое явление.
1.1. Политическая идеология: понятие, ее носители, уровни проявления и функции.
1.2. Идеология и мировоззрение, идеология и политика, идеология и утопия.
1.3. «Теории» деидеологизации и реидеологизации.
2. Классификации политических идеологий.
2.3. Понятие идейно-политического течения и идейно-политического
спектра.
Темы докладов и рефератов
Литература
Августин. О граде Божьем. М., 2001.
Антология мировой политической мысли. В 5-и т. М.: ,1997.
Бабосов Е.М. Основы идеологии современного государства. Мн.: Амалфея, 2004.
Бакунин М.А. Философия. Политика. Идеология. М.: Наука, 1990.
Бек У. Что такое глобализация? М.: Прогресс-традиция, 2001.
Гельвеций К.А. Сочинения. В 2-х т. М.: Мысль, 1974.
Гидденс Э. Ускользающий мир. Как глобализация меняет нашу жизнь. М.: Весь мир, 2004.
Гоббс Т. Избранные произведения в 2-х томах. М.: Мысль,1965.
Зиновьев А. Запад. Феномен западнизма. М.: Центрполиграф, 1995.
Кара-Мурза С. Идеология и мать ее наука. М.: Алгоритм-книга, 2002.
Локк Дж. Сочинения в 3-х томах. Т.3. М.: Мысль, 1988.
Майхрович А.С. Идеология: сущность, назначение, возможности. Мн.: Право и экономика, 2001.
Макаренко В.П. Главные идеологии современности. Ростов-на-Дону: Феникс, 2000.
Манхейм К. Диагноз нашего времени. М.: Юрист, 1994.
Маркс К., Энгельс Ф. Манифест коммунистической партии. М.: Вагриус, 1999.
Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология. М.: Политиздат, 1985.
Маркузе Г. Одномерный человек. М.: REFL-book, 1994.
Мельник В.А. Республика Беларусь: власть, политика, идеология. Мн.: Тесей, 2003.
Основы идеологии белорусского государства / Под ред. С.Н.Князева, С.В.Решетникова. Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004.
Платон. Диалоги. М.: АСТ, 2003.
Политология / Под ред. С.В.Решетникова. Мн.: ТетраСистемс, 2002.
Яковлев А.И. Государственная идеология. Калуга: Облиздат, 2001.
Яскевич Я.С. Основы идеологии белорусского государства: мировоззренческие ценности и стратегические приоритеты. Мн: РИВШ, 2003.
Семинарское занятие 2. Основные идеологии современности
План семинарского занятия
1. Либерализм доминирующее идейно-политическое течение Запада.
1.1. Социально-экономические предпосылки возникновения и осно-воположники либерализма.
Основные постулаты и ценности классического либерализма.
Современный, или социальный, либерализм.
2. Консерватизм идеология и политика сохранения сложившихся устоев общественной жизни.
Условия возникновения и основатели консерватизма.
Основные постулаты и ценности классического консерватизма.
Неоконсерватизм.
3. Социализм и его основные разновидности.
3.1. Формирование социалистической традиции общественной мысли.
Основные положения учения К. Маркса и Ф. Энгельса о социализме.
Идейно-политические доктрины социал-демократии и коммунистического движения.
4. Нетрадиционные политические идеологии (самостоятельная работа).
4.1. Анархизм, его представители, содержание и перспективы.
4.2. Национализм, его базовый принцип и разновидности.
4.3. Фашизм крайняя форма национализма.
4.4. Глобализм: условия возникновения и сущность.
4.5. Пацифизм, феминизм, экологизм, антиглобализм идеологии аль-тернативных социальных движений.
4.6. Религиозный фундаментализм: сущность и причины роста влияния.
Темы докладов и рефератов
Либерализм как политическая идеология.
Э. Берк основоположник консерватизма.
3. Идея социального равенства в истории западноевропейской общественной мысли.
Теоретико-концептуальные и программно-политические аспекты учения К. Маркса и Ф. Энгельса о социализме.
Интерпретация учения К. Маркса и Ф. Энгельса о социализме в теории и практике большевизма.
Демократический социализм - идейно-политическая доктрина социал-демократии.
Литература
Алексеева, Т. А. Либерализм как политическая идеология / Т. А. Алексеева // Полития. 2000. № 1.
Берк, Э. Размышления о революции во Франции / Э. Берк. М., 1993.
Бернштейн, Э. Возможен ли научный социализм? / Э. Бернштейн // Свободная мысль. 1992. № 16. С. 94106.
Бернштейн, Э. Очерки из истории и теории социализма / Э. Бернштейн. СПб., 1902.
Биккенин, Н. Б. Социалистическая идеология / Н. Б. Биккенин. М., 1983.
Галкин, А. А. Германский фашизм / А. А. Галкин. М., 1989.
Геллнер, Э. Нации и национализм / Э. Геллнер. М., 1991.
Коваленко, В. И. Политические идеологии: история и современность / В. И. Коваленко, А. И. Костин // Вестник Москов. ун-та. Сер. 12. Политические науки. 1997. № 2.
Констан, Е. О свободе у древних в ее сравнении со свободой у современных людей / Б. Констан // Полис. 1993. № 2.
Ленин, В. И. Государство и революция / В. И. Ленин. Полн. собр. соч. Т. 33.
Макаренко, В. П. Главные идеологии современности / В. П. Макаренко. Ростов н/Д., 2000.
Маркс, К. Критика Готской программы / К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 34.
Маркс, К., Энгельс, Ф. Манифест Коммунистической партии / К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 4.
Местр, Ж.де. Рассуждения о Франции / Ж. де Местр. М., 1997.
Милова, Т. Принципы либерализма / Т. Милова. Минск, 2002.
Современные идеологические концепции и доктрины / Л. Е. Земляков [и др.]; под ред. В. И. Малиновского. Минск, 2006.
Утопический социализм. Хрестоматия. М., 1986.
Хайек, Ф. Пагубная самонадеянность / Ф. Хайек. М., 1992.
Энгельс, Ф. Развитие социализма от утопии к науке / К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 19.
Семинарское занятие 3. Белорусская общность, национальная идея
и государственность
План семинарского занятия
1. Проблема белорусской национальной государственности в современных идейно-политических дискуссиях.
1.1. Концепция национального белорусского государства в составе союзного государства.
1.2. «Национал-радикальная» («литвинско-униатская») и «либерал-радикальная» концепции белорусской государственности.
2. Развитие государственности на белорусских землях.
Восточнославянские княжения.
Древнерусское государство (Киевская Русь).
Великое княжество Литовское.
Речь Посполитая.
Белорусские земли в составе Российского государства.
3. Белорусская национальная государственность
3.1. Становление белорусского национального государства.
3.2. Провозглашение Республики Беларусь начало нового этапа в развитии белорусского народа и его государственности.
3.3. Союзное государство Беларуси и России форма реализации белорусской национальной идеи в условиях глобализирующегося мира.
3.4. Сильная и процветающая Беларусь национально-государственный идеал белорусского народа.
Темы докладов и рефератов
Концепция государственности составной элемент идеологии государства.
Белорусская государственность в современных идейно-политических дискуссиях.
Национальная идея в историко-философской и политологической интерпретации.
4. Белорусская национальная идея и ее современная интерпретация.
Развитие белорусской государственности в современных условиях: критическое рассмотрение выдвигаемых альтернатив.
Союзное государство форма реализации белорусской национальной идеи в условиях глобализирующегося мира.
Сильная и процветающая Беларусь национально-государственный идеал белорусского народа.
Литература
Абдзiраловiч I. Адвечным шляхам: даследзiны беларускага светагляду. Мн.: Навука i тэхнiка, 1993.
Авакян Г.С., Кузняцоў М.В., Сiнькевiч М.П. Палiтычныя мыcлiцелi i гуманiсты Беларусi. Мн.: Элайда, 2002.
Астапенка А. Нацыянальная ідэя ў сучасным свеце. Мінск: Беларускі кнігазбор, 2003.
Беларуская нацыянальная ідэя. Матэрыялы міжнар. навукова-практ. канф. (1819 красавіка 1999 г., Гродна). Мінск: Хата, 2000.
Белорусская модель развития: механизмы реализации. Мн: ИСПИ, 2003.
Круталевич В.А. История Беларуси: становление национальной державности (19171922гг.). Мн.: Право и экономика, 1999.
Национальная идентичность Беларуси. Материалы семинара. Минск: Фонд им. Эберта, 2003.
Национальная идея и национальные интересы Республики Беларусь. Материалы междунар. научно-практич. конф. (19 ноября 1988 г., Минск). Минск, 1999.
О состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствованию. Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2003.
Падокшын С.А. Беларуская думка у кантэксце гiсторыi i культуры. Мн.: Беларуская навука, 2003.
Слука А.Г. Нацыянальная ідэя. Сістэмны аналіз праблемы. Мінск: НІА, 2001.
Соловьев В.С. Русская идея. Брюссель, 1987.
Сохряков Ю.И. Национальная идея в отечественной публицистике 19 начала 20 в. М.: Наследие, 2000.
Статут Вялiкага княства Лiтоўскага 1588 года. Мн.: Белорусская советская энциклопедия им. П.Бровки, 1989.
Сташкевич Н. Формирование белорусской государственности // Беларуская думка, 2001, №1.
Сташкевич Н. Формирование идеологии белорусской государственности // Беларуская думка, 2001, №2.
Трещенок Я.И. История Беларуси. Ч.1. Досоветский период. Могилев, 2003.
Яскевич Я.С. Основы идеологии белорусского государства: мировоззренческие ценности и стратегические приоритеты. Мн: РИВШ, 2003.
Семинарское занятие 4. Стратегия общественного развития
Беларуси в XXI веке
План семинарского занятия
1. Общество постиндустриального типа стратегическая цель развития Беларуси в современных условиях.
Объективные предпосылки движения Беларуси к обществу постиндустриального типа.
Особенности белорусской модели социально ориентированной рыночной экономики.
Задачи по обеспечению устойчивого инновационного развития белорусского общества.
2. Внутри- и внешнеполитические условия реализации стратегической цели развития Беларуси.
2.1. Обеспечение национального согласия по основным приоритетам общественного развития.
2.2. Обеспечение национальной безопасности Республики Беларусь.
Всесторонняя интеграция Беларуси с Россией и другими странами Содружества Независимых Государств.
Включение страны в общеевропейскую интеграцию и глобализационные процессы.
Темы докладов и рефератов
1. Теория локальных цивилизаций, теория общественных формаций и теория постиндустриального (информационного) общества и их роль в стратегическом планировании.
Тенденции эволюции современного мира и отечественный опыт общественного развития.
Основные задачи постиндустриальной модернизации белорусского общества.
Социально ориентированная рыночная экономика: сравнительный анализ западной и отечественной моделей.
Здоровье нации основа благосостояния государства
Постиндустриальная модернизация страны и программные цели и задачи политических партий Беларуси.
Национальная безопасность как условие успешного движения Беларуси к своей стратегической цели.
Роль Союзного государства Беларуси и России в обеспечении целей общественного развития Беларуси.
Актуальные приоритеты внешнеполитической деятельности Республики Беларусь.
Литература
Лукашенко А.Г. Сильная и процветающая Беларусь должна иметь прочный идеологический фундамент // Народная газета. 2003. 29 марта.
Лукашенко А.Г. Послание Президента Республики Беларусь Национальному собранию Республики Беларусь 16 апреля 2003 г.
Лукашенко А.Г. О развитии гуманитарных наук в Республике Беларусь и повышении их роли в государственном строительстве: Из выступления Президента Республики Беларусь на встрече с учеными-гуманитариями 20 ноября 1998 г. // Общество и экономика. 1998. № 12.
Василевич Г.А. Органы государственной власти Республики Беларусь (конституционно-правовой статус): Учеб. пособие. Мн., 1999.
Закон Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь» // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1997. № 24. -Ст. 463.
Закон Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь» // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. № 29 30. Ст. 466.
Закон Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» / НРПА, 2000 г. № 8,2/137.
Концепция национальной безопасности Республики Беларусь / НРПА, 2001 г., № 69, 1/28-52.
Матусевич А.В. Политическая система. Состояние и развитие. Мн., Навука і тэхніка, 1992. Т. 1.
Политическая энциклопедия. Т. 1-2. М., 1999.
Соколовский А.А. Исполнительная власть Республики Беларусь. Мн., 2001.
Аристотель. Политика // Собрание сочинений. Т.4. М.: Мысль, 1979.
Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М.: Текст, 1993.
Беларусь: динамика и приоритеты общественного развития. Мн.: ИСПИ, 2003.
Белорусская модель развития: механизмы реализации. Мн.: ИСПИ, 2003.
Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь. Мн.: Интерпрессервис, 2003.
Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 10 декабря 1948 г. // Международное публичное право: Сб. документ. М., 1996. Т. 1. С.460464.
Конституция Республики Беларусь 1994г. (с изменениями и дополнениями). Принята на Республиканском референдуме 24 ноября 1996г. Мн., 1998.
Маритен Ж. Человек и государство. М.: Идея-Пресс, 2000.
Маркс К. Экономическо-философские рукописи 1844 года // Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения. Т.42.
Маркузе Г. Одномерный человек. М.: REFL-book, 1994.
Матц У. Идеология как детерминанта политики в эпоху модерна // Полис 1992, № 12.
Мельник В.А. Республика Беларусь: власть, политика, идеология. Мн.: ООО «Тесей», 2003.
Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года. Мн.: Юнипак, 2004.
Основы идеологии белорусского государства / Под ред. С.Н.Князева, С.В.Решетникова. Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004.
Паречина С.Г. Институт президентства: история и современность. Мн.: ИСПИ, 2003.
Поппер К.Р. Открытое общество и его враги. В 2-х т. М.: Культурная инициатива, 1992.
Сокол С.Н. Политическая и правовая жизнь Белоруссии (XIVXVI вв.). Мн., 1984.
Статут Вялiкага княства Лiтоўскага 1588 года. Мн.: Белорусская советская энциклопедия им. П.Бровки, 1989.
Шаран П. Сравнительная политология. В 2-х т. М., 1992.
Яскевич Я.С. Основы идеологии белорусского государства: мировоззренческие ценности и стратегические приоритеты. Мн: РИВШ, 2003.
Тематика семинарских занятий
(заочная форма обучения)
Семинарское занятие 1. Основные идеологии современности
План семинарского занятия
1. Либерализм доминирующее идейно-политическое течение Запада.
1.1. Социально-экономические предпосылки возникновения и основоположники либерализма.
1.2. Основные постулаты и ценности классического либерализма.
1.3. Современный, или социальный, либерализм.
2. Консерватизм идеология и политика сохранения сложившихся
устоев общественной жизни.
2.1. Условия возникновения и основатели консерватизма.
2.2. Основные постулаты и ценности классического консерватизма.
2.3. Неоконсерватизм.
3. Социализм и его основные разновидности.
3.1. Формирование социалистической традиции общественной мысли.
3.2. Основные положения учения К. Маркса и Ф. Энгельса о социализме.
3.3. Идейно-политические доктрины социал-демократии и коммунистического движения.
4. Нетрадиционные политические идеологии (самостоятельная работа
4.1. Анархизм, его представители, содержание и перспективы.
4.2. Национализм, его базовый принцип и разновидности.
4.3. Фашизм крайняя форма национализма.
4.4. Глобализм: условия возникновения и сущность.
4.5. Пацифизм, феминизм, экологизм, антиглобализм идеологии аль-
тернативных социальных движений.
4.6. Религиозный фундаментализм: сущность и причины роста влияния.
Темы докладов и рефератов
Либерализм как политическая идеология.
Э. Берк основоположник консерватизма.
Идея социального равенства в истории западноевропейской общественной мысли.
Теоретико-концептуальные и программно-политические аспекты учения К.Маркса и Ф. Энгельса о социализме.
Интерпретация учения К. Маркса и Ф. Энгельса о социализме в теории и практике большевизма.
Демократический социализм идейно-политическая доктрина социал-демократии.
Литература
Алексеева, Т. А. Либерализм как политическая идеология / Т. А. Алексеева // Полития. 2000. № 1.
Берк, Э. Размышления о революции во Франции / Э. Берк. М., 1993.
Бернштейн, Э. Возможен ли научный социализм? / Э. Бернштейн // Свободная мысль. 1992. № 16. С. 94106.
Бернштейн, Э. Очерки из истории и теории социализма / Э. Бернштейн. СПб., 1902.
Биккенин, Н. Б. Социалистическая идеология / Н. Б. Биккенин. М., 1983.
Галкин, А. А. Германский фашизм / А. А. Галкин. М., 1989.
Геллнер, Э. Нации и национализм / Э. Геллнер. М., 1991.
Коваленко, В. И. Политические идеологии: история и современность / В. И. Коваленко, А. И. Костин // Вестник Москов. ун-та. Сер. 12. Политические науки. 1997. № 2.
Констан, Е. О свободе у древних в ее сравнении со свободой у современных людей / Б. Констан // Полис. 1993. № 2.
Ленин, В. И. Государство и революция / В. И. Ленин. Полн. собр. соч. Т. 33.
Макаренко, В. П. Главные идеологии современности / В. П. Макаренко. Ростов н/Д., 2000.
Маркс, К. Критика Готской программы / К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 34.
Маркс, К., Энгельс, Ф. Манифест Коммунистической партии / К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 4.
Местр, Ж.де. Рассуждения о Франции / Ж. де Местр. М., 1997.
Милова, Т. Принципы либерализма / Т. Милова. Минск, 2002.
Современные идеологические концепции и доктрины / Л. Е. Земляков [и др.]; под ред. В. И. Малиновского. Минск, 2006.
Утопический социализм. Хрестоматия. М., 1986.
Хайек, Ф. Пагубная самонадеянность / Ф. Хайек. М., 1992.
Энгельс, Ф. Развитие социализма от утопии к науке / К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 19.
ТЕСТ-КОНТРОЛЬ
1. Система общеобязательных установленных и охраняемых государством норм поведения называется:
А) конституцией В) правом
Б) правопорядком Г) законом
2. Право есть:
А) критерий справедливости
Б) мера свободы личности
В) норма юридической ответственности
3. Политико-правовая принадлежность индивида к конкретному государству называется:
А) правовым статусом В) избирательным правом
Б) гражданством Г) правовой ответственностью
4. Выделите права человека, которые не связаны с принадлежностью к конкретному государству:
А) культурные права В) личные права
Б) социальные права Г) права, закрепленные в международных документах
5. Основные права, свободы и обязанности граждан Республики Беларусь изложены в:
А) Гражданском кодексе В) конституционном праве
Б) Конституции РБ Г) национальном законодательстве
6. В Республике Беларусь применяется:
А) мажоритарная избирательная система относительного большинства
Б ) мажоритарная избирательная система абсолютного большинства
В) смешанная избирательная система
Г) пропорциональная избирательная система
7. Парламентом Республики Беларусь является:
А) Палата представителей В) Национальное собрание
Б) Государственное собрание Г) Совет Республики
8. Правительство Республики Беларусь:
А) ответственно перед Президентом Республики Беларусь
Б) подотчетно Президенту Республики Беларусь
В) подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом
Г) подотчетно Президенту Республики Беларусь и Парламенту
9. Полномочия Парламента Республики Беларусь могут быть продлены на основании закона в следующих случаях:
А) на основании заключения Конституционного Суда
Б) только в случае войны
В) в последние 6 месяцев полномочия Президента
Г) они не могут быть продлены ни при каких обстоятельствах
10. Представительным выборным органом является:
А) Правительство В) Парламент
Б) Конституционный Суд Г) мэрия
11. Важнейшим юридическим свойством конституции, как правовой основы, является:
А) стабильность В) логичность
Б) непротиворечивость Г) законность
12. Орган в правовом государстве, призванный охранять Конституцию высший закон государства, называется:
А) Конституционный Суд В) правительство
Б) парламент Г) прокуратура
13. Законы Республики Беларусь принимаются:
А) Министерством юстиции В) Президентом
Б) Правительством Г) Парламентом
14. Гражданин это:
А) человек как член определенного государства
Б) человек как субъект права
В) социально активная личность
Г) человек, обладающий совокупностью гражданских прав
15. Республику Беларусь следует отнести к:
А) экономически слаборазвитым странам
Б) странам с переходной экономикой
В) странам с развитой рыночной экономикой
Г) развивающимся странам
16. Основой местного самоуправления являются:
А) местные Советы депутатов В) местная власть
Б) местная администрация Г) сельские советы
17. Государственные органы, которые формируются или избираются на основе прямого избирательного права:
А) Палата представителей Республики Беларусь
Б) Совет Республики
В) Совет Министров Республики Беларусь
Г) Конституционный Суд Республики Беларусь
18. Какая по счету конституция действует в Беларуси:
А) шестая В) пятая
Б) третья Г) седьмая
19. Согласно марксистской идеологии личность формируется главным образом под воздействием:
А) окружающей социальной среды
Б) самой природы конкретного индивида
В) равным образом окружающей среды и особенностей природы конкретного человека
Г) семьи и ближайшего окружения конкретного индивида
20. Какая из идеологий утверждает приоритет стабильности, традиций, лояльности к власти, веры в Бога и преданности Родине?
А) социализм В) классический либерализм
Б) консерватизм Г) ни одна из названных
21. Какая из идеологий аппелирует к необходимости рыночной экономики, свободы личности и ограничению государственного регулирования:
А) социализм В) классический либерализм
Б) фашизм Г) ни одна из названных
22. Неолиберализм обосновывает необходимость:
А) государственного регулирования экономики
Б) развития институтов финансового рынка
В) протекционистской политики
Г) ограниченного вмешательства государства в экономику
23. Слово «консерватизм» в переводе с латинского означает:
А) сохраняю В) передаю
Б) улучшаю Г) просвещаю
24. Сторонники какой классической идеологии абсолютизировали принцип «государство ночной сторож»:
А) социализма В) либерализма
Б) радикализма Г) консерватизма
25. Особенности политической системы находят отражение в:
А) традициях политической культуры В) государственном устройстве
Б) конституции Г) формах государственного правления
26. Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете Беларуси:
А) 30 августа 1992 г. В) 8 декабря 1991 г.
Б) 27 июля 1990 г. Г) 15 марта 1994 г.
27. Национальный банк Республики Беларусь подотчетен:
А) Правительству В) Администрации банка
Б) Президенту Г) Парламенту
28. Что называют классической формой представительской демократии:
А) президентскую власть В) парламент
Б) партию Г) античную демократию
29. Слово «либерализм» в переводе с латинского означает:
А) свободный В) негосударственный
Б) частный Г) общественный
30. Как называется система взглядов, отвергающих религию в целом:
А) атеизм В) свобода совести
Б) религиозный анархизм Г) деизм
31. Движущей силой истории согласно марксизму являются:
А) классовая борьба В) историческая личность
Б) народные массы Г) материальные факторы
32. Отношения собственности в Республике Беларусь регулируются:
А) Правительством В) Гражданским кодексом
Б) рынком Г) производителями и потребителями
33. Ныне действующая Конституция в Беларуси была принята в:
А) 1996 г. В) 1994 г.
Б) 1995 г. Г) 1991 г.
34. Выберите правильное утверждение:
А) правовое государство и гражданское общество тождественны
Б) правовое государство и гражданское общество противоположны
В) правовое государство и гражданское общество неразрывно связаны, не существуют друг без друга
35. Укажите главную цель выборов:
А) контроль за политическим выбором электората
Б) формирование политической элиты
В) обеспечение процесса делегирования полномочий
36. Современный консерватизм выступает за:
А) уважение религии, семьи, традиций, моральных норм
Б) социальное равенство людей
В) ограничение государственного вмешательства в экономическую и социальную жизнь
37. Как называется политическая концепция, сторонником которой был М. А. Бакунин:
А) либерализм В) национализм
Б) анархизм Г) консерватизм
38. Какая из идеологий специально подчеркивает значение прагматизма и рационализма:
А) социализм В) консерватизм
Б) классический либерализм Г) ни одна из названных
39. Определите основной принцип правового государства:
А) принцип разделения властей
Б) главенство закона, выражающего волю народа
В) иерархия юрисдикции
Г) плюралистичекий характер всех политических институтов
40. Какие отношения входят в сферу гражданского общества:
А) классовая борьба В) историческая личность
Б) народные массы Г) материальные факторы