Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
20
Одной из социально-экономических проблем современного этапа развития казахстанского общества является проблема безработицы. Безработица влечет за собой расточение в огромных масштабах его главной производительной силы, существенное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны, значительные производительные расходы государств на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им реализовать свои созидательные потенциалы, приложить свое умение в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя и, что самое главное, резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность в обществе. Таким образом, показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки его эффективности. В силу этого проблема безработицы в Республике Казахстан в условиях перехода к рыночной экономике приобретает исключительную актуальность. Эта проблема нуждается в глубоком научном исследовании, всестороннем теоретическом анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижение безработицы до минимального, социально допустимого уровня. Поэтому именно изучение и анализ проблемы безработицы и путей ее преодоления, выявление возможностей повышения уровня занятости на рынке труда Казахстана и является целью данной работы.
Безработица — социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится «лишним». По определению Международной организации труда (МОТ) — International Labor Organization (ILO) безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, т.е. только тот человек, который официально зарегистрирован на бирже труда. Численность безработных в каждый конкретный период зависит от цикла и темпов экономического роста, производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации.
Проблема безработицы - одна из сложных. Она получила в литературе самые разнообразные трактовки. Например, такие:
1. Безработица - это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени.
Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве. Это циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него.
Безработица - это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей в каждый данный момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться.
Согласно определению международных организаций (МОТ и Общество экономического сотрудничества и развития) безработные - это люди, не имеющие работы, кто готов приступить к работе и ищет работу в течение последних четырех недель или кто уже устроился, но еще не приступил к работе. Например, в США по закону безработными считаются лица, которые: не имели занятости в течение недели обследования; предпринимали усилия найти работу в течение предыдущих четырех недель (либо обращались непосредственно к нанимателю или к услугам государственной службы занятости, либо к друзьям); кто мог работать в течение недели обследования; лица, временно уволенные, или лица, нанятые на новую работу, которые должны приступить к работе в течение 30 дней.
В Японии безработным считается тот, кто не работал в течение недели обследования ни одного часа, в Великобритании - кто не имеет работы в течение недели обследования, ищет работу в течение этой недели или не может искать ее из-за болезни или кто ждет результатов переговоров об устройстве на работу.
Российским законом о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Все население страны в трудоспособном возрасте, способное трудиться (т.е. за вычетом инвалидов, психически больных и заключенных), делится на 2 категории:
· экономически активное;
· экономически неактивное.
Экономически активное население, или рабочая сила, состоит из занятых и безработных:
LF = E + U.
Nтр - население в трудоспособном возрасте, способное трудиться;
LF - экономически активное население или рабочая сила;
NLF - экономически неактивное население;
E – занятые; U – безработные.
Когда говорят об уровне безработицы, относят численность безработных к численности рабочей силы (в процентах): u = [U / (U + E)] 100% (u - уровень безработицы).
Виды безработицы
Безработицу различают по типам в зависимости от причин возникновения. В экономической теории выделяют следующие виды безработицы: фрикционная; структурная; циклическая; сезонная; добровольная. Кроме того, безработица может быть скрытой, Итак, рассмотрим каждый из типов безработицы.
Фрикционная (текущая) безработица - это временная безработица, которая возникает при добровольной перемене человеком рабочего места (переход с одной работы на другую, изменение места жительства и т.п.) или при смене "этапов жизненного пути" (поступление на работу после армии, окончание учебного заведения и т.п.). Фрикционная безработицы считается неизбежной и в какой-то мере допустимой, потому что многие работники, добровольно оказавшиеся "между работами", переходят с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и продуктивную работу. Вообще психологи считают, что для сохранения жизненного тонуса, работоспособности и морально-психологического равновесия человек должен за свою жизнь не менее шести раз менять место работы.
Термин "фрикционная" подчеркивает, что рынок труда испытывает определенные колебания, равновесие на рынке труда не достигается мгновенно. Однако это не просто нормальное, но положительное состояние, поскольку наличие фрикционной безработицы показывает гибкость рынка труда и свободу выбора участником линии своего дальнейшего поведения: широкая социальная политика дает шанс дольше оставаться в состоянии поиска более высокооплачиваемой или более интересной работы.
Структурная безработица - это неполная занятость, т.е. рабочие, заняты неполный рабочий день или по распоряжению администрации вынуждены идти в отпуск и т.д. Этому виду безработицы подвержены наемные работники, владельцы мелких предприятий в сфере розничной торговли и услуг, особенно в период кризисов и депрессии. Но в большей степени она проявляется в аграрном секторе, откуда люди готовы уйти в любое время.
Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии. Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных. Например, ввоз в Россию значительного числа персональных компьютеров привел к отказу от использования больших ЭВМ, для обслуживания которых требовалось много программистов. Вместе с компьютерами из-за рубежа пришло новое "поколение" программных продуктов, позволяющих общаться с машиной без посредника-программиста. Чтобы сохранить или получить работу, программистам старой школы пришлось срочно переучиваться, овладевать новыми языками программирования и новыми пакетами программ.
Общее у фрикционной и структурной безработицы заключается в том, что оба эти вида безработицы неизбежно возникают в экономике любой страны.
Между фрикционной и структурной безработицей есть и различия.
Во-первых, структурные кризисы трудно преодолеть в короткие промежутки времени.
Во-вторых, состав структурных безработных более устойчив, что чревато образованием конфликтных групп, обостряющих социально-политическую ситуацию в стране.
В-третьих, если переобучение для фрикционных безработных - дело их собственного выбора, то структурные безработные нуждаются в обязательном переучивании, если они планируют найти занятость в течение структурного кризиса.
В целом следует отметить, что структурная безработица-это и для страны в целом, и для тех лиц, которые относятся к данной категории безработных, явление более болезненное, чем фрикционная безработица.
Естественной безработицей называется сумма фрикционной и структурной безработиц.
Это самый лучший уровень безработицы, который, с одной стороны, не слишком высок, чтобы можно было говорить о проблеме занятости ресурсов, а с другой стороны, достаточен для обеспечения гибкости рынка труда и создания здоровых конкурентных элементов.
Естественный уровень безработицы иногда называют уровнем полной занятости, или нулевой безработицей. В таком определении подчеркивается, что данный уровень безработицы дает возможность достигать потенциального ВВП, т.е. ВВП при полной занятости. Графически его можно увидеть на вертикальной части кривой совокупного предложения, характеризующей уровень полной занятости ресурсов в экономике, в том числе и трудовых ресурсов.
Естественный уровень безработицы называют также уровнем не ускоряющий инфляцию уровень безработицы.
Циклическая безработица - это безработица, вызванная фазой спада экономического цикла. В спаде снижается производственная активность, закрываются отдельные предприятия, а, следовательно, растет безработица. Разница фактического и естественного уровней безработицы и составляет величину циклической безработицы.
Циклическая безработица - отрицательное экономическое явление. Ее наличие показывает, что экономика не функционирует на уровне полной занятости. Показатели циклической безработицы бывают весьма различны и колеблются в зависимости от интенсивности спада.
Сезонная безработица - появляется из-за природных факторов, легко прогнозируется по причине своей цикличности. Данный вид безработицы характерен для туристического бизнеса, сельского хозяйства, некоторых промыслов, строительной промышленности. Часто сезонную безработицу относят к фрикционной.
Застойная безработица - включает работающих не на фабриках и заводах, а у себя на дому. Специфика их в том, что они заняты только в определенное время, а все остальное время являются безработными. Низший слой застойного перенаселения образуют бедняки, выброшенные из производства и навсегда лишенные возможности вернуться в него. Сюда относятся старики, калеки и инвалиды труда, а также воры, проститутки, нищие, бродяги.
Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна: информация о вакансиях неполна, пособие по безработице завышено, налоги на доходы занижены.
Скрытая безработица характерна для отечественной экономики. Ее суть заключается в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, не увольняют работников, а переводят на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.
Технологическая безработица новейшая форма сокращения занятости рабочей силы, связанная с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике. Например, если в настоящее время 40 типографских рабочих высшей квалификации могут набирать примерно 170 тыс. знаков в час, то с помощью компьютерных технологий 10 человек способны за это же время набрать около 1 млн. знаков, в результате чего технологическая безработица возрастает в 20 раз.
Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Она должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигается режим оптимального роста и состояние экономической стабильности.
Дисбаланс рынка труда, как правило, носит хронический характер. Поэтому проблемы занятости рассматриваются всеми экономическими школами.
Английский священник Мальтус сформулировал закон народонаселения, согласно которому производство продуктов питания увеличивается в арифметической прогрессии (1, 2, 3, 4,5. .), а прирост населения в геометрической (2, 4, 8, 16, 32. .). В наличии этой зависимости мальтузианство видело основную причину безработицы и оправдывало "естественные" методы регулирования численности населения: войны, эпидемии, стихийные бедствия и т.д.
Классическая политическая экономия считала рынок саморегулирующийся системой, где нет места вынужденной безработице, а добровольная означает, что работник не хочет работать за низкую заработную плату и, пока ищет работу с высокой оплатой, добровольно не работает.
В настоящее время растет число сторонников классических идей (неоклассическое направление), которые считают, что должен существовать "естественный уровень безработицы", а избавиться от нее вообще - невозможно. Неоклассическая теория видит причины длительной, устойчивой безработицы в действии внерыночных факторов, препятствующих механизму рыночной самонастройки, прежде всего, снижающих гибкость реальной ставки заработной платы.
По Дж.М. Кейнсу, спрос на труд определяется не ценой труда, а Эффективным спросом на блага. Последний представляет собой объем совокупного спроса, соответствующий уровню занятости, при котором предприниматель может максимизировать прибыль. При сокращении эффективного спроса происходит количественная адаптация к изменяющимся условиям: работодатели снижают объем производства и занятость, домохозяйства сокращают потребление.
Кейнс пришел к выводу, что главный фактор, определяющий вынужденную безработицу, - недостаток совокупных расходов в экономике, обуславливающий снижение эффективного спроса на блага.
Кейнсианская концепция, исходя из понимания безработицы как следствия сокращения совокупных расходов в обществе, основным направлением деятельности считает стимулирование совокупного спроса. Комплекс мер стратегического характера нацелен на оживление рыночной конъюнктуры, увеличение спроса на инвестиции и потребительского спроса. Меры тактического характера заключаются в масштабном применении общественных работ, оплачиваемых за счет бюджета (дорог, больниц, зданий…)
Дж.М. Кейнс не исключал, что проведение всего этого комплекса мер будет осуществляться при дефицитном бюджетном финансировании. Это повлечет рост государственного долга, дополнительную денежную эмиссию, а значит - инфляцию.
Помимо чисто экономических последствий нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее негативное влияние на общественные ценности и жизненные интересы граждан. Вынужденная бездеятельность значительной массы трудоспособного населения и каждого человека в отдельности ведет к появлению жизненной депрессии, потери квалификации и практических навыков; снижаются моральные устои, растет преступность, теряется самоуважение, распадаются семьи, растет социальная напряженность в обществе, которая характеризуется также повышением числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний. В конечном итоге подрывается и физическое здоровье общества.
В связи с потерей работы многие семьи оказались за чертой бедности.
Бедность - это такое экономическое состояние людей, которые не имеют минимума (по нормам страны) средств к существованию. Количество бедного населения в нашей стране резко увеличилось после 1991 года и в течение 15 лет неумолимо продолжает расти.
Число бедных изменяется с изменением экономической фактуры в стране. В Казахстане , по некоторым данным, число бедных семей превышает 25% их общей численности, и в это число не входят семьи алкоголиков и наркоманов, дети которых практически живут на улицах городов.
Беспризорность - это еще одно негативное влияние безработицы. Чтобы хоть как-то мог прокормить свою семью несознательные родители пускают своих детей на преступление, как уголовного, так и морального направления. И в связи с этим увеличивается число самоубийств среди молодежи. А молодые мама боятся рожать более одного ребенка. В связи с этим прослеживается в России отрицательная ситуация - смертность превышает над рождаемостью (см. табл.1, приложение 2)
Естественная убыль населения сопровождается падением производства.
В Казахстане существенно уменьшилась средняя продолжительность жизни населения. Неустойчивая ситуация на рынке труда, экономические реформы, безработица, социальная незащищенность особенно молодежи влечет рост преступлений, наркомании и алкоголизма относительно молодого населения нашей страны. Число преступлений, совершенных несовершеннолетними, неумолимо растет. В 2005г. было возбуждено 132,6 тыс. уголовных дел, о преступлениях несовершеннолетних. Это включает в себя как мелкие хулиганства, так и кража имущества. Но нередко, за всеми этими преступлениями стоят более взрослые люди.
Многие семьи, оказавшиеся на грани бедности, в связи с потерей работы, а, следовательно, единственного источника дохода, искали средства к существованию в теневом бизнесе. Одним из таких является распространение наркотических средств, а также их распространение, среди молодежи, что негативно складывается на умственном и физическом развитии детей.
Таким образом, социальные последствия безработицы поражают как своими масштабами, так и своей жестокостью, как на молодежь, так и на людей предпенсионного возраста.
Безработица и инфляция находятся в определенной количественной зависимости. Профессор Лондонской экономической школы А. Филипс в конце 1950-х годов установил такую зависимость, которая известна как кривая Филипса.
Кривая Филипса - графическое изображение зависимости между инфляцией и безработицей. П. Самуэльсон назвал кривую Филипса "компромиссом между инфляцией и безработицей", причем условия компромисса определяются наклоном кривой Филипса
1920-е годы в экономике складывалась такая ситуация, когда высокий темп инфляции сопровождался высоким уровнем безработицы, т.е. безработица и инфляция находились не в обратной, а в прямой зависимости. Это обстоятельство вызвало критику кривой Филипса как регулятора экономики. В 1980-е годы наблюдалось одновременное снижение инфляции и безработицы. Объяснение этому феномену давала кривая естественного уровня безработицы. Согласно этой теории, в данном периоде кривая Филипса вертикальна.
Выводы из кривой Филипса:
1. Уровень инфляции зависит от динамики заработной платы, так как зарплата - основной элемент затрат на производство.
2. Между инфляцией и безработицей существует обратная зависимость. Рост заработной платы, увеличивающий спрос, приводит к расширению производства и созданию рабочих мест.
3. Для снижения уровня безработицы в стране не следует бороться с инфляцией.
4. Если безработица в стране будет находиться на уровне естественной, то инфляция отсутствует.
2. Безработица в Республике Казахстан во время финансового кризиса
2.1 Аналогичный опыт различных стран в условиях финансового кризиса
Ситуация в Казахстане хоть и схожа с остальными странами СНГ (официальная безработица – примерно 1-2%, а рассчитанная по методике МОТ – 6-7%), тем не менее безработица у нас носит структурный характер, то есть при значительном числе безработных одновременно имеется большое количество вакансий. А значит, стоит вопрос переподготовки кадров, их территориальной мобильности.
Сейчас действительно очень многое зависит от правительств, задача которых - поддержать численность рабочих мест. Более перспективными, по нашему мнению, являются такие меры, как увеличение пособия по безработице, выделение госсредств на профессиональную переподготовку, разумное стимулирование трудовой миграции, господдержка крупнейших предприятий, обеспечивающих наличие рабочих мест.
Именно по такому пути пошло правительство Казахстана (по официальным данным уровень безработицы в РК в IV квартале 2008 года составил 6,6%). В истекшем году здесь было заключено около четырех тысяч меморандумов о социальной ответственности бизнеса. В число подписантов вошли все крупные компании сырьевого сектора, то есть те, кто несет сегодня самый ощутимый урон из-за низких цен на нефть и металлы. Руководители предприятий обязуются не увольнять рабочих в кризисный период, они перепрофилируют их для работ по модернизации производства, ремонта оборудования. Другими словами, наконец-то найдут время «залатать обветшавшую крышу».
Кроме того, власти на местах должны в кратчайшие сроки разработать планы по стабилизации ситуации на своей территории. «Мы выслушаем всех акимов, и каждый из них должен доложить о конкретном плане действий в своей области», - подчеркнул глава правительства РК Карим Масимов.
Ослабить давление на рынок труда также поможет сокращение в два раза квоты на использование иностранной рабочей силы. Еще более 26 тысяч рабочих мест дала казахстанская программа «30 корпоративных лидеров», а в текущем году планируется увеличение этой цифры вдвое.
В макроэкономических показателях правительства заложено 8% безработицы в 2009 году. Кроме того, власти собираются улучшить условия и по ипотеке. А именно – снизить ставку с 14 до 9-11% годовых, но только, если квартира не превышает 120 кв.м. и заемщик не имеет другого жилья.
Правительство Казахстана рассчитывает на снижение числа безработных граждан к концу 2009 года, сообщает "Интерфакс-Казахстан".
Вице-премьер страны Ербол Орынбаев сообщил, что по состоянию на 1 мая текущего года уровень безработицы в Казахстане составил 7,2 процента. Согласно его прогнозу, уровень безработицы остановится на данной отметке. "С учетом проведения комплекса мер по обеспечению занятости населения число безработных казахстанцев снизится к концу года", - добавил вице-премьер.
Как отметил Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, количество безработных в стране относительно невелико. Обеспечению занятости населения способствуют принимаемые правительством меры. "Дальше нужно следить за тем, чтобы эта тенденция продолжилась", - подчеркнул он.
Как сообщалось ранее, уровень безработицы в Казахстане в январе текущего года составлял 6,9 процента, а в феврале уже 7,1 процента. Последующие месяцы число безработных граждан от общего числа экономически активного (трудоспособного) населения составляло 7,2 процента. Всего в Казахстане насчитывается 8-8,5 миллиона человек трудоспособного возраста при общем числе населения 15,8 миллиона человек.
Но уже в августе 2009 года безработица в Казахстане снизилась и составила 6,4%. Такие данные распространило агентство РК по статистике. Что показывает активное воздействие государства на уровень безработицы, наглядно позиционируя положительные тенденции даже в условиях мирового финансового кризиса.
Численность безработных по оценке статагентства снизилась с 565,4 тысяч до 558,7 тысяч человек. При этом официально зарегистрировано в органах занятости министерства труда и социальной защиты 92,3 тыс. За август этот показатель вырос на 0,3%.
По оценке агентства уровень скрытой безработицы в стране также снизился на 0,2% и составил 0,7% от экономически активного населения.
Всего в экономике занято 8,1 млн человек. В августе численность занятых выросла на 2,4% или на 168,7 тысяч человек. Численность наемных рабочих составила 5,3 млн человек.
Как мы видим прогнозирование уровня безработицы оправдывает себя и даже превышает плановые результаты. Так, например, по новейшим данным из заседания в Аккорде в конце 2009 года сообщил заместитель премьер-министра Казахстана Ербол Орынбаев, что в 2010 году безработица в Казахстане прогнозируется на уровне 6 - 6,1%. Однако, по прошествии времени мы видим такую картину. В январе 2010 года, по данным Агентства РК по статистике, уровень безработицы достиг 6,4% к численности экономически активного населения. Об этом сообщил в Астане председатель агентства Алихан Смаилов.
Численность безработных в январе 2010 года составила 542,9 тыс чел. Количество зарегистрированных в органах занятости в качестве безработных на конец января 2010 года составило 63,4 тыс человек, или 0,7% к численности экономически активного населения.
«В то же время, уровень скрытой безработицы по оценке составил 0,7% от численности экономически активного населения», - сказал А. Смаилов.
Уже в начале года мы видим, что уровень безработицы не повысился, а оказался на прежнем уровне (и это в условиях мирового финансового кризиса!), если учитывать такую тенденцию то план мы догоним.
Финансовый кризис привел к кардинальному изменению общемировых принципов кадровой политики – миллионы людей оказались за бортом активной трудовой жизни. США и некоторые европейские страны бьют свои собственные рекорды за последние десятилетия. Неслучайно в последнее время внимание общественности приковано к плану экономического оздоровления, предложенному новым американским президентом – все мы помним, откуда пошел мировой финансовый кризис.
Борьба с этим негативным социальным явлением становится проблемой номер один для Барака Обамы – по итогам 2008 года уровень безработицы в США составил 5,8%, а декабрьские показатели (7,2%) достигли рекордного за 16 лет уровня. Количество рабочих мест в американской промышленности снизилось на 207 тысяч, в строительстве – на 111 тысяч, в сфере услуг – на 279 тысяч.
А ведь еще в период предвыборной гонки Барак Обама обещал американцам за два года своего президентства создать два с половиной миллиона новых рабочих мест, теперь же волей неволей это обещание придется выполнять. Вопрос только в том, как это сделать, учитывая то обстоятельство, что еще в 2008 году были сокращены 1 млн. 200 тыс. работников. Многие наблюдатели считают электоральные посулы Обамы практически невыполнимыми, а кое-кто из них вообще относит задачу, вставшую перед новоиспеченным президентом, к разряду фантастических. По прогнозам аналитиков, массовые увольнения в США продолжатся и в нынешнем году.
Если в развитых странах увольнения коснулись в первую очередь работников финансовой сферы, то в развивающихся – рабочих на добывающих предприятиях, поскольку мировой спрос на сырье резко сократился. Международная организация труда (МОТ) прогнозирует: в 2009 году число безработных значительно повысится и, по самым пессимистическим прогнозам, достигнет 50 миллионов человек. Из них 23 миллиона – жители стран Азии.
«Мир оказался втянутым в кризис небывалого масштаба, сопоставимого только с «Великой депрессией», а может быть, это наихудшая депрессия в истории человечества. Темпы роста безработицы в США за последние три месяца беспрецедентны. Депрессия и массовые увольнения усилят радикальные настроения в США и западных европейских странах с развитой экономикой – мы уже видим социальные протесты в Европе, видим, как растет число самоубийств среди тех, кто потерял работу», - говорит главный экономист влиятельной исследовательской некоммерческой группы Conference Board Кен Голдштейн.
Европейские страны также переживают небывалый рост безработицы: в Великобритании он достиг рекордно высокого показателя за десять лет – по данным на декабрь 2008 года, без работы остались 1,97 миллиона человек. Местные банки, как и в большинстве стран, могут рассчитывать на помощь правительства – однако, здесь, в отличие от России, банкиры должны подписать обязательство, что деньги пойдут на помощь заемщикам, а не «уплывут» в неведомую даль. Правда, представители британских банков упрекают правительство в «нерыночности», ибо, «обязать банк направлять госпомощь на кредиты, все равно, что вовсе отказать ему в поддержке».
В Испании также перешагнули рекорд 2000 года – к концу прошлого года уровень безработицы составил 13,91% трудоспособного населения страны, что почти на 3% больше предварительных прогнозов правительства. За Испанией следует Словакия – 10%.
Аналогичная ситуация к концу прошлого года наблюдается в Чехии – 5,3%. Здесь идут своим путем, например, потерявшим работу мигрантам не из стран ЕС собираются оплатить дорогу домой, и выдать 500 евро в виде пособия – лишь бы они не занимали рабочие места.
В Латвии, находящейся сейчас на грани дефолта, руководство страны приняло весьма оригинальное решение – экономить на своих же гражданах. НДС там вырос с 18 до 21%, работникам госучреждений «заморозили» зарплату в среднем на 15%. Работающим матерям планируют на 25% снизить пособие по уходу за ребенком. Неудивительно, что народ требует отставки правительства.
Повальная безработица и в Китае – число официально зарегистрированных безработных здесь в пять раз выше, чем в США. Но власти делают все возможное: с целью хоть как-то трудоустроить народ они затевают строительство дорог, аэропортов, дешевого жилья. Кроме того, коммунистическая партия Китая регулярно предупреждает, что безработные мигранты могут дестабилизировать социальную обстановку в стране.
В зону особого риска попадают и некоторые страны СНГ – наихудшая ситуация сейчас в Армении, Украине, Кыргызстане.
«Есть просто зоны бедствия: в Армении, Молдове, Кыргызстане и Таджикистане усиливается напряженность в сфере занятости в связи с массовым возвратом на родину трудящихся-мигрантов. Но многие из людей, потерявших работу в иных странах СНГ, тем не менее, попытаются найти ее в России и это, безусловно, окажет дополнительное давление на российский рынок труда, где также растет количество безработных, хотя и сохраняется большое количество вакансий», - считает генеральный секретарь Всеобщей конфедерации профсоюзов Владимир Щербаков.
Тем же путем, что и Казахстан идет соседняя Россия, уровень безработицы в которой достиг уже 8,1 процента (прошлый год РФ закончила с цифрой 7,7 процента). Но у россиян, как обычно, не может обойтись без самобытной «перчинки». Одной из необычных мер стало повышение пошлин на ряд импортных товаров параллельно со снижением экспортных пошлин на нефть. Таким образом, власти надеются поддержать отечественного производителя, не учитывая, однако, что львиная доля российского рынка – это именно импортные товары.
Во всем мире также имеет место если не сокращение работников вообще, так сокращение рабочего дня или рабочей недели. Как отмечают аналитики, работодатели действуют правильно в стратегическом плане, сохраняя хотя бы неполный рабочий график, потому что работники в таком случае все равно не теряют трудовые навыки. Страшнее так называемые отпуска «за свой счет» и те же «сокращения штатов». Всего в четырех фразах этот неумолимый процесс расшифровал глава одного из ведущих российских СМИ: «Я увольнял в четверг, я увольнял в пятницу, я увольнял сегодня, и буду увольнять завтра. И в понедельник я тоже буду увольнять. И всего мне нужно уволить 15% персонала – и это невыносимо тяжело. Но нам нужно войти в март, когда будет совсем плохо, хоть с какими-то деньгами…».
Заключение.
Безработица – это социально экономическое явление, заключающееся в том, что определенная часть экономически активного населения не имеет работы, и соответственно, заработка (желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы).
Уменьшая объемы ВВП, безработица приводит к сокращению налогов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами государству.
Еще одним важным негативным последствием безработицы является устаревание знаний, потеря квалификации людьми, которые лишены возможности работать.
Кроме экономических, безработица имеет весьма тяжелые социальные последствия. Безработица приводит к потери уверенности и уважения к себе. Она означает бездеятельность и может повлечь деградацию личности: пьянство, наркоманию, совершение противоправных действий. Безработная молодежь является именно тем источником, откуда криминальные круги черпают свои кадры. Безработица приводит к разрушению семейных отношений, распаду семей, и, соответственно, ухудшению демографической ситуации. Стресс, вызванный безработицей, ведет к ухудшению здоровья, возникновению различных заболеваний, на лечение которых у безработных часто не хватает денег. Безработные чаще кончают жизнь самоубийством. Если безработица превысит социально допустимый уровень (такой критической величиной считают долю безработных в 1012%), возможно серьезное обострение социальных конфликтов или даже социальный взрыв.
С безработицей надо бороться. Тем более, в условиях финансового кризиса, когда Республика Казахстан переживает кризис, который сопровождается спадом производства, ростом инфляции, дефицитом государственного бюджета, падением уровня жизни; когда весь мир испытывает серьёзные финансовые затруднения. Однако, не стоит отчаиваться, ведь преодолевая всё новые и новые трудности наше государство становится закалённым, более крепким, а главное обладающим ценным опытом, и судя по последним данным государство принимает все меры по снижению уровня безработицы с большим успехом. Это мы увидели в данном реферате, исходя из последних статистических данных и сравнения фактических показателей с плановыми.
Список использованной литературы