Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
Кафедра ТРУДОВОГО ТА АГРАРНОГО ПРАВА
РОБОЧА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА
з дисципліни ЕКОЛОГІЧНЕ ПРАВО
Дніпропетровськ – 2011
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
З А Т В Е Р Д Ж Е Н О
на засіданні Вченої ради університету
(протокол № від 2011 р.)
РОБОЧА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА
з дисципліни ЕКОЛОГІЧНЕ ПРАВО
з підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавр
за напрямом підготовки 6.030401 Правознавство
заочної форми навчання на базі середньої світи
|
С Х В А Л Е Н О на засіданні Науково-методичної ради університету (протокол № ___від ______200 р.) |
Дніпропетровськ – 2011
Робоча навчальна програма з дисципліни “Екологічне право” / Укладач: доцент кафедри трудового та аграрного права, к.ю.н. Ю.О.Легеза. - Дніпропетровськ: Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ, 2011 – 32с.
Рецензенти:
Кірін Р.С. –завідувач кафедри цивільного та господарського права Національного гірничого університету, к.ю.н, доцент;
Коваленко Н.В. – доцент кафедри адміністративного та митного права Академії митної служби України, к.ю.н., доцент.
Коваленко В.Д. – суддя Апеляційного суду Дніпропетровської області
Обговорено на засіданні кафедри (навчально-наукового комплексу) _________________, протокол №___ від ________ 200_ р.
Обговорено та затверджено на засіданні кафедри (навчально-наукового комплексу) _________________, протокол №___ від ________ 200_ р.
АНОТАЦІЯ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
1. Роль і значення навчальної дисципліни "Екологічне право" є ознайомлення студентів з основами екологічного права, з його предметом, методом, системою та джерелом, вивченням загальної та особливої його частин.
2. Основні риси навчальної та науково-творчої діяльності, необхідні для успішної роботи фахівця, а також характер навчально-пізнавальних проблем і завдань, що сприяють формуванню цих рис забезпечить майбутнім правникам глибинне підґрунтя для збагачення загальної юридичної культури та уможливить розуміння ними сучасної правової системи України.
Навчальний курс "Екологічне право" розроблений згідно з Конституцією України та екологічним законодавством.
ВИХОВНI ЦIЛI ДИСЦИПЛIНИ: містяться в тім:
НАУКОВИЙ ЗМIСТ КУРСУ складають історичні та сучасні законодавчі та нормативно-правові джерела; методологія взаємодії суспільства та природи, людини і навколишнього природного середовища, концепція екологічної політики держави.
3. Найважливіші світоглядні ідеї та категорії, які підлягають засвоєнню під час вивчення дисципліни «Екологічне право» дати комплекс знань про екологію в цілому; про відносини людини та природи, їх законодавче оформлення та особливості екологічного законодавства; визначити пріоритетні напрямки діяльності екологічного права в Україні; ознайомити з екологічними правами та обов'язками; направити формування світогляду курсантів на підвищення екологічної свідомості.
4. Завдання вивчення дисципліни передбачає вивчення природоохоронного, земельного, сільськогосподарського законодавства, інших правових норм, спрямованих на забезпечення раціонального використання i охорони природних багатств України, а також відповідної наукової i навчальної літератури.
В основу курсу покладені таки принципи:
Принцип законності в екологічних відносинах.
Поєднання раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Принцип комплексного підходу до природокористування та природоохорони.
Принцип поєднання заходів стимулювання і відповідальності у справі використання і охорони природних ресурсів.
Принцип переваги державної власності на землю, воду, ліси, надра, землю та інші об’єкти природи.
Для організації навчального процесу та безпосереднього його здійснення ця програма є планом завдання, в обсязі якого слухач оволодіває знаннями з екологічного права. виклад матеріалу надається з урахуванням систематизації екологічного права, з поділом його на загальну та особливу частину.
Найбільш складні, ключові теми виносяться для розгляду під час лекцій. Закріплення набутих знань і вмінь проводиться під час проведення семінарських занять.
Програма курсу передбачає самостійну роботу слухача. Навчальні матеріали, винесені для цього виду роботи, входять до кола питань, які й є в екзаменаційних білетах.
Вивчення дисципліни передбачає досягнення метою кваліфікаційного рівня підготовки випускника при якому він повинний
ЗНАТИ:
УМIТИ:
|
№ теми |
Назва теми |
Всього |
аудиторні |
с/р та і/р. |
|||
|
Разом |
л. |
с/з |
п/з |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Предмет, система джерела та пріоритети екологічного права України. Право природокористування |
18 |
4 |
2 |
2 |
- |
10 |
|
2 |
Правове забезпечення раціонального природокористування. Забезпечення екологічної безпеки. |
18 |
4 |
2 |
2 |
- |
10 |
|
3 |
Управління природокористуванням та охороною довкілля в Україні. |
10 |
2 |
2 |
- |
- |
6 |
|
4 |
Правове забезпечення раціонального використання і охорони земель в Україні. |
14 |
2 |
2 |
2 |
- |
8 |
|
5 |
Правове забезпечення раціонального використання і охорони вод в Україні. |
10 |
- |
- |
- |
10 |
|
|
6 |
Правове користування рослинним світом. |
6 |
- |
- |
- |
- |
6 |
|
7 |
Правове регулювання використання і охорони тваринного світу. |
6 |
- |
12 |
|||
|
8 |
Правова охорона атмосферного повітря. |
10 |
- |
10 |
|||
|
9 |
Правова охорона надр в Україні. |
10 |
- |
10 |
|||
|
10 |
Правова охорона природно-заповідного фонду та охорона навколишнього природного середовища у виробничій та культурно-побутовій сферах України. |
6 |
- |
12 |
|||
|
Всього |
108 |
14 |
8 |
6 |
- |
94 |
ОПИС ПРЕДМЕТА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
"Екологічне право" (за вимогами ЕСТS )
(назва предмету)
|
КУРС |
Напрям, освітньо-кваліфікаційний рівень |
Характеристика навчального курсу |
|
Кількість кредитів відповідних ECTS: 2 Модулів: 2 Змістових модулів: 2 Загальна кількість годин: 108 Тижневих годин: 6 |
Шифр Правознавство 6.030402 / Правоохоронна діяльність 8.060102 / Правознавство 8.060101 бакалавр / магістр / аспірант / викладач |
Семестр: 5 Лекції (теоретична підготовка): 8 Семінари: 6 Практичні: - Самостійна робота та індивідуальна робота (доповіді, реферати, інші навчально-дослідницьке завдання): 94 Вид контролю: іспит |
РОЗПОДІЛ МАТЕРІАЛУ НА ЗМІСТОВНІ МОДУЛІ
Тема 1. Предмет, система, джерела та пріоритети екологічного права України. Право прирокористування.
Роль і значення теми для діяльності працівників міліції: вивчення даної теми дозволяє визначити особливості правоохоронної діяльності при забезпеченні охорони екологічних правовідносин, втому числі правових відносин з приводу забезпечення екологічної безпеки.
Ключові слова: джерела екологічного права; довкілля; екологічне право; екологічні відносини; екологія; методи правового регулювання екологічного права; навколишнє природне середовище; об'єкти еко логічного права; предмет правового регулювання екологічного права; принципи екологічного права; природний об'єкт; природний ресурс; система екологічного права; форми охорони природи, зміст права власності; об'єкти права власності; загальне природокористування; обов'язки природокористувачів; права природокористувачів; право природокористу вання; принципи права природокористування; спеціальне природо користування.
Обсяг знань, вмінь курсанта, студента, слухача після вивчення теми: вміти застосовувати на практиці норми екологiчного права; узагальнювати практику використання екологічного законодавства з його різновидами та робити відповідні висновки.
Перелік процесуальних та службових документів, які складаються під час вивчення теми: позовна заява про відшкодування екологічної шкоди; постанова про порушення кримінальної справи у справах про злочини проти довкілля.
Тема 2. Правове забезпечення раціонального природокористування. Забезпечення екологічної безпеки
Роль і значення теми для діяльності працівників міліції: з’ясувується сутність поняття екологічна безпека, вивчення механізму її організаційно-правового забезпечення, а також, враховуючи специфіку підготовки працівників ОВС України, наводиться загальна характеристика екологічних правопорушень та визначеноо порядок та підстави несення юридичної відповідальності у галузі екологічної безпеки.
Ключові слова: висновок екологічної експертизи; громадська екологічна експертиза; державна екологічна експертиза; екологічна експертиза; об'єкти екологічної експертизи; суб'єкти екологічної експертизи; Державний фонд охорони навколишнього природ ного середовища; екологічне страхування; економічний механізм за безпечення охорони довкілля; збір за забруднення навколишнього природного середовища; збір за погіршення якості природних ресур сів; збори за спеціальне використання природних ресурсів; ліміти використання природних ресурсів. Адміністративна відповідальність; дисциплінарна відповідальність; екологічне правопорушення; кримінальна відпо відальність; склад екологічного правопорушення; такси розрахунку розміру збитків; цивільно-правова відповідальність; юридична від повідальність за екологічні правопорушення.
Обсяг знань, вмінь курсанта, студента, слухача після вивчення теми: вміти застосовувати на практиці норми екологiчного права; узагальнювати практику використання екологічного законодавства з його різновидами та робити відповідні висновки
Перелік процесуальних та службових документів, які складаються під час вивчення теми: позовна заява про відшкодування екологічної шкоди; постанова про порушення кримінальної справи у справах про злочини проти довкілля.
Тема 3. Управління природокористуванням та охороною довкілля в Україні
Роль і значення теми для діяльності працівників міліції: вивчення особливостей управління в сфері екології забезпечить реалізацію принципів координації, субординації у забезпеченні узгодженої взаємодії правоохоронних органів та органів державної влади і місцевого самоврядування.
Ключові слова: поняття i зміст державного управління природокористування. Органи управління природокористування ти їх компетенція. Зміст права природокористування. Підстави припинення права природокористування.
Обсяг знань, вмінь курсанта, студента, слухача після вивчення теми: вміти застосовувати на практиці норми екологiчного права; узагальнювати практику використання екологічного законодавства з його різновидами та робити відповідні висновки
Перелік процесуальних та службових документів, які складаються під час вивчення теми: позовна заява про відшкодування екологічної шкоди; постанова про порушення кримінальної справи у справах про злочини проти довкілля.
Тема 4. Правове забезпечення раціонального використання і охорони земель в Україні
Роль і значення теми для діяльності працівників міліції: Тема присвячена аналізу правового режиму викорис тання та охорони землі як основного базового природного об'єкта, що виконує важливі екологічні, економічні та інші функції. Розкри ваються поняття землі, визначаються інші суміжні поняття — земель на ділянка, ґрунт; дається характеристика правового режиму окре мих категорій земель; подаються основні функції управління в цій галузі. Окрема увага приділяється притягненню до кримінальної, адміністративної, дисциплінарної відповідальності у сфері використання та охорони земель.
Ключові слова: втрати сільськогосподарського і лісогосподар ського виробництва; ґрунти; деградовані землі; державний земель ний кадастр; земельна ділянка; землеустрій; землі водного фонду; землі житлової та громадської забудови; землі історико-культурного призначення; землі лісогосподарського призначення; землі оздоровчого призначення; землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення; землі рекреа ційного призначення; землі сільськогосподарського призначення; земля; категорії земель; консервація земель; малопродуктивні зем лі; моніторинг ґрунтів; моніторинг земель; охорона ґрунтів; охо рона земель; порушені землі; рекультивація земель; техногенне за бруднені землі; юридична відповідальність за земельні правопору шення.
Обсяг знань, вмінь курсанта, студента, слухача після вивчення теми: вміти застосовувати на практиці норми екологiчного права; узагальнювати практику використання екологічного законодавства з його різновидами та робити відповідні висновки
Перелік процесуальних та службових документів, які складаються під час вивчення теми: акт про земельний відвід, договір оренди землі, негаторний позов про порушення земельних прав громадян.
Тема 5. Правове забезпечення використання і охорони вод в Україні
Роль і значення теми для діяльності працівників міліції: Завданням водного законодавства є регулювання правових відносин з метою забезпечення збереження, науково обґрунтованого, раціонального використання вод для потреб населення і галузей економіки, відтво рення водних ресурсів, охорони вод від забруднення, засмічення та вичерпання, запобігання шкідливим діям вод та ліквідації їх наслідків, поліпшення стану водних об'єктів, а також охорони прав підприємств, установ, організацій і громадян на водокористування.
Ключові слова: водні ресурси, води загальнодержавного значення, води місцевого значення, юридична відповідальність у сфері використання вод, охорона водних ресурсів.
Обсяг знань, вмінь курсанта, студента, слухача після вивчення теми: вміти застосовувати на практиці норми екологiчного права; узагальнювати практику використання екологічного законодавства з його різновидами та робити відповідні висновки
Перелік процесуальних та службових документів, які складаються під час вивчення теми: позовна заява про відшкодування екологічної шкоди; постанова про порушення кримінальної справи у справах про злочини проти довкілля.
Тема 6. Правове користування рослинним світом
Роль і значення теми для діяльності працівників міліції: характеризуються основні функції управління в галузі охорони і використання лісів (розподіл і пере розподіл лісів, лісовпорядкування, державний лісовий кадастр та об лік лісів, моніторинг лісів, лісова сертифікація, лімітування в галузі використання лісів, контроль за раціональним використанням і охоро ною лісів); визначається зміст охорони рослинного світу та охорони і захисту лісів; підстави і порядок застосування різних видів юридич ної відповідальності за лісопорушення та порушення вимог охорони рослинного світу.
Ключові слова: відтворення лісів; державний лісовий кадастр; за гальне використання лісових ресурсів; захист лісів; Зелена книга України; земельна лісова ділянка; категорії лісів; ліміт використання лісових ресурсів; ліс; лісова ділянка; лісова сертифікація; лісовий квиток; лісовий ресурс; лісовий фонд; лісовпорядкування; лісоруб ний квиток; моніторинг лісів; охорона лісів; охорона рослинного сві ту; право власності на ліси; право користування лісами; природні рос линні ресурси; рослинний світ; спеціальне використання лісових ре сурсів; такси обчислення розміру шкоди за лісопорушення; Червона книга України; юридична відповідальність за порушення законодав ства про рослинний світ і лісового законодавства
Обсяг знань, вмінь курсанта, студента, слухача після вивчення теми: вміти застосовувати на практиці норми екологiчного права; узагальнювати практику використання екологічного законодавства з його різновидами та робити відповідні висновки
Перелік процесуальних та службових документів, які складаються під час вивчення теми: позовна заява про відшкодування екологічної шкоди; постанова про порушення кримінальної справи у справах про злочини проти лісових ресурсів.
Тема 7. Правове регулювання використання і охорони тваринного світу
Роль і значення теми для діяльності працівників міліції: вивчення основних функцій управління в галузі використання і охорони тва ринного світу (обліку та ведення державного кадастру, моніторингу, розподілу і перерозподілу об'єктів тваринного світу, лімітування, дер жавного контролю за охороною та раціональним використанням тва ринного світу); системи правових вимог і заходів охорони тваринного світу; видів та порядку застосування юридичної відповідальності за порушення в цій галузі дозволить забезпечить право громадян на безпечне довкілля.
Ключові слова: державний кадастр тваринного світу, державний контроль в галузі використання і охорони тваринного світу, загальне використання об’єктів твариного світу, спеціальне використання об’єктів тваринного світу, лімітування в галузі використання об’єктів тваринного світу, любительське і спортивне рибальство, мисливство, охорона тваринного світу, такси нарахування розміру стягнень, юридична відповідальність за порушення законодавства про тваринний світ.
Обсяг знань, вмінь курсанта, студента, слухача після вивчення теми: вміти застосовувати на практиці норми екологiчного права; узагальнювати практику використання екологічного законодавства з його різновидами та робити відповідні висновки
Перелік процесуальних та службових документів, які складаються під час вивчення теми: позовна заява про відшкодування екологічної шкоди; постанова про порушення кримінальної справи у справах про злочини проти довкілля.
Тема 8. Правова охорона атмосферного повітря
Роль і значення теми для діяльності працівників міліції: розкриваються ознаки атмосферного повітря як одного з основних життєво важливих природних об'єктів, особ ливості його правового режиму в порівнянні з іншими природними об'єктами; подається система нормативів у галузі охорони атмосфер ного повітря та характеризуються окремі їх види (нормативи еко логічної безпеки, нормативи граничнодопустимих викидів забруд нюючих речовин, граничнодопустимого впливу фізичних та біоло гічних факторів та інші); аналізується система вимог і заходів його охорони та заходів юридичної відповідальності за порушення в цій галузі.
Ключові слова: атмосфера; атмосферне повітря; контрольно-на глядові заходи охорони атмосферного повітря; нормативи в галузі охорони атмосферного повітря; обмежувальні заходи охорони атмо сферного повітря; організаційно-економічні заходи охорони атмо сферного повітря; організаційно-попереджувальні заходи охорони атмосферного повітря; охорона атмосферного повітря; охоронно-від-новлювальні заходи охорони атмосферного повітря; повітряний прос тір; регулятивні заходи охорони атмосферного повітря; юридична від повідальність за порушення вимог охорони атмосферного повітря
Обсяг знань, вмінь курсанта, студента, слухача після вивчення теми: вміти застосовувати на практиці норми екологiчного права; узагальнювати практику використання екологічного законодавства з його різновидами та робити відповідні висновки
Перелік процесуальних та службових документів, які складаються під час вивчення теми: позовна заява про відшкодування екологічної шкоди; постанова про порушення кримінальної справи у справах про злочини проти довкілля.
Тема 9. Правова охорона надр в Україні
Роль і значення теми для діяльності працівників міліції: Окремі питання теми присвячені питан ням управління і охорони надр, зокрема, подається система органів управління в цій сфері, основні функції управління (ведення обліку, розподіл і перерозподіл надр, державна експертиза корисних копа лин, лімітування, інформаційне забезпечення, державний контроль і нагляд), заходи охорони надр та види юридичної відповідальності за порушення законодавства про надра.
Ключові слова: видобування корисних копалин, геологічна інформація, геологічне вивчення надр, гірничий відвід, державна експертиза та оцінка запасів корисних копалин, державний геологічний контроль та нагляд, державний облік корисних копалин, дозвіл на користування ділянкою надр, корисні копалини загального призначення, корисні копалини спеціального призначення, надра, плата за користування надрами, правова охорона надр, юридична відповідальність за порушення законодавства про надра.
Обсяг знань, вмінь курсанта, студента, слухача після вивчення теми: вміти застосовувати на практиці норми екологiчного права; узагальнювати практику використання екологічного законодавства з його різновидами та робити відповідні висновки
Перелік процесуальних та службових документів, які складаються під час вивчення теми: позовна заява про відшкодування екологічної шкоди; постанова про порушення кримінальної справи у справах про злочини проти довкілля, акт про гірничий відвід, акт про геологічний відвід.
Тема 10. Правова охорона природно-заповідного фонду в Україні
Роль і значення теми для діяльності працівників міліції: визначення особливостей природо-заповідного фонду як об’єкта екологічного права дозволяє з’ясувати специфіку його охорони.
Ключові слова: біосферні заповідники, ботанічні сади, дендрологічні парки, державний кадастр територій та об’єктів природно-заповідного фонду, екологічна мережа України, заказники, заповідні урочища, зоологічні парки, курорт, курортні зони, лікувально-оздоровчі зони, національні природні парки, пам’ятки природи, парки-памятки садово-паркового мистецтва, полезахисні лісові смуги, регіональні ландшафтні парки, рекреаційні парки, юридична відповідальність за порушення режиму природно-заповідного фонду.
Обсяг знань, вмінь курсанта, студента, слухача після вивчення теми: вміти застосовувати на практиці норми екологiчного права; узагальнювати практику використання екологічного законодавства з його різновидами та робити відповідні висновки
Перелік процесуальних та службових документів, які складаються під час вивчення теми: позовна заява про відшкодування екологічної шкоди; постанова про порушення кримінальної справи у справах про злочини проти довкілля.
СТРУКТУРА ЗАЛІКОВОГО КРЕДИТУ КУРСУ
|
Тема |
Лекції |
Семінарські та практичні заняття |
Самостійна робота |
Індивідуальна робота |
|
Змістовий модуль I. "Екологічне право як галузь права" |
||||
|
1. Предмет, система, джерела та пріоритети екологічного права України. Право природокористування |
2 |
2 |
6 |
4 |
|
2. Правове забезпечення раціонального використання і охорони земель в Україні |
2 |
2 |
6 |
2 |
|
3. Управління природокористуванням та охороною довкілля в Україн |
2 |
0 |
6 |
4 |
|
4. Правове забезпечення раціонального використання і охорони земель в Україні |
2 |
2 |
6 |
4 |
|
5. Правове забезпечення використання і охорони вод в Україні |
0 |
0 |
6 |
2 |
|
Модуль II. «Право користування природними ресурсами» |
||||
|
6. Правове користування рослинним світом |
0 |
0 |
6 |
4 |
|
7. Правове регулювання використання і охорони тваринного світу |
0 |
0 |
6 |
4 |
|
8. Правова охорона атмосферного повітря |
0 |
0 |
8 |
4 |
|
9. Правова охорона надр в Україні |
0 |
0 |
8 |
4 |
|
10.Правова охорона природно-заповідного фонду, лікувально-оздоровчих, курортних, рекреаційних зон в Україні. |
0 |
0 |
8 |
4 |
|
Усього годин |
8 |
6 |
58 |
36 |
ТЕМИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ
Тема №1 Поняття, система, принципи екологічного права. Право природокористування 2 години
ПЛАН
Тема №2. Правове забезпечення раціонального природокористування. Забезпечення екологічної безпеки 2 години
План:
Тема № 3. Правове забезпечення використання та охорони земель в Україні 2 години
ПЛАН
Тема №4. Правове забезпечення раціонального використання і охорони земель в Україні 2 години
ПЛАН
ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ:
ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА ДЖЕРЕЛА ТА ПРІОРИТЕТИ ЕКОЛОГІЧНОГО ПРАВА УКРАЇНИ
Контрольні запитання і завдання
ТЕМА №2. Правове забезпечення раціонального природокористування. Забезпечення екологічної безпеки
Контрольні запитання і завдання:
Тема № 3. Управління природокористуванням та охороною довкілля в Україні
Питання для самостійного вивчення:
1. Поняття і зміст державного управління природокористування.
2. Державний екологічний моніторинг. Ведення поресурсових кадаст рів.
3. Органи управління природокористування ти їх компетенція (Верхо вна Рада України, Кабінет Міністрів України, місцеві державні адмі ністрації).
4. Зміст права природокористування
5. Підстави виникнення і припинення права природокористування.
6. Основні екологічні права та обов’язки людини і громадянина передбачені Конституцією України.
7. Гарантії захисту екологічних прав.
8. Правові основи інформаційного забезпечення в галузі екології.
9. Правові питання управління в галузі екології.
10. Правове забезпечення реалізації екологічних питань.
11. Міжнародно-правові засоби реалізації екологічних прав України.
Тема № 4. Правове забезпечення використання та охорони земель в Україні
Контрольні запитання і завдання
Задача 1.
На своїй присадибній ділянці громадянин Храмцов знайшов глину і пі сок, котрі він добував і використовував для будівництва підсобних приміщень, а також для виготовлення глиняного посуду, який частково залишав для своїх потреб, а решту продавав на базарі. Сусід Храмцова звернувся до нього з проханням про передачу в тимчасове користування 2 кв.м. землі присадовій ділянці для добування піску для побутових потреб будівництва гаража. Храмцов погодився з проханням сусіда, але став домагатися грошової компенсації на вирівнювання присадової ділянки після закінчення добування піску сусідом, з чим погодився сусід. Про дії Храмцова стало відомо проку рору району.
1. Які дії повинен виконати прокурор району?
2. Який порядок користування громадянами корисними копалинами місцевого значення розташованими на їх присадибних ділянках?
3. Визначте види і ступені відповідальності винних осіб?
Задача 2.
Рішенням сільської ради, громадянину Пожуєву надана земельна ділянка, розміром 0,10 га, для будівництва індивідуального жилого будинку і господарсько-побутових споруд за рахунок присадибної ді лянки пенсіонерки Селезень.
Селезень міркувала, що її земельні права порушені і звернулася зі скар гою в району раду, остання відмовила в розгляді скарги мотивуючи своє рішення вирішенням земельного спору в судовому порядку.
1. Який порядок вилучення земельних ділянок з метою передач їх у власність або надання у користування громадянам?
2. Як повинен бути вирішений цей земельний спор? Складіть поря док розгляду земельних спорів місцевими радами.
Задача 3.
Сульфатний комбінат здійснював викиди відходів виробництва - сульфату натрію. Сульфат натрію з території комбінату переносився вітром на землю, що знаходиться у власності фермерського господарства "Новий шлях". Під впливом постійного навіювання сульфату натрію грунт поступово втратив родючість, перетворився у сульфатний солончак. Крім цього, хіміко-токсіологічними дослідженнями сіна та зеленого корму, що отримані з сінокосів цього фермерського господарства, встановлено існування в кормах токсичних доз сульфату натрію, внаслідок чого були випадки захворювання та падіння худоби.
Зробіть висновок та дайте правову оцінку ситуації.
Який порядок поводження з виробничими відходами?
Задача 4.
Громадянин Зуєв без належного дозволу почав будівництво гаражу і відмовився виконувати рішення виконкому селищної ради щодо надання йому місячного терміну для знесення збудованої частини будівлі і приведення в належний стан земельної ділянки.
Голова виконкому звернувся до дільничною інспектора міліції з про ханням надати допомогу у виконанні рішення про знос самовільно збудованої частини гаражу. Дільничний інспектор відмовився виконати рішення голови виконкому, посилаючись на те, що дане питання не належить до його компетенції.
Чи правильні дії дільничного інспектора міліції? Які заходи можуть бути прийняті до громадян, які самовільно збудували гаражі?
Задача 5.
Колективне сільськогосподарське підприємство «Мрія» звернулося до суду з позовом про відшкодування збитків на суму 300 тис. гривень, завданих самовільним захопленням зе мельної ділянки членом цього підприємства Остапенко.
У судовому засіданні Остапенко пояснила, що вона, крім своєї, користувалася присадибною ділянкою померлих батьків у розмірі 0,32 га, оскільки є їх спадкоємницею. На цій ділянці Остапенко збудувала хлів, інші господарські споруди для вирощування тварин, птиці, ведення тепличного господарства.
Суд вирішив, що Остапенко повинна відшкодувати завдані колективному сільськогосподарському підприємству «Мрія» збитки в натурі, тобто передати йому одержаний зі спірної ділянки врожай помідорів та неодержані доходи за час неза конного користування ділянкою.
Визначити коло правовідносин; які особливості права користування успадкованою земель ною ділянкою?
Чи законне рішення суду? Вирішити справу.
Тема № 5. Правове регулювання використання та охорони вод в Україні
Контрольні запитання і завдання:
Тема № 6. Правове користування рослинним світом
Контрольні запитання і завдання:
Тема № 7 Правове регулювання використання і охорони тваринного світу
Контрольні запитання і завдання
12.Якими нормативно-правовими актами і в якому поряд ку визначається відшкодування шкоди, заподіяної об'єк там тваринного світу?
Тема № 8 Правова охорона атмосферного повітря
Контрольні запитання і завдання:
1. Визначте зміст поняття «атмосферне повітря» та його співвідношення з іншими суміжними поняттями: «атмосфера», «повітряний простір».
2.У чому полягають особливості атмосферного повітря як природного об’єкта? Як вони впливають на правовий режим атмосферного повітря в порівнянні з іншими природними об’єктами?
3.Яка система екологічних нормативів у галузі охорони атмосферного повітря? Які органи розробляють і встановлють в галузі охорони атмосферного повітря?
4.Покажіть механізм взаємодії між різними видами нормативів у галузі охорони атмосферного повітря.
5.Які органи центральної виконавчої влади здійснюють функції управління (і які саме) в галузі охорони атмосферного повітря? Чим визначені їх повноваження?
6.Які заходи включені в зміст охорони атмосферного повітря?
7.Які вимоги та заходи охорони атмосферного повітря в межах населених пунктів встановлені законодавством України?
8.За які види правопорушень в галузі охорони атмосферного повітря встановлена кримінальна та адміністративна відповідальність?
Тема № 9 Правова охорона надр в Україні
Контрольні запитання і завдання
10. Які органи розглядають адміністративні справи про по рушення в галузі охорони і використання надр?
Тема № 10 Правова охорона природно-заповідного фонду в Україні
Задача 1
Дирекція національного природного парку уклала угоду з фермером Івановим Г. про використання під сінокоси 4,7 га заповідної зони та 12 га зони регульованої рекреації для випасання худоби за умови, що останній забезпечуватиме про дуктами харчування ресторани готелю та кемпінгу, розташо вані в межах господарської зони, дасть можливість розмістити на належній йому на праві власності частині лісових угідь тимчасовий наметовий табір поблизу ставка сільськогоспо дарського кооперативу "Збруч" для оздоровлення відпочи ваючих.
Внаслідок поширених дощів використати сінокоси і пасо вища стало складним і фермер Іванов Г. припинив в односторонньому порядку виконання умов цієї угоди.
Дирекція національного природного парку направила фер меру претензію, в якій зазначала, що в разі подальшого неви конання умов угоди, вона буде змушена скласти позов до суду про примусове виконання взятих ферме ром зобов’язань.
Визначити коло суспільних правовідносин; дати характеристику правового режиму зон національних природних парків; чи підлягає претензія задоволенню? вирішити справу.
Задача 2
У зв'язку із створенням природного національного парку "Подільські Товари" та необхідністю розробки проекту орга нізації його території, охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних об'єктів і комплексів, створен ня системи охорони його території та об'єктів виникла потре ба розмежувати функції існуючих територіальних управлін сько-контролюючих структур і служби охорони цього парку.
Обласне управління охорони навколишнього природного середовища області вважає, що контролюючі повноваження служби охорони національного природного парку мають поширюватись виключно на забезпе чення додержання правового режиму в заповідній зоні, зоні регульованої та стаціонарної рекреації. Забезпечення додер жання вимог охорони довкілля, природних властивостей об'єктів і комплексів та нормативів екологічної безпеки у господарській зоні слід залишити за відповідними міжрайон ними та районними державними екологічними інспекціями державного управління охорони навколишнього природного середовища області.
Новостворена дирекція національного природного парку заперечувала проти такого розподілу повноважень, вважаючи, що територія і природні комплекси національного природного парку є самостійним об'єктом правової регламентації, управ ління і контролю, а тому у визначених межах вказаного парку мають поширюватись юрисдикція і контроль за додержанням правового режиму парку тільки спеціалізованої служби охорони, створеної відповідно до положення, затвердженого Мінприроди України.
Для врегулювання колізії, що виникла, сторони звернулися за юридичною консультацією до юридичного управління.
Визначити характер і коло суспільних правовідносин; дати характеристику особливостей правового режиму на ціонального природного парку; дати аргументовану письмову консультацію по справі.
Задача 3
У процесі розгляду проекту організації рекреаційної зони міста обласного підпорядкування на сесії обласної ради найбільшу дискусію викликали проекти до робки щодо включення в її межі частини території регіональ ного ландшафтного парку (зони регульованої та стаціонарної рекреації), території зоологічного парку місцевого значення, ботанічного саду загальнодержавного значення та лісопарко вої частини зеленої зони, розташованої навколо міста з розра хунку 30 га на кожну 1 000 чоловік населення. З метою здій снення рекреаційної діяльності створюється товариство з обмеженою відповідальністю "Рекреація".
Головний санітарний лікар області заперечував проти за твердження поданого проекту організації рекреаційної зони міста обласного підпорядкування, аргументуючи тим, що в місті згідно з останнім переписом мешкає 185 тис. населення, а тому поширення рекреаційної діяльності на вищезазначені території призведе до порушення режиму їх використання, відтворення і охорони. Це заперечення було підтримано і на чальником управління екологічної безпеки області, який, крім того, додав, що вказані матеріали не були попередньо узгоджені з органами управління в галузі екології; наявні скарги окре мих власників земель, території яких підпадають під режим рекреаційної зони, а це призведе до обмеження їх суб'єктив них прав.
Незважаючи на ці заперечення, проект організації рекреа ційної зони міста обласного підпорядкування було схвалено, і керівництво товариства "Рекреація" розпочало його реалізацію.
Прокурор області опротестував вказане рішення як неза конне. Визначити коло суспільних правовідносин; чи підлягає протест задоволенню? вирішити справу.
Задача 4
З метою раціонального використання та охорони природно-ресурсового потенціалу міста у проекті генерального плану передбачено поділ його території за ландшафтними ознаками. Виділено, зокрема, промисловий, рекреаційний, сільськогосподарський, лісогосподарський, заповідний, при родний та міський ландшафти.
Під час розгляду проекту генерального плану міста в обласній державній адміністрації генеральному проекту вальнику було зауважено, що такий поділ не узгоджується з функціональним призначенням земель міста. Зокрема праців ники державного управління охорони навколишнього природного середовища області за перечували проти виділення сільськогосподарського та лісо господарського ландшафтів, які, на їх погляд, мають бути віднесені до території рекреаційного ландшафту. З огляду на це вони запропонували двохрівневе ранжування ландшафту міста на категорії природних та антропогенних ландшафтів, у межах яких виділили відповідно території заповідних, ліку вально-оздоровчих, рекреаційних та житлово-господарського, промислового, водогосподарського ландшафтів.
Генеральний проектувальник не погодився з таким функціональним зонуванням території міста, вважаючи, що це призведе до обмеження господарської діяльності в місті та його залежності від розвитку прилеглих до міста територій.
У запропонованому генеральним проектувальником варіан ті внутрішнього зонування території було схвалено проект ге нерального плану. Вважаючи такий підхід хибним та неза конним, начальник державного управління охорони навколишнього природного середовища оскаржив рішення обласної держадміністрації до обласної ради.
Окреслити коло суспільних правовідносин; чи підлягає скарга задоволенню? вирішити справу.
Задача 5
Упродовж десяти років лікар дільничної лікарні Шумейко П. використовував джерельну воду для лікування шлунко во-кишкових захворювань сільських жителів. У зв'язку з при ватизацією земель, на яких розміщено джерело води, що вико ристовувалась для лікування, фермером Зелінським С. остан ній запропонував лікареві Шумейку П. подарувати у власність 3,57 га земельної ділянки, на якій розміщено вказане джерело з тим, щоб розпочати будівництво лікувально-оздоровчого центру та обладнання ландшафтного парку для організованого відпочинку.
Сторони уклали угоду про сумісну діяльність і звернулись до приватного нотаріуса для посвідчення вказаного договору. Перевіривши подані матеріали, нотаріус відмовився посвід чити угоду, оскільки, на його погляд, вона суперечить вимогам чинного законодавства. Так, згідно з угодою передбачалося, що лікар Шумейко після двох років з дня введення в експлуа тацію лікувально-оздоровчого центру зобов'язаний переда вати Зелінському 60% коштів, які він планує отримувати за надання лікарських послуг, земельна ділянка разом з міне ральними та лікувально-оздоровчими джерелами, сприятли вими для лікування і оздоровлення населення, яка значний час була в загальному використанні жителів, стане об'єктом приватної власності і здійснення підприємницької діяльності Шумейка П. У договорі відсутні будь-які умови щодо сані тарної охорони вказаної території. Недопустимою, на думку нотаріуса, є й та обставина, що об'єкти лікувально-оздоровчо го призначення та режим їх використання визначалися дво сторонньою угодою лише фізичних осіб без наявності спе ціального дозволу уповноважених органів держави.
Не погодившись з аргументами нотаріуса, сторони звер нулися до суду із скаргою.
Визначити коло суспільних правовідносин. Дати характе ристику об'єкта цих правовідносин; чи підлягає скарга задоволенню? вирішити справу.
Задача 6
Органами рибоохорони затримано риболовецький сейнер під прапором іноземної держави, що виловлював цінні види риби (морські ссавці), допустив скидання паливно-мастиль них матеріалів, відходів від очистки рибних та інших ресурсів у виключній (морській) економічній зоні України без спе ціального дозволу на здійснення такої діяльності.
У процесі перевірки суднових документів та затриманого риболовецького сейнера було встановлено, що це не перша спроба рибалок іноземної держави добування живих ресурсів у виключній (морській) економічній зоні нашої держави, вна слідок чого тій заподіяно збитків на суму близько 800 тис. гривень.
Керівник рибоохорони виніс постанову про накладення на капітана судна штрафу у розмірі 250 мінімальних розмірів заробітної плати з конфіскацією виробів і знарядь, за допомогою яких вчинено порушення вимог законодавства про виключну (морську) економічну зону, та звернувся з позовом до суду про відшкодування заподіяних збитків.
Капітан риболовецького сейнера оскаржив постанову про накладення штрафу як незаконну та заявив зустрічний позов про заподіяння йому моральної шкоди внаслідок незаконних дій працівників і керівника органів рибоохорони у процесі здійснення контролю та притягнення його до юридичної відповідальності.
Окреслити коло суспільних правовідносин; чи правомірні дії органів рибоохорони? вирішити справу.
Задача 7
На території заповідника був затриманий гр.Червоний, який на приватному автомобілі віз горіхові дрова, заготовлені для приготування мясних страв(шашликів). Крім того, працівник ДАІ виявив у автомобілі 2 мішки піску та 1 мішок глини, які гр.Червоний планував використовувати як будівельний матеріал при спорудженні стаціонарного мангалу. Свої дії гр.Червоний пояснив тим, що згідно з Конституцією України власником природних ресурсів визнано український народ, а він діяв від цого імені.
Вирішіть справу.
Методи навчання: репродуктивні, пояснювально-ілюстративні, проблемні, частково-пошукові, дослідницькі, розв’язування задач або творчих завдань, складання схем тощо.
МЕТОДИ ОЦІНЮВАННЯ: поточне оцінювання роботи на семінарських заняттях, поточне тестування, оцінювання підготовлених рефератів, оцінювання вирішених завдань та задач, оцінювання підсумкових комплексних модульних робіт.
МЕТОДИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ: опорні конспекти лекцій; комплекс навчально-методичного забезпечення дисципліни (КНМЗД); ілюстративні матеріали тощо.
РОЗПОДІЛ БАЛІВ, ПРИСВОЮВАНИХ СТУДЕНТАМ (СЛУХАЧАМ):
Успішність навчання студентів і слухачів забезпечується шляхом реалізації контрольних заходів. Контрольні заходи включають поточний та підсумковий контроль.
Поточний контроль здійснюється під час проведення семінарських занять і має за мету перевірку рівня підготовленості студентів із певних тем навчальної програми, а також до виконання конкретних завдань. Контроль здійснюється шляхом:
- опитування під час проведення семінарських занять;
- проведення контрольних робіт;
- проведення тестів.
Основною системою оцінювання рівня знань під час проведення семінарських занять є виставлення балів.
Підсумковий контроль проводиться з метою оцінювання результатів навчання студентів на певному освітньо-кваліфікаційному рівні або на окремих його етапах.
Формами підсумкового контролю є іспит.
Оцінка "відмінно" виставляється, якщо студент продемонстрував глибокі і системні знання матеріалу, вміє узагальнювати теоретичний матеріал, співвідносити загальні знання з конкретними прикладами; орієнтується в хронології світових подій; оволодів навичками аналізу, порівняння, узагальнення та систематизації; уміє моделювати та адекватно оцінювати державно-правовий розвиток зарубіжних країн в різні часи; висловлює власне ставлення до державно-правових явищ та процесів;
Оцінка "добре" виставляється, якщо студент виявив достатньо повні знання курсу; дає правильні, хоча і не завжди повні визначення термінів, понять та подій; вміє аналізувати фактори розвитку держави і права в різні історичні періоди; матеріал викладає логічно, послідовно, разом з тим допускає незначні неточності.
Оцінка "задовільно" - студент взагалі засвоїв програмний матеріал курсу в передбаченому обсязі, разом із тим є певні неточності у визначенні основних термінів, подій та процесів; власне ставлення до проблемних питань висловлює не завжди адекватно; вміє аналізувати набуті теоретичні знання, щодо державно-правових процесів минулого але прогнозування їх розвитку викликає певні складнощі; викладення матеріалу непослідовне, неточне, з наявними помилками.
Оцінка "незадовільно" - студент виявив слабкі (відсутність) знання теоретичного програмного матеріалу; не зміг дати визначення основних термінів, понять та подій; відсутні навички адекватної оцінки державно-правових процесів; виклад матеріалу непослідовний, нелогічний, фрагментарний, з грубими помилками.