КОНСТИТУЦИОННОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО РОССИИ для студентов специальности 021100 Юриспруден
Работа добавлена на сайт samzan.net:
Московский институт права
Кафедра государственно-правовых дисциплин
Утверждено
первым проректором МИП
к.ю.н., доцентом Е.Г. Ищенко
“9” сентября 2003 г.
ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«КОНСТИТУЦИОННОЕ ( ГОСУДАРСТВЕННОЕ )
ПРАВО РОССИИ»
для студентов специальности
021100 «Юриспруденция»
Автор: кандидат юридических наук, профессор Герт Г.П.
Герт Г.П.: Программа учебной дисциплины «Конституционное (государственное) право России».
Обсуждена на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин.
Протокол от «4» сентября 2003 г. №1.
Обсуждена и одобрена на заседании учебно-методического совета Московского института права.
Протокол от «9» сентября 2003 г. №2.
I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Цель изучения дисциплины - дать студентам возможность разобраться в основных консти туционных институтах, усвоить фундаментальные конституционные принципы и источники других отраслей права, ознакомиться с процеду рами, стадиями, важнейшими процессуальными формами законотворче ской, контрольной и иной государственной деятельности.
Овладение навыками работы с текстом Конституции, законов, регламентов и иных нормативных источников, призвано не только привить студенту необ ходимые профессиональные качества, но и, прежде всего, сформировать правосознание и правовую культуру, основанные на приоритете и гарантированности прав человека, верховенстве закона, разделении вла стей, федерализме.
2. Задачи изучения дисциплины:
- изучение основ конституционного строя, института прав и свобод чело века, конституционной системы органов власти Российского государст ва;
- овладение, как теоретическими основами конституционного права России, так и реальной практикой реализации Конституции.
3. Место дисциплины в профессиональной подготовке специалиста
Конституционное право Российской Федерации занимает ведущее место в правовой системе страны. Это вытекает из характера регули руемых им общественных отношений, источников (форм) выражения норм конституционного права. Конституция, являясь основополагаю щим источником права, устанавливает баланс интересов социально-политических сил в обществе. Конституции должны соответствовать, не противоречить, все иные нормативно-правовые акты и договоры.
Курс раскрывает новации в современном конституционном строительстве, вызванные изменениями в экономической и общественно-политической жизни. В курсе, кроме этого содержится теоретическое рассмотрение действующей Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных законов, норм международного права и иных нормативно-правовых актов, относящихся к предмету конституционного (государственного) права.
Программа курса предусматривает последовательное рассмотрение предмета и метода конституционного права, его норм, институтов, конституционно-правовых отношений и источников конституционного права. Рассматриваются понятия и юридические свойства Конституции, основы конституционного строя, правовой статус человека и гражданина, федеративное устройство России, действующая избирательная система, система органов государственной власти и их компетенция, а также конституционно – правовые основы местного самоуправления.
4. Требования к уровню освоения содержания дисциплины. Специалист, изучивший данную дисциплину, должен:
Знать:
- предмет конституционного права;
- место конституционного права в системе права России;
- основы конституционного строя России;
- основы правового положения граждан ,их конституционные права ,свободы и обязанности;
- содержание и правовое закрепление российского федерализма;
- основы российского избирательного права, избирательную систему и стадии избирательного процесса;
- конституционную систему органов государственной власти России ,порядок их формирования ,структуру, задачи и функции;
- конституционно-правовые основы местного самоуправления.
Уметь:
- определять соотношение и норм конституционного права и их иерархию;
- выявлять коллизию норм конституционного права в нормативно правовых актах РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Иметь представление:
- об основах системы построения органов судебной власти РФ;
- об основных тенденциях развития конституционного законодательства в России;
- об основах построения системы органов местного самоуправления в РФ.
II. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Понятие и предмет конституционного права России
Предмет и метод конституционного права. Конституционно-правовые нормы и институты.
Конституционно-правовые отношения. Источники конституционного права. Наука конституционною права России.
Тема 2. Основы теории Конституции
Понятие и юридические свойства Конституции. Сущность и структура Конституции.
Порядок пересмотра Конституции и принятие конституционных поправок.
Виды конституций в Российской Федерации. История развития конституции в России.
Тема 3. Конституционный строй Российской Федерации и его основы
Понятие конституционного строя и его закрепление в Конституции.
Основы конституционного строя Российской Федерации. Характеристики конституционного строя Российской Федерации как демократического, правового, федеративного, суверенного, социального, светского государства с республиканской формой правления.
Понятие, принципы и основные институты гражданского общества.
Тема 4. Основы правового статуса человека и гражданина
Понятие основ правового статуса личности. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы, основания приобретения, прекращения, порядок решения дел о гражданстве. Принципы правового статуса человека и гражданина.
Понятие и классификация конституционных прав и свобод: личные, политические и социально-экономические права и свободы. Ос новные обязанности граждан.
Правовое положение иностранцев, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.
Тема 5. Федеративное устройство
Понятие, сущность и типы федераций. Основные принципы и структура федеративного устройства, их конституционное закрепление. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
Исключительные полномочия и предметы ведения Российской Федерации.
Совместные полномочия и предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов.
Тема 6. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
Республика в составе Российской Федерации. Край, область, города федерального значения как субъекты Федерации. Автономные образо вания и их правовой статус.
Административно-территориальное устройство субъектов Россий ской Федерации.
Тема 7. Избирательное право, Избирательные система и процесс в Российской Федерации
Выборы: понятие, социальное назначение и политическая роль. Конституционные принципы российского избирательного права.
Избирательная система: понятие и конституционно-правовое регулирование. Избирательный процесс и его основные стадии.
Финансирование выборов. Ответственность и гарантии избирательных прав граждан.
Тема 8. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации
Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов в России.
Единая система и виды государственных органов. Законодательные, исполнительные и судебные органы власти Российской Федерации и ее субъектов.
Тема 9. Президент Российской Федерации
Понятие и содержание конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации. Полномочия Президента Российской Федерации.
Порядок избрания и срок полномочий Президента.
Администрация Президента и иные вспомогательные органы (ко миссии, советы, палаты).
Тема 10. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации
Федеральное Собрание как представительный и законодательный орган государственной власти в России. Двухпалатная структура Федерального Собрания. Государственная Дума и Совет Федерации: порядок их формиро вания. Комитеты, комиссии палат, фракции и объединения депутатов.
Правовые основы статуса члена Совета Федерации и депутата Го сударственной Думы.
Законодательный процесс и его стадии.
Тема 11. Государственная Дума Федерального Собрания
Полномочия, компетенция и функции Государственной Думы. Взаимоотношения Государственной Думы с Советом Федерации, Президентом и Правительством.
Порядок вступления законов в силу, согласования отклоненных законов, преодоления вето Президента. Прекращение полномочий Государственной Думы.
Парламентский уполномоченный по правам человека: статус, компетенция, деятельность.
Тема 12. Правительство Российской Федерации
Понятие и виды органов исполнительной власти в России. Место и роль Правительства в системе исполнительной власти Российской Федерации.
Состав и порядок формирования Правительства Российской Феде рации. Полномочия Правительства Российской Федерации и их классификация. Акты Правительства и их место в правовой системе.
Институт конституционной ответственности Правительства.
Тема 13. Основы и общие принципы организации законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации
Органы законодательной власти в субъектах Российской Федерации. Система, принципы построения, структура, и особенности организации я деятельности представительных органов субъектов Федерации.
Общие начала системы исполнительной власти в субъектах Федерации.
Единство системы исполнительных органов власти и гарантии его соблюдения.
Тема 14. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации
Конституционные принципы правосудия, организации и деятельности судов. Правовая охрана Конституции. Конституционный контроль: виды, назначение и органы, его осуществляющие.
Конституционный суд Российской Федерации как орган судебного конституционного контроля. Конституционная юстиция в субъектах Российской Федерации.
Виды актов Конституционного суда, их юридическая природа и сила.
Тема 15. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
Понятие, общие принципы и функции местного самоуправления. Территориальная, организационная и структурная основы местного самоуправления, его система.
Полномочия местного самоуправления. Конституционные и иные гарантии местного самоуправления.
Общественное территориальное самоуправление.
Темы курсовых работ
1. Нормы и институты конституционного права Российской Федерации.
2. Источники конституционного права России: понятие, виды.
3. Юридические свойства Конституции Российской Федерации.
4. Понятие конституционного строя и его характеристика.
5. Конституционные признаки российского государства.
6. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы и порядок приобретения.
7. Конституционные права и обязанности гражданина Российской Федерации.
8. Конституционные принципы и структура государственного устройства Российской Федерации.
9. Федерализм и его конституционные признаки в Российской Федерации.
10. Полномочия и предметы ведения субъектов Российской Федерации.
11. Совместные полномочия и предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов.
12. Полномочия и предметы ведения субъектов Российской Федерации.
13. Избирательное право в Российской Федерации: понятие и принципы
14. Избирательная система и избирательный процесс в Российской Федерации. Финансирование выборов.
15. Система и компетенция законодательных, исполнительных и судебных органов власти Российской Федерации.
16. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
17. Порядок избрания, вступление в должность и основания прекращения
полномочий Президента Российской Федерации.
18. Структура. Порядок формирования и компетенция Федерального Собрания Российской Федерации.
19. Государственная служба: понятие, принципы. Виды госслужащих, их статус. Порядок прохождения госслужбы.
20. Стадии законодательного процесса. Порядок вступления законов России в силу.
21. Система органов исполнительной власти Российской Федерации, порядок их формирования и основные задачи.
22. Понятие, виды органов исполнительной власти Российской Федерации и их компетенция.
23. Правительство Российской Федерации: порядок формирования и основные полномочия.
24. Система органов законодательной власти в субъектах Российской Федерации: понятие. Правовой статус, принципы деятельности.
25. Система органов судебной власти в Российской Федерации.
26. Конституционный суд Российской Федерации: порядок формирования и компетенция.
27. Структура, задачи и функции Прокуратуры Российской Федерации.
28. Структура, задачи и функции органов юстиции Российской Федерации.
29. Система органов местного самоуправления в Российской Федерации, их задачи и функции.
30. Институт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. И его правовой статус.
Вопросы к зачету и экзамену
- Понятие и предмет конституционного права.
2. Отличительные особенности норм конституционного права.
3. Нормы и институты конституционного права Российской Федерации.
- Конституционно-правовые отношения и их субъекты.
5. Источники конституционного права России: понятие, виды.
6 Система конституционного права Российской Федерации
7. Сущность Конституции
8. Порядок пересмотра Конституции РФ и принятие конституционных поправок. Толкование конституции.
9. Структура конституции РФ
10.Соотношение Конституции РФ и конституции /уставов/ субъектов РФ.
11 Понятие и структура основ конституционного строя, и его характеристика.
12. Конституционные признаки российского государства.
13. Признаки России, как демократического государства.
14. Признаки России, как правового государства.
15. Признаки России, как социального и светского государства.
16. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы и порядок приобретения.
17. Конституционные права и обязанности гражданина РФ.
18. Личные, политические и социально-экономические права и свободы человека и государства.
19. Конституционные принципы и структура государственного устройства Российской Федерации
20.Федерализм и его конституционные признаки в Российской Федерации.
21. Конституционно-правовой статус субъектов РФ.
22. Полномочия и предметы субъектов Российской Федерации.
23. Совместные полномочия и предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов.
24. Избирательное право в Российской Федерации: понятие и принципы.
25. Избирательная система и избирательный процесс в Российской Федерации.
26. Финансирование выборов в РФ.
27. Основные признаки государственных органов РФ.
28. Общая система и компетенция законодательных, исполнительных и судебных органов власти Российской Федерации.
29. Цели, задачи, функции Прокуратуры РФ.
30. Конституционно-правовой статус Президента РФ и его полномочия.
31 .Порядок избрания, вступление в должность и основания прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
32. Структура. Порядок формирования и компетенция Федерального Собрания Российской Федерации.
33. Совет Федерации, порядок формирования, структура, функции.
34. Государственная дума, порядок избрания, структурное построение, предметы ведения.
35. Государственная служба: понятие, принципы. Виды госслужащих, их статус. Порядок прохождения госслужбы.
36. Стадии законодательного процесса. Порядок вступления законов России в силу.
37. Система органов исполнительной власти Российской Федерации, порядок их формирования и основные задачи.
З8. Виды органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их компетенция.
39. Правительство Российской Федерации: порядок формирования и основные полномочия.
40. Система органов законодательной власти в субъектах Российской Федерации: понятие. Правовой статус, принципы деятельности.
41. Система органов судебной власти в Российской Федерации.
42. Конституционный суд Российской Федерации: порядок формирования и компетенция.
43. Конституционные принципы правосудия В Российской Федерации.
44. Структура, задачи и функции органов юстиции Российской Федерации.
45. Система органов местного самоуправления в Российской Федерации, их задачи и функции.
46. Формы осуществления местного самоуправления.
47. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.
48. Институт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. И его правовой статус.
III. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УЧЕБНЫХ ЧАСОВ ПО ТЕМАМ И ВИДАМ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ
|
Номера и наименования тем |
Всего часов учебн. занятий |
Аудитор-ные |
В том числе |
Самостоятельная работа |
|
|
Лекции |
Семинарские практические занятия |
||||
|
Тема 1. Понятие и предмет конституционного права России |
12 |
6 |
2 |
4 |
6 |
|
Тема 2. Основы теории Конституции |
16 |
6 |
4 |
2 |
10 |
|
Тема 3. Основы конституционного строя России |
20 |
8 |
6 |
2 |
12 |
|
Тема 4. Основы правового статуса человека и гражданина |
18 |
10 |
6 |
4 |
8 |
|
Тема 5. Федеративное устройство России |
14 |
8 |
6 |
2 |
6 |
|
Тема 6. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации |
18 |
10 |
6 |
4 |
8 |
|
Тема 7. Избирательное право, избирательная система, избирательный процесс |
20 |
8 |
6 |
2 |
12 |
|
Тема 8. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации |
18 |
8 |
6 |
2 |
10 |
|
Тема 9. Президент Российской Федерации |
18 |
10 |
4 |
6 |
8 |
|
Тема 10. Федеральное Собрание Российской Федерации |
18 |
8 |
6 |
2 |
10 |
|
Тема 11. Государственная Дума Российской Федерации |
14 |
8 |
6 |
2 |
6 |
|
Тема 12. Правительство Российской Федерации |
20 |
10 |
6 |
4 |
10 |
|
Тема 13. Основы и общие принципы организации законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации |
20 |
8 |
4 |
4 |
12 |
|
Тема 14. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации |
18 |
8 |
6 |
2 |
10 |
|
Тема 15. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации |
18 |
10 |
4 |
6 |
8 |
|
Итого по дисциплине |
262 |
126 |
78 |
48 |
136 |
IV. ФОРМА ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ
Экзамен, зачет.
V. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
ЛИТЕРАТУРА
Основная
Козлова Е.Н., Кутафин О.Е. Конституционное право России - М.: Юристъ, 2002.
Козлова Е.Н. Конституционное право России- М.: Юрист, 2001.
Дополнительная
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации - М.: НОРМА, 2000.
Гранкин И. В. Парламент России. - М.: Консалтбанкир, 1999.
Дьяков С. В. Государственные преступления (против основ конституционного строя и безопасности государства) и государственная преступность. - М.: НОРМА, 1999.
Золотарева М. В. Федерация в России: проблемы и перспективы. - М.: Пробел, 1999.
Конституционное право России (конспект лекций) /Авт.-сост. А. В. Якушев. - М.: Приор, 1998.
Конституционное право России: Схемы, комментарии: Пособие для юрид. вузов. - М.: Юриспруденция, 1999.
Кутафин О.Е. Конституционное право РФ - М.: Юрист, 2002.
Судебная власть в Российской Федерации: Конституционные основы организа ции и деятельности. - М.: Юрист, 1998.
Чиркин В.Е. конституционное право: Россия и зарубежный опыт. - М.: Зерцало, 1998.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ (ред. 11.11.2003) «О системе государственной службы Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1- ФКЗ «О военном положении»
Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. 11.11. 2003) «О гражданстве Российской Федерации»
Федеральный закон от 31.05.2002 №63-83 (ред. 28.10.2003) «об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. 04.07.2003 , с изм. 30.10.2003) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. 11.11.2003) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Федеральный закон от 20.12.2002 № 175-ФЗ (ред. от 23.06.2003) «О выборах депутатов государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации»
Федеральный закон от 10.01.2003 № 19- ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»
2. тематический анализ 1
3. ВВЕДЕНИЕ в ПСИХОЛОГИЮ УДК 159
4. боротьби ~ уникнення боротьби Призначення тесту Методика призначена для вивчення уявлень людини
5. Иностранные заимствования в лексике английского языка
6. Work persevernce love nd luck win out in the end; virtue would be rewrded nd wrongdoers re suitbly punished
7. Введение Я преклоняюсь перед Великолепным Беспредельным в форме величайшего божественного сознания пер
8. ЛУКОЙЛПЕРМНЕФТЬ Заключение Список литературы Введение Современные концепции управление пе
9. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата біологічних наук Севастополь 2002
10. Детский сад общеразвивающего вида 86 Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан
11. на тему- Электрификация коровника на 240 голов ФГУП ГПЗ Караваево Костромского района Костромской области
12. Реферат- Сервирование стола
13. материально ответственное лицо
14. Тема 1. Конференция по практике.html
15. это проявление экологической функции государства
16. Трагизм поэмы А Ахматовой «Реквием»
17. Пабло Руис Пикассо
18. Экономика предприятий
19. по теме ldquo;Wht Helps You to Enjoy yourselfrdquo; Преподаватель- Алхимова Валентина Никифоровна Techer- Who will strike the first blo
20. 6 Модифицированное zпреобразование Метод zпреобразования позволяет исследовать динамику цифровых сис