Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
|
[1] Типы организационных структур [1.1] 1. Сущность организационная структура управления [1.2] 2. Линейная организационная структура управления [1.3] 3. Функциональная организационная структура управления организацией [1.4] 4. Линейно-функциональная (штабная) структура управления [1.5] 5. Матричная организационная структура управления. |
Организационная структура - один из основных элементов управления организацией. Она характеризуется распределением целей и задач управления между подразделениями и работниками организации. По сути, структура управления - это организационная форма разделения труда по принятию и реализации управленческих решений.
Таким образом, под организационной структурой управления необходимо понимать совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой системами.
Внутренним выражением организационной структуры управления является состав, соотношение, расположение и взаимосвязь отдельных подсистем организации. Она направлена прежде всего на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями организации, распределение между ними прав и ответственности.
В структуре управления организацией выделяются следующие элементы: звенья (отделы), уровни (ступени) управления и связи - горизонтальные и вертикальные.
К звеньям управления относятся структурные подразделения, а также отдельные специалисты, выполняющие соответствующие функции управления либо их часть. К звеньям управления следует относить и менеджеров, осуществляющих регулирование и координацию деятельности нескольких структурных подразделений.
В основе образования звена управления лежит выполнение отделом определенной функции управления. Устанавливающиеся между отделами связи носят горизонтальный характер.
Под уровнем управления понимаю совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системах организацией. Ступени управления находятся в вертикальной зависимости и подчиняются друг другу по иерархии: менеджеры более высокой ступени управления принимают решения, которые конкретизируются и доводятся до нижестоящих звеньев.
В зависимости от характера связей между подразделениями организации различают следующие типы организационных структур: линейную, функциональную, линейно- функциональную (штабную) и матричную.
Линейная организационная структура управления - это одна из простейших организационных структур управления. Она характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения находится руководитель-единоначальник, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками сосредотачивающий в своих руках все функции управления.
При линейном управлении каждое звено и каждый подчиненный имеют одного руководителя, через которого по одному единовременному каналу проходят все команды управления. В этом случае управленческие звенья несут ответственность за результаты всей деятельности управляемых объектов. Речь идет о пообъектном выделении руководителей, каждый из которых выполняет все виды работ, разрабатывает и принимает решения, связанные с управлением Линейная организационная структура управления имеет свои преимущества и недостатки (табл. 1.1.).
Таблица 1.1.
|
Преимущества |
Недостатки |
|
1).единство и четкость распорядительства 2)согласованность действий исполнителей 3) простота управления (один канал связи) 4) четко выраженная ответственность 5) оперативность в принятии решений 6) личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельности своего подразделения |
1) высокие требования к руководителю, который должен быть подготовлен всесторонне, чтобы обеспечивать эффективное руководство по всем функциям управления 2) отсутствие звеньев по планированию и подготовке решений 3) перегрузка информацией, множество контактов с подчиненными, вышестоящими и сменными структурами 4) затруднительные связи между инстанциями 5). концентрация власти в управляющей верхушке. |
Серьезные недостатки линейной структуры в определенной мере могут быть устранены функциональной структурой.
Функциональное управление осуществляется некоторой совокупностью подразделений, специализированных на выполнении конкретных видов работ, необходимых для принятия решений в системе линейного управления.
Идея состоит в том. что выполнение отдельных функций по конкретным вопросам возлагается на специалистов, т.е. каждый орган управления (либо исполнитель) специализирован на выполнении отдельных видов деятельности.
В организации как правило, специалисты одного профиля объединяются в специализированные структурные подразделения (отделы), например, отдел маркетинга, плановый отдел, бухгалтерия и т.п. Таким образом, общая задача управления организацией делится начиная со среднего уровня по функциональному критерию. Отсюда и название - функциональная структура управления.
Функциональное управление существует наряду с линейным, что создает двойное подчинение для исполнителей.
Недостатки как линейной, так и функциональной структур управления в значительной степени устраняются линейно-функциональными структурами.
|
Преимущества |
Недостатки |
|
1). высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций. |
1) Чрезмерная заинтересованность в реализации целей и задач «своих» подразделений |
|
2) освобождение линейных менеджеров от решения некоторых специальных вопросов |
2) трудности в поддержании постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами |
|
3) стандартизация, формализация и программирование явлений и процессов |
3). появление тенденций чрезмерной централизации |
|
4) исключение дублирования и параллелизма в выполнении управленческих функций |
4) длительная процедура принятия решения |
|
5) уменьшение потребности в специалистах широкого профиля |
5). относительно застывшая организационная форма, с трудом реагирующая на ; изменения |
При такой структуре управления всю полноту власти берет на себя линейный руководитель, возглавляющий определенный коллектив. Ему при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подразделений ( управлений, отделов, бюро и т.п.).
В данном случае функциональные структуры подразделения находятся в подчинении главного линейного руководителя. Свои решения они проводят в жизнь либо через главного руководителя, либо (в пределах своих полномочий) непосредственно через соответствующих руководителей служб-исполнителей.
Линейно-функциональная структура также имеет свои положительные моменты и недостатки (табл. 1.3.)
Таблица 1.3
|
Преимущества |
Недостатки |
|
1). более глубокая подготовка решений и планов, связанных со специализацией работников |
1). отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействия на горизонтальном уровне между производственными отделениями |
|
2) освобождение главного линейного менеджера от глубокого анализа проблем |
2). недостаточно четкая ответственность, так как готовящий решение как правило не участвует в его реализации |
|
3) возможность привлечения консультантов и экспертов |
3). чрезмерно развитая система взаимодействия по вертикали, а именно подчинение по иерархии управления, т.е. тенденция к чрезмерной централизации |
Таким образом, линейно-функциональная структура включает в себя специальные подразделения при линейных руководителях, которые помогают им выполнять задачи организации.
Матричная структура управления создается путем совмещения структур двух видов: линейной и программно-целевой. При функционировании программно-целевой структуры управляющее воздействие направлено на выполнение целевой задачи, в решении которой участвуют все звенья организации.
Вся совокупность работ по реализации заданной конечной цели рассматривается не с позиции существующей иерархии подчинения, а с позиций достижения цели, предусмотренной программой. Основное внимание при этом концентрируется не столько на совершенствовании отдельных подразделений, сколько на интеграции всех видов деятельности, создании условий, благоприятствующих эффективному выполнению целевой
программы. При этом руководители программы несут ответственность как за ее реализацию в целом, так и за координацию и качественное выполнение функций управления.
|
Преимущества |
Недостатки |
|
1) возможность быстро реагировать и адаптироваться к изменяющимся внутренним и внешним условиям органи зации 2) повышение творческой активности административно-управленческого персонала за счет формирования программных подразделений, активно взаимодействующих с функциональными структурами 3). рациональное использование кадров за счет специализации различных видов трудовой деятельности 4). увеличение мотивации деятельности за счет децентрализации управления и усиления демократических принципов руководства 5). усиление контроля за отдельными задачами проекта 6) сокращение нагрузки на руководителей высокого уровня за счет делегирования определенной части полномочий 7) повышение личной ответственности за выполнение программы в целом и ее составных элементов |
1). сложная структура соподчинения, в результате чего возникают проблемы, связанные с установлением приоритетов заданий и распределением времени на их выполнение 2) присутствие «духа» нездорового соперничества между руководителями программ 3). необходимость постоянного контроля за «соотношением» сил между задачами управления по целям. 4) трудность в приобретении навыков необходимых для работы по новой программе |