Уровни управления системой образования

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Организационная структура и уровни управления образованием в Российской Федерации1

Уровень управления	Орган управления	Примечание
федеральный	Министерство образования
Региональный	Департамент образования	Возможные структуры: Департамент образования при Правительстве области, края, республики; Комитет по образованию; Управление народного образования; Министерство образования республики и т. д.
Муниципальный	Муниципальный	Возможные структуры: Городской (поселковый, сельский и т. д.) комитет образования; Городской отдел образования; Управление образования при администрации города и т. д.

аблица 6

Уровни управления системой образования

Недавно социологи выяснили, какие слова наиболее распро- 1 странены у детей в возрасте от 8 до 14 лет. На первом месте —I любовь, на втором — свобода, на третьем — дружба. Мама и 1 папа даже не упоминались.

По мнению И. С. Якиманской, традиционная педагогика была нацелена на формирование личности с заранее заданными свойствами, создание одинаковых условий для всех детей, усвоение обязательного стандарта знаний и норм поведения (в виде системы научных понятий и способов учебной работы). Напротив, личностно-ориентированное обучение учитывает своеобразие и неповторимость индивидуального опыта ребенка. Оно предполагает создание таких учебных программ, которые предоставляют ученику свободу выбора учебного содержания, поощряют индивидуальную избирательность по отношению к форме обучения, признают существование индивидуально-специфических способов усвоения материала. Особое значение приобретает оказание ребенку индивидуализированной педагогической помощи в целях становления его субъективности в единстве природных, психологических и культурных качеств.

Профессиональная компетентность педагога включает в себя не только характеристики его личной профессиональной подготовки, но и показатели эффективности его труда — полученные студентами знания, навыки и умения. Именно студенты, может быть, при помощи социологических опросов, выставляют оценку мастерства преподавателяУПринцип обратной связи, столь необходимый в нынешней педагогической практике, осуществляется на основе педагогического мониторинга (регулярно проводимого среди студентов опроса о деятельности преподавателей, полезности получаемых знаний и актуальности преподаваемых дисциплин), экспертных оценок и рейтингов, экзаменационных успехов студентов по данной дисциплине, публикациям в студенческих и аспирантских сборниках их учеников, выступлениям на научных конференциях, по результатам совместной научно-исследовательской работы, консультирования, итогам производственно-педагогической практики.

\/Постмодерное общество требует иной стратегии социализации и другой формы образования1: Образование должно быть максимально свободным, демократичным и раскрепощенным, а социализация должна проходить как гибкое (на современном Интернет-сленге оно означает софтовое), избавленное от привычек и привы кания к чему-либо, лишенное устойчивых канонов и порядка, р0чти фрагментарное2. Стремление искать логические правила, рациональные структуры и поступать в соответствии с ними в нынешней ситуации может привести скорее к неуспеху3. По мнению 3. Баумана, «люди эпохи постмодернити должны уметь не столько раскапывать скрытую логику в ворохе событий или обнаруживать скрытый смысл в случайных сочетаниях цветных пятен, сколько незамедлительно уничтожить сохранившиеся в их сознании модели и одним резким движением сорвать искусно оформленные картины; короче говоря, уметь воспринимать свой опыт на манер ребенка, играющего с калейдоскопом, найденным под рождественской елкой. Жизненный успех (и тем самым рациональность) людей постмодернити зависит от скорости, с какой им удается избавляться от старых привычек, а не от скорости обретения новых»4. В гуманитарный дискурс активно вторгаются термины, позаимствованные из сферы менеджмента и бизнеса: управленческий, корпоративный, предпринимательский5.

Именно новый — постмодерный — университет будет выводить молодые поколения в современный глобальный и одновременно мультикультуральный мир множества идентичностей, фактически сам же его и создавая6. В связи с чем резко возрастает в цене исследовательская направленность университетского образования. Преподаватель и студент в новой модели — это не традиционные учитель с учеником, а два ученых-исследователя, занятых совместным поиском неизведанных истин. С точки зрения П. Скотта7, постмодерный университет характеризуется «оспариваемым знанием» и ростом значения «локального знания», благодаря чему возникают новые структуры авторитета и открываются возможности для конструирования альтернативных идентичностей.

Основные категории педагогики

Предметом педагогической науки являются три стороны педагогической деятельности — образование, воспитание и обучение. Воспитание и обучение представляют собой разные и в то же самое время тесно связанные процессы. Воспитывая ребенка, мы всегда его чему-то обучаем, обучая — одновременно воспитываем. Они различаются по своим целям, содержанию, методам, формам активности.

Воспитание осуществляется в основном через межличностное общение людей и преследует цель развития мировоззрения, морали, мотивации и характера личности, формирование черт личности и человеческих поступков. Обучение же ориентируется на интеллектуальное и когнитивное развитие ребенка. Методы обучения основаны на восприятии и понимании окружающего мира, методы воспитания — на восприятии и понимании норм культуры и духовных ценностей. Воспитание же и обучение входят в содержание педагогической деятельности. Воспитание представляет собой процесс организованного целенаправленного воздействия на личность и поведение учащегося.

В отличие от воспитания и обучения образование является более общей категорией, представляющей собой универсальный способ передачи культурного опыта поколений в форме знания. Оно включает институциональный момент передачи знаний и ценностей. Мы знаем формулу: образование равняется обучение плюс воспитание. Как известно, цель обучения — получение знаний, выработка умений и навыков. А у образования? Его цели задает общество и государство.

«Воспитание, глубокое воспитание» были последними словами Ф. Кони на смертном одре в 1927 г. Слова, сказанные самым выдающимся за всю историю России юристом, человеком, которого вся страна считала благороднейшим светочем общества. Заметьте, не о правовом государстве или соблюдении законов говорил Ф. Кони, что больше соответствовало бы его профессии, а, казалось бы, о весьма далеких от юрисдикции вещах. Но, может быть, в них скрыт корень всех социальных бед нашего общества?

Образование трактуется как результат усвоения человеком опыта поколений в виде системы знаний, навыков и умений, отношений. Основная функция систематического обучения заключается в отборе системы знаний и их целенаправленной передаче. В нем выделяют процессы, которые обозначают непосредственно сам акт передачи и усвоения опыта. Их совокупность образует ядро образования и называется обучением.

Обучение — процесс непосредственной передачи и усвоения опыта поколений во взаимодействии педагога и обучаемого. Оно включает в себя две части: а) преподавание, в ходе которого осуществляется передача (трансформация) системы знаний, умений,0пыта деятельности, и б) учение как усвоение опыта через его восприятие, осмысление, преобразование и использование.

В XVIII в. учитель и воспитатель — это, как правило, разные лЮДи- Учитель всего лишь преподавал и не проводил никакого воспитательного процесса, кроме как по поводу поведения на занятии, роспитанием же занимался специальный человек. Все изменилось в XIX в. — теперь преподаватель должен быть еще и воспитателем8. Обучение и воспитание слились в единое целое. Эта идеи находит свое выражение в педагогической концепции К. Д. Ушинско-го. Происходит некая универсализация преподавателя. Он должен заниматься учениками, а не только давать им знания. По мнению Ушинского, всякая программа преподавания, всякая методика воспитания, насколько бы она ни была хороша, если не перейдет в убеждение воспитателя, от нее не будет никакой пользы.

Процесс обучения в современном его понимании — это преподавание учебных дисциплин и организация опыта умственных действий учащихся в конкретной предметной сфере, включая освоение познавательных (знаково-коммуникативных, логических, нормативно-оценочных и проч.) и опытно-поведенческих (эмоционально-реактивных, предметно-операциональных, адаптивных, конструктивных и проч.) действий9. В процессе обучения у чащиеся вступают в педагогический режим общения, содержание которого составляет преподавание учебного предмета и личностное воздействие учителя, а также восприятие и оценка знаний ученика. Результат обучения отслеживается в форме наблюдений, но главным образом в форме различных испытаний учащихся: контрольных работ, тестов, экзаменов, смотров и проч., в ходе которых учащиеся демонстрируют свои умения и эрудицию, владение способами выражения своих намерений и доказательности, способностью применять свои знания в общении, в практике, обобщать, генерировать знание из опыта, оценивать события, свои действия, действия других людей и т. п.

В педагогической литературе принято различать, организационные формы обучения (такие как урок, семинар и т. д.) и организационные формы урока. Организационную форму обучения можно определить как взаимодействие учителя и учащихся, регулируемое определенным, заранее установленным порядком и режимом. К числу организационных форм, используемых в средней школе, относят урок, экскурсию, семинар, практическое занятие в классе и мастерской, производственную практику, факультативы, домаш-

Они реализуются в методах, практиках, программах обучения Методы обучения представляют собой систему целенаправленных действий учителя, организующих познавательную и практическую деятельность учащегося, обеспечивающую усвоение им содержания образования и тем самым достижение целей обучения В педагогической практике широко используются личностно-орц, ентированные технологии, приемы педагогики успеха, элементы уровневой технологии, которые способствуют повышению у школьников мотивации к обучению.

Технологии понимаются двояко — как: а) стандартный набор действий по уже известным нормативам и образцам, б) использование техники и материальных носителей информации.

Педагогические технологии первого типа, опирающиеся на традиционную систему ценностей, строятся вокруг того, что ведущий бразильский мыслитель в области педагогики конца XX столетия Пауло Фрейре (1921—1997) образно назвал «пирамидой питания», построенной по иерархическому принципу10. Сначала действуют ученые и эксперты, открывающие или демонстрирующие «истину», которой и будут «кормить» учащихся. Следующий шаг — разработка администрацией учебных заведений учебных планов («меню»), на основе которых действуют преподаватели как инструменты распределения «образовательной пищи» среди учащихся11. От последних ожидается, что они будут с удовольствием ее «поедать». «Пищевая» модель очень хорошо описывает распространенную образовательную практику и, несмотря на ее повсеместную критику, продолжает господствовать12.

На рубеже XIX и XX вв. грубо сколоченные столы, изготов- I лившиеся местными столярами, постепенно уступали в клас- 1 сах партам Эрисмана. Старшее поколение хорошо помнит эти k парты с покатой столешницей, откидной крышкой и скамей- I кой, которая была жестко соединена со столом. В 1980-е гг. их вытеснили современные школьные столы — прямые и неудоб- | ные, как разделочные доски. Однако в 2000-е гг. мода вернулась: ] методисты их признали более удобными и гигиеничными.

Замечательно, что парты начинают использовать в младших классах — до 10 лет правильная посадка наиболее важна, для того чтобы установился позвоночник, крепость мышц, держащих позвоночник. Тогда и осанка будет правильной. Ведь Эрисман придумал парты не просто так, а потому, что долго изучал физиологию и психологию ребенка и понимал, что такая наклонная плоскость для письма идеальна.

Ярким примером второго типа являются информационные технологии, в том числе компьютер и Интернет. Во многих странах созданы интерактивные (электронные) учебники для средних школ и вузов. Интерактивные учебники — дидактические средства на бумажных носителях учебной информации, обеспечивающие уча-цимся возможность самостоятельного обучения в режиме моментального самоконтроля и своевременной коррекции качества текущих знаний при помощи микропроцессорных контролирующих устройств.

Интерактивные учебники отличаются от обычных учебников: принципом подачи учебного материала; методикой обучения в ре-киме оперативного выявления и своевременного устранения пробелов в знаниях; большим количеством заданий и тестов для надежного закрепления учебных тем; наличием кодов к заданиям тестам, позволяющим оперативно выявлять правильность их выполнения посредством микропроцессорных контролирующих устройств; наличием полностью совместимой электронной версии. Организация электронного текста существенно отличается от традиционного печатного прежде всего наличием гиперссылок.

Помимо интернет-сайтов в работе как преподавателю, так и сту-Центу незаменимую помощь могут оказать научные видеофильмы, • основу которых легли известные учебники социологии, философии, политологии. Интернет весьма активно используется при организации онлайновых опросов и анкетировании через компьютер. Сейчас Интернет применяется для проведения экспертных опросов, маркетинговых зондажей, некоторых форм фокус-групп, анкетирования и т. д. По мере роста Сети, увеличения аудитории Рунет и формирования стереотипов новой онлайновой культуры Эти возможности будут непрерывно возрастать. С распространением сети расширяется социальное пространство виртуальных взаимодействий. К началу 2001 г. в русскоязычной части Интернета количество сайтов, имеющих отношение к педагогике и психо логии, измерялось уже сотнями. Это сайты исследовательских организаций, учебных заведений, электронные журналы, персональные страницы — они различаются как по объему, так и по качеству предоставляемой информации.

На сегодняшний день в Интернете и Рунете встречаются сайты исследовательских организаций, предметом изучения которых является сеть как сложный социально-технологический объект —. демография и география «граждан сети» (netcitizens), использование ее сервисов и ресурсов, виртуальные коммуникации и сообщества. Появляется новый технологический инструментарий для проведения онлайновых эмпирических исследований — компьютерные программы для сетевых опросов и интерактивного анкетирования.

Традиционно процесс преподавания рассматривается как взаимодействие педагога и учащихся в стационарной аудитории. Но уже сегодня студенты, приходящие в аудитории, ориентированы на изменение такого подхода, поскольку они принадлежат к «цифровому поколению» и привыкли находиться в активном общении с компьютером, предполагающем избирательное и свободное восприятие информации, а также доступ к ее разнонаправленным потокам13. Именно Сеть, а не традиционная аудитория все более становится сферой диалога и обмена знаниями, по сути сферой возрастающей свободы. Студенты требуют обучения в духе «plug-and-play» опыта, часто не имеют привычки и желания учиться последовательно, следуя учебникам, а скорее склонны к обучению в форме участия и экспериментирования14. Фактически университет превращается в конструктора образа жизни, в структуру, которая дает индивидууму навыки для непрерывной адаптации15.

С развитием глобальных компьютерных сетей преподаватели приобрели эффективный инструментарий для выполнения образовательных программ как внутри традиционного института — кафедры, отделения, факультета, так и вовне — в открытом пространстве дистанционного (или удаленного) режима обучения. Многие структурные подразделения университетов и отдельные преподаватели выставляют в Интернете свои Web-страницы, на которых опубликованы онлайновые учебные планы, конспекты курсов, тексты отдельных лекций и другие учебные материалы,

т0м числе системы дистанционного образования. ', Для организации некоторых форм обучения, где необходим непосредственный обмен информацией между участниками образо-вательного процесса — преподавателем и аудиторией, внутри студенческой аудитории, между преподавателями и различными аудиториями в случае междисциплинарных занятий, — интересов возможности предоставляют электронные дискуссией на осно-ве листов рассылки и телефорумов, расширяющие образовательное пространство — от отдельной классной комнаты до университетской аудитории или даже нескольких университетов, расположенных в различных географических точках пространства.

Интернет способен значительно обогатить как психологов, так и педагогов. Важно помнить, что, несмотря на обширные возможности Сети, этой вселенской универсальной библиотеки, всемирного конференц-зала, глобальной классной комнаты и мирового офиса, найти в Интернете можно лишь то, что опубликовано и доступно. Развитие телекоммуникационной среды вовсе не предполагает забвения традиционных способов коммуникации и распространения информации, появление новых технологических устройств совсем не обязательно означает вытеснение старых. Интернет не уничтожит книгу и не заменит живого человеческого общения. Сеть — это лишь очередное дополнение возможностей человека.

Методы и практики педагогики

Свойство научного знания состоит в том, что все выводы и гипо^-эзы, полученные с помощью научного метода, могут подвергаться критике и быть опровергнутыми. Если вам кажется, что научной теорией можно считать лишь такую совокупность утверждений об окружающем мире, которую никогда не опровергнуть, то вы глубоко ошибаетесь. Ученые признают за своими теориями только частичную истинность. Это значит, что научная теория применима ограниченному кругу явлений при определенных условиях и описывает узкий круг явлений, причем совершенно определенными средствами и методами.

Современная педагогика призвана научить студента проводить ручное исследование (методика и техника социологического иссле-ования), используя, в частности, такой прием, как учебное исследо-вание, но и умение доходчиво и ясно доносить до аудитории результаты своего научного поиска. А это уже сфера ораторского мастерства.

В новом типе обучения студент сам выбирает свою образовательную траекторию, формирует навыки пожизненного образования как постоянного изменения идентичности16. Понятно, что прц этом должен меняться и сам способ сообщения знания: из набора установленных истин, транслируемых в аудиторию, знание превращается в способ решения конкретных задачк/Преподаватель должен конкретизировать цели занятия в концептуальном и стра. тегическом смысле, ориентированном на формирование навыков работы в малых группах; предпринять ряд предварительных ща. гов — определить размеры групп и методы подбора студентов в группы, подготовить необходимые для работы материалы и т. п.17-четко определить задание и возможные стратегии его выполнения специфицировать позитивную взаимозависимость студентов и способы их индивидуальной отчетности, сформулировать критерии успешного решения задачи; контролировать процесс работы и характер взаимодействия студентов, помогая им в необходимых случаях и развивая их межличностные и групповые навыки; тщательно оценивать результаты работы группы18.

Последние исследования показывают, что студенты выпускных курсов больше всего затрудняются в овладении навыками проблемного изложения, эвристической беседы, конструирования проблемных задач по предмету обучения; слабо отрабатываются требования к глубине знаний учащихся, точности исполняемых ими педагогических действий, трансформации общих дидактических целей в конкретные дидактические задачи воспитания и развития в процессе обучения.

Поищи свиней

Средневековый хронист рассказывает: Папа Иннокентий III выслушав среди кардиналов консистории устав божьего чело века Франциска, нечесаного, с длинной бородою, в лохмотья с нависшими черными бровями, сказал ему: «Ступай, сын мо и поищи свиней; с ними у тебя, кажется, более общего, чем с людьми; поваляйся с ними в грязи, передай им твой устав и упражняйся на них в проповедях твоих». Франциск наклонил голову, вышел и, найдя стадо свиней, в точности так и поступил: стал валяться с ними на земле. Весь в грязи он вернулся и вновь к папе: «Владыко, я исполнил твое приказание; услышь и ты теперь мою мольбу»19. Растроганный и огорченный собою, Папа выслушал Франциска, человека божьего.

ряд авторов (И. Болдырев, С. И. Кисельгоф и др.) считают, что слстема педагогических умений и навыков должна быть развита у студентов до начала их самостоятельной профессиональной дея-тельности после окончания вуза. Другие ученые полагают, что в вузе можно развить и сформировать основу педагогических умений и навыков, а индивидуальный стиль деятельности формируется в течение 5—7 лет самостоятельной работы. Опыт показывает, что правы и первые, и вторые. Основы знаний, умений и навыков закладываются в вузе, но совершенствуются, оттачиваются, шлифуются, а нередко и полностью меняются только во время реальной деятельности на производстве.

. По мнению Н. В. Кузьминой, успех педагогической деятельности обеспечивается наличием у педагога конструктивных, коммуникативных и организаторских способностей и соответствующих им умений. Особо важную роль в деятельности играют конструктивные умения, включающие в себя проектировочные, гностические и собственно конструктивные умения, которые и определяют стиль и индивидуальное лицо, особенности педагогического мастерства.

Университет не может, да и не должен обеспечить своего выпускника знаниями и навыками на всю оставшуюся жизнь. Его профессура закладывает в студенчестве систему метазнаний (описание приемов действий, алгоритмов, логических операций, т. е. «знаний о знаниях», о том, как осуществлять проработку учебного материала, что для этого нужно делать), задает нормативные образцы. При их усвоении в учении (самостоятельном применении) складываются индивидуальные способы учебной работы. Если они носят устойчивый характер, то выступают как проявление познавательного стиля деятельности.

Таким образом, для развития познавательных способностей нужны такие образовательные технологии, которые бы обеспечивали становление способов учебной работы через обучение (введение приемов рационального выполнения учебных действий), контроль за процессом обучения (т. е. трансформацией приема в способ как индивидуального образования), оценку сложившихся способов Учебной работы по их использованию учеником (самостоятельно, по собственной инициативе).

К числу апробированных и хорошо зарекомендовавших себя на практике технологий обучения относятся, в частности, лекции, Уроки, семинары и практикумы, круглые столы и коллоквиумы, Деловые и обучающие игры, факультативные курсы, написание кУрсовых и дипломных работ, зачетно-экзаменационный способ контроля знаний. Сюда можно включить также технические или Педагогические семинары, на которых обсуждаются выполнение

Как мы выяснили, образование -— социальный институт, состоящий из множества учреждений и институций, включающий средства управления и организации, упорядочивания деятельности и дисциплинирования поведения.

Государство по отношению к институту образования, если речь идет о нынешней России, выполняет три функции:

регулирующего органа власти для всей системы образов ния в целом;

учредителя или владельца различных уровней и составных частей образовательной системы;

совокупности территориальных образований, ответствен ных за целостность местных образовательных систем.

Выполняя любую из них, государство опирается на законодательную базу. К 1999 г. была в основном и целом создана правовая база — федеральный пакет законодательных и нормативных акто регулирующий вопросы образования. Он состоял из 462 документов. Основополагающим стал Закон «Об образовании», который на федеральном уровне разграничил компетенцию и ответственность в области образования между центральными, региональными и местными (муниципальными) органами управления. Принципиально новым инструментом управления по сравнению с советским периодом явилась серия договоров между Министерством образования РФ и субъектами РФ. Сегодня организационная структура управлега образованием, согласно административно-правовым документ! Российской Федерации, выглядит так (табл. 6).

Образование, просвещение, грамотность

Сегодняшняя система образования держится на фундаментальной подмене понятия «человек образованный» понятием «человек обученный» и на отождествлении процесса образования с процессом обучения. Однако это далеко не одно и то же. Обучение — процесс трансляции знаний, умений, навыков от учителя к ученику, который имеет четко регламентированные цели, задачи и этапы реализации. Что касается образования, то это гораздо более широкое и фундаментальное понятие. Процесс образования, становления человеческой личности происходит непрерывно, на протяжении всей человеческой жизни в ходе индивидуально-личностного диалога с миром окружающей человека культуры. При этом случаются ситуации, когда человека кто-то специально учит, обучает; однако в огромном количестве случаев никакого специального обу-

Учредители учебных заведений

Федеральный уровень

Региональный уровень

Муниципальный уровень

Уровни образования

Начальное профессиональное

Начальное профессио-нальное (в 19 регионах)

 Дошкольное

Среднее про-фессиональное

Среднее профессиональное

Общее среднее

Высшее профессиональное

Профессиональная подготовка взрослых

чения нет, а процесс образования все равно происходит. Например, когда человек просто читает книги, или общается с умными людьми, или сам пытается писать20.

Так же непросто обстоят дела и с понятиями «просвещение» и «грамотность», в чем нам предстоит еще убедиться.

1 Идея вероятностного обучения // Первое сентября. 1999. № 52. 7 авг.

Образованный человек обладает развитым чувством совести и потому способен нести ответственность за свои действия и их последствия не только перед собой и своей референтной группой, а перед гораздо более широкой общностью, которое именуют человечеством в целом. Образованный человек — это человек, в котором присутствует нравственная доминанта. А ведь специфика нравственной позиции состоит в том, что ее нельзя усвоить как какое-то внешнее знание, ее можно лишь выстрадать.

Есть мнение

Президент России Владимир Путин 7 января 2005 г. во время посещения дома-музея П. И. Чайковского в подмосковном городе Клин заявил, что величие России объясняется прежде всего ее вкладом в мировую культуру. «О величии нашей страны позволяет прежде всего говорить многообразие, мно-голикость российской культуры. Величие России объясняется ее вкладом в мировую культуру, который она сделала и продолжает делать», — подчеркнул Путин.

Просвещенный человек — это индивид с широким гуманитарным взглядом на мир, хорошо знакомый с достижениями мировой культуры, ориентируется в ее истории и направлениях, может поддержать беседу или проявить свою эрудицию по самым разным вопросам, в том числе и естественно-научного профиля. Он может быть одновременно глубоко нравственным человеком, однако критерий нравственности не заложен в самом понятии просвещенного человека. Скорее это некое дополнение к нему.

Homo edoctus, человек образованный — это не только хорошо информированный и разбирающийся в современных науках индивид. Кроме того, он обладает самостоятельным образом мысли, гибким и развитым мыслительным аппаратом, позволяющим искать и находить нестандартные решения. При этом речь идет не о том, что он владеет готовыми алгоритмами мышления или схемами знания, как в случае человека просвещенного, а о том, что его мышление имеет свой неповторимый почерк.

Зато человек просвещенный — это всегда индивид, владеющий широкой палитрой языков культуры, позволяющих ему вступать с представителями других культур в продуктивный диалог. Прежде всего это язык художественно-поэтического творчества. Таких людей относят к цвету гуманитарной интеллигенции. В то время как человек образованный может вполне быть узким специалистом или даже практиком в технических областях.

Опрос показал

В 2000—2003 гг. при поддержке Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) проведено сравнительное исследование уровня знаний 15-летних подростков в 32 странах из Северной и Южной Америки, Европы, Азии, а также Австралии и Новой Зеландии. В этих анкетах школьников спрашивали о составе и имущественном положении семьи, ее культурном уровне, но, кроме того, учащегося .просили дать оценку состоянию дисциплины в школе, отношению учителей к занятиям и ученикам, отношению учеников кучителю и школе. Ниже приведены процентные распределения ответов российских школьников, а для сравнения в скобках даны усредненные данные для школ ОЭСР. На уроке стоит шум и царит беспорядок. У вас такого не бывает никогда — 42,6 (20,3); это случается на отдельных уроках — 42,5 (48,1); на большинстве уроков — 7,1 (15,7); на каждом уроке — 5,3 (12Д)21.

Ученики неплохо в целом ладят с большинством учителей. Вы с этим совершенно не согласны — 5,3 (7,2); не согласны — 18,0 (25,6); согласны — 60,3 (55,0); полностью согласны —15,3 (8,9).

Учитель продолжает объяснения до тех пор, пока все в классе не поймут его. У вас такого не бывает никогда — 8,6 (9,3); это случается на отдельных уроках — 28,2 (28,5); на большинстве уроков — 27,4 (28,4); на каждом уроке — 33,8 (30,3). На уроке учитель каждому дает возможность высказать свое мнение. У вас такого не бывает никогда — 5,5 (7,6); это случается на отдельных уроках — 23,7 (23,5); на большинстве уроков — 26,4 (27,0); на каждом уроке — 42,2 (38,2). Школа — это место, куда мне не хочется ходить. Вы с этим совершенно не согласны — 30,1 (28,9); не согласны — 48,9 (37,7); согласны — 13,5 (19,9); полностью согласны — 3,3 (9,4). Сколько времени в день вы читаете для собственного удовольствия? Я вообще не читаю для удовольствия — 19,1 (33,5); полчаса или меньше — 24,2 (28,2); от получаса до часа — 25,4 (19,6); от одного до двух часов — 17,1 (9,5); более двух часов — 12,5(3,9).

Сокращено по источнику: Арапов М. В. Образование по-русски: иллюзия и реальность // Энергия. 2002. № 9. С. 60—64.

Результатом действия в обществе развитой системы среднего и высшего образования является, помимо всего прочего, создание, во-первых, грамотного (на базе среднего образования), во-вторых, просвещенного (на базе высшего образования) населения.

О пользе просвещения в наш век уже не принято говорить в вопросительной форме. Мало кто сомневается в его необходимости. Хотя все мы приобщаемся к его плодам в разной степени. Тот, кто разобрался в основах наук, преподаваемых в средней школе, зовется грамотным человеком. А если к тому же он разбирается в современном искусстве и литературе, знает классическое наследие в области гуманитарной мысли, то почему бы не назвать его просвещенным человеком. Но тот, кто приобщается к знаниям не

1 Duderstadt J. A University for the 21st Century. Ann Arbor: Univ. of Michigan Press»( 2000.

2 Pathak С. К. Distance Education: Prospects and Constraints. New Delhi: Rajat Pub.,

2003.

3 Drucker P. Post-Capitalist Society. N. Y.: Harper Business, 1993.

4 Бауман 3. Индивидуализированное общество. M.: Логос, 2002. С. 158.

5 Edvinnson L. Malone, М. Intellectual capital: Realizing your company's true value by finding its hidden roots. N. Y.: Harper Collins, 1997.

6 См.: Добренькое В. И., Кравченко А. И. Фундаментальная социология: в 15 т. Т. 8: Социализация и образование. М., 2005.

7 Scott P. The Meanings of Higher Education. Buckingham: Open Univ. Press, 1995.

8 Дмитриев И. А. Метод генеалогии // Paradigma: Журнал сравнительной философии. 2004. № 4.

9 Education Culture and Society / Ed. by S. Venkataiah. New Delhi: Anmol, 2001.

10 Freire P. Education for critical consciousness. [1st American ] ed. A Continuum book N. Y.: Seabury Press, 1973; Freire P. Pedagogy of the oppressed. N. Y.: Continuum, 1993.

11 Freire P. Education, the practice of freedom. London: Writers and Readers Publishing Cooperative, 1976; Freire P. The politics of education: culture, power, and liberation. South Hadley, Mass.: Bergin & Garvey, 1985.

12 Freire P. Pedagogy in process: the letters to Guinea-Bissau. N. Y.: Continuum, 1983; Freire P. Pedagogy of the city. N. Y.: Continuum, 1993; Freire P. Teachers as cultural workers: letters to those who dare teach The edge, critical studies in educational theory-Boulder, Colo.: Westview Press, 1998.

13 Currie J., Newson J. (eds). Universities and Globalization: Critical Perspective* Thousand Oaks, California: Sage, 1998.

14 JWcCh'ntocfc R. Toward a Place for Study in a World of Instruction. Institute Urn Learning Technologies Teachers College — Columbia University. 2000. December // www.ilt.columbia.edu.

15 Damrosch D. We scholars: Changing the culture of the univ. London; Cambridge (Mass.), 1995.

16 Davis Graham Н., Diamond N. The Rise of the American Research University-Baltimore: Johns Hopkins Univ. Press, 1996.

17 Delanty G. Challenging Knowledge: The University in the Knowledge Society-Buckingham: Open Univ. Press, 2001.

18 См.: Добренькое В. И., Кравченко А. И. Указ. соч. М., 2005.

19 Цит. по: Честертон Г. К. Вечный человек. М., 1991. С. 28.

20 Управление системой образования // http://www.edu.ru.

21 Сумма составляет меньше 100%, так как опущены сведения о количестве подрост-Ков, которые не дали ответа.

1. документ предоставляющий право на какоелибо обслуживание
2. Объединённые Нации было впервые использовано в Декларации Объединённых Наций подписанной 1 января 1942 го
3. Лабораторная работа 1 Тема- Математическое моделирование в MS Excel
4. Курсовая работа Развитие понятий о химическом производстве в процессе изучения курса органической химии в средней школе
5.  1 Політична думка ХХ ст
6. Тема 9 Рабочее время
7. Рекомендации по проведению и учету домашних заданий по физической культуре
8. Тема 9. Правовое сознание и правовая культура Понятие правового сознания Элементы и структура пр
9. О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г.html
10. на тему- Этика бизнеса
11. Жизнь Карла Густава Юнга
12. Только точные достоверные и правильно проанализированные данные должны приниматься во внимание на высоких
13. Лабораторная работа 53
14. reveling look t how you mnifest welth Благодарность Введение 1 Человек не может управлять законами мироздания 2 Б.html
15.  Манипуляторы Эти люди являются специалистами в области манипулирования
16. Учет и анализ основных фондов сельскохозяйственных организаций
17. Стимулирование труда работников фирмы
18.  ФЕНОМЕН ВЕРЫ В ПСИХОЛОГИИ Вера и религиозный опыт в структуре психики человека Раздел 2
19. государственного строительства- под натиском обрушившего на них все свои силы врага навсегда покинули роди
20. Вы с большим страхом произносите мне приговор чем я его выслушиваю

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе