Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Вопрос №1 Сущность общественного воспроизводства, его типы и цели.
Общественное воспроизводство есть процесс общественного производства постоянно, взаимно повторяющейся связи и в непрерывном потоке своего возобновления.
Общество не может существовать, не воспроизводя постоянно все элементы производства (сырье, средства производства, рабочую силу). Субъектами этих отношений выступают не отдельные экономические агенты, а укрупненные,
В современной западной экономической литературе непрерывность производства в масштабах общества рассматривается в модели кругового оборота.
В модели субъекты экономических отношений рассматриваются не как отдельные элементы, а объединяются в группы или агрегаты – массовые экономические явления.
В модели выделяют 7 агрегатов, которые делятся на 2 группы:
1. Макроэкономические агенты, которые включают в себя: домохозяйства, организации (фирмы), государство и остальной (внешний) мир.
2. Макроэкономические рынки: рынок товаров и услуг, рынок экономических ресурсов, финансовый рынок.
Типы общественного воспроизводства
Типология воспроизводства характеризуется большим разнообразием и имеет многокритериальный характер. Наиболее известны два критерия.
1)характер использования полученного ресурса доходов;
2)качественная характеристика факторов производства и их функционирования.
Вопрос №2. Зависимость между уровнем инфляции и безработицей. Кривая Филлипса.
А. В. Филлипс установил, что между инфляцией и безработицей наблюдается обратная зависимость, которая известна как кривая Филлипса.
Кривая Филлипса- графическое изображение зависимости между инфляцией и безработицей (см. рисунок 1). П. Самуэльсон назвал кривую Филлипса «компромиссом между инфляцией и безработицей», причем условия компромисса определяются наклоном кривой Филлипса. Из рисунка видно, что кривая Филлипса допускает «проблему выбора» между безработицей и инфляцией спроса.
Современная интерпретация кривой Филлипса исходит из того, что уровень инфляции обусловлен тремя факторами:
а) ожидаемой инфляцией;
б) отклонением безработицы от естественного уровня;
в) шоками изменения предложения, вызванными повышением уровня цен на сырье:
=e-*(u-u*)+
где — фактический уровень инфляции; е — ожидаемый уровень инфляции; и u— фактический уровень безработицы; u* — естественный уровень безработицы; u - u* — циклическая безработица; — резкие изменения (шоки) предложения; — эмпирический коэффициент, больше 0, отражает реакцию инфляции на циклическую безработицу.
Рисунок № 1
В 1970-е гг. в экономике складывалась такая ситуация, когда высокий темп инфляции сопровождался высоким уровнем безработицы (стагфляция), т. е. безработица и инфля ция находились не в обратной, а в прямой зависимости. Это обстоятельство вызвало критику кривой Филлипса как регулятора экономики. В 1980-е гг. наблюдалось одновременное снижение инфляции и безработицы. Объяснение этому феномену давала кривая естественного уровня безработицы. Основы теории естественного уровня безработицы были разработаны американскими экономистами Э. Фелпсом (р. 1933 г.) и М. Фридменом (р. 1912 г.). Согласно этой теории, в долгом периоде кривая Филлипса вертикальна. Долгосрочная и краткосрочная кривые Филлипса изображены на рисунке 2
Рисунок 2. Кривая Филипса в долгосрочном периоде.
Вопрос №3. Валовой внутренний продукт: понятие, форма, структура. Способ расчета ВВП.
Валовой внутренний продукт – это обобщающий экономический показатель, который выражает в рыночных ценах совокупную стоимость товаров и услуг, идущих на конечное потребление, созданных внутри страны и только с использованием факторов производства данной страны.
Для характеристики формы ВВП ключевым словом в определении данного показателя является «стоимость». ВВП измеряет совокупный объем производства в денежном выражении (стоимостной форме), так как иначе невозможно произвести данный расчет. Деньги служат измерителем стоимости товаров и услуг, позволяющим определить ценность всех производимых экономикой разнообразных видов товаров и услуг.
В связи с тем, что величина ВВП измеряется в денежном выражении, то при анализе необходимо определить, что является причиной роста (или уменьшения) ВВП: рост производства или рост уровня инфляции. ВВП исчисленный в текущих цена называется номинальным. Для получения истиной величины ВВП – реального ВВП – необходимо очистить номинальный ВВП от инфляции, т.е. применить индекс цен.
Индекс цен = (Цены текущего года / цены базисного периода) * 100%
Реальный ВВП = (Номинальный ВВП / Индекс цен)
Отношение номинального ВВП к реальному ВВП называется индексом – дефлятором и показывает увеличение ВВП за счет роста уровня цен.
Дефлятор ВВП = Номинальный ВВП / Реальный ВВП
Стоимостная структура ВВП – это важнейшая проблема исследования общественного воспроизводства. Наиболее полное представление о стоимостной структуре ВВП дал К. Маркс, показав, что структура стоимости, как отдельного товара, так и общественного продукта состоит из двух частей:
Именно из данного предположения исходит один из 3 методов расчета ВВП (Производственный метод или Метод добавленной стоимости). Добавленная стоимость – это стоимость, созданная в процессе производства на данном предприятии и отражающая реальный вклад предприятия в стоимость конкретного продукта.
Валовая добавленная стоимость отрасли (ВДС) равна разнице между Валовым выпуском (ВВ) и Промежуточным потреблением (ПП)
ВДС = ВВ –ПП
В тоже время сумма добавленных стоимостей всех отраслей экономики и будет являться ВВП:
ВВП = ВДС=(ВВ-ПП).
Вопрос №4. Совокупное предложение и факторы его определяющие. Три отрезка кривой совокупного предложения.
СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ (AS) -это общее количество конечных товаров и услуг, которое может быть предложено (произведено) в экономике при разных уровнях цен.
Зависимости объема предложения от среднего уровня цен в стране называют КРИВОЙ AS. , На характер кривой AS влияют:
а) ценовые факторы;
б) неценовые факторы.
Первые изменяют объем совокупного предложения (перемещение вдоль кривой AS). Вторые (изменения в технологии, ценах ресурсов, объеме применяемых ресурсов, на логообложении фирм, структуре рынка и т. д.) приводят к сдвигу кривой AS.
Форма кривой AS толкуется по-разному классиками и кейнсианцами. Так, изменения величины совокупного предложения под влиянием одного и того же фактора могут быть неодинаковы, что обусловлено тем, какой период (короткий или долгий).
Классическая модель рассматривает экономику в долгосрочном периоде.
Долгосрочный период — это периодов в течении которого цены на ресурсы успевают приспособиться к ценам на товары так, чтобы в экономике поддерживалась полная занятость. Долгосрочная кривая AS отражает производственные возможности страны и строится исходя из следующих условий:
а) объем производства обусловлен только количеством факторов производства и имеющейся технологией и не обусловлен уровнем цен;
б) изменения в факторах производства и технологии осуществляются медленно;
в) экономика функционирует при полной занятости факторов производства и, следовательно, объем производства равен потенциальному;
г) цены и номинальная заработная плата гибкие, их изменения поддерживают равновесие на рынках.
В данных условиях кривая AS вертикальна. Она характеризует естественный (потенциальный) уровень объема производства, т. е. объема производства в условиях полной занятости, при котором ресурсы экономики полностью используются, а безработица находится на естественном уровне.
Сдвиги кривой совокупного предложения в долгосрочном периоде возможны только при изменении величины факторов производства и технологии.
В краткосрочном периоде такая модель неприемлема.
Кейнсианская модель описывает экономику в коротком периоде и основана на следующих предпосылках:
а) неполная занятость в экономике;
б) цены на товары и номинальная заработная плата жесткие.
В этих условиях кривая совокупного предложения горизонтальна. Колебания совокупного спроса оказывают влияние на объем производства, уровень цен не изменяется. Современные концепции объясняют отличие краткосрочной кривой AS от долгосрочной несовершенством рынка, т. е. негибкостью цен и несовершенством информации
Кривая совокупного предложения имеет три участка: горизонтальный (кейнсианский) (I), промежуточный (восходящий) (II), вертикальный (классический) (III), которые представлены на рисунке ниже.
Кейнсианский отрезок кривой совокупного предложения.
Горизонтальный (кейнсианский), промежуточный
и вертикальный (классический) отрезки кривой AS.
Вопрос №5. Совокупный спрос и факторы, его определяющие. Кривая совокупного спроса..
СОВОКУПНЫЙ СПРОС (AD) - это общее или суммарное количество продукции, которое может быть куплено при данном уровне цен и при прочих равных условиях.
Совокупный спрос представляет собой желаемую величину расходов на:
1. Потребление. Как известно, объем потребления (С) прежде всего определяется величиной располагаемого дохода, который равен личному доходу частных лиц за вычетом уплаченных налогов.
2. Инвестиции. Инвестиции (I) включают в себя частные закупки недвижимости, оборудования, запасы. Объем инвестиций определяется в основном уровнем выпуска, стоимостью капитала, ожиданиями будущей конъюнктуры
3. Государственные закупки. Государственные закупки товаров и услуг (G) включают в себя, например, покупку правительством оружия, строительного оборудования, финансирование государственных школ.
4. Чистый экспорт. Чистый экспорт (X) равен разности между стоимостью экспорта и импорта. Объем импорта зависит от величины внутренних доходов и объема производства внутри страны, соотношения цен на внутреннем и внешнем рынках и обменного курса национальной валюты.
Таким образом, совокупный спрос может быть выражен: AD = С + I + G + X. На совокупный спрос оказывают влияние ценовые (обуславливают перемещение по кривой) и неценовые факторы (обуславливают перемещение самой кривой).
Ценовые факторы:
К неценовым факторам AD относится все то, что влияет:
Кроме того, важно помнить еще два неценовых фактора: предложение денег и скорость обращения денег.
КРИВАЯ СОВОКУПНОГО СПРОСА (AD) показывает количество товаров и услуг, которое будет куплено при каждом возможном уровне цен.
Кривая AD
Вопрос №6 Макроэкономическое равновесие. Различие кейнсианского и неоклассического подхода.
Общее макроэкономическое равновесие означает, что в национальной экономике достигнута сбалансированность и пропорциональность экономических процессов: производства и потребления, предложения и спроса, производственных затрат и результатов, материально-вещественных и финансовых потоков.
Различают идеальное и реальное равновесие.
Идеальное (теоретически желаемое) равновесие наблюдается в экономическом поведении индивидов при полной оптимальной реализации их интересов во всех структурных элементах, секторах, сферах народного хозяйства.
Реальное макроэкономическое равновесие – это равновесие, устанавливаемое в экономической системе в условиях несовершенной конкуренции и при внешних факторах воздействия на рынок.
Для анализа макроэкономического равновесия используются совокупные показатели (агрегаты). Основной моделью для анализа макроэкономического равновесия является модель совокупного спроса – совокупного предложения (модель AD –AS).
Экономическая система находится в равновесии в точке пересечения кривых совокупного спроса и совокупного предложения рисунок №1
Рисунок №1.
Ввиду того что кейнсианский и неоклассический подходы к определению кривой совокупного предложения различаются, то соответственно и различаются подходы к определению экономического равновесия.
Вопрос №7. Потребление и сбережения, факторы их определяющие. Предельная склонность к потреблению и сбережению.
Под потреблением в экономической науке понимается общее количество товаров, купленных и потребленных в течение какого-то периода.
Под сбережением понимается, та часть дохода, которая не потребляется. Иными словами, сбережение означает сокращение потребления.
Основной вклад в развитие концепции потребительского рынка внес Дж.М. Кейнс. Классическая школа исходила из предположения о том, что величины потребления обратно пропорциональная величине процентной ставки, так как рост величины процентной ставки должен повышать величину сбережений, что соответственно вызывает снижение величины потребления, так как экономические агенты могут либо сберегать, либо потреблять имеющиеся у них средства.
Кейнс, в отличие от представителей классической школы, предположил, что экономические агенты формируют свое потребление исходя из величины текущего дохода. Так же он сформулировал основной психологический закон, характеризующий поведение потребителей, склонных, как правило, увеличивать свое потребление с ростом доходов не в той мере, в какой растет их доход.
Для исследования концепции поведения потребителей применяются показатели, характеризующие склонность индивида к потреблению (желание покупать потребительские товары).
Средняя склонность к потреблению (APC) исчисляется как отношение величины расходов на потребление (С) к располагаемому личному доходу (Y).
APC = C/Y
Предельная склонность к потреблению (MPC) выражает отношение любого изменения в потреблении (C) к изменению в доходе (Y):
MPC=C/Y
Ввиду того, что потребление всегда меньше чем сам доход (Y>C) то величина предельной склонности к потреблению всегда меньше единицы.
Склонность к сбережению – один из психологических факторов, означающих желание человека сберегать.
Средняя склонность к сбережению:
APS = S/Y
Предельная склонность к сбережению:
MPS=S/Y
Так как изменения сбережения и изменения величины потребления в сумме равны изменению располагаемого дохода, то сумма предельной склонности к сбережению и предельной склонности к потреблению равна единице:
MPC + MPS =1
MPC = 1 – MPS и MPS = 1 - MPC
Основные положения теории Дж.М. Кейнса следующие:
1. Потребление это функция от располагаемого дохода:
C=F(Y)
2.По мере роста дохода доля потребления снижается, а доля сбережений увеличивается, то есть APC со временем снижается.
Второе положение теории Кейнса было проверено на эмпирических данных, вследствие чего выяснилось, что данная тенденция имеет место только в краткосрочном периоде. Американский ученый С.Кузнец доказал, что в долгосрочном периоде величина средней склонности к потреблению оставалась постоянной. Данный феномен в последствии был назван «Загадкой С.Кузнеца». Существует ряд концепций, которые объясняют данный феномен.
Вопрос №8. Инвестиции. Факторы определяющие спрос на инвестиции. Взаимосвязь инвестиций и сбережений.
ИНВЕСТИЦИИ — долгосрочные вложения государственного или частного капитала в различные отрасли экономики, как внутри страны, так и за границей, с целью извлечения прибыли.В макроэкономике под инвестициями понимаются реальные инвестиции — вложения капитала частной фирмой или государством в производство той или иной продукции.
Выделяют три типа инвестиций:
1. Производственные инвестиции (здания, сооружения, оборудование).
2. Инвестиции в жилищное строительство (приобретение домов для проживания или сдачи в аренду).
3. Инвестиции в запасы (сырье, материалы, незавершенное производство, готовые изделия).
Различают валовые и чистые инвестиции. Валовые (брутто) инвестиции — это инвестиции на замещение старого оборудования (амортизация) плюс прирост инвестиций на расширение производства. Чистые (нетто) инвестиции — это валовые инвестиции за вычетом суммы амортизации основного капитала.
Инвестиционный спрос состоит из двух частей:
1. Из спроса на восстановление изношенного капитала.
2. Из спроса на увеличение чистого реального капитала.
Инвестиционный спрос — это самая динамичная и изменчивая составляющая совокупного спроса, она зависит от:
1. Объективных факторов (нормы процента, уровня изменения выпуска продукции, прибылей, запасов капитала и ряда других факторов)
2. Субъективных факторов (решения предпринимателей)
Кривая инвестиционного спроса показывает в графической форме размер инвестиций, осуществление которых возможно при каждом данном уровне процентной ставки. Из рисунка видно, что между ставкой процента и совокупной величиной требуемых инвестиций существует обратная зависимость.
Помимо процентной ставки, на инвестиции оказывает влияние увеличение ВНП, изменения в размерах налогообложения, технологические изменения и ожидания предпринимателей. В этом случае происходит ИЗМЕНЕНИЕ СПРОСА НА ИНВЕСТИЦИИ. Любой фактор, вызывающий прирост ожидаемой доходности инвестиций, смещает кривую инвестиционного спроса вправо, а вызывающий снижение ожидаемой доходности, смещает кривую влево.
Уже отмечалось, что сбережения составляют основу инвестиций. Экономика находится в равновесии в точке, где сбережения равны объему инвестиций. Покажем это графически. Для простоты предположим, что независимо от уровня дохода общества возможности инвестирования из года в год постоянны. Тогда график инвестиций будет представлен горизонтальной прямой (рисунок 1)
В точке Е — точке пересечения кривых сбережений и инвестиций система находится в равновесии и имеет тенденцию к устойчивости. Если система обнаруживает движение в сторону роста национального дохода (правее точки Е), линия сбережений пройдет выше кривой инвестиций. Рост сбережений сократит потребление. Следовательно, будет затруднен процесс реализации товаров и вырастут товарные запасы. Произойдет сокращение объема производства, возрастут увольнения рабочих. Это приведет к снижению национального дохода (движение влево), и система вернется к равновесию в точке Е.
Покажем теперь, как изменение объема инвестиций сказывается на величине национального дохода. При этом наглядно будет виден мультиплицирующий эффект дополнительных инвестиций. Предположим, что инвестиции в обществе поднимаются на новый уровень, что равнозначно сдвигу кривой инвестиций вверх. На рисунке 2 отметим, что в обществе установилась новая точка экономического равновесия — Е', в которой наблюдается и прирост сбережений, и прирост национального дохода. Однако при этом рисунок демонстрирует, что прирост национального дохода в 2,5 раза больше, чем прирост инвестиций.
Рисунок №1 Рисунок №2
Мультиплицирующий эффект вызывает изменения не только в инвестициях, но и в уровне сбережений. Если, предположительно, рост бережливости перемещает вверх кривую сбережений, то новая точка равновесия будет лежать левее первоначальной, что соответствует понижению уровня национального дохода (рисунок 3).
Рисунок 3
Это объясняется тем, что рост склонности к сбережению ведет к сокращению потребления. В этих условиях предприниматели не заинтересованы более инвестировать (продажи сократились), следовательно, сократится и национальное производство, и национальный доход.
Склонность к сбережениям оказывает существенное влияние на национальный доход и экономическое равновесие общества, что проявляется, в частности, в парадоксе бережливости.
Вопрос №9. Экономический рост: его критерии и типы.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ - увеличение потенциального ВВП, или выпуска, страны; главный источник долгосрочно го повышения уровня жизни людей.
Экономический рост измеряется двумя способами:
а) годовыми темпами роста ВВП;
б) годовыми темпами роста ВВП на душу населения.
Более предпочтительным является второй способ. В качестве основных показателей измерения экономического роста используются:
а) коэффициент роста — отношение показателя изучаемого периода к показателю базисного периода;
б) темп роста — коэффициент роста, умноженный на 100%;
в) темп прироста — темп роста минус 100%.
Выделяют два типа экономического роста:
а) экстенсивный;
б) интенсивный.
Экстенсивный тип осуществляется посредством использования дополнительных ресурсов, не изменяя при этом среднюю производительность труда. Экстенсивный тип экономического роста предполагает увеличение применения факторов производства на прежней технической основе (рост численности работников, нарастание инвестиций, потребляемого сырья, стабильную структуру производства и т. п.).
Факторы экстенсивного типа экономического роста:
- использование большего количества рабочей силы .
- строительство новых предприятий.
- вовлечение в хозяйственный оборот новых земель.
- открытие новых месторождений полезных ископаемых.
Интенсивный тип связан с использованием более производительных факторов производства и технологии, т. е. происходит не за счет увеличения объемов затрат ресурсов, а посредством повышения их эффективности. Интенсивный тип экономического роста означает качественное совершенствование факторов производства, более эффективное их использование, внедрение достижений науки, техники, технологии, повышение качества труда, продукции и производства и т. п.
Факторы интенсивного типа экономического роста:
- рост уровня квалификации занятых в экономике.
- использование более современного оборудования и привлечение в производство новых технологий.
- рост производительности труда.
В реальной хозяйственной практике нет чисто экстенсивного или чисто интенсивного типа, поскольку они переплетаются. Поэтому говорят о преимущественно экстенсивном или преимущественно интенсивном типе экономического роста, в зависимости от доли тех или иных факторов, обусловивших его рост.
Вопрос №10. Понятие и виды экономических циклов. Виды циклов и их влияние на различные отрасли экономики.
Экономический цикл представляет собой периодические колебания (спады и подъемы) уровня экономической (деловой) активности. Ниже представлена графическая интерпретация экономического цикла.
ФАЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА. В классическом смысле экономический цикл включает в себя четыре фазы:
Кризис (спад, рецессия) характеризуется резким ухудшением всех параметров экономического развития: а) резкое сокращение объемов производства; б) резкое сокращение размеров доходов; в) сокращение занятости; г) сокращение инвестиций.
Депрессия (стагнация) — низшая точка спада, харак теризуется: а) массовой безработицей; б) низким уровнем заработной платы; в) низким уровнем ссудного процента; г) тем, что производство и не растет, и не падает.
Оживление (экспансия), или фаза восстановления, характеризуется: а) массовым обновлением основного капитала; б) сокращением безработицы; в) ростом заработной платы; г) ростом цен.
Подъем (бум, пик) характеризуется: а) ростом темпов экономического роста; б) значительным превышением предкризисного уров ня производства; в) ростом инвестиций, курсов акций и других ценных бумаг, процентных ставок, цен, заработной платы, прибыли; г) сокращением безработицы.
ВИДЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЦИКЛОВ. Современная экономическая наука насчитывает более тысячи видов циклов. Объективными основаниями разграничения экономических циклов являются:
а) периодичность обновления отдельных частей капитала;
б) изменения, обусловленные обновлением элементов зданий, сооружений;
в) изменения, обусловленные демографическими процессами и сельским хозяйством.
Можно выделить следующие основные виды экономических циклов.
|
Тип |
Длина цикла |
Главные особенности |
|
Китчина |
2—4 года |
Величина запасов - колебания ВНП, инфляции, |
|
занятости, коммерческие циклы |
||
|
Жуглара |
7-12 лет |
Инвестиционный цикл - колебания ВНП, ин- |
|
фляции и занятости |
||
|
Кузнеца |
16—25 лет |
Доход - иммиграция – жилищное строитель- |
|
ство - совокупный спрос - доход |
||
|
Кондратьева |
40-60 лет |
Технический прогресс, структурные изменения |
|
Форрестера |
200 лет |
Энергия и материалы |
|
Тоффлера |
1000-2000 лет |
Развитие цивилизаций |
ПРИЧИНЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЦИКЛОВ. В макроэкономической теории нет общепризнанной концепции экономического цикла, поэтому экономисты различных направлений концентрируют свое внимание на разных причинах экономических циклов.
С. Джевонс, А. Чижевский причину цикла объясняли воздействием на людей пятен на солнце, имеющих десяти летний цикл. В. Парето, А. Пигу причину цикла усматрива ли в соотношении оптимизма и пессимизма в экономической деятельности людей. Т. Мальтус, Ж. Сисмонди причину цик ла связывали с недостаточностью потребляемого дохода в сравнении с произведенным доходом. М. Туган-Барановский, А. Шпитгоф считали, что причина цикла состоит в превы шении производства средств производства над производством предметов потребления. Э. Хансен, Р. Хоутри полагали, что циклы обусловлены экспансией и ограничением банковско го кредита и движением учетной ставки. М. Кейнс связывал циклы с избытком сбережений и недостатком инвестиций. К. Маркс исходил из того, что главная причина цикла — ос новное противоречие капитализма, выражающееся в проти воречии между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения результатов производства.
С точки зрения определения факторов экономических циклов, выделяются три методологических подхода.
Первый исходит из того, что циклы связаны с внешними (экзогенными) факторами. Второй подход объясняет циклы внутренними (эндогенными) факторами. Третий подход определяет циклы синтезом внешних и внутренних факторов.
Вопрос №11. Основные макроэкономические показатели.
ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ (ВВП) - макроэкономический показатель, представляющий собой рыночную совокупную стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в стране за определенный период времени (месяц, квартал, год) всеми производителями.
ВАЛОВОЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ (ВНП) - макроэкономический показатель, представляющий собой рыночную совокупную стоимость конечных товаров и услуг, созданных факторами производства, находящимися в собственности граждан данной страны не только внутри стра ны, но и за рубежом.
ВНП рассчитывается как и ВВП, но отличается от него на величину чистых факторных доходов из-за рубежа:
ВНП = ВВП + ЧФД (чистые факторные доходы из-за рубежа).
Чистые факторные доходы из-за рубежа — это разница между доходами, полученными гражданами данной страны за рубежом, и доходами иностранцев, полученными на территории этой страны. ВНП больше ВВП, если доходы от собственников факторов, используемых за рубежом, превышают доходы иностранцев от использования принадлежащих им факторов в экономике данной страны.
В закрытой экономике ВНП = ВВП. В открытой экономике отличия в объемах ВНП и ВВП объясняются главным образом функционированием иностранных фирм на территории данной страны и отечественных фирм на территориях других стран.
ЧИСТЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ (ЧНП) представляет собой наиболее точный макроэкономический показатель созданных и купленных населением данной страны товаров и услуг за определенный период времени (месяц, квартал, год). ЧНП исчисляется посредством вычитания из ВНП амортизационных отчислений:
ЧНП = ВНП - амортизационные отчисления.
Разница между ценами, по которым покупают потребители, и продажными ценами фирм составляет косвенные налоги на бизнес (налог на добавленную стоимость, акцизные сборы, импортные пошлины, налоги на монопольные виды деятельности и т. д.).Если вычесть из ЧНП косвенные налоги на бизнес (косвенные налоги за минусом субсидий бизнесу), то получим национальный доход (НД).
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД (НД) - макроэкономический показатель совокупных доходов всего населения данной страны за определенный период времени (обычно за год). НД определяется по формуле:
НД = ЧНП - косвенные доходы с предпринимателей.
Основными компонентами НД являются: доходы наемных работников и не корпоративных собственников; рентные доходы; доходы корпораций; процентный доход.
Различают произведенный и использованный национальный доход. Произведенный НД — это весь объем вновь созданной стоимости товаров и услуг. Использованный НД — это произведенный НД за вычетом потерь от стихийных бедствий, ущерба при хранении и т. д. и внешнеторгового сальдо.
В России НД подразделяется на два фонда:
а) фонд потребления (часть НД, используемая для удовлетворения личных потребностей населения, а также на содержание учреждений и организаций непроизводственной сферы);
б) фонд накопления (часть НД, используемая на расширенное воспроизводство).
ЛИЧНЫЙ ДОХОД (ЛД) — сумма доходов, реально получаемых населением после вычета из НД вкладов населения в социальную систему страхования, налогов на прибыль корпораций и нераспределенной прибыли, но с добавлением трансфертных платежей. ЛД представляет собой полученный, но не заработанный доход, ибо в него включаются транс фертные платежи.
ЛИЧНЫЙ РАСПОЛАГАЕМЫЙ ДОХОД (ЛРД) - доход, который может быть использован для непосредственного расходования домашними хозяйствами. Личный располагаемый доход определяется по формуле:
ЛРД = ЛД - индивидуальные налоги.
Следовательно, ЛРД есть доход, который домашние хозяйства используют в своем окончательном виде. ЛРД выступает в двух основных формах:
а) в форме потребительских расходов;
б) в форме личных сбережений.
НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО (НБ) - совокупность материальных и нематериальных благ, которыми располагает общество на определенную дату и которые созданы трудом людей за весь предшествующий период. НБ включает в себя как материальные, так и нематери альные многолетние результаты человеческой деятельности.
Основными элементами материальных результатов являются:
а) основные фонды (производственные и непроизводст венные);
б) материальные оборотные фонды (запасы сырья, основ ных вспомогательных материалов, топлива, остатки незавершенного производства, запасы готовой продук ции);
в) товарные запасы народного хозяйства;
г) государственные резервы, в том числе страховые, за пасы оборонного назначения, золотой запас;
д) предметы длительного пользования в домашнем хозяйстве населения (индивидуальные средства транспорта, мебель, предметы культурно-бытового и хозяйственного обихода и т. п.);
е) природные ресурсы, вовлеченные в экономический обо рот (освоенные земли, леса, воды, богатства земных недр и др.).
К нематериальным многолетним результатам относятся:
а) научный потенциал;
б) образовательный потенциал;
в) квалификационный потенциал;
г) культурный потенциал.
Проблема НБ была предметом исследования многих экономистов. Впервые НБ было исчислено английским экономистом У. Петти в 1664 г. Во Франции первая оценка НБ относится к 1789 г., в США - к 1805, в России - к 1864 г.
Вопрос №12. Автоматическая бюджетно-налоговая политика и её эффективность.
Автоматическая (недискреционная) фискальная политика основана на действии встроенных (автоматических) стабилизаторов. Встроенные стабилизаторы — это инструменты, величина которых не меняется, но само наличие которых (встроенность их в экономическую систему) автоматически стабилизирует экономику, стимулируя деловую активность при спаде и сдерживая ее при "перегреве". К автоматическим стабилизаторам относятся:
1. подоходные налоги (включающие все виды налогов на доходы, в том числе налог на прибыль корпораций);
2. косвенные налоги (в первую очередь, налог на добавленную стоимость);
3. пособия по безработице;
4. пособия по бедности.
В США к встроенным стабилизаторам относятся также субсидии фермерам.
Подоходный налог действует следующим образом: при спаде уровень деловой активности (Y) снижается, поэтому величина налоговых поступлений (Тх = t х Y) уменьшается, а при "перегреве" экономики, когда совокупный доход максимален, налоговые поступления увеличиваются. При этом ставка налога остается неизменной. Однако налоги — это изъятия из экономики, сокращающие поток расходов и, следовательно, доходов. Получается, что при спаде изъятия минимальны, а при "перегреве" максимальны. Таким образом, из-за наличия налогов экономика как бы автоматически "остужается" при "перегреве" и "подогревается" при рецессии. Наиболее сильное стабилизирующее воздействие на экономику оказывает прогрессивный подоходный налог.
Налог на добавленную стоимость (НДС) также обеспечивает встроенную стабильность. Он является косвенным налогом, частью цены товара, поэтому в период рецессии, когда общий объем продаж падает, налоговые поступления от косвенных налогов - изъятия из экономики - сокращаются. При "перегреве", наоборот, совокупные доходы увеличиваются, объем продаж в экономике растет, что увеличивает поступления от косвенных налогов. Стабилизация экономики происходит автоматически.
Пособие по безработице и пособие по бедности являются автоматическими стабилизаторами, поскольку общая сумма их выплат увеличивается при спаде — по мере того, как люди начинают терять работу, становясь безработными и оказываясь ниже черты бедности, - и сокращаются при буме, когда наблюдается сверхзанятость и рост доходов. Эти пособия являются трансфертами, т.е. инъекциями в экономику. Их выплата способствует росту доходов и поэтому совокупных расходов, стимулируя подъем, когда экономика находится в состоянии рецессии. Уменьшение общей суммы этих выплат при буме оказывает сдерживающее влияние на экономику.
Таким образом, автоматическими стабилизаторами являются только те виды налогов и трансфертов, величина которых меняется в зависимости от фазы экономического цикла.
Действие встроенных стабилизаторов ведет к увеличению дефицита государственного бюджета в период спада и может способствовать появлению профицита бюджета (или уменьшению дефицита) в период "перегрева".
Преимущество встроенных стабилизаторов состоит в том, что нет необходимости принятия политическими деятелями специальных решений для введения их в действие. Однако встроенные стабилизаторы оказывают менее сильное воздействие на экономику, чем меры дискреционной фискальной политики. Они не способны обеспечить полную занятость и не инфляционный уровень совокупного выпуска. В развитых странах экономика на две трети регулируется с помощью дискреционной фискальной политики и только на треть — за счет действия встроенных стабилизаторов.
Основным недостатком стимулирующей фискальной политики является эффект вытеснения частных инвестиций. Дело в том, что рост государственных расходов или снижение налогов в период спада ведет к мультипликативному увеличению совокупного выпуска, что вызы вает рост спроса на деньги для обеспечения возможности покупки увеличившегося количества товаров и услуг. Люди начинают снимать деньги с банковских счетов, возможности банков по выдаче кредитов сокращаются, ставка процента по кредитам растет, т.е. кредиты становятся дороже. В этих условиях фирмы берут меньше кредитов, и инвестиционные расходы частного сектора сокращаются. Поэтому с целью стимулирования частных инвестиций в период спада целесообразно использовать не стимулирующую фискальную, а стимулирующую монетарную политику, результатом которой является снижение ставки процента в процессе увеличения предложения денег. Если целью стабилизационной политики выступает максимальное увеличение объема выпуска, то для нейтрализации эффекта вытеснения стимулирующая фискальная политика используется в сочетании со стимулирующей монетарной политикой.
Вопрос № 13. Типы инфляции и её социально-экономические последствия.
ИНФЛЯЦИЯ — это сложное многофакторное явление, характеризующее нарушение воспроизводственного процесса и присущее экономике, использующей бумажно-денежное обращение. В определение инфляции входит понятие уровень инфляции, который определяется по формуле:
Инфляция = (P1-P0)/P0
где Р1 — средний уровень цен в текущем году; P0 — средний уровень цен в предшествующем году.
Процесс, противоположный инфляции, называется дефляцией, а замедление темпов инфляции – дезинфляцией. Уровень цен в будущем, с позиции экономических агентов, называется инфляционными ожиданиями. Инфляция различается по следующим основным критериям:
1.Вависимости от размеров государственного регулирования различают открытую и скрытую инфляцию. Скрытая инфляция действует в условиях жесткого государственного регулирования и проявляется в росте дефицита товаров и услуг. Открытая инфляция действует в условиях свободных цен, свойственных рыночной экономике.
2. В зависимости от темпов роста цен различают инф ляцию умеренную, галопирующую и гиперинфляцию.
Умеренная — это инфляция, годовой темп которой из меряется числом с одним знаком, т. е. до 10%. При умерен ной инфляции рост цен происходит медленно и предсказуе мо, но цены растут быстрее, чем заработная плата.
Галопирующая — инфляция, темпы которой измеряются двух- ИЛИ трехзначным числом в пределах от 20 до 200%. Она свидетельствует о серьезных нарушениях кредитно-денежной политик в стране. Деньги теряют свою ценность, поэтому люди хранят только минимум денежных средств, необходимых для совершения повседневных сделок. Финансовые рынки по падают в депрессию, ибо капитал уходит за рубеж.
Гиперинфляция — инфляция свыше 50% в месяц, годо вой рост которой составляет четырехзначную цифру. Наибо лее сильное влияние гиперинфляция оказывает на перерас пределение богатства. Она вызывает недоверие к деньгам, вследствие чего наблюдается частичный возврат к бартеру и переходу от денежной к натуральной заработной плате.
3. В зависимости от степени предвидения различают ожидаемую инфляцию и неожиданную инфляцию. Ожидаемая инфляция позволяет предотвратить или умень шить потери, вызванные инфляцией. Неожиданная приведет к снижению всех видов фиксированных доходов и перераспре делению дохода между кредиторами и заемщиками.
4. В зависимости от факторов, порождающих инфляцию, различают инфляцию спроса и инфляцию издержек.
Инфляция спроса — вид инфляции, вызванный избытком совокупного спроса, за которым не успевает производство, т. е. спрос превышает предложение. Избыточный спрос ведет к взлету цен. Инфляция спроса имеет место тогда, когда происходит автономное увеличение совокупного спроса. Инфляция спроса в коротком периоде иллюстрируется на рис. 1.
Инфляция издержек — вид инфляции, возникающий вследствие увеличения средних издержек на единицу продукции, это инфляция со стороны предложения, когда предложение отстает от спроса. Она означает рост издержек производства, опережающий рост реального дохода и производительности труда.
Рост издержек производства обусловлен тремя причинами:
а) повышением заработной платы;
б) удорожанием сырья, топлива;
в) увеличением косвенных налогов, акцизов.
Графическое изображение инфляции издержек показано на рис. 2.
Сочетание инфляции спроса и инфляции издержек образует инфляционную спираль. В этом процессе ключевую роль играют инфляционные ожидания экономических агентов. Инфляционная спираль, вызванная ростом совокупного спроса, представлена на рис. 3.
ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ. Выделяют внутренние и внешние причины инфляции.
Внутренние причины. К внутренним причинам относятся:
а) деформация экономики, проявляющаяся в значитель ном отставании отраслей, производящих предметы потребления, от отраслей, производящих средства произ водства (тяжелой промышленности, особенно военного машиностроения);
б) дефицит государственного бюджета, связанный с увеличением государственных расходов;
в) диспропорции на микро- и макро- уровне, являющиеся проявлением циклического развития экономики;
г) монополия государства на внешнюю торговлю;
д) монополия крупнейших корпораций, фирм, компаний на установление цен на рынках;
е) высокие налоги, процентные ставки за кредит и др.
Внешние причины. К внешним причинам относятся:
а) структурные мировые кризисы (сырьевой, энергети ческий, продовольственный, экологический). Они сопровождаются многократным ростом цен на сырье, нефть, и т. д. Их импорт становится поводом для резкого повышения цен монополиями, товары и услуги которых, пересекая границы своих стран, экспортируют в то же время в другие страны и инфляцию;
б) обмен банками национальной валюты на иностранную. Он вызывает потребность в дополнительной эмиссии бумажных денег, что пополняет каналы денежного обращения и ведет к инфляции и др.
Вопрос №14. Расчет ВВП по расходам и доходам.
Метод измерения ВВП по расходам
Валовой внутренний продукт, подсчитанный по расходам, представляет собой сумму расходов всех макроэкономических агентов, которая включает:
расходы домохозяйств (потребительские расходы);
расходы фирм (инвестиционные расходы);
расходы государства (государственные закупки товаров и услуг);
расходы иностранного сектора (расходы на чистый экспорт).
Потребительские расходы (consumption spending — С) — это расходы домохозяйств на покупку товаров и услуг. В развитых странах они составляют примерно 2/3 совокупных расходов и являются основным компонентом совокупных расходов. Потребительские расходы включают:
1. расходы на текущее потребление
2. расходы на товары длительного пользования, служащие более одного года
3. расходы на услуги .
Инвестиционные расходы (investment spending — I) — это расходы фирм на покупку инвестиционных товаров, т.е. товаров, которые поддерживают и увеличивают запас капитала. Инвестиционные расходы включают:
1. инвестиции в основной капитал;
2. инвестиции в жилищное строительство
3. инвестиции в (товарно-материальные) запасы.
Государственные закупки товаров и услуг (government spending — G) включают:
1. государственное потребление;
2. государственные инвестиции
Чистый экспорт (net export — Хп) представляет собой разницу между доходами от экспорта (export — Ex) и расходами страны по импорту (import -Im).
ВВП = C + I + G + Xn
Метод измерения ВВП по доходам
При этом методе подсчета ВВП рассматривается как сумма доходов собственников экономических ресурсов, т.е. как сумма доходов от национальных и иностранных факторов. Национальные факторные доходы - это:
1. заработная плата рабочих и жалование служащих частных фирм - доход от фактора "труд", включающий все формы вознаграждения за труд.
2. арендная плата, или рентные платежи, - доход от фактора "земля", включающий платежи, получаемые владельцами недвижимости (земельных участков, жилых и нежилых помещений).
3. процентные платежи, или процент - доход от фактора "капитал", включающий все выплаты, которые делают частные фирмы домохозяйствам за пользование капиталом (в том числе и по своим облигациям).
4. прибыль - это доход от фактора "предпринимательские способности". В Системе национальных счетов в соответствии с различиями в организационно-правовых формах фирм выделяют:
прибыль не корпоративного сектора экономики,
прибыль корпоративного сектора экономики. Этот вид прибыли называется прибылью корпораций и делится на три части:
налог на прибыль корпораций.
дивиденды, которые корпорация выплачивает акционерам.
нераспределенную прибыль корпораций.
Сумма национальных факторных доходов (заработной платы, ренты, процента и прибыли) представляет собой национальный доход (НД).
Кроме факторных доходов в ВВП, подсчитываемом по доходам, учитывают два элемента:
1. косвенные налоги на бизнес, представляющие собой часть цены товара или услуги. Особенностью косвенных налогов является то, что их оплачивает покупатель товара или услуги, а выплачивает государству фирма, которая их произвела.
2. амортизацию (стоимость "потребленного" капитала), которую следует учитывать при подсчете ВВП, так как она также включается в цену любого товара.
Добавив к национальному доходу косвенные налоги и стоимость потребленного капитала, получим валовой национальный продукт.
Чтобы от ВНП перейти к ВВП, необходимо вычесть чистый факторный доход из-за границы (ЧФД)
НД = Заработная плата + Арендная плата + Процентные платежи
+ Доходы собственников + прибыль корпораций.
ВВП = НД + Косвенные налоги + Амортизация – ЧФД
Вопрос №15. Понятие и факторы экономического роста.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ - увеличение потенциального ВВП, или выпуска, страны; главный источник долгосрочно го повышения уровня жизни людей.
Экономический рост измеряется двумя способами:
а) годовыми темпами роста ВВП;
б) годовыми темпами роста ВВП на душу населения.
Более предпочтительным является второй способ. В качестве основных показателей измерения экономического роста используются:
а) коэффициент роста — отношение показателя изучаемого периода к показателю базисного периода;
б) темп роста — коэффициент роста, умноженный на 100%;
в) темп прироста — темп роста минус 100%.
Факторы экономического роста
Под факторами экономического роста в экономической теории понимаются те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста.
Процесс экономического роста включает в себя взаимодействие его факторов. Так, Макконелл и Брю выделяют три группы факторов экономического роста:
а) факторы предложения (наличие людских ресурсов, природных ресурсов, основного капитала, уровень технологии);
б) факторы спроса (уровень цен, потребительские расходы, инвестиционные расходы, государственные расходы, чистый объем экспорта);
в) факторы распределения (рациональность и полнота вовлечения ресурсов в процесс производства, эффективность использования вовлекаемых в экономический оборот ресурсов).
Решающее значение в экономическом росте имеют факторы предложения. Общее представление о взаимодействии названных трех групп факторов экономического роста иллюстрирует кривая производственных возможностей.
Она отражает совмещение разновидностей производства различных благ, которые могут быть выпущены при данном количестве и качестве людских, природных ресурсов, основ ного капитала и существующей технологии (рис. 40.1).
Так же можно выделить две группы факторов исходя из типов экономического роста:
Факторы экстенсивного типа экономического роста:
- использование большего количества рабочей силы .
- строительство новых предприятий.
- вовлечение в хозяйственный оборот новых земель.
- открытие новых месторождений полезных ископаемых.
Факторы интенсивного типа экономического роста:
- рост уровня квалификации занятых в экономике.
- использование более современного оборудования и привлечение в производство новых технологий.
- рост производительности труда.
Вопрос №16. Госбюджет, его формирование и использование. Кейнсианская и неоклассическая концепции бюджетной политики.
Государственный бюджет — это баланс доходов и расходов государства за определенный период времени (обычно за год), представляющий собой основной финансовый план страны, который после его принятия законодательным органом власти (Парламентом, Государственной Думой, Конгрессом и т.п.) приобретает силу закона и обязателен для исполнения.
При выполнении своих функций государство несет многочисленные расходы. Расходы государства могут быть разделены по целям:
• расходы на политические цели — обеспечение национальной обороны и безопасности (содержание армии, полиции, судов и т.п.); содержание аппарата управления государством;
• расходы на экономические цели — содержание и обеспечение функционирования государственного сектора экономики; помощь (прежде всего субсидирование) частному сектору экономики;
• расходы на социальные цели — социальное обеспечение (выплату пенсий, стипендий, пособий): образование, здравоохранение, развитие фундаментальной науки, охрану окружающей среды.
С макроэкономической точки зрения все государственные расходы делятся на:
• государственные закупки товаров и услуг;
• трансферты;
• выплаты процентов по государственным облигациям, т.е. обслуживание государственного долга.
При этом государственные закупки товаров и услуг состоят из:
• расходов на государственное потребление.
• государственных инвестиций.
Основные источники доходов государства — это:
• налоги (включая взносы на социальное страхование);
• прибыль государственных предприятий;
• сеньораж (доход от эмиссии денег);
• средства от продажи государственных ценных бумаг;
• доходы от приватизации и др.
Разница между доходами и расходами государства составляет сальдо государственного бюджета (). В зависимости от соотношения расходов и до ходов государственный бюджет может находиться в трех различных состояниях:
Когда доходы бюджета превышают расходы, сальдо бюджета положительное ( > 0), что соответствует профициту (излишку) государственного бюджета;
Когда доходы равны расходам, сальдо бюджета равно нулю ( = 0) и такой бюджет называется сбалансированным бюджетом;
Когда доходы бюджета меньше, чем расходы, сальдо бюджета отрицательное ( < 0) и имеет место дефицит государственного бюджета.
Концепции государственного бюджета
Отношение к дефициту государственного бюджета, как правило, отри цательное. Наиболее популярной выступает идея сбалансированного бюджета. Исторически в отношении состояния государственного бюджета выдвигалось три концепции: идея ежегодно сбалансированного бюджета; идея бюджета, сбалансированного по фазам экономического цикла (на циклической основе); идея сбалансированности не бюджета, а экономики (идея "функциональных финансов").
• Концепция ежегодно сбалансированного бюджета состоит в том, что независимо от фазы экономического цикла и состояния экономики каждый ГОД расходы бюджета должны быть равны доходам. На практике это означа ет, что, например, в период спада, когда доходы бюджета (налоговые посту пления) минимальны, государство для обеспечения сбалансированности
бюджета должно снижать государственные расходы (государственные закуп ки и трансферты). А поскольку снижение и государственных закупок, и трансфертов ведет к уменьшению совокупного спроса и, следовательно, объема производства, то эта мера вызовет еще более глубокий спад. И наоборот, если в экономике бум и налоговые поступления максимальны, то для уравновешивания расходов бюджета с доходами правительство должно увеличить государственные расходы, провоцируя еще больший "перегрев" экономики и, следовательно, еще более высокую инфляцию.
Таким образом, реализация идеи ежегодно сбалансированного бюджета ведет к усилению циклических колебаний экономики и исключает возмож ность проведения правительством политики по стабилизации экономики.
• Концепция государственного бюджета, сбалансированного на циклической основе, заключается в том, что иметь сбалансированный бюджет ежегодно необязательно. Важно, чтобы бюджет был сбалансирован в целом в течение экономического цикла: профицит бюджета, увеличивающийся в период бу ма (высокого уровня деловой активности), когда доходы бюджета макси мальны, должен использоваться для финансирования дефицита бюджета, возникающего в период рецессии (минимальной деловой активности), ко гда доходы бюджета резко сокращаются. При этом, чтобы противостоять спаду, правительство должно снизить налоги и увеличить расходы, созна тельно вызывая дефицит, а в ходе последующего инфляционного подъема оно должно повысить налоги и урезать правительственные расходы, чтобы увеличить профицит бюджета и использовать его на покрытие бюджетного дефицита, возникшего в период спада. Таким образом, действия правитель ства должны создавать позитивную антициклическую силу.
Существенный недостаток этой концепции состоит в том, что фазы бу ма и рецессии различаются по продолжительности и глубине (как правило, спады более продолжительны и глубоки, а бумы относительно недолги), по этому суммы профицита бюджета, который можно накопить в период бума, и дефицита, который накапливается в период спада, обычно не совпадают. В результате задача стабилизации вступает в противоречие с задачей сбалан сирования бюджета в ходе цикла.
• Наибольшее распространение получила концепция "функциональных финансов", согласно которой целью государства должна быть не сбалансиро ванность бюджета, а стабильность экономики. Эта идея была выдвинута Дж.М. Кейнсом в его работе "Общая теория занятости, процента и денег" (1936 г.) и активно использовалась в экономиках развитых стран до середи ны 1970-х гг.
Согласно воззрениям Кейнса, инструменты государственного бюджета (го сударственные закупки, налоги и трансферты) должны использоваться в качестве антициклических регуляторов, стабилизирующих экономику на разных фазах цикла. Если в экономике спад, то государство в целях стимулирования деловой активности и обеспечения экономического подъема должно увеличивать свои расходы (государственные закупки и трансферты) и уменьшать налоги, что приведет к росту совокупного спроса. И наоборот, если в экономике - бум ("перегрев"), то государство должно сокращать расходы и увеличивать на лога (доходы бюджета), что сдерживает деловую активность и "остужает" экономику, ведет к ее стабилизации. Состояние государственного бюджета при этом значения не имеет. Бюджет должен выступать инструментом достижения и поддержания макроэкономической стабильности. Поскольку теория Кейнса была направлена на разработку рецептов борьбы с рецессией, со спадом в экономике, что предлагалось осуществлять, используя в первую очередь инструменты бюджетного регулирования (увеличение государственных закупок и трансфертов, т.е. расходов бюджета, и снижение налогов, т.е. доходов бюджета), то эта теория получила название политики "дефицитного финансирования"
В результате использования в большинстве развитых стран в 1950-е 1960-е гг. кейнсианских рецептов регулирования экономики проблема хронического дефицита государственного бюджета к середине 1970-х гг. превратилась в серьезную макроэкономическую проблему, что послужило одной из причин усиления инфляционных процессов.
Вопрос №17. Влияние дискретной фискальной политики на равновесный объем ЧНП.
Вопрос №18. Фискальная политика, ее цели, виды инструменты.
Фискальная политика представляет собой меры, которые принимает правительство для воздействия на экономику с помощью изменения величины доходов и (или) расходов государственного бюджета.
Цели фискальной политики, направленной на сглаживание циклических колебаний и стабилизацию экономики в краткосрочном периоде, — поддержание:
• стабильного уровня совокупного объема выпуска (ВВП);
• полной занятости ресурсов;
• стабильного уровня цен.
Фискальную политику проводит правительство. Ее инструменты воздействуют как на совокуп ный спрос (величину совокупных расходов), так и на совокупное предложение (величину издержек фирм и деловую активность).
Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета:
• государственные закупки;
• налоги;
• трансферты.
Виды фискальной политики
Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика
Инструменты фискальной политики применяются прежде всего для стабилизации экономики и сглаживания циклических колебаний. В зависимости от фазы цикла, в которой находится экономика, выделяют два вида фискальной политики: стимулирующую и сдерживающую.
Стимулирующая фискальная политика применяется при спаде, направлена на увеличение деловой активности и используется как средство борьбы с безработицей.
Мерами стимулирующей фискальной политики выступают:
• увеличение государственных закупок;
• снижение налогов;
• увеличение трансфертов.
Сдерживающая фискальная политика используется при буме ("перегреве" экономики), направлена на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией.
Мерами сдерживающей фискальной политики служат:
• сокращение государственных закупок;
• увеличение налогов;
• снижение трансфертов.
Дискреционная и автоматическая фискальная политика
В зависимости от способа воздействия инструментов фискальной политики на экономику различают фискальную политику: дискреционную и автоматическую.
Дискреционная фискальная политика представляет собой законодательное официальное изменение правительством величины государственных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации экономики. Эти изменения находят отражение в основном финансовом плане страны — государственном бюджете.
Автоматическая (недискреционная) фискальная политика основана на действии встроенных (автоматических) стабилизаторов. Встроенные стабилизаторы — это инструменты, величина которых не меняется, но само наличие которых (встроенность их в экономическую систему) автоматически стабилизирует экономику, стимулируя деловую активность при спаде и сдерживая ее при "перегреве". К автоматическим стабилизаторам относятся:
1. подоходные налоги (включающие все виды налогов на доходы, в том числе налог на прибыль корпораций);
2. косвенные налоги (в первую очередь, налог на добавленную стоимость);
3. пособия по безработице;
4. пособия по бедности.
Вопрос № 19. Деньги, их эволюция. Современные деньги.
В экономической литературе имеется несколько определе ний понятия денег. Выделим следующие:
а) вид финансовых активов, который может быть ис пользован для сделок;
б) особый товар, выполняющий роль всеобщего эквива лента при обмене благ;
в) важная макроэкономическая категория, посредством которой осуществляется анализ инфляционных про цессов, циклических колебаний, механизма достиже ния равновесного состояния в экономике, согласо ванности функционирования товарного и денежного рынков;
г) специфический вид имущества, не приносящий до хода при стабильном уровне цен.
|
Этап развития производства |
Форма стоимости |
|
1. Натуральное хозяйст во. Избыток продукта возникает периодически |
1. Простая форма стоимости Обмен ограничен из-за низкого уровня про изводства; требуется совпадение интересов производителя и покупателя, а также стоимости обмениваемых товаров: |
|
2. Рост производства. Продукт чаще выступает как товар в обмене |
2. Развернутая форма стоимости Один товар встречается в обмене со множеством товаров-эквивалентов и выражает в них свою стоимость. Сделка состоится при совпадении интересов |
|
3. Производство расши ряется. Цель производи теля — получить за про дукт своего труда все общий товар, необходимый всем |
3. Всеобщая форма обмена. С развитием обмена один товар стал чаще других появляться на рынке. Множество товаров выражает в нем свою стоимость. Всеобщим эквивалентом, стали скот, меха, украшения и др., однако по своим свойствам такой всеобщий эквивалент не соответствовал условиям эквивалентности, и поэтому такие товары не надолго задерживались в этой роли. |
|
4. Товарное производство |
4. Денежная форма стоимости Один товар, преимущественно металл, стано вится всеобщим эквивалентом. Процесс кон струирования товара в роли всеобщего экви валента — сложный и длительный (Т—Д). Для превращения денег в товар необходимы следующие условия: 1) общее признание покупателем и продав цом товара-денег, т.е. оба субъекта не могут отказаться при обмене своих ценностей на данный товар; 2) наличие особых физических свойств у то вара-денег, пригодных для постоянной обмениваемости; 3) длительное выполнение товаром-деньгами роли всеобщего эквивалента. Денежная форма стоимости характеризуется следующими чертами: Г) один товар монопольно выполняет роль всеобщего эквивалента продолжительное время; 2) натуральная форма денежного товара (ме талла) срастается с его эквивалентной фор мой, т.е. потребительная стоимость товара-денег внешне скрывается, а остается лишь его всеобщая общественная форма ценности. |
|
5. Монополизация производства. На рынке господствует товар. То варом становятся не только продукты труда, но и совесть, честь. |
5. Бумажно-денежная форма обмена Постепенно с переходом от полноценных денег к знакам стоимости и развитием без наличных расчетов деньги утрачивают товар ную форму и присущую ей природу — нали чие стоимости и потребительной стой-мости. Денежные знаки сохраняют лишь меновую стоимость, все больше отличаясь от обыч ного товара. |
Современные функции денег и их роль в современной рыноч ной экономике. Современный капитализм, характеризующийся всеобщим характером товарно-денежных отношений и господ ством вместо действительных денег знаков стоимости — глав ным образом, кредитных денег, — обусловил модификацию функций денег.
Современные деньги в отличие от денег простого товарного производства превращаются в денежный капитал или самовоз растающую стоимость. Это накладывает особый отпечаток на все функции денег. В первой функции деньги не только измеряют стоимость всех товаров и услуг, но и капитала. Во второй функции — при купле-продаже различных ценно стей за наличный расчет — деньги выступают средством обра щения товаров и капитала. В третьей функции — как сред ство накопления и сбережения — деньги концентрируются в кредитной системе и обеспечивают владельцу прибыль. Накоп ление в ферме тезаврации золота защищает денежные богатства от обесценения. Четвертая функция (деньги обслуживают разнообразные платежные отношения, в том числе трудовые) способствует широкому развитию капиталистической кредитной системы. Пятая функция — мировых денег — делает воз можным переливы капитала между странами. Они обслуживают производство и реализацию общественного капитала через сис тему денежных потоков между сферами хозяйства, отраслями.
Вопрос № 20. Спрос на деньги и факторы, его определяющие. Денежный рынок.
Спрос на деньги — желание экономических субъектов иметь в своем распоряжении определенное количество пла тежных средств, которое фирмы и население намерены дер жать у себя в данный момент; общая потребность рынка в денежных средствах. Спрос на деньги определяет ту часть активов, которую фирмы и домохозяйства хотят иметь в виде наличности, а не в виде акций, облигаций, недвижимости, производственного оборудования и т. д. Это реальный спрос на деньги. Спрос на деньги вытекает из двух функций денег — быть средством обращения и средством сохранения богатства.
Существуют различные теоретические модели спроса на деньги: классическая количественная теория спроса на деньги; кейнсианская теория спроса на деньги; монета ристская теория спроса на деньги.
Кейнсианская теория спроса на деньги - теория предпочте ния (ликвидности - выделяет три мотива, побуждающие людей хранить часть денег в виде наличности:
- трансакционный мотив (потребность в наличности для те кущих сделок);
- мотив предосторожности (хранение определенной суммы наличности на случай непредвиденных обстоятельств в будущем);
- спекулятивный мотив ("намерение приберечь некоторый резерв, чтобы с выгодой воспользоваться лучшим, по сравнению с рынком, знанием того, что принесет будущее" ).
Спекулятивный спрос на деньги основан на обратной за висимости между ставкой процента и курсом облигаций . Если ставка процента растет, то цена облигаций падает, спрос на об лигации растет, что ведет к сокращению запаса наличных денег (меняется соотношение между наличностью и облигациями в портфеле активов), т.е. спрос на наличные деньги снижается. Та ким образом, очевидна обратная зависимость между спросом на деньги и ставкой процента
Классическая теория связывает спрос на деньги главным образом с реальным доходом. Кейнсианская теория спроса на деньги считает основным фактором ставку процента. Хранение денег в виде наличности связано с определенными издержками. Они равны проценту, который можно было бы получить, положив деньги в банк или использовав их на покупку других финансовых активов, приносящих доход. Чем выше ставка процента, тем боль ше мы теряем потенциального дохода, тем выше альтернативная стоимость хранения денег в виде наличности, а значит, тем ниже спрос на наличные деньги.
Обобщая два названных подхода - классический и кейнсианский, можно выделить следующие факторы спроса на деньги:
1) уровень дохода;
2) скорость обращения денег;
3)ставка процента.
РАВНОВЕСИЕ НА ДЕНЕЖНОМ РЫНКЕ - ситуация на денежном рынке, когда количество предлагаемых денежных средств и количество денег, которое хотят иметь на руках население и предприниматели, равны.
Равновесие на денежном рынке есть результат взаимодействия спроса и предложения денег.
Кривая спроса на деньги отражает взаимосвязи меж ду общим количеством денег, которое население и фирмы хотят иметь на руках в данный момент, и процентной став кой по обычным неденежным активам.
Кривая предложения денег отражает зависимость предложения денег от процентной ставки.
Равновесие на денежном рынке формируется под воздействием Центрального банка. В том случае, когда Центральный банк, контролируя предложения денег, намерен поддержи вать его на фиксированном уровне независимо от изменения процентной ставки, кривая предложения будет иметь верти кальную линию. Графическое изображение этой ситуации по казано на рис.
Вопрос № 21. Современная банковская система. Операции банков и их влияние на денежное предложение.
БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА - совокупность банковских учреждений, функционирующих на территории данной страны во взаимосвязи между собой.
Банковская система имеет два уровня. На первом уровне находится Центральный (эмиссионный) банк. На втором уровне расположены банки коммерческие (депозитные) и специализированные (инвестиционные, сберегательные, ипо течные, внешнеторговые и др.).
Банковская система выполняет следующие основные
функции:
а) аккумуляция временно свободных денежных средств;
б) предоставление свободных денежных средств во вре менное распоряжение;
в) создание кредитных денег;
г) кредитное регулирование;
д) денежная эмиссия;
е) эмитирование (выпуск) ценных бумаг.
Важнейшим звеном банковской системы является Центральный банк. Центральный банк — главное звено банковской системы, обеспечивающее равновесие денежного рынка; посредник правительства в его заемных и кредитных операциях.
Основные функции Центрального банка следующие:
а) осуществляет эмиссию денег и организацию их обращения;
б) аккумулирует и хранит кассовые резервы других кредитных учреждений;
в) обеспечивает кредитование коммерческих банков и осуществляет контроль за их деятельностью.
В целях осуществления своих функций Центральный банк использует следующие основные инструменты:
а) устанавливает норму обязательных резервов для коммерческих банков (минимальную долю депозитов, которую коммерческие банки должны хранить в виде резервов — беспроцентных вкладов — в Центральном банке;
Чем выше устанавливает Центральный Банк норму обяза тельных резервов, тем меньшая доля средств может быть исполь зована коммерческими банками для активных операций. Увеличение нормы резервов (rr) уменьшает денежный мультипликатор и ведет к сокращению денежной массы. Таким образом, изменяя норму обязательных резервов, Центральный Банк оказывает воздействие на динамику денежного предложения.
б) проводит операции на открытом рынке (купля или продажа государственных ценных бумаг);
Этот способ широко используется в странах с развитым рынком ценных бумаг и затруднен в странах, где фондовый рынок находится в стадии формирования. Этот инструмент денежного регулирования предполагает куплю-продажу Центральным Банком государственных ценных бумаг (обычно на вторичном рынке, так как деятельность Центрального Банка на первичных рынках во многих странах запрещена или ограничена законом). Чаще всего это бывают краткосрочные государственные облигации.
Когда Центральный Банк покупает ценные бумаги у коммерческого банка, он увеличивает сумму на резервном счете этого банка (иногда на специальном счете коммерческого банка в Центральном Банке для подобных операций), соответственно в банковскую систему поступают дополнительные "деньги повышенной мощности" и начинается процесс мультипликативного расширения денежной массы. Масштабы расширения будут зависеть от пропорции, в которой прирост денежной массы распределяется на наличность и депозиты: чем больше средств уходит в наличность, тем меньше масштаб денежной экспансии. Если Центральный Банк продает ценные бумаги, процесс протекает в обратном направлении.
в) устанавливает учетную ставку (ставку рефинансирования, т. е. ставку, по которой Центральный банк кре дитует коммерческие банки).
Если учетная ставка повышается, то объем заимствований у Центрального Банка сокращается, а следовательно, уменьшаются и операции коммерческих банков по предоставле нию ссуд. К тому же, получая более дорогой кредит, коммерческие банки повышают и свои ставки по ссудам. Волна кредитного сжатия и удорожания денег прокатывается по всей системе. Предложение денег в экономике снижается. Снижение учетной ставки действует в обратном направлении.
Центральный банк не может полностью контролировать предложение денег, ибо коммерческие банки сами определяют величину избыточных резервов, что влияет на норму банковских резервов и соответственно на мультипликатор. Центральный банк не может точно спрогнозировать объем кредитов, который будет выдан коммерческим банкам. Коэффициент депонирования определяется поведением населения и иными причинами, не всегда связанными с действиями Центрального банка.
Коммерческие банки — кредитные учреждения универсального типа, осуществляющие на договорных условиях кредитно-расчетное и другое банковское обслуживание юридических и физических лиц посредством совершения операций и оказания услуг.
Коммерческие банки выполняют следующие основные функции:
а) принимают и размещают денежные вклады;
б) привлекают и предоставляют кредиты;
в) производят расчеты по поручению клиентов и банков-корреспондентов и их кассовое обслуживание.
Осуществляемые коммерческими банками операции подразделяются на пассивные и активные. Пассивные операции — привлечение денежных ресурсов путем приема депозитов, продажи акций, облигаций, других ценных бумаг. Активные операции — размещение денежных ресурсов пу тем предоставления кредитов, покупки акций и ценных бумаг.
Вопрос №22. Кейнсианская и монетаристские концепции кредитно-денежной политики
Вопрос №23. Объективное основы формирования мирового хозяйства и его структура.
Вопрос №24. Валютные курсы и факторы их определяющие. Системы валютных курсов.
В международной торговле используются различные нацио нальные валюты, которые в определенных соотношениях обмениваются одна на другую на валютных рынках.
Номинальный валютный (обменный) курс - относительная цена валют двух стран, то есть цена одной валюты в единицах другой. Термин "обменный курс валюты", как правило, используется именно для обозначения номинального валютного курса. Увеличение экспорта товаров и услуг из данной страны увеличивает спрос на национальную валюту за рубежом и одновременно формирует предложение иностранной валюты в данной стране.
Соответственно, увеличение импорта товаров и услуг в данную страну создает в ней спрос на иностранную валюту и формирует предложение национальной валюты для иностранцев. Рост внутреннего спроса на иностранную валюту снижает ее запасы в национальных банках страны, которые были созданы за счет увеличения экспорта. Таким образом, экспорт из страны позволяет ей "зарабатывать" иностранную валюту, необходимую для оплаты импорта.
При системе гибких (плавающих) валютных курсов обменный курс устанавливается в результате свободных колебаний спроса и предложения как равновесная цена валюты на валютном рынке.
Если предложение фунтов стерлингов увеличивается с 250 до 300 млрд, то обменный курс снижается с 1,18 долл. за 1 фунт стерлингов до 1 долл. за 1 ф. ст. (см. рис.1). По мере снижения курса фунта английские товары относительно дешевеют для иностранцев и их закупки возрастают. Растущий экспорт из Великобритании увеличивает спрос на фунты стерлингов -равновесие на валютном рынке перемещается из точки А в точку В.
При системе абсолютно гибких валютных курсов колебания обменного курса ничем не ограничены, и поэтому колебания объемов экспорта и импорта, а следовательно, и состояния торгового баланса, текущего счета и платежного баланса в целом могут оказаться труднопрогнозируемыми, что может оказать дестабилизирующее воздействие на экономику.
При системе фиксированных курсов курс национальной валюты устанавливается Центральным Банком, который берет на себя обязательства покупать и продавать любое количество иностранной валюты по установленному курсу. Обычно Центральный Банк устанавливает пределы свободных колебаний курса национальной валюты в целях макроэкономической стабилизации. Когда цена валюты приближается к верхней или нижней границе этих пределов, то Центральный Банк проводит интервенции: приближение к нижнему пределу требует покупки ЦБ этой валюты в обмен на иностранную или золото (в случае золотого стандарта), и наоборот.
Если курс фунта стерлингов снижается до уровня 1 долл. за 1 фунт стерлингов (см. рис. 2), а Центральный Банк Великобритании поддерживает фиксированный курс 1,2 долл. за 1 ф. стерлингов с пределами колебаний от 1,22 до 1,18 долл. за 1 фунт стерлингов, то Центральный Банк должен предъявить дополнительный спрос на фунты стерлингов и выкупить их в обмен на доллары или золото. Если предложение фунтов стерлингов со кращается от 300 млрд до 250 млрд, то курс поднимается до ниж ней границы колебаний и устанавливается на уровне 1,18 долл. за 1 фунт стерлингов.
При собственно Золотом Стандарте официальные органы дают возможность золоту (а позднее - другим видам официаль ных валютных резервов) свободно перемещаться из страны в страну. Потоки международных резервов воздействуют на кри вые спроса и предложения валют до тех пор, пока они не пересе кутся в точке фиксированного валютного курса.
В режиме плавающих курсов понижение цены равновесия называется обесцениванием валюты, а повышение - удорожани ем валюты. В режиме фиксированных курсов эти процессы опре деляются соответственно как девальвация и ревальвация.
В современных международных валютных системах, объе диняющих элементы режимов гибкого и фиксированного кур сов, границы колебаний устанавливаются в отношении коллек тивных расчетных валют - SDR (СДР) и EURO (ЕВРО). Поскольку происходит удорожание или удешевление национальной ва люты относительно "корзины" нескольких валют, постольку изменяется так называемый эффективный номинальный валютный курс, который является средневзвешенной величиной из номи нальных двусторонних курсов валют, входящих в состав "кор зины". При этом Центральные Банки стран-участниц приобре тают возможности проведения совместных валютных интервен ций по поддержанию курса "слабеющих" валют, что смягчает проблему ограниченности официальных валютных резервов каж дой отдельной страны. При этом, однако, страны-участницы ут рачивают возможности проведения совершенно самостоятельной, произвольной макроэкономической политики.
Вопрос № 25. Антиинфляционная политика, ее эффективность.
АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА - макроэкономическая политика, нацеленная на стабилизацию общего уровня цен, смягчение инфляционной остроты. Антиинфляционная политика осуществляется посред ством стратегии и тактики, предусматривающих систему мер, связанную с борьбой с инфляционными процессами.
Антиинфляционная политика включает в себя два блока:
а) регулирование совокупного спроса;
б) регулирование совокупного предложения.
Первое направление отстаивают кейнсианцы, второе — монетаристы. Кейнс исходил из того, что поднять уровень предложения можно посредством создания эффективного спроса, который, в свою очередь, формируется государствен ным заказом и дешевым кредитом. Эти меры правительства приводят к сокращению спада, уменьшению безработицы.
Таким образом, усиление совокупного предложения, ини циированное государственными заказами и дешевым креди том, вызывает понижение цен и сокращение инфляции.
Кейнсианская антиинфляционная политика приводит к углублению дефицита государственного бюджета, который не должен покрываться дополнительной эмиссией денег. Кейнс предлагает покрыть его посредством государственных займов, которые можно погасить в дальнейшем. Эта полити ка дает положительный эффект по истечении продолжитель ного времени.
Монетаристское направление антиинфляционной по литики возникло позже, когда кейнсианские рецепты борьбы с инфляцией были не только уже достаточно апробированы, но и их недостатки стали очевидными. В частности, в ряде стран существенно возрос государственный долг, и увеличи вать его дальше практически было невозможно. В этих усло виях появилось новое направление, которое предлагало более радикальные методы борьбы с инфляцией, — монетаризм, основателем которого был М. Фридмен.
Монетаризм исходит из ограничения совокупного спро са, поскольку, согласно его утверждению, усиление совокупного предложения может обеспечить успех! лишь по истечении продолжительного периода времени. Сокра тить совокупный спрос можно путем проведения денеж ной реформы конфискационного типа, что позволит сокра тить денежную массу в стране и уменьшит спрос. Монетаристы предлагают сократить бюджетный дефицит за счет сокращения расходов на реализацию социальных программ, ввести дорогой кредит, сократить налоговые ставки.
Поскольку предлагаемые ими меры тяжело переносятся населением, то антиинфляционная политика должна дать эффект за сравнительно короткое время. Поскольку монетаризм исходит из утверждения, что ин фляция является чисто денежным феноменом, то предлагают метод шоковой терапии, который позволяет резко сократить темпы роста денежной массы и быстро сбить инфляцию. Однако этот метод сопровождается значительным спадом производства и сокращением занятости.
Вариантом шоковой терапии выступает денежная рефор ма конфискационного типа посредством обмена старых де-I нег на новые в определенном соотношении, без изменения номинального уровня доходов и цен.
Большинство стран мира в борьбе с инфляцией не исполь зовали шоковую терапию, ибо эта политика сопровождалась затяжным спадом, большой безработицей, резким снижени ем уровня жизни населения.
Другим методом монетаристского направления антиин фляционной политики является метод постепенного сниже ния темпов роста денежной массы (метод градуирования). Этот метод предполагает постепенно сбивать темпы роста денежной массы посредством многократного, но незначи тельного снижения. Однако политика постепенного сниже ния темпов роста денежной массы нередко порождает так называемую инфляционную инерцию — прошлая инфля ция порождает будущую, которая вызывается, в частности, индексацией денежных доходов. Индексация — это ме ханизм, посредством которого заработная плата, цены и кон тракты могут быть частично или полностью защищены от из менений общего уровня цен.
Считается, что политика градуирования успешна в том случае, когда рост денежной массы и уровня цен не выше 20-30% в год. Если их темпы выше сотни или тысячи про центов в год, то ее использование не приносит успеха.
Выбор метода шоковой терапии и метода постепенного снижения темпов роста денежной массы зависит от социаль но-экономической обстановки в стране. Дилемма шоковая терапия—градуирование вызывает необходимость разработ ки моделей «оптимальной» антиинфляционной политики.
Одним из альтернативных вариантов монетарным мето дам борьбы с инфляцией является политика регулирова ния цен и доходов, предусматривающая согласование меж ду ростом доходов и ростом цен. Этот подход появился в связи с тем, что сокращение инфляции посредством роста безработицы стоит огромных издержек, определяемых так на-зымаемым коэффициентом потерь. Он показывает, сколь ко процентов реального годового объема производства нуж но «принести в дар», чтобы сократить уровень инфляции на один процентный пункт. Эти потери выражаются в сниже нии уровня жизни населения, поэтому государство должно оценить величину ожидаемых потерь в связи с высокой инф ляцией.
Политика регулирования цен и доходов означает, что пра вительство или замораживает цены и номинальные доходы (вариант шоковой терапии), или ограничивает увеличение денежной заработной платы увеличением средней (по стра не) производительности труда, а повышение цен ограничи вает повышением затрат на заработную плату (вариант гра дуирования).
Политика регулирования цен и доходов использовалась на Западе. Она включала в себя следующие компоненты: ог раничение заработной платы и цен; планирование повыше ния заработной платы и цен; налоговое регулирование до ходов; усиление рыночного механизма. Однако эта политика не оправдалась, поэтому большинством стран с рыночной экономикой не используется.
В последние годы инфляция происходит в условиях дефи цита государственного бюджета, который не только порож дает инфляцию, но и обостряет ее. Следовательно, чтобы понизить инфляцию, нужно дефицит устранить, что можно
обеспечить или увеличив доходную часть бюджета посред ством увеличения налогов, или уменьшив государственные расходы. Многие страны в этой дилемме выбирают сокра щение государственных расходов. Ряду развитых стран не обходимо в первую очередь сократить военные расходы.
Выбор конкретных мер по борьбе с инфляцией обуслов лен характером инфляции, который для каждой страны об ладает специфическими особенностями и глубиной. В зави симости от характера инфляции (монетарный, структурный) определяется и комплекс мер в борьбе с ней. В качестве при чин инфляции может быть чрезмерный спрос (инфляция спроса) либо опережающий рост заработной платы и цен на материалы и комплектующие (инфляция издержек), низкий курс национальной валюты и др., которые и предопределяют набор мероприятий, нацеленных на сдерживание инфляци онных процессов.
Считается, что для предотвращения высокой инфляции необходимы единые действия правительства и частного сек тора. Что касается правительства, то оно должно обеспечить в процессе:
а) фискальной политики необходимую устойчивость го сударственных расходов и налоговую систему;
б) кредитно-денежной политики — одинаковые темпы увеличения денежной массы и темпы увеличения на ционального дохода;
в) валютной политики — предотвращение импорта ин фляции.
Домашние хозяйства и предприниматели, в свою очередь, должны обеспечить одинаковые темпы увеличения заработ ной платы и темпы повышения производительности труда.
Таким образом, управление инфляцией является важней шим вопросом экономической политики государства. Такое управление предполагает разработку и реализацию антиин фляционной политики, диапазон которой весьма разнообра зен. Но независимо от методов ее реализации задача может быть решена или методом осуществления стратегии, или методом тактики антиинфляционной политики.
Вопрос № 26. Кредитно- денежная политика, ее цели и инструменты. Кейнсианская и монетаристская концепции кредитно-денежной политики.
КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА - это важней шая составная часть макроэкономической политики, наце ленная на достижение ряда общеэкономических задач. Она представляет собой совокупность государственных мероприятий в области кредитно-денежной системы.
Кредитно-денежная политика осуществляется по средством специфических инструментов и реализует определенные цели.
Выделяют конечные и промежуточные цели.
Конечные цели. К ним относят:
а) быстрый рост реального валового внутреннего про дукта;
б) низкую безработицу;
в) стабильные цены;
г) устойчивый платежный баланс.
Конечные цели осуществляются кредитно-денежной по литикой, которая, наравне с фискальной, валютной, внеш неторговой и другими видами политики, является важным направлением экономической политики государства.
Промежуточные цели. К ним относят:
а) денежную массу;
б) ставку процента;
в) обменный курс.
Эти цели непосредственно относятся к деятельности Цен трального банка и реализуются в рыночной экономике по средством косвенных инструментов. В западной экономи ческой литературе существует мнение, согласно которому промежуточные цели не относятся ни к инструментам кре дитно-денежной политики Центрального банка, ни к реаль ным целям этой политики, но представляют собой промежу точные звенья в передаточном механизме, соединяющем инструменты Центрального банка и его цели.
Цели достигаются посредством определенных инст рументов, которые подразделяются на прямые и косвен ные.
К прямым инструментам относят:
а) лимиты кредитования;
б) прямое регулирование процентной ставки.
Центральный банк может использовать косвенные инструменты:
а) устанавливает норму обязательных резервов для коммерческих банков (минимальную долю депозитов, которую коммерческие банки должны хранить в виде резервов — беспроцентных вкладов — в Центральном банке;
Чем выше устанавливает Центральный Банк норму обяза тельных резервов, тем меньшая доля средств может быть исполь зована коммерческими банками для активных операций. Увеличение нормы резервов (rr) уменьшает денежный мультипликатор и ведет к сокращению денежной массы. Таким образом, изменяя норму обязательных резервов, Центральный Банк оказывает воздействие на динамику денежного предложения.
б) проводит операции на открытом рынке (купля или продажа государственных ценных бумаг);
Этот способ широко используется в странах с развитым рынком ценных бумаг и затруднен в странах, где фондовый рынок находится в стадии формирования. Этот инструмент денежного регулирования предполагает куплю-продажу Центральным Банком государственных ценных бумаг (обычно на вторичном рынке, так как деятельность Центрального Банка на первичных рынках во многих странах запрещена или ограничена законом). Чаще всего это бывают краткосрочные государственные облигации.
Когда Центральный Банк покупает ценные бумаги у коммерческого банка, он увеличивает сумму на резервном счете этого банка (иногда на специальном счете коммерческого банка в Центральном Банке для подобных операций), соответственно в банковскую систему поступают дополнительные "деньги повышенной мощности" и начинается процесс мультипликативного расширения денежной массы. Масштабы расширения будут зависеть от пропорции, в которой прирост денежной массы распределяется на наличность и депозиты: чем больше средств уходит в наличность, тем меньше масштаб денежной экспансии. Если Центральный Банк продает ценные бумаги, процесс протекает в обратном направлении.
в) устанавливает учетную ставку (ставку рефинансирования, т. е. ставку, по которой Центральный банк кре дитует коммерческие банки).
Если учетная ставка повышается, то объем заимствований у Центрального Банка сокращается, а следовательно, уменьшаются и операции коммерческих банков по предоставле нию ссуд. К тому же, получая более дорогой кредит, коммерческие банки повышают и свои ставки по ссудам. Волна кредитного сжатия и удорожания денег прокатывается по всей системе. Предложение денег в экономике снижается. Снижение учетной ставки действует в обратном направлении.
Центральный банк не может полностью контролировать предложение денег, ибо коммерческие банки сами определяют величину избыточных резервов, что влияет на норму банковских резервов и соответственно на мультипликатор. Центральный банк не может точно спрогнозировать объем кредитов, который будет выдан коммерческим банкам. Коэффициент депонирования определяется поведением населения и иными причинами, не всегда связанными с действиями Центрального банка.
Кредитно-денежная политика приводит к различным ре зультатам в коротком и долгом периодах. В коротком периоде в большей мере влияет на реальный выпуск и в меньшей — на цены. В долгом периоде изменение денежной массы влия ет главным образом на уровень цен и в небольшой мере — на реальный объем выпуска.
При осуществлении денежно-кредитной политики воз никает необходимость в планомерных действиях экономи ческих агентов, т. е. в трансмиссионном (передаточном) ме ханизме. По мнению Кейнса, суть этого механизма заключа ется в следующем: при увеличении массы денег (например, путем покупки Центральным банком облигаций на откры том рынке) происходит увеличение резервов коммерческих банков. В этой ситуации коммерческие банки столкнутся с трудностью размещения кредитов при сложившейся процен тной ставке. В результате, на финансовом рынке произойдет снижение процентной ставки по кредитам коммерческих банков. На рынке ценных бумаг будет происходить сниже ние облигационной процентной ставки. Следовательно, цена облигации растет, а доходность снижается. При снижении доходности облигаций и расширении привлекательности по дешевевших кредитов публика будет продавать облигации. И этот процесс будет наблюдаться до тех пор, пока не восста новится денежное равновесие. На товарном рынке снижение процентной ставки приведет к тому, что ранее неэффектив ные проекты станут для предпринимателей эффективными и они расширят спрос на инвестиции. Это приведет к росту общего объема плановых расходов и, следовательно, к рас ширению эффективного спроса.
Таким образом, роль «несущей конструкции» в транс миссионном механизме выполняет процентная ставка.
Вопрос №27. Государственный долг, его влияние на экономические процессы.
Государственный долг представляет собой сумму накопленных бюджет ных дефицитов за вычетом суммы профицитов бюджета, которые имели ме сто в стране.
Таким образом, это показатель запаса, поскольку рассчитывается на оп ределенный момент времени (например, по состоянию на 1 января 2002 г.) в отличие от дефицита государственного бюджета, который является пока зателем потока, поскольку рассчитывается за определенный период време ни (за год).
Причиной появления и увеличения государственного долга является фи нансирование дефицита государственного бюджета за счет внутреннего и внешнего займов (неслучайно они называются долговыми способами покрытия бюджетного дефицита).
Соответственно различают два вида государственного долга: внутренний и внешний.
Внутренний государственный долг — это совокупная задол женность правительства гражданам страны, равная суммарной номинальной стоимости всех имеющихся у них на определенный момент государственных облигаций.
Внешний государственный долг — это суммарная задолжен ность страны иностранным гражданам, другим странам и международным финансовым организациям.
По абсолютной величине долга невозможно судить о том, насколько серьезной экономической проблемой он является. Если сумма долга соста вляет незначительную долю ВВП (даже несмотря на его большую абсолют ную величину) и экономика динамично развивается, выплата самого долга и процентов по долгу не является непосильным бременем для экономики. Поэтому показателем бремени государственного долга для экономики явля ется отношение абсолютной величины долга (D) к объему ВВП (Y) (доля дол га в ВВП) или более точный показатель отношения темпов роста долга (gD) к темпам роста ВВП (gY). При низких темпах роста ВВП и низких темпах экономического роста государственный долг превращается в серьезную макроэкономическую проблему.
Опасность большого внутреннего государственного долга связана не с тем, что правительство может обанкротиться, так как оно обычно не пога шает долг, а рефинансирует его, выпуская новые государственные займы и делая новые долги для погашения старых, т.е. строит финансовую пирами ду. Кроме того, правительство для финансирования своих расходов может повысить налоги или выпустить в обращение дополнительные деньги.
Серьезные проблемы большого государственного внутреннего долга за ключаются в том, что:
• снижается эффективность экономики, поскольку отвлекаются средст ва из производственного сектора экономики как на обслуживание долга, так и на выплату самой суммы долга;
• перераспределяется доход от частного сектора к государственному;
• усиливается неравенство в доходах;
• рефинансирование долга ведет к росту ставки процента, что вызывает вытеснение инвестиций в краткосрочном периоде, а в долгосрочном периоде может привести к сокращению запаса капитала и снижению производствен ного потенциала страны;
• создается угроза высокой инфляции в будущем;
• необходимость выплаты процентов по долгу может потребовать повы шения налогов, что приведет к подрыву действия экономических стимулов;
• дефицит государственного бюджета может стать хроническим явле нием;
• может появиться двойной дефицит (twin-debts), при котором дефицит государственного бюджета сочетается с дефицитом торгового баланса. Эти два вида дефицитов взаимообусловлены. Из тождества инъекций и изъятий I+ G+ Ех = S+ Т+ Im следует, что (G - Т) = (S - I) + (Im - Ex). При невозможности финансирования роста дефицита государственного бюджета за счет внутренних сбережений приходится его финансировать за счет внешнего займа и увеличения дефицита торгового (платежного) баланса.
Негативные последствия большого государственного внешнего долга обусловлены необходимостью возвращения долга и его обслуживания и состо ят в том, что:
• выплата процентов и основной суммы долга иностранцам вызывают перевод определенной части ВВП за рубеж, в результате снижаются произ водственные возможности и эффективность национальной экономики;
• бремя выплаты долга перекладывается на будущие поколения, что мо жет привести к снижению уровня их благосостояния;
• при хроническом дефиците торгового (платежного) баланса (особенно при режиме фиксированных валютных курсов) появляется угроза истощения золотовалютных резервов страны, что может в итоге привести к валютному кризису;
• возникает угроза долгового кризиса.
Вопрос № 38. Модель предложения денег. Денежный мультипликатор
Предложение денег (Ms) включает в себя наличность (С) вне банковской системы и депозиты (D), которые экономические аген ты при необходимости могут использовать для сделок (факти чески это агрегат Ml, хотя в качестве показателя предложения денег может использоваться и агрегат М2):
MS=C + D
Современная банковская система — это система с частичным резервным покрытием: только часть своих депозитов банки хра нят в виде резервов, а остальные используют для выдачи ссуд и других активных операций.
В отличие от других финансовых институтов банки облада ют способностью увеличивать предложение денег ("создавать деньги"). Кредитная мультипликация - процесс эмиссии платеж ных средств в рамках системы коммерческих банков.
Предположим, что депозиты банка 1 выросли на 1000. В ре зерве остается 20%, то есть 200, а остальные отдаются в ссуду (нор ма резервов - отношение резервов к депозитам - в данном слу чае составляет 20%, или 0,2). Таким образом, банк 1 увеличил предложение денег на 800, и теперь оно равно 800 + 1000 = 1800. Вкладчики по-прежнему имеют депозиты на сумму 1000 единиц, но и заемщики держат на руках 800 единиц, то есть банковская система с частичным резервным покрытием способна увеличить предложение денег.
Далее, если эти 800 единиц опять попадают в банк в виде де позитов, процесс возобновляется: 20%, то есть 160 единиц, банк 2 оставляет в резервах, а остальные 640 использует для выдачи кре дитов, увеличивая предложение денег еще на 640 единиц. Третий банк, куда могут попасть эти деньги, добавит еще 512 и так далее.
Если процесс продлится до использования последней денеж ной единицы, то количество денег в системе можно будет опреде лить следующим образом: Первоначальный вклад = 1000.
Ссуда 1-го банка (дополнительное предложение денег) = (1- 0,2)х1000 = 800. Ссуда 2-го банка = (1- 0,2)1(1 - 0,2)х1000]=(1- 0,2 )2х1000=640. Ссуда 3-го банка = (1 - 0,2)[(1 - 0,2)2х1000]=(1- 0,2)3х1000=512.
(в квадратных скобках имеем сумму членов геометрической про грессии со знаменателем (1 - 0,2), т.е. меньше единицы. По опре делению эта сумма равна -———т—- = тгт)-
1 — (1 — 0,z) u,z
В общем виде суммарное предложение денег, возникшее в ре зультате появления нового депозита (включая первый депозит), равно:
MS=±D
rr >
где rr - норма банковских резервов; D - первоначальный вклад.
Коэффициент — называется банковским мультипликатором,
или депозитным мультипликатором.
Если же исходить из того, что первый вклад в 1000 единиц появился в банке вследствие сокращения на эту же сумму объема наличности (С), то есть в результате этой операции предложение денег не изменилось, то дополнительное предложение денег в эко номике, возникшее в итоге кредитной мультипликации, составит:
1
800 х — . В данном случае мультиплицируется первая ссуда (пер вого банка), или первый новый депозит, появившийся во втором банке в процессе денежного расширения (а не вследствие просто го перевода денег из наличной формы в форму депозита).
Более общая модель предложения денег строится с учетом роли Центрального Банка, а также с учетом возможного оттока части денег с депозитов банковской системы в наличность. Она включает ряд новых переменных.
Денежная база (деньги повышенной мощности, резервные день ги) - это наличность вне банковской системы, а также резервы коммерческих банков, хранящиеся в Центральном Банке. Налич ность является непосредственной частью предложения денег, тогда как банковские резервы влияют на способность банков создавать новые депозиты, увеличивая предложение денег. Обозначим де нежную базу через MB, банковские резервы через R, тогда
MB = C+R,
где MB - денежная база; С — наличность; R - резервы.
Ms = C + D,
где Ms - предложение денег;
С - наличность;
D - депозиты до востребования.
Денежный мультипликатор (т) - это отношение предложе ния денег к денежной базе:
m = ^—=>Ms =тМВ. MB
Денежный мультипликатор можно представить через отно шение наличность-депозиты сг (коэффициент депонирования) и резервы-депозиты гг (норму резервирования):
Ms C + D
ТУТ = -----—-------
MB C+R'
Разделим почленно числитель и знаменатель правой части уравнения на D (депозиты) и получим:
сг+\ С R
т =----, где сг = —, гг = —.
cr + rr D D
Величина сг определяется главным образом поведением на селения, решающего, в какой пропорции будут находиться на личность и депозиты. Отношение гг зависит от нормы обязатель ных резервов, устанавливаемой Центральным Банком, и от ве личины избыточных резервов, которые коммерческие банки предполагают держать сверх необходимой суммы.
Теперь предложение денег можно представить как
Ms=^LMR
cr + rr
Таким образом, предложение денег прямо зависит от вели чины денежной базы и денежного мультипликатора (или мульти пликатора денежной базы). Денежный мультипликатор показы вает, как изменяется предложение денег при увеличении денеж ной базы на единицу. Увеличение коэффициента депонирования и нормы резервов уменьшает денежный мультипликатор (см. за дачу 2 из раздела "Задачи и решения").
Центральный Банк может контролировать предложение де нег прежде всего путем воздействия на денежную базу. Измене ние денежной базы, в свою очередь, оказывает мультипликатив ный эффект на предложение денег. Таким образом, процесс из менения объема предложения денег можно разделить на два этапа:
- первоначальная модификация денежной базы путем изме нения обязательств Центрального Банка перед населени ем и банковской системой (воздействие на величину на личности и резервов);
- последующее изменение предложения денег через процесс "мультипликации" в системе коммерческих банков.
Инструменты денежной политики корректируют величину де нежной массы, воздействуя либо на денежную базу, либо на муль типликатор.
Выделяют три главных инструмента денежной политики, с помощью которых Центральный Банк осуществляет косвенное регулирование денежно-кредитной сферы:
1) изменение учетной ставки (или ставки рефинансирования), то есть ставки, по которой Центральный Банк кредитует коммерческие банки;
2) изменение нормы обязательных резервов, то есть минималь ной доли депозитов, которую коммерческие банки долж ны хранить в виде резервов (беспроцентных вкладов) в Центральном банке;
3) операции на открытом рынке: купля или продажа Цент ральным Банком государственных ценных бумаг (исполь зуется в странах с развитым фондовым рынком).
Эти операции связаны с изменением величины банковских резервов, а следовательно, денежной базы и мультипликатора (подробнее они будут рассмотрены в следующей главе).
Центральный Банк не может полностью контролировать предложение денег, поскольку, например:
БЕЗРАБОТИЦА — это превышение предложения труда над спросом на труд. Взаимодействие спроса на труд с его предложением определяет уровень занятости. Равновесие на рынке труда достигается в том случае, когда спрос на труд равен предложению труда.
Полная занятость не означает, что все трудовые ресурсы заняты в производстве ВВП. Какая-то часть трудовых ре сурсов не хочет работать при данном уровне заработной пла ты — добровольная безработица; какая-то часть трудоспо собного населения выбирает наилучшее место работы — естественная безработица.
В западной статистике население в возрасте от 16 лет и старше подразделяется на четыре группы:
а) занятые, к ним относят выполняющих любую опла чиваемую работу и тех, кто имеет работу, но не рабо тает по причине болезни, забастовки или отпуска;
б) безработные, в эту группу включают людей, которые не имеют работы, но активно ее ищут. Согласно опре делению Международной организации труда (МОТ), безработным считается человек, который хочет рабо тать, может работать, но не имеет рабочего места;
в) экономически неактивное население (не включаемое в рабочую силу), к нему относятся учащиеся, домохо зяйки, пенсионеры, а также те, кто не может работать по состоянию здоровья или просто не хочет работать;
г) экономически активное население (рабочая сила) включает тех, кто либо занят, либо не имеет работы.
Уровень безработицы — это количество безработных, деленное на общую численность рабочей силы.
Виды (формы) безработицы. В рынке труда выделяют три основных вида безработицы:
а) фрикционная;
б) структурная;
в) циклическая.
Фрикционная безработица возникает при постоянном перемещении людей из одной области в другую или с однойработы на другую на разных стадиях своего жизненного цикла (учеба, уход за детьми и т. п.). В связи с тем что фрик-ционно не занятые работники зачастую перемещаются с од ного рабочего места на другое либо заняты поиском более подходящей работы, они рассматриваются как доброволь но безработные.
Структурная безработица возникает в результате не совпадения структуры спроса на труд и его предложения. Подобное несовпадение может возникнуть из-за того, что спрос на один вид работников растет, а на другой, наобо рот, сокращается, а предложение медленно приспосаблива ется к таким изменениям. Этот вид безработицы связан с переобучением и сменой квалификации.
Циклическая (конъюнктурная) безработица — это безра ботица, связанная с невозможностью найти работу по любой специальности в связи с общим низким совокупным спросом. При сокращении совокупных расходов и выпуска безработи ца возрастает практически повсеместно. Например, в 1982 г., когда в США имел место спад, уровень безработицы увели чился в 48 штатах из 50. Подобное одновременное повышение безработицы на многих рынках свидетельствовало, что увели чение безработицы носило циклический характер.
Высокий уровень фрикционной или структурной безра ботицы может иметь место даже в тех случаях, когда весь рынок труда находится в равновесии. Циклическая же без работица образуется в периоды спадов, когда занятость со кращается вследствие неравновесия между совокупным спросом и совокупным предложением.
В 60-е гг. XX в. М. Фридмен и Э. Фелпс выдвинули теорию «полной занятости» и «естественного уровня безработицы».
«Полная занятость» — поддержание доли незанятых в размере 5,5-6,5 % от общей численности рабочей силы. Эти показатели могут колебаться по разным странам, но во всех случаях полная занятость рабочей силы не означает ее 100 % использования.
«Естественный уровень безработицы» — это уровень без работицы при полной занятости, соответствующий потенци альному ВВП. Поскольку многие экономисты полагают не приемлемым использование термина «естественный» по отношению к безработице, обусловленной структурными сдвигами, то в макроэкономической литературе широко при-
меняется термин, фиксирующий внимание на том, что этот устойчивый уровень безработицы стабилизирует инфляцию.
«Полная занятость» совместима с «естественным уров нем безработицы», при определении которого учитывает ся структурная и фрикционная безработица.
Естественная норма безработицы соответствует ситуа ции макроэкономического равновесия и рассчитывается по формуле:
где U* — естественная норма безработицы; F* — безработ ные, для которых имеются рабочие места; R — самодеятель ное население (экономически активное население); q — доля рабочих, теряющих работу; |i — доля безработных, на ходящих работу.
На величину естественной нормы безработицы влияет ряд факторов:
а) демографический фактор;
б) сложившийся минимум заработной платы;
в) воздействие профсоюзов и др.
Поскольку изменение естественной нормы безработицы непосредственно связано с измерением потенциального выпуска ВВП, то оно выступает важнейшей проблемой го сударственной политики.
Развитие циклической безработицы приводит к превы шению ее фактического уровня над естественным:
иц (уровень циклической безработицы) = = и (фактический уровень безработицы) -- и* (естественный уровень безработицы).
Экономическая цена этого превышения (экономические издержки) выражается в циклическом разрыве, т. е. в отста вании фактического объема ВВП от его потенциального объема: разность между (Y* - Y ) — циклический разрыв, где Y* — потенциальный объем производства в условиях полной занятости; Y — фактический объем производства.
Зависимость между потерями ВВП страны из-за откло нения фактической безработицы от естественного уровня на базе эмпирических данных исследовал американский эконо мист Артур Оукен.
Взаимосвязи между безработицей и выпуском продукции, выявленные на примере США А. Оукеном, получили назва ние закона Оукена, который гласит, что на каждые 2% сокра щения фактического ВВП, по сравнению с потенциальным ВВП, приходится повышение уровня безработицы на 1 про центный пункт. Например, если вначале фактический ВВП составлял 100% от своего потенциального объема, а затем по низился до 98%, то уровень безработицы должен увеличиться на 1 процентный пункт, скажем, с 6 до 7%.
Закон Оукена выражает ключевую взаимосвязь между рынком благ и рынком труда. Он описывает зависимость между краткосрочным движением реального ВВП и изме нениями уровня безработицы.
В формализованном виде закон Оукена может быть за писан:
где Y* — потенциальный объем производства в условиях полной занятости; Y — фактический объем национального производства; и — фактический уровень безработицы (вы пускается объем Y); и* — естественная норма безработицы (выпускается объем Y*); у — коэффициент Оукена.
Потери, связанные с циклическим разрывом, выше, чем отклонения от естественного уровня безработицы, по сле дующим причинам:
а) из-за наличия скрытой безработицы, так как не все безработные регистрируются на бирже труда;
б) работа неполный рабочий день;
в) по так называемым «вынужденным отпускам» в ус ловиях высокого уровня безработицы и др.
Из приведенной выше формулы выводится зависимость объема выпуска продукции от уровня фактической безра ботицы в графической форме (рис. 26.1).
ГРАФИЧЕСКАЯ ИНТЕРПРЕТАЦИЯ КРИВОЙ ОУКЕНА
В состоянии полной занятости объем производства равен Y*, а норма безработицы — и*.
Если занятость снизится, то объем производства сократит ся до Yj, а фактический уровень безработицы составит Щ:
Следовательно, точка А лежит на кривой Оукена. Анало гично находится точка В. Таким образом, из графика вид но, что объем производства — это убывающая функция от нормы безработицы.
Сдвиг кривой Оукена происходит в двух случаях:
1) при изменении величины национального дохода при полной занятости Y* (при увеличении Y* кривая смещается вверх, при уменьшении — вниз);
2) при изменении нормы естественной безработицы и* (при увеличении и* эта линия сдвигается вправо, при уменьшении — влево).
В настоящее время положение на российском рынке тру да определяется в первую очередь динамикой предложения труда, т.е. численностью экономически активного населения, спросом на труд, т. е. занятыми в народном хозяйстве и их сбалансированностью, т. е. безработными. За 1992-2002 гг. численность экономически активного йаселения в России уменьшилась на 3,1 млн человек, а уровень экономически ак тивного населения снизился с 70,3 до 69,2%. Эти обстоятель ства в определенной мере зависят от следующих факторов:
♦ отменой обязательной занятости;
♦ ростом доходов от собственности;
♦ снижением мотивации к трудовой деятельности;
♦ изменением методики измерения экономически ак тивного населения (включение в состав экономиче ски активного населения лиц 15-72 лет увеличило их численность на 3,6 млн человек);
♦ низкий уровень и качество населения обусловили не доучет занятого населения в неформальном секторе народного хозяйства.
Существенное уменьшение спроса на труд, а также его структурная деградация, проявляющаяся в опережающем спаде в «старых приоритетных отраслях», обусловили в. феврале 1999 г. массовую безработицу, которая достигла наивысшего уровня в 10,4 млн человек, или 14,6% от эконо мически активного населения. Затем общая численность безработицы в России стала сокращаться: в 2002 г. ее сред негодовая численность составила 5,7 млн человек, но в кон це года и в начале 2003 г. безработица возросла, достигнув в апреле 2003 г. 6,3 млн человек.*
Важным индикатором безработицы, помимо ее числен ности, выступает продолжительность времени, в течение ко торого безработный продолжает оставаться безработным. Российская статистика учитывает продолжительность по иска работы от менее 1 месяца до 12 и более месяцев. Анализ структуры безработных по этому индикатору позволяет сде лать следующие выводы:
♦ среднее время поиска работы неуклонно увеличивает ся: в 2002 г. по сравнению с 1992 г. возросло на 195,4% (8,6 и 4,4 месяца);
♦ увеличение времени поиска работы происходит вме сте с ростом численности безработных (исключени ем был 1995-1996 гг., когда численность безработных практически оставалась без изменений, а среднее время поиска работы в 1996 г. возросло на 0,8 месяца;
♦ наивысший уровень безработицы имел место в 1999 г., составив 9094 тыс.;
♦ в течение 1992-2002 г. минимальная величина сред него времени поиска работы приходится на 1992 г., минимальная — на 1999 г.
Безработица отражает только один момент проблемы за нятости населения в стране - общую нехватку рабочих мест. Другие аспекты занятости: низкий доход от занятости, час тичное отсутствие работы, низкая производительность тру да—в сведениях о безработице не отражаются.
Важно отметить, что в России численность занятых, ох ваченных страхованием по безработице либо другими госу дарственными системами социальной поддержки, невелика. Поэтому лишь незначительная часть безработных может длительное время быть незанятой. В связи с этим трудоспо собное население объективно заинтересовано в повышении своей экономической активности.
Существенным индикатором статистики рынка труда яв ляется неполная занятость, или скрытая безработица. Выде ляют три типа скрытой безработицы:
♦ излишняя численность работников - скрытая безра ботица первого типа;
♦ недоучет части безработных — второй тип скрытой без работицы;
♦ накопление избыточной численности работников вследствие существенного уменьшения объема про изводств и сравнительно небольшого сокращения за нятых - третий тип скрытой безработицы.
Неполная занятость непосредственно связана с так назы ваемыми административными отпусками и работой в режи ме неполной рабочей недели (дня). В 2002 г. вынужденная неполная занятость оценивалась в 480 млн человеко-часов, что равнозначно ежегодному невыходу на работу 239 тыс. ра ботников. Численность скрытой безработицы в нашей стра не составляла: в 1992-1998 гг. — 20,5 млн человек, в 1999-2002 гг. — 14,2 млн человек, а к 2003 г. — 6,3 млн человек. Таким образом, в России действует устойчивая тенденция к снижению скрытой безработицы. Причем это снижение про исходит и по численности работников, переведенных адми нистрацией на режим неполного рабочего времени, и по чис ленности работников, отправленных в административные отпуска.
Проблемы безработицы в России столь же важны и остры как и во всем мире. По оценкам МОТ, в мире насчитывается 160 млн человек полностью безработных. Однако эти данные не отражают реальных масштабов трагедии. Если учесть скрытую безработицу, то масштабы безработицы достиг нут 1 млрд чел. Проблемы безработицы в мире в текущем десятилетии могут еще более обостриться, поскольку потре буется 500 млн рабочих мест только для того, что обеспечить работой новых участников мирового рынка труда.
ИНВЕСТИЦИИ — долгосрочные вложения государствен ного или частного капитала в различные отрасли экономи ки, как внутри страны, так и за границей, с целью извлече ния прибыли.
В макроэкономике под инвестициями понимаются реаль ные инвестиции — вложения капитала частной фирмой или государством в производство той или иной продукции.
Выделяют три типа инвестиций:
1. Производственные инвестиции (здания, сооружения, оборудование).
2. Инвестиции в жилищное строительство (приобре тение домов для проживания или сдачи в аренду).
3- Инвестиции в запасы (сырье, материалы, незавершен ное производство, готовые изделия).
Различают валовые и чистые инвестиции.
Валовые (брутто) инвестиции — это инвестиции на за мещение старого оборудования (амортизация) плюс при рост инвестиций на расширение производства.
Чистые (нетто) инвестиции — это валовые инвестиции за вычетом суммы амортизации основного капитала.
Инвестиционный спрос состоит из двух частей:
1. Из спроса на восстановление изношенного капитала.
2. Из спроса на увеличение чистого реального капитала.
Инвестиционный спрос — это самая динамичная и из менчивая составляющая совокупного спроса, она зависит от объективных факторов (состояние экономической конъ юнктуры: ожидаемая норма чистой прибыли, ставка процен та) и субъективного фактора (решения предпринимателей).
Кривая инвестиционного спроса показывает в графичес кой форме размер инвестиций, осуществление которых воз можно при каждом данном уровне процентной ставки.
Из рис. 9.1 видно, что между ставкой процента и совокуп ной величиной требуемых инвестиций существует обратная зависимость.
Помимо процентной ставки, на инвестиции оказывает влияние увеличение ВНП, изменения в размерах налогооб-
ложения, технологические изменения и ожидания пред принимателей. В этом случае происходит ИЗМЕНЕНИЕ СПРОСА НА ИНВЕСТИЦИИ. Любой фактор, вызыва ющий прирост ожидаемой доходности инвестиций, смеща ет кривую инвестиционного спроса вправо, а вызывающий снижение ожидаемой доходности, смещает кривую влево.
Рассмотрим случай повышения налогов на доход от ка питала.
На рис. 9.2 показано, что повышение налогов на доход от капитала смещает кривую спроса на инвестиции влево.
ФАКТИЧЕСКИЕ ИНВЕСТИЦИИ - это ЗАПЛАНИ РОВАННЫЕ и НЕЗАПЛАНИРОВАННЫЕ (непреду смотренные изменения в товарно-материальных запасах)
инвестиции.
В зависимости от факторов, определяющих объем спро са на инвестиции, их подразделяют на АВТОНОМНЫЕ, т е. не вызванные ростом совокупного спроса (националь ного дохода), и ИНДУЦИРОВАННЫЕ, вызванные рос том совокупного спроса(национального дохода).
Влияние инвестиций на СОВОКУПНЫЙ СПРОС (НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД) отражается в теории муль типликатора и акселератора.
Теория мультипликатора возникла в период депрессии 1929-1933 гг. применительно к обществу, находящемуся в условиях острейшего кризиса.
Мультипликатор показывает роль инвестиций в росте объема национального дохода и занятости. Действие муль типликатора можно записать в виде цепочки: IT, => NT, =* => YT, => Ct, т. е. с ростом инвестиций увеличивается заня тость, а затем доход и потребление.
Таким образом, между изменением автономных инвести ций и национальным доходом существует устойчивая связь.
МУЛЬТИПЛИКАТОР ИНВЕСТИЦИЙ — численный коэффициент, показывающий зависимость изменения до хода от изменения автономных инвестиций. Если произой дет прирост объема инвестиций (например, увеличатся го сударственные ассигнования на общественные работы в условиях спада экономики), то доход увеличится на величи ну, которая в Mj раз больше, чем прирост инвестиций, т. е.
AY = Mj х AI,
где AY — приращение дохода; Д1 — приращение инвести ций; Mj — мультипликатор (множитель).
Следовательно:
1 AI
Поскольку мультипликатор находится в прямой зави симости от предельной склонности к потреблению (МРС) и в обратной зависимости от предельной склонности к сбе режению (MPS), то
1-МРС MPS
Зависимость между изменением инвестиций и измене нием дохода рассмотрим на следующем условном примере.
Предположим, что прирост инвестиций составил 50 млн ф, ст. В таком случае увеличится и доход (заработ ная плата, прибыль, рента, процент). Получатели дохода бу дут расходовать его в соответствии с предельной склонностью к потреблению. Допустим, что 80% прироста дохода, или 40 млн ф. ст. (50 х 0,8), в данном примере будут израсходова ны на потребительские товары и услуги, в результате чего увеличится доход в отраслях, производящих потребитель ские блага. Получатели этого дохода, в свою очередь, израс ходуют в соответствии со своей склонностью к потребле нию 80% суммы, или 32 млн ф. ст. (40 х 0,8), на потребление. Эта сумма, став доходом продавцов товаров и услуг, вновь на 80%, или на 25,6 млн ф. ст. (32 х 0,8), будет израсходова на на потребление и т. д. В результате общий прирост дохо дов приблизится к сумме 250 млн ф. ст, Тогда,
i!.: %«•, г '.'1.: - i . Ж£ '".'.- :: , : -
~ л:;Г,. ,4-МРС: 1-0,8 ..,..,..,,, ._,, : , .„ Следовательно, прирост дохода составит:
ДУ - № х Mj =■ 50 х 5 = 250 млн ф. ст,
Вместе с ;тем действуют причины, ослабляющие влия ние инвестиций на доходы. В их числе высокая предельная склонность к сбережению, уплата налогов, преобладание им порта над экспортом, рост общего уровня цен, т. е. факторы, сокращающие предельную склонность к потреблению.