Будь умным!

У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Томский университет систем управления и радиоэлектроники ТУСУР Кафедра истории и социальной р

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 9.11.2024

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Томский университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР)»

Кафедра истории и социальной работы

Самостоятельная работа

Вопрос № 5. Организация труда в социальных учреждениях.

Права социальных работников.

Выполнил

Студент группы 610-2

Ермохина О. В.__________

Проверил

Заведующий кафедрой ИСР, профессор

Грик Н. А.___________

2013

Организация труда в социальных учреждениях. Права социальных работников.

Организация труда в социальных учреждениях – это определенный порядок, система трудовой деятельности человека; система мероприятий, устанавливающих порядок и условия осуществления трудовой деятельности, и направленная на эффективное использование трудовых ресурсов.

Организация труда в социальных учреждениях отвечает общим требованиям современного менеджмента, но имеется и ряд отличительных черт.

При организации труда необходимо учитывать следующие два основополагающих аспекта:

  1.  Статический – структура труда;
  2.  Динамический – функционирование, поведение, взаимодействие людей в процессе трудовой деятельности.

Уровни организации труда:

  1.  Общественная организация труда – определенный способ упорядочения и регулирования трудовой деятельности в обществе (разделение и кооперация труда в обществе, привлечение людей к труду, обеспечение воспроизводства рабочей силы и т.д.).
  2.  Организация труда на предприятии – определенный порядок построения и осуществления трудового процесса, образующий систему взаимодействия сотрудников со средствами производства и друг с другом для достижения заранее поставленной цели (организация рабочих мест, нормирование труда, подбор кадров, организация оплаты труда и т.д.).
  3.  Организация труда на рабочем месте: максимальный учет функциональных возможностей человека, определение работоспособности, устойчивости к факторам среды (температура, шум, давление и т.д.).

Организация труда в социальных учреждениях РФ имеет ряд отличительных особенностей, характеризующихся соотношениями между предметом труда, средствами труда и квалификацией работающего человека. Специфика труда служащих социальных учреждений состоит в том, что результаты их деятельности выражаются в обеспечении социального развития общества. Они не создают материальных ценностей, но обеспечивают условия их производства, так как объектом их деятельности являются различные категории и группы населения. Также труд служащих социальных учреждений характеризуется большим разнообразием задач – административных, образовательных, медицинских и т.д.

Основные задачи организации труда в социальных учреждениях:

  1.  экономическая (повышение эффективности и производительности труда);
  2.  психофизиологическая (создание благоприятных условий труда);
  3.  технико-техническая (влияние организации труда на совершенствование структуры учреждения);
  4.  социальная (обеспечение привлекательности труда, сочетание физических и умственных усилий работника).

Основные принципы организации труда в социальных учреждениях базируются на общих принципах управления:

  1.  комплексность (объект – все структурные элементы);
  2.  пропорциональность (рациональные пропорции затрат труда разных специалистов);
  3.  непрерывность (непрерывное осуществление взаимосвязанных процессов труда);
  4.  ритмичность (синхронизация всех операций трудового процесса)
  5.  планомерность (планирование количества и качества трудового коллектива)
  6.  научная обоснованность (научные рекомендации по работе с кадрами, обоснование нормативной базы и зарплаты);
  7.  система материального и морального стимулирования труда;
  8.  эффективность (выполнение всех трудовых процессов с оптимальным соотношением затрат и результатоврудовых процессов с оплимальным кадрами, обоснование нормативной базы и зарплатыотникаые категории и группы населения.водства и).

Труд сотрудников социальных служб имеет свою специфику, но, тем не менее, для него характерен порядок осуществления общественного трудового процесса:

  1.  установление состава работ;
  2.  обеспечение подбора и подготовки необходимых работников;
  3.  разделение всех видов работ между работниками и установление между ними системы взаимодействия (разделение и кооперация труда);
  4.  разработка рациональных форм, методов и приемов труда;
  5.  расчет норм труда и системы его оплаты (нормирование);
  6.  создание благоприятных условий труда (организация рабочих мест, их аттестация и рационализация; создание благоприятных санитарно-гигиенических и психофизиологических условий);
  7.  организация обслуживания рабочих мест вспомогательными службами;
  8.  планирование, анализ и учет труда для установления общих трудзатрат, численности персонала, фонда заработной платы1.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основе трудового договора, который представляет собой соглашение, в соответствие с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу, определенные условия труда и заработную плату. Работник, в свою очередь, обязуется лично выполнять обозначенную функцию, подчиняться требованиям трудового распорядка в организации. В трудовом договоре находят отражение следующие положения: условия о месте работы, трудовой функции, времени действия договора и размере оплаты труда.

Дисциплина предполагает определенный порядок внешнего и внутреннего контроля поведения работников в рамках выполнения ими трудовых обязанностей, который фиксируется в правилах внутреннего распорядка (общие положения; порядок приема и увольнения сотрудников; режим труда и отдыха; основные обязанности администрации; обязанности сотрудников; меры поощрения и взыскания). Обычно данные правила фиксируются в трудовом и коллективном договоре. За невыполнение внутри организационного порядка и нарушения норм социальной службы на сотрудника налагается дисциплинарное взыскание.

Условиями труда называются характеристики трудового процесса и среды, в условиях которой протекает трудовая деятельность, воздействующие на сотрудника социальной службы.

Условия труда подразделяются на три группы:

  1.  Социальные, изменяющиеся под воздействием трудовых отношений (положение работника на предприятии, мотивация труда, трудовые отношения, режим труда и отдыха, охрана труда).
  2.  Производственно-технологические условия труда зависят от характера используемого оборудования, техники безопасности, природных факторов.
  3.  Социально-экономические (производственный травматизм, профессиональная и производственная заболеваемость)2.

Работники имеют разный социальный статус в организации, поскольку занимают разное положение в ее структуре. Весь персонал в области социальной работы можно разделить на несколько категорий по основным видам занятий:

  1.  руководители;
  2.  специалисты;
  3.  социальные работники;
  4.  технический и вспомогательный персонал;
  5.  служащие.

Управление персоналом в системе социальной защиты населения осуществляют руководители высшего, среднего и низшего звена. Функции руководителя предполагают подбор, обучение и развитие персонала, стимулирование и мотивацию работников, создание в организации благоприятного морально-психологического климата.

В системе социальной защиты населения основные задачи руководителей высшего звена управления (руководители исполнительной власти федерального и регионального уровней) – формирование положительного имиджа органа исполнительной власти, системы управления организацией, представление ее на переговорах.  В рамках своей компетенции руководители среднего звена (начальники районных или городских управлений, комитетов) решают кадровые вопросы в своих подразделениях: принимают и увольняют работников, поощряют и наказывают подчиненных. Руководители низшего звена (начальники отделов, главные специалисты) работают непосредственно с исполнителями и несут ответственность за их действия. Именно они непосредственно организуют и координируют труд специалистов, обеспечивают своевременное и качественное исполнение задач, контролируют использование ресурсов. От этих руководителей зависит состояние дисциплины и то, как быстро внедряются нововведения3.

Общие права социального работника как субъекта трудовой деятельности закреплены в Конституции РФ:

  1.  В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7).
  2.  Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
  3.  Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
  4.  Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
  5.  Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Максимально подробно данные права конкретизированы в Трудовом кодексе РФ.

Специфические права социального работка можно найти в законе "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". Так, в нем есть важное положение, в определенной степени защищающее социального работника. "Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении социальных услуг на дому" (ч. 4 ст. 15). По существу, здесь речь идет о праве социального работника в четко определенных случаях, которые могут нанести вред его здоровью, отказать в предоставлении социального обслуживания, но только на дому. Однако положение сформулировано не как защищающее именно социального работника, а лишь как ограничение права граждан пожилого возраста и инвалидов.

Наиболее последовательно права социальных работников были закреплены в ст. 36 закона, согласно которой социальный работник имел право на:

  1.  работу на условиях трудового договора (контракта);
  2.  бесплатный профилактический осмотр и обследование при поступлении на работу и бесплатное диспансерное наблюдение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранение за счет соответствующих бюджетных ассигнований;
  3.  защиту профессиональной чести, достоинства и деловой репутации, в том числе в судебном порядке;
  4.  получение квалификационных аттестатов и лицензий на профессиональную деятельность в сфере социального обслуживания;
  5.  повышение квалификации за счет работодателя;
  6.  бесплатное получение жилой площади и жилищно-коммунальных услуг в случае, если он проживает в сельской местности или поселке городского типа, в порядке, установленном законодательством РФ;
  7.  обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем или выплату денежной компенсации на их приобретение в порядке, определяемом правительством РФ;
  8.  внеочередное обслуживание государственными и муниципальными предприятиями торговли, общественного питания, быта, связи, отделениями сбербанков и учреждениями, оказывающими юридическую помощь социальным работникам при исполнении служебных обязанностей;
  9.  первоочередную установку квартирного телефона и приобретение на льготных условиях автотранспорта в целях обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в порядке, определяемом правительством РФ;
  10.  бесплатный проезд на транспорте общего пользования (кроме такси) социальных работников, чья профессиональная деятельность связана с разъездами;
  11.  компенсацию за эксплуатацию личного транспорта, используемого для оказания социальных услуг в порядке, определяемом правительством РФ.

По существу, речь шла о льготах социальным работникам и обеспечении некоторых гарантий, необходимых для осуществления их профессиональных обязанностей. Однако даже эти немногочисленные льготы и права, которые, несомненно, несопоставимы с той ответственностью, которую возлагают на социальных работников государство и клиенты, были убраны из закона в редакции от 2004 года.

При этом каждый закон, регулирующий отношения в сфере социальной защиты, содержит норму, в соответствии с которой нарушения прав граждан в сфере социального обслуживания или социальной защиты могут быть обжалованы в суде. Таким образом, социальный работник может быть привлечен к суду, например, за вторжение в частную, семейную жизнь, за нарушение права родителей на воспитание своего ребенка, за нарушение права частной собственности и многое другое. Пока этого не происходит из-за правовой безграмотности клиентов социальных служб. Однако отметим, что и социальные работники в основном не знают ни о своих профессиональных правах, ни об общих правах человека и гражданина. Также не урегулированы вопросы профессиональной тайны, право на которую, без всякого сомнения, имеют социальные работники, как и как, например, медики, священники, журналисты.

Главной целью профессиональной деятельности социального работника является помощь людям в трудной жизненной ситуации. Однако для этого сам социальный работник должен быть защищен. Закрепление в законах одних только льгот и социальных прав, которые к тому же были серьезно сокращены, не может обеспечить его защищенности4.

1 Холостова Е.И.Организация, управление и администрирование в социальной работе : учеб. пособие. М, 2012. С. 78-83.

2 Ерина Е.Л. Администрирование в социальных службах и учреждениях [Электронный ресурс]. Екатеринбург, 2008. URL: http://elar.urfu.ru/bitstream/10995/1724/8/1334956_schoolbook.pdf (дата обращения: 10.11.2012).

3 Палехова П.В. Организация, управление и администрирование в социальной работе: учеб. пособие. М, 2008. С. 84-86.

4 Левина М.И. Социальный работник — "слуга двух господ"? [Электронный ресурс]. М., 2000. URL: http://ecsocman.hse.ru/data/524/679/1219/046Levina.pdf (дата обращения: 10.11.2012).




1. Полеміка Теорія і методика красномовства розглядає методи ораторської діяльності що являють собою основ
2. тема права. 12. Поняття і зміст правовідносин
3. Экономические взгляды Владимира Карповича Дмитриева
4. Применение MS Excel для экономических расчетов для учащихся 11 класса подготовила Агрба Лариса Маратовна
5. экономической политике в целом а также Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству
6. ВСГАО Сущность КТД- ДЕЛО как забота о людях; КО
7. Робочий стіл та головне меню Обєкти Windows та дії над ними
8. цикл достаточно условный
9. Задание 1. Полумесяц Алгоритм работы 1
10. тематика I курс I семестр По дисциплине Алгебра Б
11. предринимателей- регистрация юридических лиц любой организационноправовой формы и с любой спецификой д
12. отчет по психическому здоровью Оценивается выполнение тестов А и Б но задание будет зачтено и при выполн
13. Регулирование заработной платы
14. Тема- Уход за органами слуха
15. волевая сфера личности В познании проявляет себя отношение к.
16. реферату- Соціальні пенсії та допомогиРозділ- Різне Соціальні пенсії та допомоги ПЛАН Поняття і підстав
17. Влияние детско-родительских отношений на уверенное поведение подростка
18. Тема Производство по делам об административных правонарушениях
19. . Правление Николая 2.
20. НА ТЕМУ Характеристика организационно ~ распределительной документации ее оформление и порядок работы с

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе