Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Факультет государственного и муниципального управления
Кафедра государственного и муниципального управления
ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РФ
Заочная форма обучения,4 курс 2 семестр
2011-2012 учебный год
ПЛАНЫ ЛЕКЦИЙ
Тема 1. Предмет, задачи и содержание курса
«Государственная и муниципальная служба РФ
Актуальность становления новой системы государственной службы в современной России. Государственная и муниципальная служба как целостная система, объединяющая предмет, цели, задачи, принципы и методы профессиональной деятельности в государственных и муниципальных органах власти. Объект курса «Государственная и муниципальная служба РФ» как учебной и научной дисциплины. Учебные задачи изучения курса. Тематическое содержание курса.
Тема 2. Методологические основы
государственной и муниципальной службы
Место и роль государственной службы в системе государственного управления. Природа и сущность государственной и муниципальной службы. Актуальность научно-методического осмысливания становления современной государственной службы.
Методологические предпосылки становления государственной и муниципальной службы в России. Современные подходы к раскрытию сущности государственной службы. Общность и различие в деятельности государственного аппарата и менеджеров экономических структур. Требования, предъявляемые к государственной службе. Факторы, влияющие на состояние государственной службы.
Междисциплинарный характер исследования государственной службы. Структурные компоненты теории государственной службы: философские основания; понятийный аппарат; концептуальные идеи; создание теоретической модели государственной службы; методы. Концепция реформирования государственной службы в России, ее цели и задачи.
Тема 3. Организация и функционирование
государственной и муниципальной службы
Государство как субъект управления государственной службы. Предметы и формы управления государственной службы: институциональное управление; Управление целями государственной службы; кадровое управление. Концепция разделения властей как основополагающий принцип организации государственной службы. Субъекты и объекты системы управления государственной службой.
Государственная и муниципальная служба как организационный институт. Основополагающие аспекты организации: упорядочение, согласованность, направленность. Основные направления организационной деятельности. Организационные принципы государственной и муниципальной службы. Структура федеральной государственной службы.
Тема 4 Должности государственной и муниципальной службы
Должность как форма разделения труда и как первооснова организационной структуры. Формы разделения труда: функциональная, технологическая, профессиональная, квалификационная. Понятие и содержание должности: деятельностное, правовое, информационно-коммуникативное, материальное. Документация по описанию должностей.
Типология государственных и муниципальных должностей. Признаки классификации государственных должностей. Классификация государственных гражданских должностей. Классификация должностей муниципальной службы. Требования к претендентам на замещение гражданских и муниципальных должностей.
Тема 5. Служащий в системе
государственной и муниципальной службы
Понятие государственного служащего. Типология государственных служащих. Признаки классификации гражданских служащих: ветви государственной власти; уровни государственной власти; категории должностей гражданской службы; классные чины гражданской службы.
Понятие муниципального служащего. Типология муниципальных служащих.
Правовой статус гражданского и муниципального служащего. Права и обязанности гражданских и муниципальных служащих; ограничения, связанные с гражданской службой; запреты, связанные с гражданской службой; требования к служебному поведению. Формы ответственности государственных и муниципальных служащих.
Социальная защищенность как фактор стабильности персонала государственной и муниципальной службы. Направления социальной защищенности. Минимальный уровень защиты. Основные гарантии гражданских и муниципальных служащих.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Семинар 1. Организация и функционирование
государственной и муниципальной службы (4 часа)
Вопросы для обсуждения:
Семинар 2. Служащий в системе государственной и муниципальной службы (4 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие «государственный служащий» в широком и узком смысле.
2. Качественные требования к государственным и муниципальным служащим.
3. Классификация государственных и муниципальных служащих по различным признакам
4. Правовой статус государственного и муниципального служащего: обязанности, права, ограничения, гарантии, экономическое обеспечение.
5. Ответственность государственного и муниципального служащего; дисциплинарная, административная, материальная, уголовная.
6. Правовые и экономические гарантии государственного и муниципального служащего.
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
1. Место и роль государственной службы в системе государственного управления
2. Природа и сущность государственной и муниципальной службы
3. Актуальность становления новой системы государственной службы в современной России
4. Методологические предпосылки становления государственной и муниципальной службы в России
5. Структурные компоненты теории государственной службы
6. Факторы, влияющие на состояние государственной службы
7. Концепция реформирования государственной службы в России, ее цели и задачи
8. Социальная природа государственной службы
9. Характеристика государственной службы как социального института
10. Функции государственной службы
11. Приоритетные социальные направления развития государственной службы
12. Государство как субъект управления государственной службы
13. Субъекты и объекты системы управления государственной службы
14. Государственная и муниципальная служба как организационный институт
15. Основополагающие аспекты организации государственной и муниципальной службы
16. Основные направления организационной деятельности
17. Организационные принципы государственной и муниципальной службы
18. Система федеральной государственной службы в России
19. Структура государственной службы законодательной ветви власти
20. Структура государственной службы исполнительной ветви власти на федеральном уровне
21. Направления повышения эффективности федеральной государственной службы
22. Система государственной службы субъектов Российской Федерации
23. Критерии структуризации государственной службы субъектов Российской Федерации
24. Система государственной службы в Ростовской области
25. Должность как форма разделения труда и первооснова организационной структуры управления
26. Формы разделения труда при разработке структуры должностей
27. Понятие и содержание должностей
28. Проектирование должностей. Документация должностей
29. Содержание паспорта и регламента должности
30. Типология государственных и муниципальных должностей
31. Классификация государственных гражданских должностей
32. Классификация должностей муниципальной службы
33. Требования к претендентам на замещение государственных и муниципальных должностей
34. Понятие государственного служащего в широком и узком смысле
35. Типология государственных служащих
36. Признаки классификации государственных гражданских служащих
37. Понятие муниципального служащего. Типология муниципальных служащих
38. Правовой статус гражданского служащего
39. Правовой статус муниципального служащего
40. Формы ответственности государственных и муниципальных служащих
41. Социальная защищенность как фактор стабильности персонала государственной и муниципальной службы
42. Направления социальной защищенности государственных и муниципальных служащих
43. Основные гарантии гражданских и муниципальных служащих
44. Пути повышения социальной защиты на современном этапе
45. Подходы к оценке эффективности государственной и муниципальной службы
46. Критерии эффективности государственной и муниципальной службы
47. Повышение профессионализма государственных и муниципальных служащих как фактор эффективности
48. Пути усиления мотивации государственных и муниципальных служащих
49. Реализация Федеральной программы реформирования государственной службы (2003-2005 годы) как фактор эффективности
50. Современные проблемы становления государственной и муниципальной службы в РФ
Рекомендуемая литература:
PAGE 1