Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Министерство спорта Российской Федерации
Одобрена на совместном заседании Межведомственной комиссии по развитию физической культуры, массового спорта и традиционных видов физической активности Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта и коллегии Министерства спорта Российской Федерации 26.06.2013г. и доработана с учетом полученных замечаний
КОНЦЕПЦИЯ
ВСЕРОССИЙСКОГО
ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОГО
КОМПЛЕКСА
Москва, 2013 год
Введение
Развитие физической культуры и спорта – важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающих широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, укрепления человеческого потенциала и повышения качества жизни россиян.
За последние годы наметилась положительная тенденция в развитии физической культуры и спорта в Российской Федерации. Это позволило улучшить материально-техническую, нормативно-правовую, организационную, научно-образовательную и пропагандистскую базу физкультурного движения.
В настоящее время в стране функционируют около 262 тыс. спортивных сооружений, работает 331 тыс. штатных работников физической культуры. Развивают физическую культуру и спорт 170 тыс. учреждений, предприятий и организаций, в которых систематически занимаются более 32 млн. человек, что составляет 22,5% от общей численности населения страны.
Российские спортсмены достойно представляют нашу страну на крупнейших международных соревнованиях, включая Олимпийские игры. Россия становится все более привлекательной для проведения крупнейших международных спортивных событий.
Вместе с тем, исходя из задачи по повышению социально-экономического развития страны, стоящей перед физкультурно-спортивным движением, необходимо существенно увеличить число российских граждан, ведущих здоровый образ жизни и систематически занимающихся физической культурой и спортом.
В соответствии со «Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года» и Государственной программой Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к 2020 должна достигнуть году 40%, а среди обучающихся – 80%.
Для решения этой задачи требуется создание современной и эффективной государственной системы физического воспитания населения. Ее системообразующим элементом призван стать Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс (далее – Комплекс).
Концепция Комплекса разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 4 апреля 2013 года Пр-756, п. 1а «Разработать и представить на рассмотрение Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс – программную и нормативную основу физического воспитания граждан, предусматривающую требования к их физической подготовленности и соответствующие нормативы с учетом групп здоровья». Концепция определяет цель, задачи, принципы, структуру, содержание, обеспечение функционирования и механизмы реализации Комплекса.
Комплекс направлен на реализацию государственной политики в области физической культуры и спорта и будет способствовать формированию необходимых знаний, умений, навыков и приобщению к систематическим занятиям спортивно-оздоровительной деятельностью обучающихся, трудящихся и лиц пожилого возраста, проведению мониторинга и улучшению физической подготовленности граждан Российской Федерации.
Внедрение Комплекса, органично связанного с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее – ЕВСК), Единым календарным планом межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий (далее – ЕКП), требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) всех уровней образования по физической культуре, позволит создать эффективную государственную систему физического воспитания населения.
1. Цель, задачи и принципы реализации Комплекса
Цель Комплекса – повышение эффективности использования возможностей физической культуры и спорта в социально-экономическом развитии страны, укреплении здоровья, улучшении благосостояния и качества жизни российских граждан, гармоничном развитии личности, формировании потребности людей в физическом самосовершенствовании, воспитании патриотизма и гражданственности, необходимости вести здоровый, спортивный образ жизни.
Задачи Комплекса:
– увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к 2020 году до 57 млн. человек (40%);
– повышение уровня физической подготовленности, качества и продолжительности жизни граждан;
– формирование у граждан осознанных потребностей в систематических занятиях физической культурой и спортом, самосовершенствовании, ведении здорового образа жизни;
– повышение общего уровня знаний граждан о средствах, методах и формах организации самостоятельных занятий, в том числе с использованием современных информационных и интернет технологий;
– создание современной материально-технической базы сферы физической культуры и спорта, увеличение количества объектов спорта, обеспечение необходимым спортивным инвентарем и оборудованием для занятий физической культурой;
– улучшение качества и расширение перечня предлагаемых населению физкультурно-спортивных услуг;
– активизация деятельности по организации физкультурно-спортивной работы в трудовых коллективах, по месту учебы и жительства, в местах массового отдыха и семейного досуга граждан;
– создание на федеральном уровне системы мониторинга физической подготовленности граждан.
В содержание и реализацию Комплекса заложены основные принципы:
2. Структура и содержание Комплекса
Комплекс состоит из двух частей:
вторая часть (спортивная) направлена на привлечение наиболее активных граждан к регулярным занятиям спортом с учетом возрастных групп Комплекса с целью продления спортивного долголетия, выполнения разрядных нормативов и получения спортивных званий. Состоит из разрядных требований для различных видов многоборий и видов испытаний (тестов), входящих в Комплекс, а также разрядных требований других видов спорта, входящих в ЕВСК и Всероссийский реестр видов спорта и применяемых в качестве поощрения для получения золотого знака в соответствии с Положением о Комплексе. Предусматривает выполнение нормативов Комплекса участниками всех этапов всероссийских соревнований, включенных в ЕКП межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в программы которых входят виды испытаний (тесты) Комплекса, в том числе программа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» должна быть основана на содержании Комплекса.
Структура Комплекса включает следующие ступени1:
I ступень «Играй и двигайся»: 6 - 8 лет (1 - 2 классы)
II ступень «Стартуют все»: 9 - 10 лет (3 - 4 классы)
III ступень «Смелые и ловкие»: 11 - 12 лет (5 - 6 классы)
IV ступень «Олимпийские надежды»: 13 - 15 лет (7 - 9 классы)
V ступень «Сила и грация»: 16 - 17 лет (10 - 11 классы)
VI ступень «Физическое совершенство»: 18 - 29 лет
VII ступень «Радость в движении»: 30 - 39 лет
VIII ступень «Здоровое долголетие»: 40 - 55 лет и старше для женщин, 40 - 60 лет и старше для мужчин.
Испытания (тесты) Комплекса направлены на обеспечение объективного контроля за уровнем развития основных физических качеств: силы, выносливости, быстроты, координации, гибкости, а также уровнем овладения прикладными умениями и навыками. Виды испытаний учитывают профессиональные, возрастные и половые особенности занимающихся физической культурой и спортом.
Виды испытаний Комплекса
Условия подготовки и выполнения норм Комплекса
Исходя из разнообразия природно-климатических, материально-технических и иных условий в субъектах Российской Федерации предусматривается возможность дополнительного включения в Комплекс на региональном уровне 2-3 видов спорта, включая национальные, а также наиболее популярные в молодежной среде виды спорта по согласованию с Минспортом России.
В рекомендациях к недельному двигательному режиму определены временные объемы и формы двигательной активности по каждой ступени (от 7 до 14 часов):
– утренняя гимнастика;
– обязательные учебные занятия в образовательных организациях;
– двигательно-активные виды деятельности в процессе учебного и трудового дня;
– организованные занятия в спортивных секциях, кружках по видам спорта, в группах здоровья и ОФП, участие в соревнованиях;
– самостоятельные занятия физической культурой и другие виды двигательной активности, включая спортивно-оздоровительные мероприятия в каникулярное время.
К выполнению нормативов Комплекса допускаются лица, относящиеся к различным группам здоровья, систематически занимающиеся физической культурой и спортом и имеющие справку установленного образца о допуске к занятиям физической культурой, выданную на основании результатов диспансеризации или медицинского осмотра. Лица, отнесенные по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, допускаются к подготовке к выполнению отдельных2 нормативов Комплекса.
Для получения знаков Комплекса необходимо выполнить нормативы по видам испытаний в соответствии с требованиями ступеней (не менее 3–6 испытаний, характеризующих основные физические качества и 1–2 прикладных видов испытаний).
Комплекс предусматривает два уровня трудности (золотой и серебряный знаки). На основании данных мониторинга на первом этапе реализации Комплекса, по решению Минспорта России, возможно введение третьего уровня трудности (бронзовый знак).
В целях планомерной подготовки к выполнению нормативов Комплекса предусмотрено следующее правило: осуществлять эту подготовку в нечетных классах образовательных организаций с 1 по 3 ступени Комплекса, при этом выполнение норм в этих ступенях организуется в четных классах, для 4 и 5 ступеней соответственно в IX и XI классах, а также применять спортивную часть Комплекса, начиная с 3 ступени. Для первой ступени, как вводной части Комплекса, предусмотрено нововведение связанное с познавательной и проектной деятельностью обучающихся.
3. Этапы внедрения Комплекса
Основные этапы внедрения Комплекса
1. Первый этап (организационно-экспериментальный) – август 2013 – декабрь 2014 года:
Проведение эксперимента в субъектах Российской Федерации. Доработка проекта Комплекса в ходе научно-исследовательской работы, создание нормативно-правовой, организационно-управленческой и материально-финансовой базы, информационно-пропагандистское и научно-методическое обеспечение внедрения Комплекса.
2. Второй этап (апробационный) – сентябрь 2014 – август 2015 года:
Внедрение Комплекса в образовательных организациях и трудовых коллективах. Апробация видов испытаний и норм, определяющих уровень физической подготовленности населения. Внесение необходимых корректив в нормативно-правовые документы, разработка организационно-управленческих моделей, подготовка материально-технической базы. Разработка и апробация различных схем организационной работы по внедрению Комплекса на всех уровнях – от федерального до муниципального и локального.
3. Третий этап (внедренческий) – сентябрь 2015 – декабрь 2016 года:
Внедрение Комплекса во всех образовательных организациях. Продолжение апробации Комплекса в субъектах Российской Федерации, среди трудящихся и лиц пожилого возраста.
4. Четвертый этап (реализационный) – с января 2017 года:
Внедрение Комплекса среди всех категорий и групп населения страны.
4. Структура управления и ресурсное обеспечение Комплекса
Реализация Комплекса осуществляется при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, юридических и физических лиц, общественных организаций и объединений, граждан. Для осуществления общего руководства целесообразно создать правительственную комиссию по Всероссийскому физкультурно-спортивному комплексу.
Непосредственное руководство разработкой и внедрением Комплекса осуществляет Минспорт России, а на местах - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Участие в организации работы по внедрению Комплекса принимают: общероссийские общественно-государственные и физкультурно-спортивные общества; общероссийские федерации по видам спорта и спортивные клубы; профсоюзные организации во взаимодействии с Российским союзом промышленников и предпринимателей.
Выполнение нормативов военнослужащими, осуществляется в соответствии с Наставлениями (Руководствами) по физической подготовке и Военно-спортивным комплексом. В иных силовых ведомствах выполнение нормативов осуществляется в аналогичном порядке.
Физкультурно-спортивные сооружения страны являются базой для подготовки и выполнения нормативов Комплекса гражданами Российской Федерации.
Ресурсное обеспечение апробации, внедрения и реализации Комплекса осуществляется в установленном порядке из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на основе соответствующего финансово-экономического обоснования.
Непосредственная подготовка и выполнение норм Комплекса для обучающихся должны быть бесплатными.
5. Обеспечение функционирования Комплекса
Научное, методическое, кадровое, информационно-пропагандистское, нормативно-правовое и медицинское обеспечение Комплекса предполагает:
– привлечение к научному обеспечению реализации Комплекса научных и образовательных организаций Минспорта России, Минобрнауки России, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии образования;
– проведение мониторинга реализации Комплекса;
– разработку рекомендаций для различных категорий и групп населения по подготовке и выполнению нормативов Комплекса;
– обобщение и распространение передового опыта по внедрению Комплекса в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и спортивных клубах, в том числе школьных и студенческих;
– подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, в том числе общественных кадров (волонтеров) для работы с населением по внедрению Комплекса;
– разработку эффективной системы мер, направленных на пропаганду Комплекса, включающих широкое информирование населения о Комплексе, а также осуществление образовательно-просветительской работы и оказание практической помощи в подготовке и выполнении нормативов Комплекса занимающимся физической культурой и спортом, в том числе самостоятельно;
– осуществление медицинского контроля на этапах подготовки и выполнения нормативов Комплекса при активном участии системы врачебно-физкультурных диспансеров;
– внедрение в практику работы физкультурно-спортивных организаций инновационного опыта работы по организации и развитию массового спорта по месту жительства и отдыха граждан, на предприятиях всех форм собственности и в образовательных организациях;
– нормативно-правовое обеспечение реализации Комплекса (принятие нормативных правовых актов различной юридической силы);
Мотивы и стимулы реализации Комплекса
Комплекс, как социально-культурное явление, должен стать важнейшей частью физической культуры личности и общества и выступить фактором, объединяющим интересы всех категорий граждан.
Для каждой социально-демографической группы граждан предусматриваются различные системы мотивации выполнения программы Комплекса:
Заключение
Реализация Комплекса, а также Государственных программ Российской Федерации развития физической культуры и спорта, образования, здравоохранения, будет способствовать модернизации системы физкультурно-спортивного движения страны, созданию эффективной государственной системы физического воспитания и развития массового спорта. Это позволит существенно повысить возможности использования средств физической культуры и спорта в социально-экономическом развитии страны, активном вовлечении граждан Российской Федерации в систематические занятия физической культурой и спортом.
В результате реализации Комплекса будут достигнуты следующие основные показатели:
1 В целях определения названий и талисманов ступеней необходимо провести Всероссийский конкурс. Также предлагается провести конкурс по названию самого Комплекса.
2 Перечень видов испытаний и их количество определяется в зависимости от заболевания и рекомендаций врача.