Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ НА СЛУЧАЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
1. Необходимость и сущность страхования на случай безработицы.
2. Средства общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы.
3. Виды социального обеспечения в случае безработицы.
1. Необходимость и сущность страхования на случай безработицы.
В современном обществе проблема занятости населения является одной из главных при построении государственной социальной политики, направленной на создание эффективного рынка труда. Рынок труда – это совокупность социально-экономических отношений по поводу занятости и использования работников в общественном производстве. Значение рынка труда состоит в:
- использовании потенциальных возможностей для повышения эффективности экономики;
- обеспечении работающих доходами, которые дают возможность удовлетворять их социально-экономические потребности и усиливают социальную защищенность;
- уменьшении расслаивания и социальной напряженности в обществе;
- обеспечении социальной стабильности.
Однако, не смотря на государственную поддержку и стимулирование рынка труда, в любой стране существует определенный уровень безработицы (допустимым считается уровень до 5 %).
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором предложение рабочей силы на рынке труда превышает спрос на нее.
Безработными считаются граждане трудоспособного возраста, которые из-за отсутствия работы не имеют заработка или других предусмотренных законодательством доходов и зарегистрированы в государственной службе занятости как лица, которые ищут работу, готовы и способны приступить к ней.
Виды безработицы:
1) Фрикционная безработица – связана с поиском или ожиданием работы в ближайшем будущем и обусловлена, как правило, сменой места работы по разным причинам;
2) Структурная безработица – возникает в связи с падением спроса на рабочую силу в разных отраслях и необходимостью перехода в другие сферы деятельности (является более продолжительной по сравнению с фрикционной из-за необходимости переподготовки или смены места жительства);
3) Циклическая безработица – возникает в период спада в экономике и является наиболее опасной.
С целью преодоления негативных последствий безработицы в стране создается система социального страхования.
Общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы – это система прав, обязанностей и гарантий, которая предусматривает материальное обеспечение на случай безработицы по независимым от застрахованных лиц причинам и предоставление социальных услуг за счет средств страхового фонда.
Страховым случаем является событие, в результате которого:
- застрахованный потерял заработную плату или прочие предусмотренные законодательством доходы вследствие потери работы по независящим от него причинам, при этом он зарегистрирован в установленном порядке как безработный;
- застрахованный оказался в состоянии частичной безработицы.
Частичная безработица – это вынужденное временное сокращение нормальной или установленной законодательством продолжительности рабочего времени, перерыв в получении заработка или сокращение его размера из-за временного прекращения производства без прекращения трудовых отношений по причинам экономического, технологического, структурного характера.
2. Средства общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы.
Управление средствами общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы осуществляется Фондом социального страхования на случай безработицы, функции рабочих органов которого выполняет Государственная служба занятости Украины.
Функциями государственной службы занятости являются:
Источниками формирования средств Фонда социального страхования на случай безработицы являются:
1) Страховые взносы страхователей и застрахованных лиц - средства, поступающие от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, которые направляются на страхование на случай безработицы.
2) ассигнования из государственного бюджета;
3) суммы финансовых санкций к предприятиям, учреждениям, организациям и физическим лицам за нарушение установленного порядка уплаты страховых взносов и использования средств Фонда, несоблюдение законодательства о занятости населения, а также суммы административных штрафов, наложенных на должностных лиц и граждан за такие нарушения;
4) благотворительные взносы предприятий, учреждений, организаций и физических лиц;
5) доход от размещения временно свободных средств;
6) прочие поступления.
Для обеспечения финансовой устойчивости ФСС на случай безработицы создается Резерв страховых средств в сумме, необходимой для финансирования всех видов материального обеспечения, предусмотренных Законом, в расчете не менее чем на 5 календарных дней.
Средства Фонда могут использоваться на:
- выплату обеспечения и предоставление социальных услуг в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы;
- финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности исполнительной дирекции Фонда и ее рабочих органов, управление Фондом, развитие его материальной и информационной базы;
- компенсацию Пенсионному фонду Украины сумм выплаченных пенсий, начисленных до достижения пенсионного возраста;
- создание резерва средств Фонда.
3. Виды социального обеспечения в случае безработицы.
Виды социальных выплат по безработице:
1) Пособие по безработице – выплачивается застрахованным гражданам, которые в течение предшествующих безработице 12 месяцев работали на условиях полного или неполного рабочего дня не менее 26 календарных недель и уплачивали страховые взносы.
Пособие выплачивается с 8-го дня после регистрации в государственной службе занятости. Общая продолжительность выплаты не может превышать 360 календарных дней в течение 2 лет (720 календарных дней для лиц предпенсионного возраста).
Размер пособия устанавливается исходя из средней заработной платы и страхового стажа застрахованного.
Средняя заработная плата определяется делением заработной платы застрахованного за шесть полных календарных месяцев, предшествующих увольнению, на количество календарных дней в этом же периоде.
Нормы выплат в зависимости от стажа:
Стаж до 2 лет – 50 % средней заработной платы;
2-6 лет – 55 %;
6-10 лет – 60 %;
свыше 10 лет – 70 %.
Пособие по безработице выплачивается в зависимости от продолжительности безработицы в процентах к определенному размеру:
Лицам, уволенным по собственному желанию, пособие выплачивается начиная с 91 дня в размере 80 %.
Лицам, которые ищут работу впервые, пособие устанавливается в размере прожиточного минимума и выплачивается в течение 180 календарных дней.
2) Единоразовая выплата пособия для организации безработным предпринимательской деятельности – осуществляется в размере пособия
3) Материальная помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации – устанавливается в размере пособия по безработице и не зависит от продолжительности безработицы;
4) Пособие на погребение застрахованного – выплачивается лицам, понесшим расходы на погребение в размере прожиточного минимума;
5) Пособие по частичной безработице – выплачивается предприятием за счет средств Фонда в размере 2/3 суммы оплаты каждого часа простоя.(решение о выплате принимается комиссией, созданной Центром занятости).
Виды социальных услуг:
- профессиональная подготовка, переподготовка и профориентация;
- поиск подходящей работы и содействие трудоустройству;
- информационные и консультационные услуги, связанные с трудоустройством.
Материальное обеспечение за счет Фонда социального страхования на случай безработицы осуществляется его рабочими органами – областными, городскими и районными центрами занятости.