Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Тема: «Основные этапы реформирования и перспективы развития российской судебной системы».
Судебная реформа – это совокупность взаимосвязанных системных нормативно – закрепленных на общегосударственном уровне изменений в области судоустройства и судопроизводства, принятых с целью достижения максимальной эффективности функционирования судебной системы и осуществленные в исторически-ограниченный период.
На протяжении 18-20 веков в российском государстве было проведено 6 крупных судебных реформ, носивших комплексный характер. С 1717-1723; 1775; 1864; 1922; 1956-1964; 1992. Однако ни одна из реформ не привела к созданию судебной системы полностью удовлетворяющей интересы государства и общества. Российским судебным реформам были присуще не только положительные, но и негативные моменты. Последние связаны с пробелами, коллизиями и просчетами законодателя, допущенные в процессе разработки реформ , повлекшие за собой недостатки и негативные последствия в функционировании судебной системы. Типичными факторами, оказавшими отрицательное влияние на реализацию судебных реформ являются: а) неумение законодателя разумно сочетать отечественный и зарубежный опыт реформирования судебной системы; б) отсутствие системы специальной подготовки кадров для судебных органов; в) несовершенство цензовой системы, механизма назначения и технологии выборов судей. Одной из основных задач судебных реформ выступало отделение суда от исполнительной власти. Однако коллизия в реализации принципа разделения властей и функционировании судов так и не была преодолена. Неудачи судебных реформ в России под которыми следует понимать несоответствие созданной судебной системы замыслу реформаторов интересам государства и общества обусловлены тем, что реформаторы, как правило, не рассматривали судебные преобразования как самостоятельные, а осуществляли их в рамках административных реформ или в связи с общим переустройством государственного аппарата.
Главной причиной неудач судебных реформ в России является отсутствие четко разработанной концепции судебных преобразований. Следует отметить, что только при подготовке судебных реформ 1864 года были разработаны соответствующие программы «Основные положения преобразования судебной части в России» и «Концепция судебной реформы». Однако обе они далеки от совершенства и содержат ряд противоречий. Правовой основой совершенствования и развития судебной системы явилась концепция судебной реформы, которая обсуждалась на первом всероссийском съезде судей – октябрь 1991 года; была одобрена российским парламентом и провозгласила в качестве приоритетного направления доступность правосудия, эффективную защиту прав и свобод человека.
Основные направления судебной реформы получили дальнейшее развитие в конституции РФ (1993), которая гарантировала каждому судебную защиту его прав и свобод, закрепила основные принципы осуществления правосудия, равенство перед законом и судом, независимость судей, состязательность и равноправие сторон. В к РФ было закреплено построение судебной системы на основе трех самостоятельных направлений судебной власти, были определены формы осуществления судебной власти по средством конституционного, гражданского и уголовного судопроизводства. В короткий период был создан КС РФ, возрождены – суд присяжных и мировая юстиция, образована и четырехзвенная система арбитражных судов. В 16 субъектах созданы и функционируют конституционные уставные суды. На федеральном и региональном уровне действуют органы судейского сообщества; создан судебный департамент при верховном суде РФ. Существенно изменилось положение российского судьи, которому конституцией гарантированы неприкосновенность и несменяемость, на законодательном уровне установлены гарантии материального и социального обеспечения, соответствующие высокому статусу.
Важнейшим шагом на пути укрепления самостоятельности и независимости судебной власти явились утвержденные правительством российской федерации целевые программы развития судебной системы России.
Создана уникальная государственная автоматизированная система правосудия, объединяющая в единое информационное пространство все суды общей юрисдикции систему судебного департамента.
Следует отметить, что прошедшие два десятилетия были годами количественного экстенсивного роста судебной системы, периода, когда основным направлением деятельности являлось – создание современной работающей системы, ее формирования и настройка в соответствии с теми требованиями, которые предъявляет современный этап развития российского общества. Следует отметить, что, несмотря на огромное количество правовых актов, принимаемых с целью защиты прав и свобод, права защищены недостаточно, в России нет независимого суда, хотя следует отметить относительность независимой судебной власти. Судейская независимость является не личной привилегией судей, а средством защиты публичных интересов и прежде всего интересов правосудия. Непременным условием для эффективного правосудия является законодательное обеспечение судебной деятельности. Частое изменение законодательства, отсутствие внутриотраслевой и внутренней согласованности правовых норм приводят к дестабилизации судебной деятельности и правоприменительной практики.
Если говорить о перспективах направления судебной системы, то следует обратиться к 7 Всероссийскому Съезду судей, на котором не только подводились итоги, но и перспективы развития и пути совершенствования судебной системы.
Президентом РФ были определены следующие приоритетные направления совершенствования судебной системы: