Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Раздел 5 ТЕРРИТОРИЯ
29. Каково понятие территории 6 международном праве? На какие виды она подразделяется?
В широком смысле слова под террито рией в международном праве понимаются различные пространства земного шара с его сухопутной и водной поверхностью, недра ми и воздушными пространствами, а также космическое пространство и находящиеся в нем небесные тела. По основным видам правового режима все территории подраз деляются на три типа:
1) Государственная территория.
2) Территория с международным режи мом.
3) Территории со смешанным режимом. Государственной является такая терри тория, которая находится под суверените-
том определенного государства. Принадлеж ность государству определенной территории и верховенство на этой территории являют ся двумя основными признаками государ ственной территории. Некоторые временные исключения возможны в случаях военной оккупации и международно-правовой арен ды территории.
К территориям с международным ре жимом относятся лежащие за пределами государственной территории земные про странства, которые не принадлежат кому-либо в отдельности, а находятся в общем пользовании всех государств в соответствии с международным правом. Это, прежде все го, открытое море, воздушное пространство над ним и глубоководное морское дно за пределами континентального шельфа.
К территориям со смешанным режи мом относятся континентальный шельф и экономическая зона. Эти районы не нахо дятся под суверенитетом государств и не входят в состав государственных террито рий, но каждое прибрежное государство имеет суверенные права на разведку и раз работку природных ресурсов, прилегающих к нему континентального шельфа и эконо мической морскрй зоны, а также на охрану природной среды этих районов. Объем этих полномочий определяется международным правом.
UG Экзамен по международному публичному праву ^Г^
Особый международно-правовой режим установлен в Антарктике.
Так, по Договору 1959 г. Антарктика полностью демилитаризована и открыта для научных исследований всех стран. Ни одна часть Антарктики не находится под суве ренитетом какого-либо государства,
Космическое пространство находится за пределами земных территорий, и его право вой режим определяется принципами и нормами международного космического пра ва, в частности Договором о принципах де ятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г. Оно не подлежит националь ному присвоению и открыто для исследова ния и использования всеми государствами.
30. Что входит 6 состав государственной территории^ Каков ее юридически статус?
В состав государственной территории входят суша и воды с находящимися под ними недрами и лежащее над сушей и вода ми воздушное пространство, пределы кото рых определяются государственной грани цей,
'142 ответа на 142 возможных вопроса»
Сухопутной территорией государства является вся суша в пределах его границ. Водную территорию государства составля ют внутренние (национальные) воды и тер риториальное море. К внутренним водам, согласно Конвенции ООН по морскому пра ву 1982 года, относятся:
1) Морские воды, в том числе воды госу дарств — архипелагов, расположенные в сто рону берега от прямых исходных линий, при нятых для отсчета ширины территориаль ного моря.
2) Воды портов.
3) Воды заливов, берега которых при надлежат одному государству, если их ши рина не превышает 24 морских миль, а так же исторические заливы. Территориаль ным морем является полоса прибрежных морских вод, ширина которой, согласно Конвенции 1982 года» не должна превышать 12 морских миль.
В состав территории государства также входят находящиеся под его сухопутной и водной поверхностями недра без каких-либо ограничений по глубине.
Воздушную территорию государства составляет воздушное пространство, нахо дящееся в пределах его сухопутных и вод ных границ. В пределах своей территории государство осуществляет верховенство, ко торое называется территориальным и яв ляется составной частью суверенитета
Ц-в Экзамен по международному публичному праву ^"t^
государств. Верховенство государства озна чает, что власть данного государства явля ется высшей властью по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся в пре делах его территории.
Государственная территория представля ет собой не только пространство, в котором осуществляется верховная власть данного государства, но также и природную среду с ее компонентами: сушей и водами, воздуш ным пространством и недрами.
Согласно современному международно му праву, никто не вправе насильственно лишать государство принадлежащей ему территории и, соответственно, природных ресурсов.
Государственная территория, в частно сти земля с ее недрами, не может использо ваться иностранными государствами, их юридическими и физическими лицами в промышленных целях без согласия терри ториального суверена.
Высшие органы государственной власти и управления, выступающие в международ ных отношениях от имени своего государ ства, имеют полномочия на распоряжение территорией в международных отношени ях. Эти полномочия законны лишь тогда, когда они соответствуют конституционным установлениям страны. Осуществление же этих полномочий в международных отноше ниях правомерно лишь в том случае, если
*142 ответа на 142 возможных вопроса»
оно соответствует основным принципам и нормам международного права.
31. Что понимается под термином "государственная граница"? Какие виды границ принято различать?
Государственные границы определяют пределы государственной территории, и в этом состоит их основное назначение. Го сударственной границей считаются линия и проходящая по этой линии вертикальная плоскость.
Различают сухопутные, водные и воз душные границы государственной терри тории. Сухопутные границы устанавлива ются на основе договоров между сопредель ными государствами. Как правило, эти гра ницы проводятся с учетом особенностей ре льефа местности (горы, реки и другие ха рактерные признаки) и называются орогра фическими. Иногда устанавливаются гра ницы по прямой линии между двумя дан ными точками (геометрические границы), а также по меридианам или параллелям (астрономические границы).
Водные границы подразделяются на речные, озерные, границы других водоемов и морские. Границы на реках устанавлива ются по соглашению междуприбрежными
50 Экзамен по международному публичному праву ^{^.
государствами: на судоходных реках — по тальвегу (линии наибольших глубин) или посередине главного фарватера, на несудо ходных — посередине реки. На озерах и иных водоемах граница устанавливается по прямой линии, соединяющей выходы сухо путной границы к берегам озера или ино го водоема.
Морскими границами государства явля ются внешние пределы его территориально го моря или линия разграничения террито риальных морей смежных или противо лежащих государств. Внешние пределы территориального моря устанавливаются законодательством прибрежного государ ства в соответствии с общепринятыми прин ципами и нормами международного права. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. установила, что каждое государство имеет право устанавливать ширину своего терри ториального моря до предела, не пре вышающего 12 морских миль.
Воздушными границами государствен ной территории являются боковые и вы сотные пределы его воздушного простран ства. Боковой границей воздушного про странства является вертикальная плоскость, проходящая по сухопутной и водной лини ям государственной границы.
Современные сухопутные и водные гра ницы устанавливаются, как правило, по
^^ - / 42 ответа на 142 возможных вопроса» 51
договору, заключаемому между граничащи ми государствами.
Прохождение линии сухопутной грани цы (отчасти и водных) подробно описыва ется в международном договоре и соответ ствующее этому описанию положение ли нии границы наносится на карту. Такого рода процесс определения договорной гра ницы называется делимитацией. Для ус тановления сухопутной линии границы на местности сопредельные государства обра зуют смешанную (совместную) комиссию, которая обозначает положение границы на местности путем сооружения специальных пограничных знаков (демаркация).
Сопредельные государства в договорном порядке устанавливают определенный ре жим взаимной границы для обеспечения ее неприкосновенности. В нем содержатся права и обязанности сторон по поддержа нию в надлежащем порядке линии грани цы на местности, а также определен поря док ее пересечения. Договоры о режиме границы обычно содержат положения о происхождении и обозначении линии гра ницы на местности, об уходе за погранич ными знаками, о совместных комиссиях по проверке границы, порядке пользования пограничными водами, пересекающими гра ницу железными и шоссейными дорогами, а также положения об охоте, лесном и сель ском хозяйстве и о горном деле вблизи
52 Экзамен по международному публичному праву ^^
государственной границы. Важное значение имеет своевременное урегулирование раз личных пограничных инцидентов на осно ве взаимного согласия сторон. В междуна родной практике для этого применяют ин ститут пограничных комиссаров. 1 апреля 1993 г. был принят Закон о Государствен ной границе Российской Федерации, кото рый вступил в действие 4 мая 1993 г. За кон содержит положения об установлении границ, их режиме, о пограничном режиме, полномочиях органов государства в сфере охраны границы и другое.
32. Возможно ли изменение границ?
Современное международное право дает для изменения границ два основания:
Во-первых, это осуществление народами и нациями права на самоопределение, при котором происходит разделение или вос соединение государств или народов, есте ственным следствием чего является уста новление новых государственных границ или ликвидация старых.
Во-вторых, это обмен небольшими участ ками территории между сопредельными государствами.
'142 ответа на 142 возможных вопроса'
33. В каких ситуациях может возникнуть территориальный спор?
Территориальный спор возникает из-за различных позиций сторон (разногласий) относительно существования или действия норм международного права (договорных или обычных), определяющих юридическую принадлежность того или иного участка территории. При этом следует подчеркнуть, что признание территориального спора есть и признание существования определенной территории, юридическая принадлежность которой окончательно не установлена.
Не все разногласия образуют террито риальный спор. При демаркации границы нередко возникают разногласия относитель но установления линии границы на мест ности, которые разрешаются смешанными комиссиями сторон по демаркации грани цы.
Территориальные споры, как и все меж дународные споры вообще, должны разре шаться согласно принципу мирного разре шения споров.