Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
|
1 Основные задачи решаемые ВТАО Задачи ВТО состоят в оказании помощи в упорядочении процесса торговли в рамках системы, основанной на определенных правилах; объективном урегулировании торговых споров между правительствами; организации торговых переговоров. В основе этой деятельности лежат 60 соглашений ВТО — основные правовые нормы политики международной коммерции и торговли. Принципы, на которых основаны эти соглашения, включают отсутствие дискриминации (режим наиболее благоприятствуемой нации и положение о национальном режиме), более свободные условия торговли, поощрение конкуренции и дополнительные положения для наименее развитых стран. Одной из целей ВТО является борьба с протекционизмом. |
2 История возникновения ВТАО 1947-по инициативе 13-ти западноевропейских государств было предусмотрено в составе Европы одного или нескольких таможенных союзов. В Брюсселе была орг. Группа по созданию там. Союзов. Там было подписана конвенция о создании «совета таможенного сотрудничества» в составе 17 стран. В октябре 1994 СТС было переименован во Всемирную Торговую Организацию (ВТАО). |
3,4 Международные документы разработан. ВТАО Всемирная Таможенная организация разработала важные международные конвенции по таможенным вопросам, включая: -- Киотская конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур в новой редакции, Брюссель1999 г; -- Таможенная Конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, Женева 1975; -- Конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров, Брюссель 1983 г; -- Стамбульская конвенция о временном ввозе, Стамбул 1990; -- Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли, Брюссель 2005 |
|
5 Киотская конвенция. Структура и общ. Полож. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (заключена в г. Киото в 1973 г., вступила в силу в 1974 г.) Новая редакция Конвенции одобрена Всемирной таможенной организацией в г. Брюсселе в 1999 г. (вступила в силу новая редакция в 2006 г.) Основная цель Киотской Конвенции - упрощение и гармонизация таможенных процедур и правил. Основной текст Конвенции содержит Генеральное приложение, состоящее из 10 глав и Специальные приложения, состоящие из отдельных глав. «Генеральное приложение» - свод положений, подлежащих применению ко всем таможенным правилам и процедурам, отнесенным к регулированию настоящей Конвенцией. «Стандартное правило» - положение, применение которого признается необходимым для достижения гармонизации и упрощения таможенных правил и процедур. «Стандартное правило с переходным сроком» - Стандартное правило Генерального приложения, для применения которого допускается более длительный срок введения в действие. Структура Генерального приложения: – Общие положения – Определение понятий – Таможенное оформление и другие таможенные формальности – Пошлины и налоги – Гарантии – Таможенный контроль– Применение информационных технологий – Отношения между таможенной службой и третьими лицами – Информация, решения и предписания таможенной службы - Обжалование по таможенным вопросам. |
6 Цели рамочных стандартов -- установление стандартов, обеспечивающих повышение безопасности и облегчающих функционирование международной цепи поставок товаров на глобальном уровне с целью достижения большей определенности и предсказуемости; -- обеспечение комплексного управления международной цепью поставок товаров для всех видов транспорта; -- укрепление роли, функций и возможностей таможенных служб в свете вызовов и возможностей 21 века; -- укрепление сотрудничества между таможенными администрациями с целью расширения их возможностей по обнаружению отправок повышенного риска; -- укрепление сотрудничества между таможенными структурами и предпринимательским сообществом; -- содействие непрерывному движению грузов по всей безопасной международной цепи поставок товаров. |
7 Основные элементы рамочных стандартов 1) они предусматривают гармонизацию требований в отношении предварительного электронного уведомления о грузе при входящих, исходящих и транзитных отправках; 2) все страны, присоединяющиеся к Рамочным стандартам, берут на себя обязательство последовательно подходить к вопросам управления рисками с целью решения вопросов безопасности; 3) Рамочные стандарты требуют, чтобы по обоснованному запросу принимающей страны, основанному на сопоставимой методике отслеживания рисков, таможенная администрация направляющей страны производила досмотр контейнеров и грузов повышенного риска при экспорте, желательно с использованием неинтрузивной аппаратуры обнаружения, такой как крупноформатные рентгенаппараты и детекторы радиации. 4) в Рамочных стандартах определяются льготы, которые таможенные службы будут предоставлять компаниям, соблюдающим минимальные стандарты безопасности международной цепи поставок товаров и использующим эффективные методы работы. |
|
8 Рамочные стандарты первой опоры Стандарт 1 - Комплексное управление цепью поставок товаров.Нужно следовать продцедурам, изложенным в Таможенных рекомендациях ВТО по комплексному управлению цепью поставок товаров (Рекомендации КУЦП). Стандарт 2 - Право досмотра грузаТаможенная администрация должна иметь право досматривать груз, происходящий из страны, покидающий ее, проходящий транзитом Стандарт 3 - Использование современных технологий в досмотровом Оборудование для неинтрузивного досмотра и обнаружения радиации должно быть в наличии и применяться для проведения досмотров в соответствии с оценкой рисков Стандарт 4 - Системы управления рисками. Там. администрация должна создать систем. управ. рисками с целью выявления потонциально опасных грузови автоматизировать подобную систему Стандарт 5 - Груз или контейнер повышенного риска это такие отправки, по которым недостаточно информации для того, чтобы считать их отправками низкого риска, отправки, в отношении которых тактическая разведка представила данные, свидетельствующие о них, как об отправках повышенного риск(характеризующих их безопасность. Стандарт 6 - Предварительная электронная информация. Для того чтобы обеспечить адекватную оценку рисков там. администр. Должна обеспечить предварительной информацией Стандарт 7 – Целевой отбор и коммуникация. Таможенные администрации должны предусмотреть |
возможность совместного целевого отбора, проверки и использования стандартных наборов критериев целевого отбора, а также создать совместимые механизмы для коммуникаций и/или обмена информацией; эти элементы будут способствовать созданию в будущем системы взаимного признания контроля. Стандарт 8 - Показатели эффективности Таможенным администрациям следует вести статистическую отчетность, содержащую показатели эффективности,(количество досмотренных партий грузов, количество выделенных в отдельную подгруппу отгрузок повышенного риска, количество проведенных досмотров отгрузок повышенного риска, количество досмотров отгрузок повышенного риска с использованием технологий НИД, количество досмотров отгрузок повышенного риска с использованием НИД и физических средств, количество досмотров отгрузок повышенного риска с использованием только физических средств, продолжительность таможенного оформления, а также положительные и отрицательные результаты.. Стандарт 9 - Оценка безопасности Там. администр. Должна сотрудничать с друг. Компетент. Орг. И считать своим долгом оперативное устранение выявленных слабых мест. Стандарт 10 – Морально-этические качества персонала Нужно поощрять органы соблюдающие морально-этическ. нормы. Стандарт 11 - Досмотр в целях безопасности при отправке В целях обеспечения безопасности там. администр. Должны досматривать опасные грузы перед отправкой. |
9 Рамочные стандарты второй опоры Стандарт 1 - Партнерство Уполномоченные экономические операторы, участвующие в международной цепи поставок товаров, будут проводить самооценку с учетом заранее установленных стандартов безопасности и передовой практики с тем, чтобы их собственные программы и процедуры обеспечивали адекватные гарантии для своих отправок и контейнеров вплоть до того, как они будут выпущены из-под таможенного контроля в пункте назначения. Стандарт 2 - Безопасность Использование более эффективных методов обеспеч. безопасности обеспечения безопасности. Стандарт 3 - Уполномочивание Таможенные администрации совместно с редставителями торгового сообщества разработают порядок валидации или процедуры аккредитации по критериям качества, которые обеспечивают компаниям, имеющим статус уполномоченного экономического оператора, соответствующие стимулы. |
|
Стандарт 4 - Технология Все стороны сохраняют целостность грузов и контейнеров посредством содействия использованию современных технологий. Стандарт 5 - Коммуникация Таможенная администрация будет регулярно обновлять программу партнерства "таможня-бизнес" с тем, чтобы способствовать внедрению минимальных стандартов безопасности и наиболее эффективных методов обеспечения безопасности цепи поставок товаров. Стандарт 6 - Облегчение Таможенные администрации будут работать совместно с уполномоченными экономическими операторами для обеспечения максимальной безопасности и облегчения функционирования международной цепи поставок товаров, начинающейся на ее таможенной территории или проходящей через нее. |
10 Этапы формирования там. союза Предварительный. Подготовка к принятию там. кодекса, там. союза и договоров взимания акцизов и НДС. 1 янв. 2010 г.-« введение единого тамож. тарифа и нетарифного регулирования Первый. 1 апреля 2010г. - тестирование механизма зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и акцизов в соответствии с Единым таможенным тарифом Таможенного Союза. До 1 июля 2010 г. -- Введение в действие Таможенного кодекса таможенного союза; -- Перенос контроля на внешнюю границу Республики Беларусь и РФ;-- Введение механизма зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин; - Отмена на границе с РК таможенного оформления товаров, происходящих из РБ, РФ и РК. Второй. - Отмена на границе с РК таможенного оформления товаров, происходящих из Республики Беларусь, РФ и РК .К 1 июля 2011 г. - перенос контроля на внешнюю границу РК при сохранении пограничного контроля на границе РК и РФ |
11 Правообразующие документы ТС - настоящего Кодекса (ТКТС); - международных договоров государств-членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе; - решений Комиссии таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе, принимаемых в соответствии с ТКТС и международными договорами государств-членов таможенного союза. Таможенное законодательство таможенного союза действует на всей (таможенной) территории Таможенного союза. При таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств-членов таможенного союза в сфере |
|
налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза. При перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяются таможенное законодательство таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств-членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы. |
12 Комиссия Таможенного союза, хар-ка Договором от 6 октября 2007 года «О Комиссии таможенного союза» установлено: РБ, РК РФ учреждают КТС как единый постоянно действующий регулирующий орган ТС. Основной задачей Комиссии является обеспечение условий функционирования и развития таможенного союза. Комиссия исполняет решения, принятые высшими органами ТС. Разрабатывает при участии правительств сторон рекомендации для высшего органа ТС.Высшим органом ТС является Межгосударственный совет ЕврАзЭС на уровне глав государств. Порядок и условия осуществления Комиссией функций в конкретных сферах ее деятельности определяются отдельными международными договорами между Сторонами. |
13 Структурн. Подраздел. Секретариата Ком. ТС Руководство --Ответственный секретарь Комиссии Таможенного союза --Заместители Ответственного секретаря Комиссии Структурные подразделения --Департамент торговой политики Секретариата Комиссии Таможенного союза--Департамент таможенного администрирования Секретариата Комиссии Таможенного союза --Департамент финансовой политики Секретариата Комиссии Таможенного союза--Правовой департамент Секретариата Комиссии таможенного союза Административный департамент Секретариата Комиссии Таможенного союза--Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования Секретариата Комиссии Таможенного союза Департамент политики в сфере технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер Секретариата Комиссии Таможенного союза--Департамент Статистики (Центр таможенной статистики) Секретариата Комиссии Таможенного союза--Департамент по защитным мерам во внешней торговле Секретариата Комиссии Таможенного союза. |
|
17 Лица имеющ. право выступать в кач декларанта на ТТ ТС.Права и обязанности Лицо государства члена ТС:--лицо, заключившее внешнюю экономическую сделку, либо лицо, от имени которого эта сделка заключена;-- лицо, имеющее право владения, пользования, распоряжения товаром, при отсутствии внешней экономической сделки.Иностранные лица:-- физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;-- лица, пользующиеся таможенными льготами в соответствии со ст. 45 ТКТС;--организация, имеющая представительство, созданная на территории государства члена ТС, при заявлении таможенных процедур: временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров ввозимых для собственных нужд таких представительств;--лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки одной из сторон, которых выступает лицо государства члена ТС. Только для заявления таможенной процедуры таможенного транзита. Декларантом, кроме вышеуказанных лиц, могут выступать также перевозчик, в том числе и таможенный перевозчик и экспедитор, если он является лицом государства члена ТС.Права и обязанности декларанта Декларант – лицо, которое декларирует товары, либо лицо, от имени которого декларируются товары. Права декларанта:1) осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под там. контролем; |
2) брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 ТКТС;3) присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; 5) представлять в соответствии с ТКТС документы и сведения в виде электронных документов;6) обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) там. орг. или их должностных лиц;7) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;8) пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТКТС.Обязанности декларанта:1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом. |
16 Основные задачи таможенных органов. - сбор обязательных платежей - обеспечение соблюдения законодательства на государственной границе - обеспечение безопасности поставок - содействие правомерной торговле. |
|
36 Услов. Включ в реестер эконом. операторов 1) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения, за исключением случая, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; Лицами, осуществляющими деятельность по производству товаров и (или) экспортирующими товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, при их соответствии критериям, определенным решением Комиссии таможенного союза, предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную ста пятидесяти тысячам евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения; 2) осуществление внешнеторговой деятельности в течение срока, определенного законодательством государств - членов таможенного союза, но не менее одного года до дня обращения в таможенный орган; 3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней; |
4) отсутствие на день обращения в таможенный орган задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах (налоговым законодательством) государств - членов таможенного союза; 5) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов таможенного союза; 6) наличие системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций в соответствии с требованиями, определенными законодательством государств - членов таможенного союза; 7) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза. |
18 основные положения таможни - производство таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств; - взимание таможенных пошлин и налогов; - контроль соблюдения законодательства при осуществлении таможенными постами таможенных операций; - организация таможенного сопровождения товаров и транспортных средств; - контроль деятельности декларантов и лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела; - защита прав интеллектуальной собственности; - включение в реестр лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела; - рассмотрение жалоб физических и юридических лиц. |
|
24 Общее положения ФТС 26 июля 2006 года №459 указом правительства было утверждено Положение о Федеральной таможенной службе. Данным документом установлено, что ФТС является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством РФ функции по выработке государственной политики, а также контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела. Руководство деятельностью ФТС осуществляет Правительство РФ. Права: -- создавать, реорганизовывать и ликвидировать РТУ, таможни и таможенные посты;-- определять регион деятельности таможенных органов;-- утверждать положения о деятельности РТУ, таможни и таможенных постов;- организовывать проведение необходимых исследований, в том числе научных исследований в установленной сфере деятельности; |
-- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности; -- осуществлять контроль, в том числе финансовый, за деятельностью таможенных органов и представительств Службы за рубежом;-- разрабатывать и утверждать образцы служебных удостоверений и порядок ношения форменной одежды;-- издавать правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности.Место расположения ФТС – город Москва. Обязанности ФТС: • взимание таможенных пошлин (налогов, сборов) • обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с законодательством РФ запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через границы • обязанности по введению реестра лиц, осуществляющих деятельность в околотаможенной инфраструктуре (брокеры, владельцы СВХ) • реестров объектов интеллектуальной собственности, защиты интеллектуальной собственности |
33 Условия включения в реестр там. представителей 1) наличие в штате этого лица не менее 2 (двух) работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством государств-членов таможенного союза;2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств-членов таможенного союза;3) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения; 4) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза. |
|
14 Взаимодействие там. Служб в условиях ТС Обмен информацией между таможенными органами: Таможенные органы предоставляют друг другу по собственной инициативе или по запросу информацию с целью обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза или законодательства государств-членов Таможенного союза, а также для предупреждения нарушений таможенного законодательства Таможенного союза или государств-членов таможенного союза, в том числе документы или их заверенные копии. Обмен информацией между таможенными органами осуществляется в письменной и электронной формах. Запрос исполняется в срок не более одного месяца со дня его получения. Центральные таможенные органы осуществляют регулярный обмен
|
нормативными и иными правовыми актами государств-членов таможенного союза по вопросам таможенного контроля. В соответствии с положениями указанного Соглашения таможенные органы государств-членов Таможенного союза (таможенные органы): - обмениваются информацией, способствующей обеспечению соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств-членов Таможенного союза; - проводят отдельные формы таможенного контроля по поручению таможенного органа другого государства-члена Таможенного союза; - взаимно признают решения, принятые таможенными органами. |
15 Основные положения ТК ТС 1 июля 2010 для РФ, и РК, а с 06 июля 2010 года и для РБ. тк базируется на нормах Междунар. конв.об упрощении тамож.процедур (Киотской конвенции). ТК ТС (общая часть,специальная часть). 1ст закреплено положение о таможенном регулировании в Таможенном союзе 2ст Понятия о единой таможенной территории Таможенного союза и таможенной границе. 3ст законодательные акты, составляющие таможенное законодательство Таможенного союза. 5ст порядок исчисления сроков, устанавливаемых таможенным законодательством Таможенного союза. 6ст основные задачи, решаемые таможенными органами. 7ст правоохранительной деятельности таможенных органов. 8ст отношение к информации, полученной таможенными органами. 9ст положения по обжалованию действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц |
|
20 Общая хар-ка там операций. Перемещ. Товара. Прибытие:Предоставление документов и полной информации о ввозимом товаре, предоставление декларации.(если все в порядке, то груз помещ под врем хранен а потом под избран. там. подцед. Транзит: (если тов. следует до пункта внутр. страны, то перевозчик обязан обеспеч. сохран. груза. Товар помещ. на склад времен. хранен. в районе получателя) Временное хранен. Там хранятся только иностран. Том.(владельцы как ТО так и рус. юр. Лица За товар на складе несет ответственность владелец склада(срок хранен. 2 мес по пис. просьбе 4) Помещен. Под там. продцедуру: Для получен. тов в распоряж., нужно поместить его под там. процедуру. Выпуск тов. Тоже таможенная процедура |
19 Законодат основы правового регулирования при перемещении товара через границу. Перевозчик обязан после прохождения погран. контроля предъявить в ТО транспортное средство, а также документы на тов..При этом перевозчик выполняет определенные действия, которые в соответствии с ТК ТС называется уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию ТС. Уведомление выражается в представлении документов и сведений таможенному органу.Перечень документов и сведений, в зависимости от вида транспорта на котором осуществляется перевозка товаров, законодательно закреплен в статье 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.Перевозчик вправе представить ОТ предварительную информацию о товарах до их фактического прибытия на там.тер.ТО. В случаях, предусмотренных законодательством и (или) международными договорами государств-членов ТС, перевозчик обязан представить предварительную информацию о товарах.При представлении документов, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства-члена ТС, на территорию которого прибыли товары, перевод сведений, содержащихся в таких документах, обеспечивается перевозчиком или иным заинтересованным лицом. |
23 Краткая история СЗТУ.СЗТУ входит в единую систему ТО РФ и является одним из крупнейших в стране в числе семи регион. Управ., входящих в состав ФТС РФ. Регионом деятельности СЗТУ являются Лен., Мурм., Арханг., Псков., Новгор., Вологод., Калинингр. Обл., Респ. Карелия и Респ. Коми, Ненецкий АО. СЗ участок границы РФ имеет протяж. – 3637 км. Из них сухопут.– 2375 км, морская – 1018 км, озерная (речная) – 224 км. Регион граничит с Финляндией, Белоруссией, Латвией, Эстонией, Литвой, Польшей и Норвегией. Первым начальником СЗТУ был Бобков Владимир Борисович. После его смерти в 1995 году филиалу присвоили его имя. Сегодня в структуру управления входят 14 таможен. Они объединяют 112 таможенных постов, расположенных на подведомственной СЗТУ территории площадью более 1 600 тыс. кв. км, которые находятся в 11 субъектах РФ. |
|
25. Материально-техническое обеспечение 1 Выдача амуниции. 2 В случае гибели сотрудника 10-ти кратная выплата зарплаты. 3 При получении телесных поврежд. выплатить 5-ти кратную зарплату. 4 В случае повреждении имущества тамож. служ. при исполнении, выплач компенс. в полном объеме. 5 Выплаты производ. Из Фед бюджета, с послед. взысканием с виновн. 6 Решения о выплатах приним начальник там. орг. 7 Возмещение ущерба по реш. Суда. 8 Выплаты пособий совершает ТО. 9 Иждевенц. Считаются все члены семьи проживовшие за его деньги. |
26. Защита сведений о деятельности ТО. 1. Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе таможенных органов, об организации, о тактике, методах и средствах осуществления оперативно-розыскной деятельности, подлежат хранению в архивах таможенных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации.2. Материалы архивов таможенных органов, представляющие историческую и научную ценность, рассекреченные в соответствии с законодательством Российской Федерации, передаются на хранение в архивы уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.3. Защита государственной, банковской и налоговой тайны и информации ограниченного доступа в таможенных органах обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
27. Учреждения и государственные унитарные предприятия таможенных органов. 1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, имеет в ведении научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения высшего профессионального и дополнительного образования, учреждения здравоохранения, печатные издания, информационно-вычислительные центры и другие учреждения, а также государственные унитарные предприятия, деятельность которых способствует решению задач, возложенных на таможенные органы.2. Определение функций учреждений и государственных унитарных предприятий, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в соответствии с требованиями антимонопольного и иного законодательства Российской Федерации. |
|
28 Размещение объектов ТО.1. Объекты таможенных органов размещаются на земельных участках, находящихся в федеральной собственности. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов таможенных органов, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.2. В случае размещения структурных подразделений таможен и таможенных постов на объектах организаций, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих регулярные экспортно-импортные поставки товаров, транспортных и экспедиторских организаций и организаций федеральной почтовой связи, эти организации предоставляют для размещения таможенных органов необходимые помещения на основании договора безвозмездного пользования, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации. Материально-техническое оснащение указанных помещений осуществляется за счет средств федерального бюджета. |
29. Имущество таможенных органов и организаций таможенных органов. Имущество таможенных органов и указанных в части 1 статьи 34 настоящего Федерального закона учреждений и государственных унитарных предприятий находится в федеральной собственности. Распоряжение указанным имуществом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
34 Условие включения юр. Лица в реестр перевозчиков Условием включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков является отсутствие фактов привлечения в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.11, 16.15 и частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |
|
35 Услов. вкл. В реестр лиц владельцев в/х. Размер страх. суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страх. случая возместить вред лицам, чьим имущ. интересам он причинен (в соответствии с договором страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступ. вследствие причин. вреда товарам других лиц, находящ. на хранен., или нарушения иных условий договоров хранен. с другими лицами), рассчит.исходя из полезной площади, если в качестве склада в/х.используется открытая площадка, и (или) полезного объема, если в качестве склада в/х используется помещение, и определяется из расчета 3 500 р.за каждый полный и неполный кв. метр полезн. площади и (или) из расчета 1 000 р.за каждый полный и неполн. Куб. метр полезного объема, но не может составлять менее 2 млн рублей.Дополнит. условием вкл. юр. лица в реестр владельцев складов в/х является предоставление обеспечения уплаты там. пошлин, налогов. Размер обеспечения уплаты там. пошлин, налогов при осуществлении деятельности в качестве владельца склада в/х не может быть менее:1) 2,5 млн. р. и дополнит. 300 р. за каждый полный и неполный кубический метр полезного объема помещения, если в качестве склада в/х используется помещение, и (или) 1 000 р. за каждый полный и неполный кв. метр полезной площади, если в качестве склада в/х используется открытая площадка, для владельцев складов в/х открытого типа;2) 2,5 млн. р. для владельцев складов в/х закрытого типа. |
37 Гормонизир. система кодир. и описания товар. Классификация-разделение тов. По групп. принадлежностям. Первой системой классиф. был алфавит. В связи с ростом мир. Торговли, понадоб. разраб. стандарт. Там. номенклатуру. В июне 1983г. в Брюсселе была подпис. Междунар. Конвенц. о Гармонизир. системе описания и кодир. товаров.(все страны союза должны использ. данную номенклат. Особенности --четкая систематизация товаров --единообразная классификация товаров--общая таможенная терминология Назначение--для целей тарифного регулирования--для применения мер запретов и ограничений--для статистики--для налогообложения. Номенклат. ГС состоит из 21 раздела. и 99 групп. |
38. Общие сведения о Единой Товарной номенклатуре внешнеэконом. деятельности ТС. С начала 1991г. вступила в действие первая товарн. Номенклат. ТН ВЭД(внеш. эконом. деят). РФ, разработан. на базе Номенклат. Гармониз. Системы (НГС). Но в ней было много неточностей, связанных с ошибками перевода. В 1992г. начало действовать второе издание, разработанное ГТК совместно с другими министерствами и ведомствами. В 1995г. в Москве было подписано Соглашение о единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ, также основанной на ГС. ТН ВЭД СНГ была введена в действие с 01.01.97г. и состояла из 9-значных кодов товаров. С 1 апр. 2000г. была введена в действ. ТН ВЭД России. C 01.01.2010 вступила в силу Единая товарная номенклатура Таможенного союза (ЕТН ВЭД ТС). Товарная номенклатура – это инструмент государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Техническое ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности осуществляет государственный орган исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченный в сфере таможенного дела, в том числе:
|
|
1) мониторинг изменений международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, а также пояснений и решений по толкованию этой основы;2) внесение предложений в Комиссию таможенного союза о приведении Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности в соответствие с ее международной основой;3) составление и направление в Комиссию таможенного союза таблиц соответствия кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на уровне товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций при переходе на очередную версию ее международной основы;4) подготовку к опубликованию и направление в Комиссию таможенного союза Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и пояснений к ней;5) осуществляет иные функции, необходимые для технического ведения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. ТН ВЭД применяется:--при составлении международных документов--для тарифного и нетарифного регулирования--для транспортных перевозок--для страхования грузов--для статистических наблюдений |
40. Решение о классификац. товаров для таможенных целей.Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы. Коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров. Таможенные органы, определенные законодательством государств-членов таможенного союза, могут принимать решения и давать разъяснения по классификации отдельных видов товаров, обеспечивая их публикацию. Такие решения или разъяснения являются обязательными при декларировании товаров на территории государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого они приняты. В целях обеспечения единообразия толкования |
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на основании предложений таможенных органов Комиссия таможенного союза принимает и публикует решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров. Порядок внесения предложений о классификации отдельных видов товаров, их рассмотрения и согласования проектов решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров с таможенными органами государств-членов таможенного союза, определяется решением Комиссии таможенного союза. После принятия Комиссией таможенного союза решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров решения и разъяснения, принятые таможенными органами в отношении тех же видов товаров, подлежат отмене или внесению в них изменений. |
|
49. Устный опрос как форма таможенного контроля. При совершении таможенных операций в соответствии с ТК ТС должностные лица таможенных органов вправе проводить устный опрос физических лиц, их представителей, а также лиц, являющихся представителями организаций, обладающими полномочиями в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме. |
50.Получение пояснений и проверка документов и сведений как формы таможенного контроля. Получение объяснений - получение должностными лицами таможенного органа от перевозчиков, декларантов и иных лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля, необходимой информации в сфере таможенного дела. Объяснения оформляются в письменной форме, установленной решением Комиссии таможенного союза. При необходимости вызова лица для получения объяснений таможенный орган оформляет уведомление в письменной форме, которое вручается вызываемому лицу. Проверка документов и сведений Таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и |
(или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза. При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменном форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах. Запрос дополнительных документов и сведений и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено ТК ТС. |
|
41. Порядок принятия предварит. решения по классификации товаров для таможенных целей. Решение по классиф тов. приним. Там. орг. в соотв. с законодательством страт ТС. Решен. Принимает страна выпускающая тов. ПР.(предварит. реш.). приним. на каждое наименование тов., вкл. определенную марку, модель, артикул и модификац. Форма ПР определяется реш. КТС.В случ. потери ПР выдается дубликат. Заявление о принятии ПР должно содерж. Полную информ. о тов.(если информ доется еще 30 д.(если…) чтобы ее донести).Предворит. реш. приним в теч. 90 календарных дней.Решение действ. В течении 3 лет со дня принятия(если…).Решение о прекращ. Действия ПР принимается в случае предоставления неполн. Или ложной информ.решение о прикрощении ПР приним.:--внесения изменений в Товар. Номенклат.(ТН) внешнеэконом. деят., влияющих на классиф. товаров, в отношении которых принято предварит. реш.;--принятия ВТО решений по классиф. тов., применяемых государствами-членами ТС;--принятия КТС реш. и разъяснений по классиф. отдельных видов тов.. |
45. Порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товаров. Фед. орг. исполнит. власти, уполномоч. в области тамож. дела(ТД), и иные тамож. орг.(ТО), определяемые фед. орг. исполнит. власти, уполномоч. в области ТД, по запросу заявителя приним. Предварит. реш. о происхождении тов. из конкретной страны.(заявителем может быть: хозяин, покупатель,ин лицо выступ. В кач. деклар.). К запросу должны прилаг. результ. экспертиз, иногда пробы. Справка о категории опасности товара. ТО дает запрос заявителю о недостачи информ о тов. В теч 30 д. заявитель должен предоставить информ. в теч. 60 д. Форма и порядок принятия ПР о стране происхождения тов. определяются фед.орг.исполнит. власти, уполномоч. в области ТД. ПР действует в теч. 3-х лет(если…) Прекращ. Действия ПР наступает при допущении заявителем ошибок. Изменение ПР в случае допущения ошибок в принятии ПР. Решение об отзыве приним. в теч. 30 д. Решение о прекращ., изменении или отзыве ПР на след дня после вынесения реш. |
46. Отмена, отзыв и прекращение действия предварительного решения о стране происхождения товаров. Предварительное решение отзывается в случаях, если международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливаются иные требования и условия определения страны происхождения товаров. Решение об отзыве предварительного решения принимается таможенным органом в течение 30 календарных дней после дня опубликования международных договоров Российской Федерации или нормативных правовых актов Российской Федерации, и вступает в силу одновременно с ними. Решение о прекращении действия, об изменении или отзыве предварительного решения направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия, об изменении или отзыве предварительного решения. |
|
48. Таможенный осмотр и таможенный досмотр.ТО - внешний визуал. осмотр тов., в том числе трансп. ср., багажа физ. лиц, а также груз. емкостей, тамож. пломб, печатей и иных средств идентификации, без вскрытия трансп. ср., упаковки товаров, демонтажа и нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами. ТО проводится для получ. подтвержд. о налич.тов., о кол-ве тов., о наличии пломб и печатей. ТО может производ. В отсутствие деклар. И иных лиц имеющих полномоч в отнош тов. Осмотр с помощ. тех. Средств(без вскрытия упаковки) Если результат в дальнейш. Нужен, то состав акт досмотра. ТД – досмотр со вскрытием(если сорваны пломбы или печ. или при осмотре обнаружен запрещ. прелмет). Досмотр проводят только уполномоч. Лица. Представители прусутств. При досмотре. ТД производ. Без уполномоч лиц при угрозе их здоровью,при их неявке, при пересыске тов. в МПО(в присутств 2-х понятых). В акте ТД должно выть указ.: 1) сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении; 2) причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров; 3) результаты таможенного досмотра; 4) иные сведения, предусмотренные формой акта. |
51. Личный досмотр как исключительная форма ТК. Личн. досмотр- исключит. форма там. контр.(по письмен. Разриш. начальника ТО или зама). Решение о проведении ЛД только в письмен. форме. Лицо должно поставить подпись о согласии или не согласии на досмотр. Перед провед. Досмотра лицо имеет право: 1) до начала проведения ЛД ознакомиться с реш. и порядком провед. ЛД. 2) ознакомиться со своими правами и обязанностями;3) давать объяснения и заявлять ходатайства; 4) добровольно выдать скрываемые при себе товары, перемещаемые через там. гран. с наруш.там. законодат. ТС; 5) делать заявление с обязательным внесением его в акт о проведении ЛД должностным лицом там. орг., производящим ЛД 6) польз. родным языком, а также польз. услугами переводчика; 7) знакомиться с актом о проведении ЛД по окончании его составления и делать заявления, подлежащие внесению в акт; 8) обжаловать действия должностных лиц ТО, производящих ЛД в соответствии с ТК ТС. |
21. Общая хар-ка и структура ТО РФ. Система ТО: Сотрудники, только граждане РФ. ТО явл: 1) фед. Орг. Исполнит. власти, уполномоч. в обл. ТД 2) регион. тамож. управ. 3) таможни; 4) тамож. посты. Фед. Орг. Исполнит. власти, уполномоч. в обл. ТД, вправе создавать специализир. ТО. Деятельность ТО основана на: 1) законности;2) Равенства 3) Единства системы ТО 4) Профессионализма и компетент. Сотрудников 5) Открытости проводим. Операц. 6) Совершенствование ТК (нов. технол.). Функции ТО: 1) Совершенств. Методов и укреплен товарообор. 2) Содейств. развит. внешн. торговли. 3) ведут там. статист. 4) взимают налоги. 5) Обеспеч. порядка транспортир. 6) Обеспеч. соблюден. ТК ТС. 7) Борьба с коррупцией, террор. 8) Меры по защите государства. 9) Контроль валют. перемещ. 10) Разъясн. права и обяз.
|
39 Классиф. товаров для тамож. целей. После деклар. Классиф. по ТН.в случае неверн. Классиф. ТО сами ее проводят. Единая классиф. товаров по ТК ТС. Предвор. Реш по классиф. тов. приним. ТО |
42,43. Основные положения по определению страны происхождения товаров. Страна происхож.- где товар был полностью произвед. или окончательно перераб.(группа стран или союз). Для подтверждения страны ТО в праве треб. Документы.(декларац. или сертифик. о происхожден.). Деклар.- выдана изготовит., продавцом или отправит. Сертифик.- выдана уполномоч. орга. или организац. этой страны или страны вывоза. Если обнаружены наруш. В данном докум., то ТО сам приним. реш. об отказе. Документы не треб.: 1) Если товар идет транзитом или временно ввозится 2) если тов. перемещ. Физич. лицами. 3) если стоимость перевоз тов. не превышает сумму установ. ТС. |
47. Общие положения о таможенном контроле.При выборе объектов и форм ТК использ. система управ. рисками. В целях совершенств ТК, ТО взаимод. С другими орг., в том числе и междунар. ТК проводится ТО в соотв. с ТЗ(законод.) ТС и законод. государств-членов ТС. ТК проводится в отношении: 1) тов и трансп. средсв , перемещ. через там. границу; 2) там. декларац., докум. и сведений о тов., представление которых предусмотр. в соотв. с там. законодат. ТС; 3) деятельности лиц, связан. с перемещ. тов. через там. границу, оказанием услуг в сфере ТД, а также осуществляемой в рамках отдельных ТП(там.продсед.); 4) лиц, пересек. там. границу. |
|
54. Общая характеристика форм ТК. 1) проверка докум. и сведений. 2) устный опрос. 3) получение объяснений. В письменной форме4) таможенное наблюдение. Визуал. Осмотр или с помощью спец техники5) таможенный осмотр;6) таможенный досмотр;7) личный таможенный досмотр.Только по письмен. разриш. начальства при соблюдении правил: 1) до начала проведения ЛД ознакомиться с реш. и порядком провед. ЛД. 2) ознакомиться со своими правами и обязанностями;3) давать объяснения и заявлять ходатайства; 4) добровольно выдать скрываемые при себе товары, перемещаемые через там. гран. с наруш.там. законодат. ТС; 5) делать заявление с обязательным внесением его в акт о проведении ЛД должностным лицом там. орг., производящим ЛД 6) польз. родным языком, а также польз. услугами переводчика; 7) знакомиться с актом о проведении ЛД по окончании его составления и делать заявления, подлежащие внесению в акт; 8) обжаловать действия должностных лиц ТО, производящих ЛД в соответствии с ТК ТС.8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков. Проверка марок, кодов и других свед. Показ. Лигальность тов.9) таможенный осмотр помещений и территорий;10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;11) проверка системы учета товаров и отчетности;12) таможенная проверка.На |
соблюдение ТЗ ТС. Под проверяемыми лиц. поним.:--декларант;--таможенный представитель;--перевозчик;-- представитель;--лицо, осуществ. Времен. хран. Тов.;--владельцы магазинов беспошлин. торговли, там. и иных складов;--уполномоч. экономич. оператор;--иные лица, напрямую или косвенно участвовавшие в сделках с тов., помещен. под соотв. таможенную процед.;--лицо, в отношении которого имеется информац., что в его владении и пользовании находятся товары с нарушен. порядка, предусмотр. ТК ТС, в том числе незаконно перемещ. через там. границу. При таможенной проверке там. орг.проверяются:1) факт помещения тов. под там. процед.;2) достоверность сведений, заявленных в там. декларац. и иных докум., представл. при там. деклар. тов., повлиявших на принятие реш. о выпуске тов.3) соблюдение огранич. по пользованию и распоряжению условно выпущ. Тов.;4) соблюдение требований, установл. там. законодат. ТС и законодат. государств-членов ТС, к лицам, осуществляющим деятельность в сфере ТД5) соответствие лиц условиям, необходимым для присвоения статуса уполномоч. эконом. оператора;6) соблюдение установл. там. законодат. ТС и законодат. государств-членов ТС условий ТП, при помещении под которые товары не приобретают статус тов. ТС;7) соблюдение иных треб., установл. там. законодат. ТС и законодат. государств-членов ТС. |
46. Отмена, отзыв и прекращение действия предварительного решения о стране происхождения товаров. Предварительное решение отзывается в случаях, если международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливаются иные требования и условия определения страны происхождения товаров. Решение об отзыве предварительного решения принимается таможенным органом в течение 30 календарных дней после дня опубликования международных договоров Российской Федерации или нормативных правовых актов Российской Федерации, и вступает в силу одновременно с ними. Решение о прекращении действия, об изменении или отзыве предварительного решения направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия, об изменении или отзыве предварительного решения. |
|
44. Контроль ТО страны происхожд. тов.1. ТО осуществляют контроль правильности определения страны происхожд. тов. в целях обеспеч. соблюдения мер тамож.-тариф. и нетариф. регулир. в случаях, когда применение таких мер зависит от страны происхождения тов., до и после выпуска тов..2. По результатам осуществления контроля правильности определения страны происхождения тов. ТО приним. реш. о стране происхожд. тов. и предоставлении тарифных преференций по форме и в порядке, которые опред. фед. орг. Исполнит. власти, уполномоч. в обл. ТД.3. Если в ходе контроля правильности определ. страны происхожден. тов. тамож. орг.обнаруж., что не соблюдены услов. предоставлен. тариф. преференций, установленные ТЗ ТС, ТО в установленном порядке принимает реш. об отказе в предоставлении тарифных преференций.4. При обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что
|
заявленные сведения о стране происхожд. тов., которые влияют на размер подлежащих уплате там. пошлин, налогов и на применение мер нетарифн. регулир., могут быть недостоверными либо должным образом не подтвержденными, ТО проводит дополнительную проверку. В рамках проведения дополнительной проверки ТО могут быть запрошены дополнительные документы и сведения. Проведение дополнит. проверки не является основанием для отказа в выпуске тов.. Выпуск тов. осуществляется при условии уплаты там. пошлин, налогов либо обеспечения их уплаты в соответствии со статьей 63 ТК ТС5. При принятии ТО решений, указанных в частях 2 и (или) 3 настоящей статьи, после выпуска тов. такие реш. направляются декларанту в течение пяти рабочих дней после их принятия. Взыскание неуплаченных сумм там. пошлин, налогов осуществляется в соответствии с настоящим Фед. законом. |
|