Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1 Билет. 1 Признаки и определение права. Источники (формы)права.2.Система уголовных наказаний. Основные и дополнительные наказания.
Право-это система норм , правил поведения, которые исходят от государства, выражают волю и интересы определенных слоев населения либо большинства общества, сформулированы в специальных государственных документах(нормативно правовых актах),охраняются от нарушений не только силой общественного мнения , но и мерами государственного принуждения.
Признаки права - это совокупность основных черт права, придающих ему характер специфической системы нормативного регулирования. Праву присущи такие признаки, как:
1) системность 2) право есть мера3) нормативность 4) государственная обеспеченность, 5) формальная определенность 6) право есть реально действующая система нормативной регуляции7) право не тождественно закону.
Под формами (источниками)права понимаются способы закрепления правовых норм.
Источники права-специальный правовой термин, который употребляется для обозначения внешних форм выражения юридических норм.
Источниками права являются официальные гос документы, в которых закрепляется юредические нормы. Например закон,указ президента,постановление правительства.
Основные формы (источники)права:правовой абычай,юредический прецедент (судебная практика),нормативный правовой акт.
Система наказаний – это предусмотренный уголовным законом исчерпывающий перечень наказаний, расположенных в порядке возрастания их тяжести.
Наказание является принудительной мерой уголовно-правового воздействия, применяемой по приговору суда к лицу, осужденному за преступление, и заключающейся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного.
Статья 48. Виды наказаний
1. К лицам, совершившим преступления, применяются следующие основные наказания:
1) общественные работы;
2) штраф;
3) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
4) исправительные работы;
5) ограничение по военной службе;
6) арест;
7) ограничение свободы;
8) направление в дисциплинарную воинскую часть;
9) лишение свободы;
10) пожизненное заключение;
11) смертная казнь (до ее отмены).
2. Кроме основных наказаний, к лицам, совершившим преступления, могут применяться следующие дополнительные наказания:
1) лишение воинского или специального звания;
2) конфискация имущества.
3. Общественные работы, штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут применяться в качестве не только основного, но и дополнительного наказания.
2 Билет. 1 Понятие и структура норм права. Виды правовых норм.2.Понятие и цели уголовной ответствености. Виды уголовной ответствености.
Норма права (правовая норма) - формально определенное, общеобязательное правило поведения, регулирующее общественные отношения, закреплённое в праве и обеспеченное государством. Норма права является первичной единицей права. В свою очередь, совокупность норм права, установленных и санкционированных государством, образуют право в целом, составляют систему права.
Структура, элементы правовых норм и способы их изложения.
Классическая, идеальная норма права состоит из трёх структурных элементов - гипотезы, диспозиции и санкции (структура "Если - то - иначе").
Гипотеза указывает на адресата нормы, на условия, при которых норма подлежит применению. В зависимости от количества условий гипотезы подразделяются на простые и сложные, причём сложная диспозиция, связывающая действие нормы права с одним из нескольких условий, называется альтернативной.
Диспозиция содержит само правило поведения, она является основным структурным элементом нормы права. По характеру предписания диспозиции подразделяются на:
Санкция указывают на правовые последствия нарушения нормы (как правило, неблагоприятные). По степени определённости санкции подразделяются на абсолютно определённые, относительно определённые и альтернативные (неопределённые санкции для современного права не характерны).
Виды правовых норм.
По характеру содержащихся в них правил поведения (иначе говоря - по характеру диспозиции) правовые нормы подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие (см. предыдущий пункт).
Существуют и другие классификации правовых норм:
Особо выделяются правовые нормы, не содержащие правил поведения: декларативные (нормы-принципы), дефинитивные (нормы-определения) и оперативные нормы (нормы-изменения).
Уголовная ответственность – это один из видов юридической ответственности, заключающийся в предусмотренном УК ограничении прав и свобод лиц, виновных в совершении преступления.
1. Уголовная ответственность выражается в осуждении от имени Республики Беларусь по приговору суда лица, совершившего преступление, и применении на основе осуждения наказания либо иных мер уголовной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Уголовная ответственность имеет целью исправление лица, совершившего преступление, и предупреждение совершения новых преступлений как осужденным, так и другими лицами.
3. Уголовная ответственность призвана способствовать восстановлению социальной справедливости. Осуждение лица, совершившего преступление, является основанием для взыскания с него как имущественного ущерба, дохода, полученного преступным путем, так и материального возмещения морального вреда.
Виды УО:
3 Билет.Правосознание:понятие и структура.Роль в деятельности органов пограничной службы.2.Понятие и формы соучастия, виды соучастников.
Правосознание: понятие и структура. Роль правосознания в деятельности органов пограничной службы.
Правосознание – это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей, социальных общностей к действующему или желаемому праву.
Правосознание – это совокупность чувств, эмоций, взглядов и иного, в которых выражается отношение людей к действующему, желаемому и предполагаемому праву и иным явлениям правовой действительности.
Структура правосознания:
1. Соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления.
2. Соучастниками преступления наряду с исполнителями признаются организаторы, подстрекатели и пособники.
3. Исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее преступление, либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами, либо совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих в силу закона уголовной ответственности или совершивших преступление по неосторожности.
4. Организатором (руководителем) признается лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его совершением, либо лицо, создавшее организованную группу или преступную организацию либо руководившее ими.
5. Подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления.
6. Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации или орудий и средств совершения преступления, устранением препятствий либо оказанием иной помощи, либо лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, орудия или средства совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, либо лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.
7. Ответственность организатора, подстрекателя и пособника наступает по той же статье Особенной части настоящего Кодекса, что и исполнителя, со ссылкой на данную статью. За деяния, совершенные исполнителем и не охватывавшиеся умыслом соучастников, другие соучастники уголовной ответственности не несут.
8. В случае, если действия организатора, подстрекателя или пособника по не зависящим от них обстоятельствам окажутся неудавшимися, ответственность этих лиц наступает за приготовление к соответствующему преступлению.
9. Соучастники несут повышенную ответственность, если преступление совершено группой лиц, непосредственно принявших участие в его совершении (соисполнительство), либо организованной группой, либо преступной организацией. Участники организованной группы и преступной организации признаются исполнителями независимо от их роли в совершенных преступлениях.
Если соучастники делятся на виды в зависимости от той роли, которую они исполняют в совместных действиях, то при выделении форм соучастия используется другой критерий, а именно: степень взаимосвязи между соучастниками, уровень их организованности и устойчивости их группы. Таким образом, форма соучастия – это качественная разновидность связи между соучастниками.
Статьи 17-19 Уголовного кодекса называют такие формы соучастия, как группа, организованная группа, преступная организация. Соучастие с различными видами соучастников (простое соучастие) имеет место тогда, когда каждый соучастник действует в рамках определенного вида: организатора, подстрекателя, пособника, исполнителя. При этом соучастники связаны главным образом с исполнителем.Соучастие в форме преступной группы лиц (соисполнительство) два и более лица совместно участвовали в совершении преступления в качестве исполнителей . в форме организованной группы.
4 Билет.1.Законность и правопорядок в ОПС . Организационно-правовые средства и способы обеспечения законности в деятельности ОПС.2.Понятие и признаки субъективной стороны преступления.
Вопросы укрепления законности и правопорядка в ОПСвсегда имели очень большое значение, потому что поддержание высокой боевой готовности подразделений ОПС невозможно без соблюдения законов, правовых норм.
Важным средством в решении этой проблемы является правовая работа, проводимая в частях и подразделенияхОПС.
Правовая работа - деятельность органов военного управления, должностных лиц, армейской общественности, военной юстиции, направленная на укрепление законности и правопорядка в ОПС.
Законность - это строгое и точное исполнение КонституцииРБ, законов и иных правовых актов всеми государственными органами, общественными организациями, должностными лицами и гражданами.
Законность есть строгое и полное осуществление предписаний законов и основанных на них юридических актов всеми субъектами права. Если законность - это требование всеобщего соблюдения законов, то правопорядок есть реализация этого требования.
Правопорядок - это система общественных отношений, которая устанавливается в результате точного и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права.
Его особенность как специфической системы общественных отношений выражается в том, что основывается он на правовых нормах и в силу этого охраняется государством. Однако правопорядком охватываются далеко не все отношения, имеющие место в обществе. Например, определенная часть общественной жизни находится в сфере действия норм морали, различных общественных организаций и других неправовых нормативных регуляторов. Правопорядок возникает в результате фактической реализации правовых норм, претворения их в жизнь, является итогом правового регулирования. Правопорядок - необходимая предпосылка, основа гражданского общества. На нем базируются все его сферы: и социально-экономическая, и политическая, и культурная.
Субъективная сторона характеризует отношение сознания и воли субъекта к совершенному им деянию и его последствиям. Значение субъективной стороны состоит в том, что ее анализ позволяет определить степень вовлеченности лица в преступление, глубину его заинтересованности (или незаинтересованности) в нем, и, соответственно, применить к лицу меру ответственности. Отношение лица к деянию и его последствиям свидетельствует о наличии или отсутствии в действиях этого лица вины, основополагающего признака преступления.
Признаками субъективной стороны являются вина, цель и мотив. Вина – обязательный признак состава преступления. Цель и мотив учитываются в составах некоторых преступлений в качестве обязательных признаков (например, хулиганские побуждения, корысть в ч. 2 ст. 139 УК). В остальных случаях они выступают факультативными признаками, которые могут учитываться в качестве смягчающих либо отягчающих обстоятельств.
2. Понятие вины.
Вина – это отношение психики субъекта к совершенному деянию и его последствиям. Уголовная ответственность возлагается на лицо только при наличии вины. Этот принцип уголовного права называется субъективное вменение.Возложение ответственности без вины, например, взятие в заложники семьи преступника, наказание за его действия родственников и близких, односельчан и подобные способы привлечения к ответственности лиц при отсутствии их вины представляет собой объективное вменение и уголовным правом не допускается.
5 Билет. 1.Организация, задачи и принципы деятельности органов прокуратуры. Компетенция Белоруской военной прокуратуры в сфере надзора за законностью в органах пограничной службы.2.Понятие и виды субьектоа преступления.
В соответствии со ст. 4 Закона о прокуратуре задачами прокуратуры являются: обеспечение верховенства права, законности и правопорядка; защита прав и законных интересов граждан организаций, а также общественных и государственных интересов.
Принципы организации и деятельности прокуратуры - это основополагающие положения, определяющие наиболее существенные признаки деятельности органов прокуратуры и основные предъявляемые к ней требования.
Деятельность прокуратуры основывается на принципах законности, равенства всех граждан перед законом, независимости прокурора, подчиненности нижестоящих прокуроров вышестоящим прокурорам, гласности, обязательности исполнения требований прокурора.
.Принцип равенства всех граждан перед законом.
.Принцип законности. Осуществление прокурорами полномочий в соответствии с Конституцией РБ.
.Принцип независимости в деятельности прокуратуры.
.Принцип обязательности исполнения требований прокурора.
.Гласность в деятельности органов прокуратуры.
Субьектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответсивености и совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние .
Виды есть Общие и специальные:
Общим субъектом преступления может быть любое физическое лицо, достигшее на момент совершения преступления предусмотренного уголовным законом возраста и находящееся в состоянии вменяемости.
Специальный субъект может выделяться по признакам пола по должност.положению, по отношению к воен.службе, по профес.обязанностями либо об этом непосред. говорится в статье(напр.264-лицо, управляющее автомобилем..)
6 Билет.1.Понятие предмет и виды прокурорского надзора. Акты прокурорского реагирования.2.Предмет преступления и потерпевший.
Прокурорский надзор — специфическая деятельность органов прокуратуры, которая осуществляется от имени государства и состоит в проверке точности исполнения законов, действующих на его территории. Прокурорский надзор — самостоятельный, специфический вид государственной деятельности. Эту деятельность не могут осуществлять никакие другие государственные, общественные, самодеятельные или иные органы, организации, учреждения, должностные или физические лица.
Предмет прокурорского надзора составляют общественные отношения, возникающие между органами прокуратуры, осуществляющими прокурорский надзор, с одной стороны, и другими субъектами общественных отношений, вовлеченными в эту деятельность,— министерствами, государственными комитетами, органами исполнительной власти, представительными (распорядительными) органами, органами местного самоуправления, органами военного управления, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; физическими лицами, — с другой.
1.Протест.2.Представление.прокурора.3.Постановление.прокурора.
4.Предписания.прокурора.5.Официальный протест.
Предмет преступления — это вещь, элемент материального мира, на который осуществляется воздействие в ходе совершения преступления. Например, предметом хищения является само похищенное имущество, предметом взяточничества — полученные должностным лицом деньги, предметом контрабанды — перемещаемые через границу товары.
Потерпевшим является человек или юридическое лицо, чьи права и интересы были нарушены преступлением.
Есть составы преступлений, где может не быть предмета преступления (например, ст. 243 УК - уклонение от уплаты налогов путем не подачи декларации о доходах). Преступник может использовать для облегчения своих действий орудия преступления, но может и не пользоваться ими. Иногда использование орудий является квалифицирующим обстоятельством (ч. 3 ст. 339 УК – хулиганство с применением оружия или других предметов, используемых в качестве оружия). Не во всех составах преступления можно выделить конкретных потерпевших (например, ст. 274 УК – загрязнение атмосферы), хотя опасный вред общественным отношениям причиняется всегда.
7.Билет.1.Понятие и состав правонарушения. Объект и объективная сторона правонарушения. Субъект и субъективная сторона правонарушения.2.Обьект преступления.Виды обьектов преступления..
Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Состав административного правонарушения:
1. Объект правонарушения – общественные отношения, которые подвергаются нарушению: отношения собственности, здоровье граждан, общественный порядок и т.д.
2. Объективная сторона – совокупность признаков, характеризующих правонарушение. Объективная сторона описывается в диспозициях статей, предусматривающих конкретный вид административного правонарушения: мелкое хулиганство, мелкое хищение, безбилетный проезд, нарушение правил дорожного движения и т.д.
3. Субъективная сторона – вина. Вина – субъективное отношение лица к своим действиям (бездействию).
Формы вины – умысел и неосторожность.
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий.
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
4. Субъект правонарушения – физическое дееспособное лицо, достигшее 16 лет. Субъект, отвечающий данным признакам, именуется общим. Специальные субъекты – это такие субъекты, которые наряду с общими признаками обладают специфическими, в силу чего они несут административную ответственность, к которой не может быть привлечен общий субъект.
Специальными субъектами являются должностные лица, водители, лица, ранее привлекавшиеся к административным правонарушениям и др.
Объект преступления – это те общественные отношения, которым преступление наносит вред, интересы личности и общества в целом. Они могут быть как материальными, так и не материальными. Это охраняемые уголовным законом отношения по поводу собственности, чести, здоровья, жизни и других важных социальных ценностей. Причинение вреда тем же отношениям, но не включённым в перечень охраняемых уголовным правом объектов, не является преступлением.
Виды объектов преступления.
По ширине охвата правоотношения объекты преступления делятся на:
- общий объект, который включает в себя все общественные отношения, охраняемые уголовным правом. Ст. 2 УК, указывая на задачи уголовного закона, в целом перечисляет объекты, которые находятся под защитой Уголовного кодекса;
- родовой объект, т.е. совокупность сходных общественных отношений. Родовой объект преступления положен в основу построения системы Особенной части Уголовного Кодекса. Определение родовых объектов содержится в названиях разделов Особенной части. Все однородные преступления включаются в соответствующий раздел кодекса. Например, кража, грабеж, вымогательство, уничтожение имущества, угон автомобиля – это все преступления против собственности;
- видовой объект- это часть родового объекта, более узкий круг общественных отношений в рамках родового объекта. На основе выделения видового объекта строятся главы Уголовного кодекса.
- непосредственный объект, т.е. отношения, которые охраняются конкретной статьей Уголовного кодекса. Непосредственный объект может быть либо частью родового и видового объектов, либо совпадать с ними.
Иногда одно преступление причиняет вред нескольким объектам. Такие преступления называют многообъектными. Например, грабеж и разбой, то есть изъятие имущества с помощью насилия, посягает как на право собственности, так и на здоровье человека (ст. ст. 206, 207 УК). В таких случаях выделяют основной и дополнительный объекты. Основной объект – это общественное благо, против которого преступление направлено в первую очередь, а дополнительный объект – это сопутствующее правоотношение. Если статья Уголовного кодекса имеет несколько объектов, то она помещается в соответствующие раздел и главу Уголовного кодекса на основании определения основного объекта преступного посягательства.
8 Билет.1.Понятия юридической ответствености . Цели функции и особенности юридической ответственности военнослужащих.2.Понятия и признаки преступления.Отличия преступления от иных правонарушений .Малозначительное деяние.
Юридическая ответственность- это возникшее из правонарушения правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем , на которого возлогается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение .
собенности юридической ответственности военнослужащих: гораздо более широкий, чем у гражданских лиц, круг состава правонарушений, за которые наступает юридическая ответственность, что обусловлено спецификой воинской службы и ее жесткой правовой регламентацией (конкретные составы правонарушений установлены Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил, Положением о материальной ответственности за ущерб, причиненный государству, и другими нормативными правовыми актами в военной области); более строгая ответственность военнослужащих за совершение аналогичных с гражданскими лицами правонарушений; наличие у командиров (начальников) специальных законодательно закрепленных полномочий по привлечению военнослужащих к юридической ответственности; наличие специальных условий для реализации этих полномочий и применения мер юридической ответственности; наличие специфических мер юридической ответственности.
В ряде установленных законодательством случаев лицо (в том числе и военнослужащий) освобождается от юридической ответственности. К таким основаниям относятся:
необходимая оборона; задержание, крайняя необходимость; физическое принуждение, исполнение приказа, а также в определенных случаях исполнение обязанностей военной службы.
Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными настоящим Кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания.Преступление признается оконченным с момента совершения деяния.Преступление, связанное с наступлением последствий, указанных в статьях Особенной части настоящего Кодекса, признается оконченным при фактическом наступлении этих последствий. Не являются преступлением действие или бездействие, формально содержащие признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не обладающие общественной опасностью, присущей преступлению. Малозначительным признается деяние, которое не причинило и по своему содержанию и направленности не могло причинить существенного вреда охраняемым уголовным законом интересам. Такое деяние в случаях, предусмотренных законом, может повлечь применение мер административного или дисциплинарного взыскания.
Преступлением может быть признано только совершённое человеком деяние, признаками которого являются:
общественная опасность;
противоправность;
виновность;
уголовная наказуемость.
Общественная опасность – это объективное свойство деяния причинять существенный вред обществу или создавать угрозу причинения такого вреда.
Противоправность как признак преступления означает, что преступлением являются те и только те деяния, которые прямо указаны как таковые в Уголовном кодексе. Суть противоправности выражается принципом: нет преступления, если об этом прямо не указано в законе.
Виновность означает признание преступлением только такого деяния, которое совершено виновно, т.е. умышленно или по неосторожности.
Уголовная наказуемость деяния – это установление в Уголовном кодексе конкретного наказания за запрещаемое им общественно опасное деяние. Можно сказать, что наказуемость деяния является неизбежным следствием установления уголовно-правового запрета.
ОТЛИЧИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ОТ ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Все правонарушения принято разграничивать по степени их вредности для общества на преступления и правовые проступки.
Преступление — наиболее серьезный вид правонарушения. Преступлениями признаются общественно опасные виновные деяния, запрещенные уголовным
законодательством. Не являются преступлениями деяния, хотя формально и содержащие признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющие общественной опасности (ст.7 Уголовного кодекса Республики Беларусь).
За преступления применяются наиболее строгие меры государственного
принуждения — уголовные наказания. Многие их разновидности существенно ограничивают правовой статус лиц, признанных виновными в совершении преступлений (лишение свободы, некоторых прав, званий, конфискация имущества). За особо опасные преступления предусмотрена исключительная мера наказания — смертная казнь (впредь до полной ее отмены).
Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание за него может только суд, причем только в установленной для этого
процессуальной форме. Отбывание наказания регламентируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. У лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, некоторое время (в зависимости от срока лишения свободы) сохраняется судимость. Это особое юридическое состояние, отражающееся на правовом и моральном положении лица, считающегося судимым, и признаваемое отягчающим обстоятельством при повторном совершении преступления.
Правовыми проступками являются все остальные правонарушения, т.е.
противоправные виновные деяния, признаваемые общественно вредными, но не общественно опасными, и влекущие за собой не уголовные наказания, а так называемые правовые взыскания. Проступки различаются между собой по сферам правопорядка, которые они подрывают, и по видам взысканий, которые за них применяются. Они бывают административными, дисциплинарными, гражданско-правовыми, а также материальными в области трудовых отношений.
9 Билет.1. Принципы юредической ответственности военнослужащих.Основные признаки юридической ответствености военнослужащих.2.Действие уголовного закона во времени .Действие уголовного закона в пространстве и по кругу лиц.
Рассмотрим основные признаки юридической ответственности, которые помогут более полно охарактеризовать ее отличия от других форм социальнойответственности. Итак, каковы же признаки юридической ответственности, и вчем они проявляются?
юридическая ответственность по отношению к субъектам права
несет государственно-принудительный характер. Только государственные органымогут привлечь субъект права к юридической ответственности за нарушение тойили иной нормы права. Наличие нормы права – есть основание юридическойответственности. Таким образом, юридическую ответственность отличает непросто государственное принуждение, а лишь государственное принуждение кисполнению норм права, что выражается в различных видах деятельностиправоохранительных органов:
- контроль за юридически значимым поведением субъектов права;
- расследование и установление фактов правонарушений;
- применение к правонарушителям предусмотренных законом санкций.
юридическая ответственность и проявляется в процессе
осуществления государственного принуждения, но возникает она только послеустановления факта противоправного деяния с наличием в нем составаправонарушения.
Действие уголовного закона во времени означает, что преступность и наказуемость деяния определяются законом, действующим во время совершения преступления. Временем совершения преступления считается момент совершения деяния (действия или бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Время (дата) принятия закона и вступления его в силу, как правило, не совпадают. Дата вступления рассматриваемого нормативного правового акта в силу регулируется Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «О нормативных правовых актах Республики Беларусь». Закон вступает в силу с момента, указанного в самом законе, или по истечении 10 дней после его опубликования в официальных изданиях (в настоящее время ставится вопрос о других СМИ).
Закон прекращает свое действие после его отмены или принятия нового закона по этому поводу, либо отпадения события, в связи с которым он был принят, или истечения времени, на которое он был принят (например, в связи с чрезвычайным положением).
действие уголовного закона в пространстве.
На территории Беларуси действует исключительно национальное уголовное право. К территории страны относятся суша, внутренние воды, недра и воздушное пространство в пределах государственной границы. К территории государства приравниваются военные корабли и воздушные суда, независимо от их нахождения; гражданские и морские суда, приписанные к портам Республики Беларусь, находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве; здания посольств и автомашины послов под флагом Республики Беларусь.
Местом совершения преступления признается территория Республики Беларусь, если преступление было:
- начато на территории Беларуси;
- было продолжено на ее территории;
- было окончено на ее территории;
- было совершено в соучастии с лицом, действовавшим на территории иного государства.
Следующая группа принципов определяет круг лиц, на которых распространяется действие белорусского Уголовного кодекса.
Принцип гражданства применяется в тех случаях, если гражданин Республики Беларусь совершает преступление за границей. Он предусмотрен частью 1 статьи 6 УК, которая устанавливает, что граждане Республики Беларусь (а также лица без гражданства, постоянно проживающие на территории страны), несут уголовную ответственность по белорусскому Уголовному кодексу за преступления, совершенные вне пределов Беларуси. При этом необходимо, чтобы а) совершенное деяние признавалось преступным не только в нашей стране, но также в том государстве, на территории которого оно совершено, и б) виновный не привлекался к уголовной ответственности в этом государстве.
Реальный принцип наступления уголовной ответственности по национальному законодательству Республики Беларусь предусмотрен для тех случаев, когда иностранцы и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Беларуси, совершают вне пределов Республики Беларусь особо тяжкие преступления против интересов нашей страны (ч.2 ст.6 УК). Это преступления против государства, против общественной безопасности, против жизни людей. Для применения реального принципа требуется, чтобы виновное лицо не было осуждено в иностранном государстве.
Универсальный принцип распространяет действие Уголовного кодекса Республики Беларусь на всех лиц, независимо от их гражданства и места совершения ими преступления (ч. 3 ст. 6 УК), даже если в государстве по месту совершения преступления их действия уголовно не наказуемы. Лица могут привлекаться к ответственности по белорусским законам за геноцид, преступления против безопасности человечества и другие, указанные в ч.3 ст.6 УК, а также на основании международных договоров за терроризм, незаконный оборот наркотиков, захват заложников, торговлю людьми, фальшивомонетничество, «отмывание» доходов и другие преступления.
Универсальный принцип действует, если лица не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Республики Беларусь.
10 Билет.1 .Виды юридической ответственности военнослужащих . Основания юридической ответственности военнослужащих.2.Структура уголовно-правовой нормы.Виды диспозиций и санкций.
Виды юридической ответственности военнослужащих
В статье 25 Закона Республики Беларусь «О статусе военнослужащих» от 04.01.2010 г. № 100-3 определено, что «Военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенных ими правонарушений привлекаются к:дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой, уголовной Административная ответственность заключается в применении к военнослужащим за совершение отдельных административных правонарушений административных наказаний на общих основаниях.
Материальная ответственность военнослужащих предусмотрена за материальный ущерб, причиненный ими государству при исполнении обязанностей военной службы.
Гражданско-правовая ответственность военнослужащих наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные военнослужащими, не находящимися при исполнении обязанностей военной службы, государству, физическим и юридическим лицам и в других случаях.
Дисциплинарная ответственность военнослужащих.
Под дисциплинарной ответственностью понимается юридическая ответственность виновных военнослужащих, наступающая за совершение ими дисциплинарного правонарушения и реализуемая властью начальника (командира) в служебном порядке по правилам ДУ ВС.
Юридическая ответственность военнослужащих закреплена в Уголовном Кодексе глава 37 Воинские преступления:
1.Преступления против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений (ст.ст. 438 – 444 УК) Преступления против порядка прохождения воинской службы (ст.ст. 445 – 449 УК) –
2.Преступления против порядка несения специальных видов служб (ст.ст. 450 – 454 УК)
3.Воинские должностные преступления (ст.ст. 455, 456 УК) – злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти; халатное отношение к службе;
4.Воинские преступления против порядка обращения с государственными секретами (ст.ст. 457, 458 УК) –
5.Преступления против порядка пользования военным имуществом (ст.ст. 459 – 462 УК) –
6.Преступления против порядка использования военно-технических средств (ст.ст. 463 – 465 УК)
Уголовный закон структурно состоит из частей: Общей и Особенной, разделов, глав и статей, а также может содержать примечания к главам или статьям. Статья (норма) является универсальной структурной частью закона. Одна статья может содержать как одну, так и несколько норм.
Уголовно-правовая норма - это правило поведения, устанавливающее запрет на совершение определенных деяний либо предписывающая совершение определенного действия или бездействия. Это правило установлено государством и закреплено в УК. Статьи (нормы) общей части УК отражают общие положения, институты (соучастие, стадии совершения умышленного преступления, крайняя
Уголовно-правовая норма состоит из диспозиции и санкции (применительно к особенной части УК).
Диспозиция - это часть статьи, в которой указывается название или дается описание преступления.
Санкция - это часть статьи, в которой указываются вид и размер наказания за совершенное преступление.
Диспозиции в свою очередь делятся по степени определенности на:
- простые - называющие преступления (ст. 180. Умышленная подмена ребенка);
- описательные - описывающие некоторые (специфические) признаки преступления (ст. 205. Кража - тайное похищение имущества);
- бланкетные - отсылающие к другим законам или нормативным актам (ст. 223. Нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и камнями - «сделки с драгоценными металлами и камнями, совершенные в нарушение установленных правил»);
- ссылочные - называющие преступление, но не описывающие его признаки, а отсылающие к другим нормам УК (ст. 375. Умышленное разглашение сведений, составляющих служебную тайну,., при отсутствии признаков, предусмотренных стст. 254, 255, 356 и 358 УК);
- сочетательные (смешенные) - сочетающие описание преступления и отсылающие к другим статьям УК или к другим нормативным актам (ст. 230. Невозвращение на территорию Республики Беларусь историко-культурных ценностей).
Санкции в свою очередь по степени определенности делятся на:
- относительно определенные - указывающие вид наказания и его пределы (указывают высший и низший предел или только высший) (ч. 1. ст. 139. Убийство... наказывается лишением свободы на срок от 6 до 15 лет).
- альтернативные - устанавливающие два или более видов наказания (ч. 1. ст. 170. Понуждение к действиям сексуального характера - наказывается ограничением свободы на срок до 3 лет или лишением свободы на тот же срок).
11 Билет.1.Понятие дисциплинарной ответственности военнослужащих. Понятие административной ответсвености воеенослужащих.2.Понятие,цели и значения уголовного закона.Общая характеристика уголовного закона.
Под дисциплинарной ответственностью понимается юридическая ответственность виновных военнослужащих, наступающая за совершение ими дисциплинарного правонарушения и реализуемая властью начальника (командира) в служебном порядке по правилам ДУ ВС.Дисциплинарная ответственность установлена за нарушения норм как военного права, регулирующих воинскую дисциплину, так и административного права, устанавливающие правила поведения в общественных местах.Дисциплинарное законодательство устанавливает исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий, которые разделяются на общие и специальные виды.
Так, к общим дисциплинарным взысканиям относятся выговор и строгий выговор, т.е. взыскания, применяемые ко всем военнослужащим.
Специальные виды дисциплинарных взысканий применяются только к отдельным категориям военнослужащих в зависимости от их принадлежности к тому или иному составу (солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы, офицеры), а также от прохождения ими военной службы по призыву или по контракту
С целью общественного осуждения нарушений воинской дисциплины или общественного порядка проступки военнослужащих по решению командира (начальника) могут рассматриваться и обсуждаться: солдат - на собраниях личного состава подразделения; сержантов - на собраниях сержантов; прапорщиков - на собраниях прапорщиков; офицеров - на офицерских собраниях воинских частей. Кроме того, проступки офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат, проходящих службу по контракту, могут рассматриваться товарищескими судами чести. Решения о рассмотрении товарищескими судами чести проступков военнослужащих принимаются командирами воинских частей, в которых созданы такие суды, а также их старшими начальниками. При нарушении военнослужащим воинской дисциплины или общественного порядка командир (начальник) может ограничиться напоминанием о его обязанностях и воинском долге, либо в случае необходимости подвергнуть дисциплинарному взысканию. Дисциплинарное взыскание, наложенное младшим начальником в пределах предоставленной ему власти, не может быть отменено или снижено старшим начальником по причине строгости взыскания. Старший начальник имеет право отменить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим начальником, в том случае, если, по его мнению, взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка, и наложить более строгое взыскание. При этом важное значение имеет правило последовательности в наложении взысканий – от менее строгих мер к более строгим, а не наоборот. Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается при условии, что проступок совершен во время несения боевого дежурства или при исполнении других служебных обязанностей, в состоянии опьянения, а также, если виновный военнослужащий ранее неоднократно совершал проступки.
Под уголовным законом понимается принятый в соответствии с Конституцией нормативный акт, регламентирующий уголовно-правовые отношения, то есть отношения по поводу преступления и ответственности за него. Единственным уголовным законом, действующим на территории страны, является Уголовный кодекс Беларуси (ст.1 УК). Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, должны быть включены в УК, иначе они применяться не могут.
Уголовный кодекс Республики Беларусь определяет, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, закрепляет основания и условия уголовной ответственности, устанавливает наказания и иные меры уголовной ответственности, которые могут быть применены к лицам, совершившим преступления, а также принудительные меры безопасности и лечения в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния.
Настоящий Кодекс является единственным уголовным законом, действующим на территории Республики Беларусь. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс.
Уголовный кодекс Республики Беларусь основывается на Конституции Республики Беларусь и общепризнанных принципах и нормах международного права.
Уголовному закону, в отличие от законов других отраслей права, присущи следующие характерные черты: это единственный источник уголовного права; только он устанавливает преступность и наказуемость деяний; только к лицам, нарушающим уголовное законодательство, могут применяться меры уголовного наказания или иные меры уголовно-правового воздействия; уголовное законодательство применяется строго определенными государственными органами; применение уголовного закона влечет специфические правовые последствия (состояние судимости). Эти характерные черты раскрывают значение уголовного закона.
12 Билет.1.Понятие военной организации государства. ВСРБ.ЗРБ-основа военной организации государства.2.Понятия и основание освобождения от административной ответственности.
Под военной Организацией государства понимается совокупность воинских формирований РБ, органов управления и иных организаций, основная деятельность которых в мирное время направлена на решение задач по обеспечению военной безопасности государства, а в случае войны на обеспечение защиты РБ., отражение нападения, разгром противника и достижения политических целей в войне.
Основой оборонной политики страны является Военноя доктрина РБ. Главн ее положения отражены в З РБ "Об утверждении Военной доктрины рб. Военноя доктрина это система основопологающих взглядов на предотврощение войны, сохранения мира,оборонное строительство, подготовку республики и ее Вс к отражению агрессии и способы ведения вооруженной борьбы по защите суверенитета и территориальной целостности государства.
Оборона РБ осуществляется в строгом соответствии с международным правом .
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 8.2. Освобождение от административной ответственности при малозначительности правонарушения
1. Лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности в случае признания совершенного административного правонарушения малозначительным.
2. Малозначительным признается деяние, содержащее признаки какого-либо административного правонарушения и причинившее незначительный вред охраняемым настоящим Кодексом правам и интересам.
Статья 8.3. Освобождение от административной ответственности с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность
Физическое лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при наличии одного из обстоятельств, указанных в пунктах 2, 3, 6части первой статьи 7.2 настоящего Кодекса.
Статья 8.4. Освобождение от административной ответственности в связи с примирением с потерпевшим
Физическое лицо, совершившее административное правонарушение, влекущее административную ответственность по требованию потерпевшего либо его законного представителя, освобождается от административной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим либо его законным представителем.
Статья 8.5. Освобождение от административной ответственности военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине
Военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине (статья 4.7 настоящего Кодекса), совершившие административные правонарушения, могут быть освобождены от административной ответственности с передачей материалов о правонарушениях соответствующим органам для решения вопроса о привлечении их к дисциплинарной ответственности, за исключением случаев, когда в санкции статьи Особенной части настоящего Кодекса предусмотрены такие виды административных взысканий, как лишение специального права, лишение права заниматься определенной деятельностью, конфискация, взыскание стоимости предмета административного правонарушения, а также если повторное совершение административного правонарушения влечет уголовную ответственность.
Статья 8.6. Освобождение от административного взыскания или замена административного взыскания более мягким вследствие заболевания
Физическое лицо, заболевшее после наложения на него административного взыскания психическим расстройством (заболеванием) или иным заболеванием, препятствующим исполнению наложенного административного взыскания, по ходатайству органа, исполняющего постановление о наложении административного взыскания, может быть освобождено органом, вынесшим указанное постановление, от административного взыскания или назначенное административное взыскание может быть заменено на более мягкое.
Статья 8.7. Освобождение от административной ответственности жертв торговли людьми
Физическое лицо, совершившее административное правонарушение в силу обстоятельств, вызванных совершением в отношении его деяний, влекущих ответственность по статье 181 Уголовного кодекса Республики
13 билет.1.Органы осуществляющие государственное руководство и управление военной организацией государства.2.Сроки наложения администротивного взыскания.
В зависимости от характера и масштаба вопросов управления ВС, др войсками и воинскими формированиями различают 2 группы органов: органы государственного руководства м органы военного управления.
ОРГАНАМИ осуществл. гос руководство воен организации государства, являются Президент, Парламент -Нац собр. Рб, совминистров,совбез. К органам военного управления относятся военные органы государства, специально учрежденные для осуществления непосредственного управления строительство ВС, др.войск и воинскихформирований, их обучением, жизнью, бытом,и оперативно-служебной деятельностьюПрезидент главнокомандующий Вс.
Административное взыскание может быть наложено:
1) за совершение административного правонарушения – не позднее двух месяцев со дня его совершения;
2) за совершение длящегося административного правонарушения – не позднее двух месяцев со дня его обнаружения либо прекращения в случае, когда такое правонарушение было прекращено до его обнаружения;
3) за совершение административного правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования – не позднее шести месяцев со дня его совершения;
4) за совершение административного правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской и предпринимательской деятельности, против порядка налогообложения и таможенного регулирования, , – не позднее трех лет со дня его совершения и шести месяцев со дня его обнаружения,
5) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.21 настоящего Кодекса, – не позднее одного года со дня его совершения;
6) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 23.18настоящего Кодекса, – на физических лиц и индивидуальных предпринимателей – не позднее двух лет со дня его совершения и трех месяцев со дня его обнаружения;
7) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 23.79настоящего Кодекса, – не позднее двух месяцев со дня признания проверки незаконной.
14Билет.1.Понятие и содержание государственной пограничной политики РБ, регулирующее правовые отношения в сфере проведения государственной пограничной политики.2.Общие правила наложения административного взыскания.
государственная пограничная политика – составная часть внутренней и внешней политики Республики Беларусь, представляющая собой деятельность уполномоченных государственных органов (должностных лиц), направленную на обеспечение пограничной безопасности;
Республика Беларусь при осуществлении государственной пограничной политики руководствуется принципами:
обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь и международной безопасности;
взаимного уважения суверенитета, равенства и территориальной целостности государств;
нерушимости Государственной границы;
мирного разрешения пограничных вопросов и инцидентов;
уважения прав и свобод человека и гражданина;
взаимовыгодного всестороннего сотрудничества с иностранными государствами.
С помощью нормативно правовых актов опс регулирует разносторонние общественные отношения, возникающие в процессе управления опс, организации боевой подготовки подразделений и воинских частей, их повседневной жизни и деятельности. В правовых актах детализируется а в некоторых и формируется определенные обязанности и права органов военного управления.
Нормативно поправки ветви министерства обороны и др гос органов,в которых предусмотрена военная служба,являются официальные документы министерства (иного органа управления ),принятые законодательством рб, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. Постановления приказы.
Акт управления не должен нарушать территориальных пределов деятельности.
Не должен противоречить закону и должен издаватся на его основе. Издания полномочиями на то военных органов в пределах их компетенции. В них должно быть выражено требование неукоснительного их исполнения соответствующими лицами. В акта военного управления излогаютя те вопросы, решение которых входит в курс служебных обязанностей дл подписывабщих эти акты.в служебном отношении эти акты должны быть составлены кратко, ясно и четко, без употребления формулировок порождающих различные трактования. Указ,наименование акта,его дата местоиздания, орган издавший акт,круг лиц обязанных исполнить акт.содержание предписание действий и срок их исполнения.
. Административное взыскание за совершенное административное правонарушение налагается с учетом положений Общей части настоящего Кодекса в пределах, установленных санкцией статьи Особенной части настоящего Кодекса, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение. Специальная конфискация или взыскание стоимости предмета административного правонарушения применяются независимо от того, указаны ли они в санкции статьи Особенной части настоящего Кодекса.
2. При наложении административного взыскания на физическое лицо учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и личность физического лица, совершившего административное правонарушение, степень его вины, характер и размер причиненного им вреда, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.
3. При наложении административного взыскания на юридическое лицо учитываются характер административного правонарушения, характер и размер причиненного вреда, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, а также финансово-экономическое положение юридического лица.
4. Наложение административного взыскания не освобождает физическое или юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было наложено указанное взыскание.
5. В случаях, предусмотренных частями 1–3 статьи 4.9 настоящего Кодекса, административное взыскание налагается в виде штрафа. При этом применяется нижний предел штрафа, предусмотренный за совершенное правонарушение, а в случае его неустановления в санкции статьи Особенной частинастоящего Кодекса размер штрафа составляет пять десятых базовой величины.
15 Билет. 1.Полномочия Президента РБ в области проведения гпп.Полномочия ГПКРБ В области гпп.2.Сущность отд видов адм взысканий.кот уполном налагать опс.Президент Республики Беларусь в области государственной пограничной политики:
Государственный пограничный комитет Республики Беларусь в области государственной пограничной политики:
16 Билет 1.Права и Обязанности сотрудников органов пограничной службы.2.
Сотрудники органов пограничной службы исполняют обязанности, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь, в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью.Сотрудник органов пограничной службы на всей территории Республики Беларусь независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени в случае обращения к нему граждан с заявлением или сообщением о событиях, угрожающих пограничной безопасности, либо в случае непосредственного выявления таковых обязан:принять возможные меры по пресечению правонарушения, спасению граждан, оказанию нуждающимся необходимой помощи, установлению и задержанию граждан, совершивших правонарушение, выявлению его очевидцев, охране места происшествия;сообщить об этом в ближайший орган пограничной службы.Сотрудник органов пограничной службы во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основания такого ограничения, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.Сотрудники органов пограничной службы в целях выполнения задач, возложенных на органы пограничной службы, в пределах своей компетенции имеют право:производить личный обыск задержанных, досмотр находящихся при них вещей, изъятие документов, предметов и вещей, которые могут являться вещественными доказательствами совершения правонарушения, досмотр транспортных средств в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Беларусь;осуществлять самостоятельно или совместно с таможенными органами Республики Беларусь досмотр и сопровождение транспортных средств, следующих через Государственную границу, а также наблюдение за ними, задерживать в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь обнаруженные при пограничном контроле грузы, товары и транспортные средства (обнаруженных животных), перемещаемые (перемещаемых) через Государственную границу в нарушение законодательства Республики Беларусь;досматривать в пределах приграничной территории транспортные средства, за исключением грузовых отсеков, на которые наложены таможенные пломбы, печати и иные средства идентификации, при ведении действий по розыску и задержанию граждан, нарушивших законодательство Республики Беларусь о Государственной границе;
входить в пределах приграничной территории беспрепятственно, при необходимости с повреждением запирающих устройств и других предметов, в любое время суток в жилище и иные законные владения граждан, помещения и иные объекты организаций и осматривать их при преследовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается преступление;проверять у граждан, следующих через Государственную границу, документы для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь, использовать для этих целей технические средства, проставлять в указанных документах соответствующие отметки, изымать в установленном порядке эти документы, не пропускать граждан через Государственную границу при наличии оснований, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь. Форма и порядок проставления соответствующих отметок определяются Государственным пограничным комитетом;в пределах пограничной зоны и пограничной полосы временно ограничивать или запрещать передвижение граждан и транспортных средств, не допускать граждан на отдельные участки местности;использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие организациям или гражданам, для пресечения преступлений, преследования, задержания и перевозки граждан, совершивших преступления, при принятии надлежащих мер по обеспечению безопасности водителя и пассажиров транспортного средства, для доставки граждан, нуждающихся в скорой медицинской помощи, в организации здравоохранения, а также использовать при необходимости в служебных целях средства связи, принадлежащие организациям или гражданам. Расходы, связанные с использованием транспортного средства и (или) средства связи, по требованию их собственника (владельца) возмещаются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;останавливать в пределах приграничной территории транспортные средства, проверять документы, удостоверяющие личность водителя, а также свидетельство о регистрации механического транспортного средства, прицепа (прицепов) к нему;хранить, носить, применять и использовать оружие, применять физическую силу, специальные средства, боевую технику в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.
17.1.Виды нормат прав актов применяемых в опс.2.Обстоятельства исключающие признание деяния администротивным правонарушением.
С помощью нормативно правовых актов опс регулирует разносторонние общественные отношения, возникающие в процессе управления опс, организации боевой подготовки подразделений и воинских частей, их повседневной жизни и деятельности. В правовых актах детализируется а в некоторых и формируется определенные обязанности и права органов военного управления. Нормативно поправки ветви министерства обороны и др гос органов,в которых предусмотрена военная служба,являются официальные документы министерства (иного органа управления ),принятые законодательством рб, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. Постановления приказы. Акт управления не должен нарушать территориальных пределов деятельности. Не должен противоречить закону и должен издаватся на его основе. Издания полномочиями на то военных органов в пределах их компетенции. В них должно быть выражено требование неукоснительного их исполнения соответствующими лицами. В акта военного управления излогаютя те вопросы, решение которых входит в курс служебных обязанностей дл подписывабщих эти акты.в служебном отношении эти акты должны быть составлены кратко, ясно и четко, без употребления формулировок порождающих различные трактования. Указ,наименование акта,его дата местоиздания, орган издавший акт,круг лиц обязанных исполнить акт.содержание предписание действий и срок их исполнения.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ПРИЗНАНИЕ ДЕЯНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫМ ПРАВОНАРУШЕНИЕМ
Статья 5.1. Необходимая оборона
1. Каждое физическое лицо имеет право на защиту от противоправного посягательства. Это право принадлежит ему независимо от возможности избежать посягательства либо обратиться за помощью к другим физическим лицам или уполномоченным государственным органам.
2. Не является административным правонарушением действие, совершенное в состоянии необходимой обороны, то есть при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого физического лица, интересов общества, государства или юридического лица от противоправного посягательства путем причинения посягающему вреда.
Статья 5.2. Причинение вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение
Не является административным правонарушением причинение вреда физическому лицу, совершившему преступление или административное правонарушение, при его задержании для передачи уполномоченным государственным органам и пресечения возможности совершения им новых преступлений или административных правонарушений, когда оно пытается или может скрыться от органа уголовного преследования, суда или органа, ведущего административный процесс, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным.
Статья 5.3. Крайняя необходимость
1. Не является административным правонарушением действие, совершенное в состоянии крайней необходимости, то есть для предотвращения или устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, правам и законным интересам данного лица или других лиц, интересам общества или государства, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред не является более значительным, чем предотвращенный.
2. Состояние крайней необходимости признается также в случае, если действия, совершенные с целью предотвращения опасности, не достигли своей цели и вред наступил, несмотря на усилия физического лица, добросовестно рассчитывавшего его предотвратить.
Статья 5.4. Обоснованный риск
1. Не является административным правонарушением причинение вреда охраняемым настоящим Кодексом законным интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели.
2. Риск признается обоснованным, если совершенное деяние соответствует современным научно-техническим знаниям и опыту, а поставленная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями и физическое или юридическое лицо, допустившее риск, предприняло все возможные меры для предотвращения вредных последствий.
Статья 5.5. Иные обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением
Не являются административными правонарушениями при условии устранения нарушений и (или) возмещения причиненного государству или иным лицам вреда в течение трех рабочих дней со дня подписания акта проверки, проведенной в соответствии с законодательными актами, определяющими единый порядок проведения контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь, следующие деяния индивидуального предпринимателя или юридического лица:
18Билет. 1.ВС как особый вид гос службы. 2.Субьект и субьективная сторона администротивного правонарушения.Виды субьектов.
В ст. 1 Закона Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе», где установлено, что «воинская служба – особый вид государственной службы, включающий прохождение военной службы или службы в резерве, военных или специальных сборов в период состояния в запасе Вооруженных Сил Республики Беларусь». Основным видом воинской службы является военная служба, заключающаяся в непосредственном исполнении гражданами воинской обязанности (конституционного долга по защите Республики Беларусь) в составе Вооруженных Сил, других войск и вооруженных формирований. Военная служба подразделяется на военную службу по призыву и военную службу по контракту». Государственная (воинская) должность является следующим признаком понятия «военнослужащий», закрепленным в ст. 50 Закона Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе». В ней указано, что военнослужащий проходит военную службу на воинских должностях, которые подразделяются на должности офицеров, прапорщиков и мичманов, сержантов и старшин, солдат и матросов. Воинская должность явление избирательное, т.е. не всякий гражданин может занять любую воинскую должность. Занятие (получение) той или иной воинской должности связано с рядом таких условий, как образование, опыт работы, квалификация, состояние здоровья, возраст и др. Перечни других воинских должностей, подлежащих замещению военнослужащими, и соответствующие им воинские звания утверждаются Министром обороны Республики Беларусь, Председателем Государственного пограничного комитета Республики Беларусь, другими руководителями государственных органов, в которых предусмотрена военная служба. В перечнях должностей предусматриваются воинские должности, которые могут замещаться военнослужащими женского пола и (или) лицами гражданского персонала. Денежное вознаграждение (довольствие) - военнослужащие в зависимости от занимаемой должности, воинского звания, квалификации, продолжительности и условий военной службы, качества и результатов служебной деятельности с учетом особенностей воинского труда обеспечиваются за счет государства денежным довольствием. Таким образом, можно сформулировать следующее понятие: военнослужащими являются граждане Республики Беларусь, состоящие на военной службе в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях, занимающие установленные законодательством воинские должности и получающие денежное вознаграждение из средств государственного бюджета.
Субъект административного правонарушения – это лицо, которое непосредственно совершило (совершает) административное правонарушение или участвовало в его совершении.
В КоАП выделяют следующие виды субъектов административных правонарушений: физическое лицо; индивидуальный предприниматель; юридическое лицо.
Субъектом административных правонарушений против пограничной безопасности является физическое лицо, вменяемое в момент его совершения и достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона правонарушения – психическое отношение лица к совершаемому им противоправному действию или бездействию и его последствиям, которое характеризуется конкретной формой вины, мотивом и целью.
Вина является обязательным признаком субъективной стороны административного правонарушения, мотив и цель – факультативные ее признаки.
Вина - психическое отношение физического лица к совершенному им противоправному деянию, выраженное в форме умысла или неосторожности (ст. 3.1 КоАП).
Значительная часть административных правонарушений совершается умышленно. В соответствии со ст. 3.2 КоАП административным правонарушением, совершенным умышленно, признается противоправное деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом.
Диспозиция ряда правонарушений предполагает форму вины с употреблением слова «умышленно», т.е. данное правонарушение может быть совершено только в форме умысла. Например, умышленное незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, а равно покушение на такое пересечение (ст. 23.29. КоАП).
Немалая часть административных правонарушений является совмещенными, соединяющими в себе обе формы вины — умышленную и неосторожную. Для таких правонарушений форма вины не влияет на квалификацию деяния, но имеет значение при выборе (установлении) меры административной ответственности. Например, нарушение пограничного режима (ст. 23.30 КоАП), Указанные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
Мотив правонарушения – это побуждение, которым руководствуется лицо при совершении административного правонарушения. Как показывает практика, все административные правонарушения вызваны определенной мотивацией, однако мотив не является обязательным элементом состава административного правонарушения.
Цель правонарушения – конечный результат, к которому стремится лицо при совершении правонарушения. Цель может также влиять на то, что фактически совершенное деяние, запрещенное КоАП, может не признаваться противоправным и административно наказуемым. Примером является примечание к ст. 23.29 КоАП, где указана цель незаконного пересечения Государственной границы – получение убежища.
19 Билет.1.Порядок рассмотрения обращений в ОПС.2.Обьективная сторона адм правонар . ее признаки.
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ Обращения первоначально подлежат рассмотрению по существу в соответствии с компетенцией:в воинских частях - по месту военной службы (работы) или жительства граждан, адресу юридического лица, территории, на которой возникли вопросы, изложенные в обращениях;в других государственных органах и иных организациях Республики Беларусь (далее - организации), если вопросы, изложенные в обращениях, относятся к исключительной компетенции этих организаций.8. Командир воинской части (должностное лицо) при поступлении к нему обращения, содержащего вопросы, решение которых не относится к его компетенции, или обращения, которое не рассматривалось ранее в порядке, установленном пунктом 7 настоящей Инструкции, в пятидневный срок со дня регистрации обращения направляет его для рассмотрения в соответствии с компетенцией в воинские части (организации), указанные в пункте 7 настоящей Инструкции, с уведомлением об этом автора обращения.В таком же порядке рассматриваются обращения по вопросам, относящимся к компетенции нескольких воинских частей (организаций). При этом в соответствующие воинские части (организации) в указанный срок направляются копии данных обращений.9. Решение командира (должностного лица) воинской части по обращению может быть обжаловано в Госпогранкомитет.10. Решение Госпогранкомитета по обращению может быть обжаловано в суд.11. При поступлении в Госпогранкомитет обращения, автор которого не удовлетворен результатами его рассмотрения в подчиненной воинской части, уполномоченное Председателем Госпогранкомитета должностное лицо проверяет содержащиеся в обращении сведения и при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращении вопросов рассматривает его по существу либо направляет соответствующему командиру воинской части обязательное для исполнения предписание по форме согласно приложению 1 о надлежащем решении этих вопросов, о чем сообщает автору обращения. Командир воинской части, получивший данное предписание, должен исполнить его в указанный в предписании срок, но не более одного месяца, и в течение трех дней с момента его исполнения сообщить об этом в Госпогранкомитет, а также уведомить автора обращения.12. Обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также обращения, поступившие из редакций средств массовой информации, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь Об обращениях граждан, за исключением случаев, когда законодательством Республики Беларусь установлен иной порядок рассмотрения обращений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.13. Письменные обращения граждан должны содержать:наименование и (или) адрес воинской части (должность, фамилию, имя, отчество должностного лица), в которую направляется обращение;фамилию, имя, отчество гражданина, данные о его месте жительства и (или) работы (военной службы, учебы);изложение сути обращения;личную подпись гражданина.14. Письменные обращения юридических лиц должны содержать:наименование и (или) адрес воинской части (должность, фамилию, имя, отчество должностного лица), в которую направляется обращение;полное наименование юридического лица и его юридический адрес;изложение сути обращения;фамилию, собственное имя, отчество и личную подпись руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения, заверенную печатью юридического лица.15. На обращения, направленные по электронной почте, требование о наличии личной подписи гражданина, руководителя юридического лица или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения, не распространяется.Порядок рассмотрения обращений, поступивших по электронной почте, регламентируется правовыми актами Госпогранкомитета.16. К письменным обращениям прилагаются документы, подтверждающие полномочия лиц, которыеобращаются от имени других граждан (копии доверенности, решения суда, свидетельства о рождении, акта государственного органа, других документов), в качестве представителя юридического лица (доверенность).В указанных обращениях должна содержаться информация о результатах их предыдущих рассмотрений с приложением (при наличии) копий решений (ответов), принятых (данных) ранее по обращениям командирами воинских частей, должностными лицами организаций, а также иные документы, необходимые для рассмотрения обращения.17. Обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество либо данные о месте жительства и (или) работы (военной службы, учебы) либо отсутствует личная подпись гражданина (граждан), признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, за исключением обращений, содержащих сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.Решения о рассмотрении анонимных обращений принимаются командиром воинской части (должностным лицом).18. Все письменные обращения граждан и юридических лиц должны быть занесены в книгу предложений, заявлений и жалоб воинской части, пронумерованную, прошнурованную, скрепленную мастичной печатью, заверенную командиром воинской части и ведущуюся по форме согласно приложению 3 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Республики Беларусь.Регистрация поступивших обращений производится в день их поступления, а если обращение поступает в выходной или праздничный день - в первый, следующий за ними рабочий день.19. Командир воинской части (должностное лицо) в трехдневный срок после регистрации обращения в зависимости от его содержания принимает решение:о рассмотрении и разрешении обращения, если решение вопросов,изложенных в нем, относится к компетенции командира воинской части (должностного лица);об отказе в рассмотрении жалобы в случае пропуска установленного срока ее направления;об оставлении обращения без рассмотрения ввиду его несоответствия предъявляемым требованиям;о направлении обращения в государственный орган, иную организацию (иному должностному лицу), к компетенции которых относится решение вопросов, изложенных в обращении;о прекращении производства по повторному обращению;о подготовке обратившемуся гражданину ответа с разъяснением, в какой государственный орган, иную организацию (к какому должностному лицу) ему необходимо обратиться, если решение вопросов, изложенных в обращении, к компетенции командира воинской части (должностного лица) не относится.Решение командира воинской части (должностного лица) оформляется на письменном обращении в форме резолюции.20. Запрещается передавать жалобы должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых обжалуются, за исключением случаев, когда рассмотрение данной категории обращений относится к исключительной компетенции этих должностных лиц.
Объектом административного правонарушения являются охраняемые правом общественные отношения, на которые посягает правонарушение.
В нашем случае объектом административного правонарушения являются правила пересечения Государственной границы, т.е. Государственную границу необходимо пересекать в установленных пунктах пропуска, по документам дающим право на пересечение государственной границы.
Объективная сторона административного правонарушения — это совокупность предусмотренных нормой КоАП признаков, характеризующих внешнюю сторону противоправного посягательства на охраняемые законом общественные отношения. Данные признаки, относящиеся к конкретному правонарушению, раскрываются в диспозиции соответствующей статьи Особенной части КоАП.
В нашем случае объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ст.23.29 КоАП Республики Беларусь является сама диспозиция статьи:
-Умышленное незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, если это деяние не влечет уголовной ответственности, а равно покушение на такое пересечение, т.е.
20Билет.1.Организация личного приема в ОПС.2.Обьект админ правонаруш.виды обьектов адм правон.
В гпк и в.ч органся личный прием.Председат гпк,его замы,ком вч и ихзамы проводят личный прием не реже одного раза в месяц в установл приказом предгпк (ком вч)дни ичасы ,если иное не установлено законодательными актами рб.пред гпк имеет право поручить др дл проводить личн прием по вопросам относящ к их компетенции .Дл осущ личн прием не в праве отказывать в личном приеме при их оброщении по вопросам относящимся к компетенции этих вч, за искл случаев когда заявителю в ходе личного приема уже был дан исчерповающий ответ на интерес вопросы либо когда переписка с этим заявителем по таким вопросам была прекращена.При усном обращении граждане их представители,представит юр лиц должны предьявить документ,удостовер их личность.График личного приема и порядок предворительной запеси на личн прием устанавливаетсялично ком вч.При временном отсутствии в день личного приема квч личн прием проводит дл исполн его обязанности.Гржд прибыв на личн прием регистрируются в книге учетта приема вч
Объект правонарушения является обязательным элементом состава правонарушения.
Объектом административного правонарушения являются охраняемые правом общественные отношения, на которые посягает правонарушение. Деяние может быть признанно административным проступком лишь в том случае, если оно причиняет ущерб или содержит угрозу причинения вреда охраняемым общественным отношениям.
Государство посредством права регулирует и охраняет не все общественные отношения, а лишь наиболее важные из них, значимые для его нормального функционирования, сохранения и развитие которых отвечает интересам общества, государства и его граждан.
В качестве объекта административного проступка могут выступать отношения, урегулированные нормами различных отраслей права: административного, финансового, гражданского, трудового и т.д.
Общественные отношения возникают, изменятся по поводу тех либо иных социальных благ. Объект стор ап — это совокупность предусмотренных нормой КоАП признаков, характеризующих внешнюю сторону противоправного посягательства на охраняемые законом общественные отношения. Данные признаки, относящиеся к конкретному правонарушению, раскрываются в диспозиции соответствующей статьи Особенной части КоАП.
21Билет 1.Понятие задачи служ расследования.2.класссификация ап.
Служебное раследование это деят дл назнач для его проведения и своевременноговсестороннего обьективного и полного выяснения фактических обстоятельств совершения лицами, олад статусом военослуж ,гражд персон дисципл проступков проишествий а также при получении заявлений и сообщений о преступлениях ,направленое на устоновление виновных лиц,характера и размеров причиненного усчерба ,нанесенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным и общественным интересам, а также выявление причин и условий,способствующих их совершению.Принципы служебного расследования : принцип законности,принцип обьективности,принцип оперативности.Служебное раследование назначается при наличии достаточных оснований и поводов для его проведения.Основания назначения служ расследов.-это наличие достаточных данных,ИЗ КОТОРЫХ УСМАТРИВАЮТСЯ признаки дисциплинарных проступков, проишествий и др правонарушений, явно не содержащих признаков преступлений.При наличии достаточных повода и оснований нач тер органа пс обязан назнач слуз расл.Повод для назн служ расл явл.:писм рапорты справки докладные записки донесения подчин дл.Приказ,распоряжения,приказания и указания вышестоящ ком вч,имеющ право назн служ рассл.Писмен предл компет длнадел в силу возл на них должн обяз прво ставить перед ком вч вопрос о назн служ расл.Писмен рапорты самих лиц допустивших проступки..Писмен обращ военслужащ ,и иных граждан а оакже сообщ гос органов,организаций.Сообщ в средствах массовой информации .непосредств обнаруж проступка ком вч.Обяз основания:Приченение гос имещ ущерба(за искл случаев когда размер ущерба,виновные лица а также причины и условия способств его причинению уставлены в ходе ревизии)необходимость выдачи инспекторского свидетельства на списание суммы ущерба,причененного государству утратами мат и денеж средств ,когда сумма ущерба не может быть возмещена за счетвиновных лиц или при отсутствии таковых.Утрата бланков строгого учета и порче док удостов служ положение.совершении военсл опс груб дисципл проступков,а также проишествий.Случаи гибели увечья травмы в.сл лица гражд персонала опс произошедшее в период испллнения ими служебн обяз.случаи подежа служ животных..
Состав административного правонарушения – совокупность объективных и субъективных признаков, определяющих противоправное деяния (действие или бездействие) как административное правонарушение. Определение состава административного правонарушения дает возможность квалифицировать деяние, отнести его к конкретному виду правонарушения, предусмотренного Особенной частью КоАП.
Состав административного правонарушения включает в себя четыре элемента:- объект;-объективную сторону;-субъективную сторону;-субъект.
В понятие объективных признаков включаются: объект посягательства, объективная сторона, а субъективных - субъективная сторона и субъект правонарушения соответственно.
Каждый состав правонарушения имеет только ему присущие признаки. Кроме того, каждому из вышеперечисленных элементов присущи и определенные признаки, которые подразделяются на обязательные (т.е. такие, без которых не может быть ни одного состава правонарушения и в равной мере необходимы для любого состава – вина в форме умысла или неосторожности, достижение определенного возраста субъектом правонарушения и его вменяемость) и факультативные (место, время, способ, орудия и средства совершения правонарушения, признаки специального субъекта, повторность совершения правонарушения).
22Билет 1.Порядок проведения служебного расследования.2.Понятие и признаки АП.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
17. Служебное расследование должно быть назначено:
не позднее трех суток с момента, когда командиру стало известно
о наличии достаточных повода и основания для его проведения;
немедленно - в случаях, указанных в пункте 25 настоящей
Инструкции.
18. Служебное расследование проводится на основании приказа
либо резолюции соответствующего командира и оформляется в письменной
форме.
19. В приказе о назначении служебного расследования
указываются:
повод и основание для проведения служебного расследования;
сведения о проступке;
воинское звание, фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц),
назначенного (назначенных) для проведения служебного расследования;
срок проведения служебного расследования;
иные сведения.
20. В резолюции командира на соответствующем служебном
документе должны содержаться сведения о воинском звании, фамилии и
инициалах должностного лица, назначенного для проведения служебного
расследования, поручение о назначении проведения служебного
расследования, а также срок, в течение которого должно быть
проведено служебное расследование. Резолюцию подписывает командир с
указанием даты ее наложения.
21. При проведении служебного расследования не допускаются:
оформление объяснений опрашиваемых лиц протоколами допроса
свидетелей и проведение других процессуальных действий
(за исключением случаев, указанных в пункте 25 настоящей
Инструкции);
предупреждение об уголовной ответственности за отказ либо
уклонение от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний;
получение объяснений от лиц, находящихся в состоянии
опьянения.
22. Источниками доказательств при проведении служебного
расследования, на основании которых устанавливаются обстоятельства,
указанные в пункте 4 настоящей Инструкции, являются объяснения лиц,
справки, заявления, данные осмотров, заключения и пояснения
специалистов и иные материалы.
23. Для получения необходимых для проведения служебного
расследования документов (их копий) могут направляться запросы за
подписью командира в иные организации.
24. К материалам служебного расследования обязательно
прилагается письменное объяснение лица (лиц), в отношении которого
(которых) проводится служебное расследование.
Письменное объяснение отбирается должностным лицом, назначенным
для проведения служебного расследования, на имя командира. В
письменном объяснении указываются воинское звание, фамилия, имя и
отчество, должность, анкетные данные (дата рождения, семейное
положение, домашний адрес, с какого времени состоит на воинской
службе (в должности), при необходимости и другие сведения)
опрашиваемого, сведения, известные опрашиваемому по существу
проводимого служебного расследования, ответы опрашиваемого на
заданные ему вопросы, воинское звание, подпись, инициалы, фамилия
должностного лица, назначенного для проведения служебного
расследования, дата. Опрашиваемый подписывает каждую страницу
объяснения. Запись делается от первого лица по возможности дословно.
По желанию опрашиваемого ему предоставляется возможность
собственноручно изложить свои объяснения.
При необходимости опроса военнослужащего, убывшего к новому
месту прохождения военной службы, командиру соответствующей воинской
части направляется запрос за подписью командира, назначившего
служебное расследование. В нем сообщается о характере проступка,
воинском звании, фамилии, имени, отчестве военнослужащего, которого
необходимо опросить, а также перечень вопросов.
В случае отказа военнослужащего, лица гражданского персонала
Вооруженных Сил от дачи письменных объяснений составляется акт
согласно приложению 1.
Акт подписывают должностное лицо, назначенное для проведения
служебного расследования, и два других лица, которые присутствовали
при отказе от дачи объяснения.
25. При рассмотрении заявлений и сообщений о преступлении,
зарегистрированных в журнале учета заявлений и сообщений о
преступлениях, предусмотренном пунктом 8 Инструкции о порядке
производства дознания в Вооруженных Силах Республики Беларусь,
утвержденной постановлением Министерства обороны Республики Беларусь
от 22 августа 2001 г. № 26 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 85, 8/6934), и оформленных в
соответствии со статьями 168 и 169 Уголовно-процессуального кодекса
Республики Беларусь (далее - УПК), или при непосредственном
обнаружении признаков преступления командир, являющийся органом
дознания в соответствии со статьей 37 УПК, назначает служебное
расследование, в ходе которого проводится проверка для принятия
решения в соответствии с частью первой статьи 174 УПК, в сроки,
указанные в частях первой, третьей и четвертой статьи 173 УПК.
При этом в ходе служебного расследования помимо действий,
указанных в пункте 11 настоящей Инструкции, могут быть проведены в
порядке, установленном УПК, получение заключений экспертов, осмотр
места происшествия, задержание подозреваемого и его личный обыск при
задержании.
26. Если в ходе служебного расследования будет выявлено наличие
достаточных данных, указывающих на признаки преступления, то об этом
немедленно сообщается командиру, являющемуся органом дознания, для
организации принятия решения в соответствии с пунктом 25 настоящей
Инструкции.
27. Срок служебного расследования не должен превышать одного
месяца.
При необходимости на основании рапорта должностного лица
(должностных лиц), проводящего (проводящих) служебное расследование,
в котором мотивированно излагаются причины, по решению командира
(при привлечении к материальной ответственности - вышестоящего
командира) срок служебного расследования может быть продлен, но не
более чем на два месяца (при привлечении к материальной
ответственности - не более чем на один месяц).
При решении вопроса о привлечении военнослужащих к
дисциплинарной ответственности суммарный срок проведения служебного
расследования и принятия по нему решения не должен превышать одного
месяца с того дня, когда командиру стало известно о совершенном
проступке.
Законодательством Республики Беларусь могут устанавливаться
иные сроки проведения служебного расследования.
Административным правонарушением признается противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными КоАП, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность.
Анализ этой нормы позволяет выявить общие признаки, присущие всем административным правонарушениям и отличающие последние от правомерного поведения, а также от иных правонарушений (преступлений, дисциплинарных проступков и др.).
К числу таких общих признаков относятся:
1) общественная опасность ( это деяние, т.е. действие или бездействие);
2) административная противоправность;
3) виновность;
4) административная наказуемость.
Вина - это психическое отношение правонарушителя к совершаемому противоправному действию или бездействию, его последствиям и выражается в форме умысла или неосторожности. Виновность относится к обязательным признакам и правонарушения, и состава административного правонарушения.
Таким образом, административным правонарушением признается такое деяние, которое совершается виновно. Отсутствие вины свидетельствует об отсутствии правонарушения.
Под административным правонарушением против пограничной безопасности следует понимать противоправное, виновное деяние, посягающее на неприкосновенность Государственной границы Республики Беларусь, а также на политические, экономические и социальные интересы личности, общества и государства на государственной границе и приграничной территории, за которое установлена административная ответственность. К ним относятся: