Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
18. Президентская республика и ее основные черты. Отличительные особенности смешанной формы правления. Достоинства и недостатки.
Президентская республика впервые появилась в 1787 г. в США.
Признаки:
1. Президент сам формирует правительство и руководит его деятельностью.
2. Двойная система выборов (парламент и президент избираются независимо).
3. Президент избирается прямым голосованием (кроме США, Аргентины, Финляндии).
4. Наличие жесткого разделения властей (президент не имеет законодат. полномочий, но имеет право отлагательного вето – один раз может наложить вето, вернуть в парламент на доработку. Парламент может 2/3 голосов преодолеть вето).
Достоинства:
- возможность быстрого принятия решения;
- такая форма правления наиболее устойчивая;
- более последовательное разделение властей;
- показывает, какой тип политика предпочитают избиратели.
Недостатки:
- есть опасность диктатуры;
- большая вероятность конфликтов между законодательной и исполнительной властями;
- большая зависимость всей политической системы от физических качеств 1 человека.
Разновидности: - североамериканская (президент назначает министров по согласованию с парламентом); - латиноамериканская (президент назначает министров самостоятельно).
Смешанная республика – появилась в 1958 г. во Франции (Шарль де Голль).
Признаки:
1. Президент – центральная фигура гос. власти, избирается всенародно прямыми выборами.
2. Правительство формируется президентом из числа победивших на выборах в парламент партий или абсолютно самостоятельно.
3. Правительство имеет двойное подчинение: и парламенту, и президенту (формально).
4. Парламент имеет право объявить вотум недоверия правительству, что может повлечь роспуск парламента.
5. Президент выведен за пределы схемы разделения властей и стоит над ветвями власти, выполняя роль арбитра.
6. Президент имеет большую личную власть и незначительную связанность его действий полномочиями парламента.
7. Президент имеет больше законодательных прав, чем в президентской республике, т.к. ему же принадлежит исполнительная власть.
8. Президент имеет право распускать парламент и назначать новые выборы (вРБ – за искл. первого года работы парламента и последних полугода работы президента).
Достоинства и недостатки – как в президентской.
19 Парламент как законодательный и представительный орган власти, его функции и порядок работы.
Законодательная власть принадлежит парламенту. Она формируется в результате выборов в парламенте своих представителей. Законодательная власть осуществляет разработку и принятие законов, утверждает бюджет страны и контролирует его выполнение. Законодательная власть в некоторых государствах утверждает главу правительства, т.е. премьер-министра, а также определяет внутреннюю и внешнюю политику.
^ Основные функции парламента:
- принятие законов;
- внесение поправок в конституцию;
- рассмотрение и утверждение госбюджета;
- контроль за исполнением бюджета;
- контроль за деятельность правительства;
- определение основ внутренней и внешней политики.
В парламентской республике глава государства избирается парламентом и ему подотчетен. В ПР глава государства сильно ограничен. Президент такой республики осуществляет свою деятельность только с согласия парламента. Такое положение президента закреплено в конституции (Италия и Индия).
Высшим органом власти является парламент. В крупных государствах парламент 2-х палатный, в небольших – однопалатный. Парламенту предоставляются широкие права. Он периодически требует у правительства отчет о его деятельности, санкционирует …политические мероприятия, принимает законы; парламент может выразить недоверие правительству, за которым следует его отставка. Политическая ориентация зависит от политических фракций парламента, их веса и т.д. значит.
^ Президентская республика. Глава государства избирается не парламентом, а при участии выборщиков или населения. Президенту предоставляются широкие и разнообразные полномочия. Правительство формируется президентом и подчинено ему. Глава государства – президент. Президент и парламент не зависимы друг от друга. Парламент не может сместить президентское правительство даже если выражает квоту (недоверие). А президент может в определенных условиях распустить парламент (США).Для смешанной республики характерны парламентские и президентские формы правления. В такой республике президент избирается народом, он формирует правительство и контролирует его деятельность. Президент имеет право распустить парламент. Парламент имеет ограниченные права. В смешанной республике существует такой институт, как премьер-министр (Россия, РБ, Украина и другие страны СНГ, Франция).
Формирование парламента:
- нижняя палата – всенародные выборы;- однопалатный парламент –всенародно;
- верхняя палата: 1.назначает глава государства; 2. избирают от региона, от которого парламентарий идет в верхнюю палату; 3. назначает местная власть
Бел. парламент – Национальное собрание. Нижняя палата – Палата представителей (110). Верхняя палата – Совет Республики (64 – по 8 от обл., 8 от Минска, 8 от президента).