Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
В российской практике не существует единого закона об ответственность за выпуск дефектной продукции, однако существует ряд законов охватывающих данную область:
- В первую очередь это ГК РФ.
- Закон о защите прав потребителей №2300-1 от 7.02.1992 года
- Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ
Закон о защите прав потребителей №2300-1 от 7.02.1992 года
Требует от продавца (изготовителя), чтобы товар был безопасным и соответствовал обязательным требованиям стандартов и условиям договора.
При продаже товаров с недостатками потребитель вправе требовать от продавца либо безвозмездного устранения недостатков, либо замены на аналогичный товар. Продавец обязан удовлетворить требования потребителя, если он (продавец) не докажет, что недостатки в товаре возникли по вине потребителя.
В этом законе предусматривается обязательная сертификация продукции, если на неё установлены требования по безопасности для населения и окружающей среды.
Закон «О защите прав потребителя» кроме общих положений включает разделы:
-Защита прав потребителей при продаже товаров потребления
-Защита прав потребителей "О выполнении работ (оказании услуг)".
-Закон РФ «Об обеспечении единства измерений»
Многие показатели качества существуют в виде конкретных количественных характеристик, поэтому важнейшее значение при управлении качеством имеет единство и точность измерений этих характеристик, когда результаты выражены в узаконенных единицах и погрешности измерений не выходят за установленные границы. Данный закон как раз и устанавливает порядок, обеспечение единства и точность измерений и направленные на защиту прав граждан от недостоверных результатов измерений.
В законе предусматривается государственное управление единством измерений со стороны Госстандарта России учреждаются метрологические службы, Государственный Метрологический контроль и надзор, порядок проверки средств измерений, их калибровка и сертификация.
На смену законам «О сертификации продукции и услуг» и «О стандартизации» пришёл Закон «О техническом регулировании». Этот закон отменяет обязательную сертификацию на большинство товаров, так как ранее существовавшая система не обеспечивала в должной мере безопасность пищевых продуктов. Теперь вводятся декларации о соответствии, ответственность за которые будут нести изготовители. Требования к безопасности товаров будут содержаться в «Технических регламентах». Разрабатываться они будут в течение 7 лет.
Закон «О техническом регулировании» предполагает, что производитель несет полную ответственность за его качество.
Выявляют опасные товары торгинспекция, ЦСМ, санэпидемнадзор. Если появится подозрение, что товар может быть опасен для жизни и здоровья потребителей, изготовитель должен будет предъявить протоколы испытаний. Их производитель может провести либо собственными силами, либо в аккредитованной лаборатории.
А сейчас произведем сравнительный анализ диретивы ЕС 1985 по приближению законов, инструкций и административных условий государств-членов относительно ответственности за дефектные продукты с законами РФ.
Понятие «изготовитель»
Согласно ЕС ст.3
Под “изготовителем” понимается изготовитель готового изделия, производитель любого сырья и исходного материала или компонента, а также любое лицо, которое путем указания на продукции своего имени (наименования), товарного знака или иного индивидуализирующего признака представляет себя в качестве ее изготовителя.
Так же изготовителем явл. любое лицо, ввозящее на территорию Сообщества какую-либо продукцию для продажи, проката, долгосрочной аренды или для какой-либо иной формы передачи потребителям.
Когда изготовителя продукции нельзя установить, то поставщик продукции считается ее изготовителем. Это правило относится также к импортной продукции, если на ней не указано, кто является ее импортером ,даже если при этом указывается наименование изготовителя.
Согласно закону о защите прав потребителя №2300-1 от 7.02.1992 года
В российском законодательстве происходит четкое разграничение понятий изготовитель, исполнитель и продавец.
изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;
исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;
продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;
Освобождение изготовителя от ответственности
Согласно ЕС Ст.7
Изготовитель не несет ответственность по положениям настоящей Директивы, если он докажет:
а) что он не выпускал продукцию в обращение; или
б) что, учитывая обстоятельства дела, представляется вероятным, что в момент выпуска продукции в обращение в ней не было дефекта, вызвавшего данный ущерб, или что этот дефект появился позднее; или
в) что данная продукция изготовлена не для продажи или какой-либо иной формы коммерческого распространения, а так же не изготавливалась и не распространялась в ходе коммерческой деятельности изготовителя; или
г) что данный дефект обусловлен соответствием продукции требованиям каких-либо обязательных правил, издаваемых государственными органами; или
д) что в момент выпуска продукции в обращение, уровень научных и технических знаний не позволял обнаружить наличие данного дефекта.
Согласно Ст 13. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей
Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения (ст. 1098 согласно ГК РФ гл59 Обязательства вследствие причинения вреда)
Срок исковой давности по искам о взыскании убытка
Согласно ЕС Ст.10
Срок исковой давности по искам о взыскании убытка должен быть установлен в три года. Течение срока исковой давности начинается в тот день, когда истец узнал или должен был узнать о причинении ему вреда, наличии дефекта в продукции и о том, кто является изготовителем этой продукции.
Согласно ГК РФ
гл. 12. Исковая давность. Ст. 966. «Исковая давность по требованиям, связанным с имущественным страхованием»
Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, составляет два года.
Ст.200 «Начало течения срока исковой давности»
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Изготовитель обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара с течении 10 лет с момента выпуска в обращение продукцию
Согласно ЕС ст. 11
Статья 11
Права, предоставленные потерпевшему лицу в силу настоящей Директивы, утрачиваются им по истечении десяти лет с того дня, когда изготовитель выпустил в обращение ту самую продукцию, которая вызвала причинение вреда, если только в течение этого срока потерпевший не предъявил иск изготовителю.
Согласно з. о защите прав потребителя
Статья 6. Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара
Изготовитель обязан обеспечить возможность использования товара в течение его срока службы. Для этой цели изготовитель обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации в необходимых для ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте запасных частей в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение срока службы товара, а при отсутствии такого срока в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю.
Сертификация продукции в Европейском Союзе
Директива 1999/34/EC устанавливает принцип ответственности, не зависимо от вины к продукции, произведенной промышленным способом.
Директива распространяется только на движимую продукцию, к которой можно отнести любую продукцию, которую можно переместить. Директива распространяется на движимые комплектующие, в результате чего создается недвижимый объект, например строительные объекты, крупные объекты машиностроения.
Ответственность по Директиве 1999/34/EC несет вся цепочка - поставщик сырья, изготовитель комплектующих, изготовитель конечного продукта, транспортные компании, складские фирмы, продавцы продукции,
импортёр или дистрибьютор, если они рассматриваются как производитель, согласно Решения № 768/2008/ЕС (статья R6). Для защиты интересов покупателей риски и ответственность ложатся в равной степени, в зависимости от вины на каждое звено, которое участвует в производстве, хранению, транспортировке и продаже конечного изделия покупателю.
В связи с тем, что ответственность перед покупателем могут нести несколько лиц за причинение одного и того же ущерба, покупатель имеет право потребовать возмещение от всех виновных сторон в полном объеме, в зависимости от их вины. Для защиты интересов потребителя необходимо, чтобы компенсация выплачивалась как в случае смерти и повреждения здоровья, так и в случае причинения вреда имуществу.
В тоже время, Директива ограничивает ответственность за причинение вреда имуществу предметами личного пользования или потребления и определены нижние пределы оспариваемых сумм, но не ограничивает национальные законодательства стран Европейского Союза за причиненную боль, страдания и любой другой нематериальный ущерб, в том числе моральный.
Определяются сроки исковой давности по предъявлению претензий со стороны покупателя, так как изготовитель не имеет возможности нести ответственность за продукцию, имеющую длительный срок эксплуатации (использовании), это считается разумным решением.
Директива не касается национальных норм государств ЕС договорной или внедоговорной ответственности исков о возмещении, если они не противоречат настоящей Директиве и они обеспечивают эффективную защиту потребителя.
Из сферы действия Директивы по ответственности за выпуск дефектной продукции исключена ответственность, связанная с атомной энергетикой.
Изготовитель продукции может быть освобожден от ответственности по причине того, что изготовитель в момент выпуска продукции не имел возможность определения дефектов по причине отсутствия на тот момент определенных решений, связанных с отсутствием научных и технических решений как таковых, они отсутствовали вообще, так как научные изыскания в мире на тот момент (выпуска продукции) не дошли до уровня, когда риски можно было определить.
В каждой стране ЕС, существуют традиции по юридической ответственности, в связи с чем, Директива не устанавливает верхний предел ответственности, но предполагает достичь в будущем общего решения.
Согласно Директивы 1999/34/EC производитель не несет ответственность в случаях, когда он может доказать, что данную продукцию он не выпускал в обращение на рынок, что в момент выпуска продукции она соответствовала всем нормам и стандартам и не являлась дефектной, что дефект продукции появился после того, как продукция была передана транспортным, складским или продающим структурам, что данное изделие выпущено не для личного пользования, и прочими причинами.
Ответственность изготовителя может быть снижена при условии, что потребитель нарушил правила эксплуатации (использовании) продукции.
Директива определяет, что в национальных законодательствах должны быть определены сроки исков – три года, с момента причинения вреда потребителю, кроме тех случаев, когда сроки исков касаются законов по приостановлению или перерыва срока исковой давности.
В случае, если изготовитель выпустил изделие десять лет назад, потребитель утрачивает возможность предъявлять иски по возмещению ущерба.
По истечению десяти лет после принятия настоящей Директивы, Комиссия ЕС обязана провести анализ действия Директивы. Каждые пять лет пересматриваются вопросы по денежному возмещению причиненного вреда.