Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
31. Доходы бюджетов
ДБ-денежные поступления, за исключением средств, являющихся источниками финансирования источников дефицита бюджета.
К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
К неналоговым доходам бюджетов относятся: доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;средства самообложения граждан;иные неналоговые доходы.
К безвозмездным поступлениям относятся:дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.
32. Расходы бюджетов
РБ – денежные средства, выплачиваемые из бюджета, за исключением средств, являющихся источниками формирования дефицита бюджета.
Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
Классификация расходов:
1) общегосударственные вопросы
2) национальная оборона:
3) национальная безопасность и правоохранительная деятельность:
4) национальная экономика:
5) жилищно-коммунальное хозяйство:
6) охрана окружающей среды:
7) образование:
8) культура, кинематография:
9) здравоохранение:
10) социальная политика:
11) физическая культура и спорт:
12) средства массовой информации:
13) обслуживание государственного и муниципального долга:
14) межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований:
33. Сбалансированность бюджетов
Сбалансированность бюджета - один из основополагающих принципов формирования и исполнения бюджета, состоящий в количественном соответствии (равновесии) бюджетных расходов источникам их финансирования.
Этот принцип сбалансированности бюджета даже при наличии дефицита бюджета позволяет достичь равенства, (баланса) между суммарной величиной бюджетных поступлений (доходов бюджета и источников покрытия дефицита) и объемом производимых расходов. Отсутствие бюджетной сбалансированности устраняет равновесие. Если расходы превышают бюджетные поступления, бюджет в принципе не исполним - несбалансированный бюджет заведомо нереален, несбалансированность делает его фиктивным.
Сбалансированность бюджета призвана обеспечить нормальное функционирование органов власти всех уровней. Несбалансированность даже небольшой части бюджетов ведет к задержке финансирования государственных и муниципальных заказов, к сбоям в системе сметно-бюджетного финансирования, порождая неплатежи в народном хозяйстве страны.
Дефицит бюджета - превышение расходов над доходами бюджета
Профицит бюджета – превышение доходов над расходами бюджета
Сбалансированность бюджета доводится:
- методом совершенствования системы бюджетного финансирования;
- мобилизации дополнительных резервов роста бюджетных, доходов;
- последовательного проведения финансового контроля за целевым, экономным и эффективным расходованием бюджетных средств;
- оказания финансовой помощи, в разных ее формах другими бюджетами;
- использования бюджетных резервов и т.д.
34. Сущность государственного и муниципального кредита
ГК – совокупность экономических отношений между государством - с одной стороны, и физ.,юр лицами – с другой, а так же муниципальными образованиями, ин.государствами, межд. фин. организациями и иными субъектами международного права, в которых государство выступает в качестве заемщика, гаранта, кредитора
МК – совокупность экономических отношений между мун.образованиями в лице его органов местного самоуправления- с одной стороны, и физ.,юр.лицами – с другой, в которых мун.образования выступают в качестве заемщика, гаранта, кредитора.
Функции кредитов: формирование судного фонда, распределение и исполнение суженной стоимости, контрольная
Носители кредита: денежные средства, ценбумаги, иное имущество,полученные в результате займа, по которым возникают денежные обязательства; долговые обязательства субъектов РФ,РФ,мун.оьразований,как заемщиков,гарантов,погашение замов др.заемщиками
35. Классификация государственных и муниципальных займов
Основными видами ценных бумаг по государственному и муниципальному кредиту являются государственные и муниципальные займы, государственные казначейские обязательства и государственные краткосрочные обязательства.
В целом займы могут быть классифицированы по следующим признакам:
1. По срокам действия они могут носить краткосрочный характер, среднесрочный характер и долгосрочный характер. Все долговые обязательства РФ погашаются в сроки, определяемые конкретными условиями займа, но не могут превышать 30 лет..
2. По праву эмиссии они делятся на выпускаемые Правительством РФ, правительствами национально-государственных и административно-территориальных образований и органами местного самоуправления, если это предусмотрено законом.
3. По признаку субъектов — держателей ценных бумаг займы могут подразделяться на: а) реализуемые только среди населения; б) реализуемые только среди юридических лиц; в) реализуемые как среди юридических лиц, так и среди населения.
4. По форме выплаты доходов займы могут делиться на:
а) процентно-выигрышные, владельцы которых получают твердый доход ежегодно путем оплаты купонов или один раз при погашении займа посредством зачисления процента к начисленному номиналу ценных бумаг без ежегодных выплат; б) выигрышные — их владельцы получают доход в форме выигрыша в момент погашения облигаций, доход выплачивается только по тем облигациям, которые попали в тиражи выигрышей; в) беспроцентные, которые предусматривают выплату доходов держателям облигаций или гарантируют получение соответствующего товара, спрос на который в момент выпуска займа не удовлетворяется. Правда, практика выпуска беспроцентных займов себя не оправдала, так как государство не успело вовремя погасить свои обязательства, а затем в связи с либерализацией цен выплата по ним стала нереальной и государство до сих пор погашает их с определенными оговорками.
5. По методам размещения займы делятся на добровольные, размещаемые по подписке и принудительные. Сейчас используются только добровольные займы.
Принудительные займы применяются только в тоталитарных государствах. Займы по подписке близки к займам принудительным, поэтому также в настоящее время в России не применяются.
6. По форме займы могут быть облигационными и безоблигационными. Облигационные займы предполагают эмиссию ценных бумаг. Безоблигационные займы оформляются подписанием соглашений, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачей особых обязательств.
Все условия межправительственных займов фиксируются в специальных соглашениях, где оговаривается уровень процента, валюта предоставления и погашения займа и т.д.
Внешние облигационные займы на иностранных денежных рынках от имени государства-заемщика размещаются, как правило, банковскими консорциумами, которые за эту услугу взимают комиссионные.
7. По срокам погашения займы делятся на краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные. Сейчас используются займы всех сроков погашения.
36. Управление государственным и муниципальным долгом
Общее и оперативное управление долгом – воздействие соответствующей управленческой системы на состав и объем долга, источники его погашения
Обслуживание долга – операции по выплате доходов по долговым обязательствам в виде процента или дисконта.
Принципы управления гос/мун долгом:
Методы управления долгом:
- рефинсирование
- реструктуризация
- новации
- унификация
- конверсия
- консолидация
- отсрочка погашения займа
- онулирование долга
37. Государственный долг РФ
Государственный долг - это совокупность дефицитов государственного бюджета за определенный период времени. Это экономическое определение государственного долга. В Бюджетном кодексе дано юридическое определение этого понятия как долговых обязательств РФ перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.
Основными причинами образования государственного долга являются дефицит государственного бюджета и наличие свободных денежных средств у физических и юридических лиц.
Государственные долговые обязательства могут существовать в различных формах:
Государственный долг можно классифицировать по различным критериям. По валютному критерию он делится на внутренний и внешний: рублевые долги относятся к внутреннему долгу, а валютные - к внешнему. В международной практике есть и другое определение внешнего долга: совокупный долг нерезидентам, а внутреннего долга - как совокупного долга резидентам.
Государственный долг делится на капитальный и текущий. Капитальный долг - это сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая проценты. Текущий долг - это расходы по выплате доходов и погашению обязательств.
Государственные заимствования осуществляются для финансирования дефицита федерального бюджета, на погашение гос.долг.обязательств РФ
38. Государственный долг субъекта РФ
Государственный долг субъекта РФ - это совокупность дефицитов государственного бюджета за определенный период времени. Это экономическое определение государственного долга. В Бюджетном кодексе дано юридическое определение этого понятия как долговых обязательств РФ перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.
долговые обязательства могут существовать в различных формах:
• кредитные соглашения и договоры субъектов РФ с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями в пользу указанных кредитов;
• государственные ценные бумаги, выпущенные от имени субъекта РФ;
• договоры о предоставлении государственных гарантий субъектов РФ, договоры поручительства по обеспечению обязательств третьими лицами;
• переоформление долговых обязательств третьих лиц в государственный долг субъектов РФ на основе федеральных законов;
• соглашения и договоры субъекта РФ о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств субъекта РФ прошлых лет.
Виды долга:
- внешний
-внутренний
Государственные заимствования осуществляются для финансирования дефицита бюджета субъекта РФ, на погашение гос.долг.обязательств субъекта РФ
39. Муниципальный долг
Формы долговых обязательств муниципального образования:
- муниципальные ценные бумаги
- муниципальные гарантии
- кредиты, привлеченные от имени мун.образования
- бюджетные кредиты, привлеченные в местный бюджет
Муниципальные заимствования осуществляются для финансирования дефицита месиного бюджета, на погашение муниципальных долговых обязательств
40. Долг иностранных государств или ин.юр.лиц перед РФ
В объем долга ин. гос-в и юр.лиц перед РФ включают: