10 Кадастровое районирование тер-рии : нормативная основа, задачи и содержание.

       В соот-вии с ФЗ «ГЗК» прав-во РФ постанавливает утвердит прилагаемые правила кадастрового деления тер-рии РФ и правила присвоения кад-вых номеров зу. Вся  тер-рия РФ включая тер-рии суб-тов РФ, внутр. воды и террит-ое море делится на кад-вые округа - это часть тер-рии  РФ границах в к-рой осущ-ся ведение гос. Реестра земель кад. округа. Гос. реестр з-ль кад. округа яв-ся составной частью ЕГРЗ. Кад-вый округ вкл-ет в себя: -тер-рии субъектов РФ -акваторно внутренних вод -тер-рию моря. Установление границ кад-вых округов  и присвоение их кад-вых номеров осущ-ет фед. служба ЗК России Тер-рия кад-вого округа делится на кад-вые р-ны (это часть кад.окгуга в к-рых осущ-ся  гос. кад-вый учет з.у. и ведение гос. Реестра з-ль кад-вого р-на. Гос реестр земель яв-ся составной частью гос реестра земель кадастрового округа:

Схема деления тер-рии РФ делится на---- кад.округ----кад. Районы---кад. Квартал.

Кад-вый квартал яв-ся наименьшей единицей кад-вого деления тер-рии кад-вого района. Кад-вый квартал вкл-ет в себя небольшие н.п., кварталы городской и поселковой застройки. В пр-се деления кад. кварталам присваивается кад. номера.

Кадастровое деление тер-рии кад. Р-на, и кад. кварталов осущ-ся террит-ным органом фед. службы ЗК России на основании разработанных проектов кад. деления соотв-щих тер-рий. Требования к кад. делению порядок учета кадастровых единиц устанавливает фед служба ЗК России

Правила присвоения кад. Номеров з..у

Порядок присвоения кад номеров з.у. в пр-се их гос кад. учета опр-ет правило постановления Правительства РФ. Кад. номер з.у. состоит из кад. номера квартала, кад. номера з.у в этом квартале. Кад номер присваивается каждому з.у., формируемому и учетному в кач-ве об-та имущ-ва права на к-рое подлежит гос. рег-ции в ЕГРП на недвижемое имущ-во и сделок с ним. Присвоение кад. номера осущ-ся в порядке проверки представленных документов о межевании ранее учтенных з.у. и проведения на основе заявлений кад работ по формированию вновь образованных з.у.

 11. Основ-е полож-я респ-ой целевой программы “Созд-е АС ведения ГЗК РБ.

Цель прогр.- Создание АС ведения ГЗК и гос. учета об-ов недвиж-ми, реализ-я гос. полити-ки в обл-ти эф-го исп-я земли, обеспеч. вовлечения в гражд-ий оборот земли и иной недв-ти, стимулирование инвистицион. деят-ти. В связи с этим програм-ма выделяет осн.положения. Реализация программы планир-ся в 3 этапа. Программой предусматр-ся разработка хоро-шой нормативно-правовой базы для автомат-ции ГЗК и учета объектов недв-ти, провед-е НИР. Планир-ся переход ГКУ земель с исп-ем САП. Предусм-ся прове-дение учета ~15 млн.з/п-ний, занятых объектами различного назн-я, на* не выданы правоудост. док-ты и сведения о * не внесены в ГЗК; завершить КО на всей терр-ии РФ, предус-мотреть введение программ и техники для автомат-ции веде-ния ГЗК и госучета недв-ти. Т.о., к концу реал-ции программы на терр.РФ будет функцион-ть еди-ная система автомат-го ведения ГЗК и учета об-тов недв-ти. Будет обеспечено программно-технологич. обеспечение веде-ния ГЗК на всех уровнях. Осущ-но совмещение з.-к. инф-ции с инф-цией др. кадастров: градостроит., водного, лесного и др.кадастров, путем обмена необх-х сведений с исп-нием возмож-тей прогаммно-технологич. обеспеч-я. Програм-мой предусматр.осущ-ние подго-товки кадров для работы с техни-кой и прогр-ми автомат-го ведения ГЗК.

12.  Основн.положения Республик. целевой программы «Развитие зем.реформы в РБ на 2001-2005 годы»

Первоначальной целью явл. дове-дение до логического завершения зем.реформы, начатой в 1991 г. Предусматр-ся сосдание эфф-ной системы зем. закон-ва; усовершенст-ть сложившийся механизм распоряж. Землей, * в какой-то мере б. ограничен и это не позволяло осущ-ть перераспр-ние земель и передать их эфф-ым з/п-лям. Ввиду этого предусм-ся закрепление прав граждан свободно распор-ся уч-ком земли под жестким контролем гос-ва. Планир-ся совершенст-ние системы гарантий прав на з.у., что в какой-то степени повысит интерес инвесторов. Соверш-ние платежей за землю и порядок исчисления их в бюджет соот-го уровня. Развитие рынка земли т/е явл. составной частью про-граммы(пр-мы) . На больших терр-ях планир-ся осущ-ть меропр., * не были осущ-ны при реал-ции предыдущей пр-мы: повышение плодородия почв, защита от деградации, совер-шенст-ние мелиоративн.систем и др. меропр., направ-е на рац-ное исп-ние и охрану земли. Предусмотреть эфф-ную систему финансир-ния этих действий. В пр-му вкл. основные положения по развитию ведения ГЗК, Мони-торинга, контроля. Обеспеч-е реал-ции пр-мы правовой базой, т/е различными картограф-ми, геоботанич-ми, почвенными и геодезич.данными.

13. Понятие и место зем.права в общей сис-е права.

Совокуп-ть установ-ых гос норм (правил)регулир-ия общест-ых отн-ний назыв-т правом. Система зем.права вкл-ет в себя: отрасль права, к-рая регул-ет вид общес-ых отн-ий, т.е. земел-ых отн-й. Н-р,изъятие и предост-ие зем-ых уч-ов, оформл-е права на них; отрасль закон-ва првовыми актами регул-ся мелиорация, з\у-во, з.к. и т.д.; правовая наука изучает понятия и категории права: предмет, об-т, суб-т, земельно-.правовые нормы, источники зем-го права; учебная дисциплина - система знаний о зем-м праве, обязат-ная к изуч-ю. Общая ЗП вкл-ет в себя институты:1.Право собст-ти и др виды права на землю.2.Прав-ое регулир-ие сделок с з-лей. 3.Гос регул-ие зем-ых отн-й, опред-ет пределы вмешат-ва гос-ва. 4.Главная цель законод-ва- правовое обеспеч-ие рацион-го испол-ия земель,содерж-ие кот-го не раскрыто.5.Защита зем-ых прав граж-н и юр-их лиц, порядок разреш-ия земельных споров.6.Платежи за землю.7.Зем-ый процесс вкл-ет порядок предост-ия и изъятия земель. 8.Госконтороль за охраной и рац-ое испол-ие земли,ответств-ть за наруш-ие зем-го закон-ва.9. Рарешение зем-ых споров.

Особенная часть зем-го права вкл-ет в себя систему инстит-ов зем-но-правовых норм по категориям целевого назначения земель (7 категорий). Основу институтов сост-ют правовые нормы,которые опред-

ют установл-ые законод-ом правила поведения субъектов зем-ых отнош-ий,н-р, порядок получения зем.уч-ка, плата за землю.

Объектами зем-ых отнош-ий согл-но ЗК РБ яв-ся зем-ые уч-ки и права на них.Зем-ый уч-ок может быть делимым и неделимым. Делимый яв-ся зем-ый уч-ок, который может быть разделен на части, каждый из которых после раздела образ-ет самост-ый зем.уч-ок, с тем же разрешенным использ-ем.

Субъектами ЗП яв-ся: граждане и ю/л, органы гос власти и мест-го управл-ия, иностран-е граждане и лица без гражданства. Согл-но констит-ии РФ ст.9 ч.2: «Земля и др-ие природные ресурсы м-т нах-ся в частном, гос-ом, муниц-ом и иных формах собств-ти».

14. Виды сделок с землей и порядок их регистрации.

Право собств-ти на з\у-к и вытекающие из него права сделок с з\у-ом определены конституцией РФ, ЗК и ГК РФ. В ГК РФ этим вопросом посвящена глава 17. Лица, имеющие в собств-ти з\у-к в праве продавать, дарить, отдавать в залог и аренду и распоряжение им иным способом, т.к. соответствующие земли не исключены из оборота на основании закона. Собственник земли вправе использовать все, что нах-ся над и под з\у-ом. З\у-ок может быть изъят у собсвенника для гос-ых и муницип-ых нужд с выплатой рыночной цены и с возмещением убытков если уч-ок исп-ся в соот-ии с целевым назначением. В ЗК РБ 1991 г. сделки с землей были запрещены , а в ЗК РБ 1999 г. предусмотрена глава 14 «Оборот з\у-ов».Отмечено, что в обороте могут находится участки для ведения ЛПХ, ИЖС, коллективного садоводства, ИДС. Определены участки, которые не подлежат сдачи в собственность. Приватизация осуществляется на добровольной основе по заявлению гражданина, 1 раз бесплатно. Одним из видов сделок с зем-ми уч-ми явл-ся передача их в уставный капиталл товариществ и обществ, КООП. При этом право собственности после регистрации переходит к юр-им лицам, а регистрация проводится на основании договора. Сделкой явл-ся купля-продажа з\уч-ка, сдача в залог, мена, дарение, наследование. Регистрация проводится в гос-ой регистр-ой палате по заявлению.     

 15 Виды платежей за землю и порядок их установления.

Плата за землю в РФ была продекларирована зак-м “о зем реформе” 1990 ги закреплена ЗК РСФСР и РБ в 1991г. Практические меры по уст-ю платы за землю были осущ-ны с введением зак-а РФ и РБ “об плате за землю” 1992г Норм и правов основой явл НК РФ, ЗК РФ 2001г, ФЗ 1998г, норм правовые акты ведомст и субъектов РФ. Согл ФЗ об плате за землю использ земли явл платным. Его целью явл стимулирование рацион использования и охраны земель В ФЗ предусм след виды платежей: земельный налог, ар плата, норм цена. Плателщиками зем налога явл гражд и ю.л., которым земля предост в собств, Влад и пользование.Объектом налогооблож явл зем участки, их части и зем доли. Зем налог взымают ежегодно с облаг площади. Если земля использ нерацион то зем налог удваивается. Зем налог для граждан начисл налог органы а для ю.л. сами и уплачив 2 раза в год не позднее 15.09 и 15.11 За каждый день просрочки взымают пени. Порядок определ стоимости земли на с/х угодьях по предлож Госкомзема утвержд Правит РБ, а ставки зем налога устанавливает Госсобрание РБ. За земли находящиеся в сельск местности зем налог взымают по ставкам за с/х угодья, а за земли предосталенные для с/х целей в городе по двойной ставке за с/х уг.

При сдаче участка в аренду арендодатель обязан сдать его в пригодном для дальнейшего использ состоянии и предупред о сервитутах если они имеются.При нарушении этого правиламожно расторгнуть договор. Арендатор обязан использ участок в соответствии с его целевым назнач и условиями договора. Можно передать свои права в субаренду, в залог, в уставной капитал и др. Нельзя в одностороннем порядке расторгнуть договор, только по решению суда и при наличии веских оснований. Если арендатор уплатил выкупную цену земельного участка собств, то участок переходит арендатору.