Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
3
Введение
Благоустройство городов одним из существенных элементов включает в себя вопросы санитарной очистки городских территорий и окружающей среды водного и воздушного бассейнов. В результате жизни и деятельности людей в городах образуется значительное количество отбросов. Отбросы появляются в жилых домах и общественных зданиях, в магазинах и предприятиях общественного питания, на промышленных предприятиях, на строительных площадках, в лечебных учреждениях, на улице и в других сферах деятельности человека. Под действием микроорганизмов бытовые отходы способны разлагаться, и в них значительное время сохраняются и размножаются возбудители инфекционных заболеваний, возникает неприятный запах. Для создания нормальных санитарных условий в городах все отбросы необходимо своевременно удалять с городских территорий: твердые отбросы вывозить, а жидкие направлять с помощью канализационных трубопроводов в очистные сооружения. Количество отбросов в городах увеличивается. Вместе с этим усложняется проблема вывоза, обезвреживания и рационального использования твердых бытовых отходов.
Санитарная очистка города представляет собой совокупность всех видов деятельности, связанных с процессом обращения с отходами жизнедеятельности, производства и потребления в границах городской территории. Она обуславливает комплексность и многоаспектность процесса управления на различных уровнях власти, основным из которых является муниципальный. В то же время принципиальные положения, связанные с разработкой и реализацией единой государственной политики в области обращения с отходами, находятся в сфере полномочий органов государственной власти. Таким образом, система управления санитарной очисткой города должна рассматриваться в контексте систем и государственного, и муниципального управления, деятельность которых в настоящее время осуществляется в сложных условиях глобальных трансформаций, затрагивающих и экологическую сферу.
Актуальностью данной работы, является организация управления санитарной очисткой города. Одна из составных частей управления городским хозяйством. Благоприятная экологическая обстановка и жизнедеятельность в любом городе во многом зависят от того, насколько успешно решаются в нем задачи санитарной очистки.
Целью данной работы является изучение санитарной очистки города, вывоза и утилизации бытовых отходов в целом и, в частности, город Москва.
Были поставлены следующие задачи:
Объектом исследования являются методы и анализ санитарной очистки города.
Субъектом исследования являются предприятия организации и государственные органы управления системой санитарной очистки города, вывоза и утилизации бытовых отходов.
Предметом исследования являются санитарная очистка города, вывоз и утилизация бытовых отходов.
Глава 1. Санитарная очистка города.
1.1 Необходимость санитарной очистки
Обязательным элементом жизнеобеспечения и одной из важнейших экологических проблем территорий населенных пунктов является их санитарная очистка. В настоящее время каждый городской житель ежегодно производит от 200 до 400 кг твердых бытовых отходов, представляющих серьезную санитарно-эпидемиологическую угрозу. За последние годы объем твердых бытовых отходов резко увеличился, а несвоевременное их удаление кроме эпидемиологической опасности и санитарного неблагополучия, нарушает также благоустройство населенных пунктов. В связи непрерывным увеличением количества скапливающегося в населенных пунктах мусора санитарная очистка приобрела особенно важное значение, став неотъемлемой частью проблемы защиты и оздоровления окружающей среды и охраны здоровья человека.
Необходимость санитарной очистки и благоустройства территорий населенных пунктов определена требованиями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Санитарных Правил содержания территорий населенных мест СанПин 42-128-4690-88.
Санитарная очистка города представляет собой совокупность всех видов деятельности, связанных с процессом обращения с отходами жизнедеятельности, производства и потребления в границах городской территории. Она обуславливает комплексность и многоаспектность процесса управления на различных уровнях власти, основным из которых является муниципальный. В то же время принципиальные положения, связанные с разработкой и реализацией единой государственной политики в области обращения с отходами, находятся в сфере полномочий органов государственной власти. Таким образом, система управления санитарной очисткой города должна рассматриваться в контексте систем и государственного, и муниципального управления, деятельность которых в настоящее время осуществляется в сложных условиях глобальных трансформаций, затрагивающих и экологическую сферу.
Организация управления санитарной очисткой города является одной из составных частей управления городским хозяйством. Благоприятная экологическая обстановка и нормальная жизнедеятельность в любом городе во многом зависят от того, насколько успешно решаются в нем задачи санитарной очистки.
1.2 Схема санитарной очистки.
Схема санитарной очистки - это проект, направленный на решение комплекса работ по организации, сбору, удалению, обезвреживанию бытовых отходов и уборке территории города.
Схема санитарной очистки определяет очередность осуществление мероприятий, объемы работ по всем видам очистки и уборки, системы и методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество уборочных машин, механизмов, оборудования и инвентаря, целесообразность проектирования, строительства, реконструкции или расширения объектов санитарной очистки; их основные параметры и размещение, ориентировочные капиталовложения на строительство и приобретение технических средств.
Как правило, схема санитарной очистки разрабатывается в соответствии с планом города на срок 15-20 лет, с выделением первой очереди мероприятий,а прогноз может охватывать 25-30 лет.
Продолжительность первой очереди осуществления мероприятий санитарной очистки обычно включает текущее и следующее пятилетие.
На основе выводов и обоснований схемы санитарной очистки подходит этап создания экологической программы.
Схема санитарной очистки включает:
Глава 2. Новые методы переработки отходов в Москве
2.1 Анализ существующей концепции переработки отходов в Москве
В Москве по имеющимся данным ежегодно образуется 2,5 млн. тонн бытовых отходов, 80 тыс. тонн медицинских отходов и 3 млн. тонн промышленных отходов. Поэтому особенно стал необходим вывоз мусора (Москва и другие регионы). Кроме этого имеется более 1500 несанкционированных свалок, подлежащих ликвидации. Накопленное количество промышленных отходов на предприятиях не учтено и не поддается оценке.
Основой для решения проблемы твердых бытовых отходов (ТБО) является разработанная Департаментом инженерного обеспечения с привлечением отечественных организаций и зарубежных фирм программа санитарной очистки города, на базе которой подготовлен ряд нормативных документов (постановления Правительства Москвы № 239 от 05.05.92 года № 31 от 11.01.94 года, распоряжение № 2ПО-РЗП от 28.08.92 года).
Такие документы регламентируют организационную структуру, определяющих комплексное решение технических, экологических и экономических проблем развития отрасли городского хозяйства по сбору, транспортировке и обезвреживания ТБО. Огромное значение в такой ситуации имеет сам вывоз мусора (г Москва и другие регионы).
2.2 Обезвреживание бытовых отходов
Ежегодно в Москве образуется более 2,5 млн. тонн ТБО, более 90% которых захоранивается на двух действующих полигонах (Тимохово и Хметьево). Срок их дальнейшей эксплуатации органичен двумя-тремя годами. Таким образом, существующая техническая база объектов санитарной очистки не соответствует потребностям города. Утвержденная Правительством Москвы концепция санитарной очистки города (постановление № 239 от 05.05.92 года) предусматривает:
Функции заказчика на строительство объектов санитарной очистки города возложены на ГП "Экотехпром". На первом этапе реализации программы предусмотрено строительство двух новых и реконструкция двух действующих мусоросжигательных заводов.
Генеральным подрядчиком на строительство и реконструкцию заводов является АО Мосэнергострой. Для первого из строящихся заводов (промзона Руднево) в рамках межгосударственного германо-российского кредита закуплено оборудование фирмы "Хельтер", для второго (промзона Котляково) - оборудование чешской фирмы "ЧКД-Дукла", изготовленное по лицензии фирмы "Дойче Бабкок".
В соответствии с постановлением Правительства Москвы № 239 предусмотрена разработка оборудования и типового проекта отечественного мусоросжигательного завода (размещение - Южное Бутово).
Помимо строительства и реконструкции мусоросжигательных заводов планируется строительство ряда мусороперерабатывающих заводов на территории Московской области. Заказчиком одного из них (у деревни Фенино) выступает ГП "Экотехпром". Завершается разработка ТЭО его строительства. На заводе будет использована оригинальная технология немецкой фирмы THG. Мусор здесь не будет сжигаться, из него будут извлекаться полезные компоненты, часть отходов пойдет на компостирование, часть - на подготовку высококалорийного (3000 кк/кг) топлива, которое может сжигаться на ТЭЦ Мосэнерго.
Производительность - 320 тыс. тонн ТБО в год, в т.ч. для Москвы составляет 190 тыс. тонн. Правительством Москвы и администрацией Московской области подготовлено постановление о долевом участии в строительстве мусороперерабатываюших заводов в Пушкинском, Сергиев-Посадском и Ногинском районах области.
Реализация перечисленных проектов позволит обеспечить переработку 35-40% образующихся в городе ТБО, выработку 800 тыс. ккал тепла, 130 тыс. тонн топлива для сжигания на ТЭЦ, выпуск строительных и дорожных материалов 140 тыс. тонн, компоста - 1 млн. тонн, черного металла - 30 тыс. тонн и цветного металла - 1,5 тыс. тонн в год.
2.3 Предлагаемая концепция переработки отходов в Москве
С учетом концепции региональных центров предлагается следующая последовательность в решении проблемы отходов в г. Москве:
Чтобы решить такую проблему, как вывоз мусора контейнером (Москва и Подмосковье), нужно обеспечить экспорт отработанных технологий и образования в другие регионы России, страны СНГ и др. Преимущества предлагаемой концепции: - значительное ежегодное увеличение доли перерабатываемых отходов с обеспечением в обозримый период отказа от их перевозки на полигоны Подмосковья.
Концепция по улучшению вывоза мусора включает в себя также резкое снижение транспортных перевозок с соответствующими экономическими и экологическими преимуществами; рассредоточение предприятий по переработке отходов с отсутствием значительных точечных концентраций даже нормативно приемлемых выбросов;
Улучшится вывоз мусора и отходов (Москва и другие регионы), если мы будем использовать комплексную и более экономичную переработку практически всех отходов с использованием наиболее мощных средств предотвращения выбросов пыли, вредных химсоединений и жидких отходов; а также использовать выведенных из эксплуатации зданий, сооружений и энергетических инфраструктур с созданием заметных количеств новых рабочих мест.
Таким образом, осуществляется существенная экономия капитальных затрат - 180-250 У.С./Т. годовой производительности вместо 1000-1200 у.е./т годовой производительности, свойственных переработке по сжигающей технологии. Внедряется производство экологически чистых видов товарной продукции, прежде всего для строительного комплекса столицы, что поможет улучшить вывоз крупногабаритного мусора (Москва и Подмосковье) и его утилизацию.
Появление возможности перетапливания загрязненного снега, удаляемого с городских трасс, переработки шламов водной очистки, шламов поверхностных стоков, шламов автомоек, отработанных нефтемаслопродуктов и т.д., по которым отсутствовали разумные экономичные способы переработки поможет улучшить такую сложную ситуацию, как вывоз мусора.
Заключение
В результате жизни и деятельности людей в городах образуется значительное количество отбросов. Они появляются в жилых домах и общественных зданиях, в магазинах и предприятиях общественного питания, на промышленных предприятиях, на строительных площадках, в банях и прачечных, в лечебных учреждениях, на улице и в других сферах деятельности человека. Отбросы можно подразделить на твердые и жидкие. К твердым относятся домовый мусор, отбросы пищевых предприятий, уличный смет, пыль от работы некоторых производств, строительный мусор, отбросы промышленных предприятий..
Отбросы вредны для человека. Под действием микроорганизмов они способны разлагаться, и в них значительное время сохраняются и размножаются возбудители инфекционных заболеваний, возникает неприятный запах. Для создания нормальных санитарных условий в городах все отбросы необходимо своевременно удалять с городских территорий: твердые отбросы вывозить, а жидкие направлять с помощью канализационных трубопроводов в очистные сооружения. Количество отбросов в городах увеличивается.
Правительством Москвы утверждена концепция создания производственной базы переработки и обезвреживания бытовых отходов. Строятся объекты санитарной очистки - мусоросжигательные заводы, мусороперегрузочные станции. Приобретается мусоровозная техника, регулируются тарифы на вывоз и утилизацию бытовых отходов, создан рынок организаций, обеспечивающих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов.
Вместе с тем в настоящее время не обеспечивается должный контроль за транспортировкой мусора до мест его обезвреживания. Подрядные организации, занимающиеся вывозом ТБО, самостоятельно определяют места утилизации. Результатом такой деятельности является возникновение несанкционированных свалок на территории Москвы и области, сжигание мусора на контейнерных площадках в жилом и нежилом секторах города, ухудшение экологической обстановки в городе и области.
В РФ уже действуют мусоросжигательные заводы, их теплом частично обогреваются жилые районы. И хотя такой способ обезвреживания ТБО широко распространен в мире, в нем имеются серьезные издержки: использование получаемого тепла покрывает лишь десятую часть затрат. Кроме того, сжигание отбирает из атмосферы кислород и насыщает ее продуктами сгорания. Сжигание - это уничтожение органики, которую можно использовать. При этом применяют дорогостоящее импортное оборудование.
Полностью решить проблему санитарной очистки городов, обеспечить рациональную переработку бытового мусора и улучшить санитарное состояние пригородов поможет ускоренный переход на индустриальные методы утилизации ТБО.
Список использованной литературы