Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ПЛАН КУРСОВОЙ РАБОТЫ:
Введение…………………………………………………………………………………………………………3
Заключение…………………………………………………………………………………………………….24
Список литературы…………………………………………………………………………………………26
Введение
Актуальность темы исследования. Одним из обязательных условий гармоничного развития общества, является эффективное воздействие на общественные отношения, осуществляемые с целью их упорядочения. В связи с этим, практические аспекты правового регулирования привлекают к себе особое внимание.
Являясь одной из сторон человеческой активности, практика позволяет человеку ставить пред собой новые цели, открывать в себе новые прогрессивные возможности, создавать нужные условия для того, чтобы эти возможности были реализованы и осуществлены. Практика способна создавать особую реальность, изменять качества существующих материальных систем, разрушать и создавать новые. Таким образом, ей свойственна творчески-преобразующая роль.
В свою очередь, юридическая практика выступает, как структурное звено социальной практики, вовлеченное в правовую систему общества, в процесс правового регулирования. Она связывает субъективные права и юридические обязанности, нормативные предписания и принимаемые на их основе решения. Юридическая практика играет существенную роль в обеспечении развития и функционирования правовой системы. Её социально-преобразу-ющий характер и значимость в процессе правового регулирования жизни общества проявляются в ходе реализации свойственных ей функций.
Юридическая практика вбирает в себя, а затем выдает, предоставляет информацию о различных сторонах правовой действительности. Эти сведения позволяют повысить качество и эффективность правового регулирования общественных отношений.
Практика обладает способностью прогнозировать возможные изменения в правовой сфере, выявляя тенденции и закономерности развития и функционирования правовой системы общества.
Степень разработанности темы. До сих пор в науке не сложилось более или менее четкого представления о понятии, видах и функциях юридической практики. Важное значение для научной разработки и исследовании данной темы имеют работы, посвященные анализу социальной практики и ее разновидности – юридической практики.
Практика, как философская категория, анализируется в работах К.Маркса, Ф.Энгельса, В.И.Ленина, В.А.Вороновича и других.
Вопросам юридической практики посвящен целый ряд научных трудов отечественных и зарубежных ученых-правоведов. В свое время этой проблеме уделяли и уделяют внимание такие ученые, как Л.И.Петражицкий, С.С.Алексеев, В.И.Леушин, В.Н.Карташов и другие.
Анализу сущности отдельных аспектов тех или иных видов юридической практики посвящены работы Н.Н.Вопленко, И.Б.Новицкого, С.И. Вильненского, Т.Я.Хабриевой.
Имеющиеся труды и работы ученых, с одной стороны, раскрывают сущность данной темы, а с другой, некоторые её аспекты недостаточно раскрыты.
Объект и предмет. Объектом юридической практики является общественные отношения и конкретные действия (бездействия) людей, другие предметы и явления, включенные в соответствующий юридический процесс и служащие удовлетворению общественных и личных потребностей и интересов.
Предметом является направленность нормативно-правовых актов юридической практики на регулирование общественных отношений.
Цели и задачи исследования. Целью настоящей работы является анализ и изучение понятия, видов и функций юридической практики, а также выявление путей совершенствования юридической практики.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
Методологическая, теоретическая, эмпирическая основы исследования. Методологическую основу исследования составляют диалектико-материалистический метод познания, метод анализа и синтеза, индукции и дедукции, исторический, системно-структурный, функциональный, формально-юридический, метод правового прогнозирования, конкретно-социологический методы, которые позволили исследовать данную тему во взаимосвязи и целостности.
Теоретическую основу исследования составляют труды таких ученых-правоведов, как С.С.Алексеев, В.Н.Хропанюк, В.И.Леушин, Н.И.Матузов, А.В.Малько, а также специальная юридическая литература.
Эмпирическую основу исследования составляет материал, взятый и изученный из специальной юридической литературы, учебников и учебных пособий по «Теории государства и права», а также федеральные законы и курсы лекции по теории права.
Практическая значимость работы заключается в том, чтобы исследовать, изучить и проанализировать данный материал и выявить пути совершенствования юридической практики.
Новизна проведенного исследования заключается в том, что проведенное исследование понятия, признаков, видов и функций юридической практики позволило расширить наши познания в этой области и попытаться обозначить наиболее правильные направления в совершенствовании юридической практики.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых содержит параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.
В правоведении существуют различные мнения о понятии юридической практики. На данный момент можно выделить три основные точки зрения. Представители первой точки зрения – И.Я.Дюрягин, А.Герлох, В.Кнапп – приравнивают юридическую практику с юридической деятельностью. Представители следующей точки зрения – С.С.Алексеев, С.И.Вильнянский – стремятся ограничить юридическую практику от юридической деятельности и представить ее в качестве самостоятельного явления, относя к ней лишь определенные итоги и опыт правовой деятельности. Представители третьей точки зрения – В.К.Бабаев, В.И.Леушин, В.П.Реутов - считают, что любой вид юридической практики рассматривается в неразрывном единстве правовой деятельности и сформулированного на ее основе социально-правового опыта.2
Если рассматривать недостатки каждой из перечисленных точек зрения, то ошибочность первых двух позиций состоит в том, что в первом случае из юридической практики исключается ее важный элемент – юридический опыт; во втором – допускается то, что результаты деятельности, объектированный опыт отрываются, а затем противопоставляются самому процессу деятельности, не учитывая при этом, что практическое преобразование общественной жизни происходит не только с помощью решений и положений, выражающих итоговую сторону юридической деятельности, но и непосредственно в процессе этой деятельности, при осуществлении организационно-конструктив-ных правовых действий и операций.
Третья же точка зрения помогает точнее определить саму сущность юридической практики, основные элементы ее структуры, правильно выразить все стороны прошлой, настоящей и предстоящей юридической деятельности, понять значение социально-правового опыта в механизме правового регулирования и правовой системе общества. Этот опыт представляет собой коллективную социально-правовую память, обеспечивающую накопление, систематизацию, хранение и передачу информации в виде знаний, умений, оценок, подходов. Без социально-правовой памяти невозможно правотворчество и толкование, конкретизация и правоприменение, систематизация и ликвидация пробелов и коллизий в праве.
Таким образом, можно сформулировать понятие юридической практики – это деятельность компетентных органов и должностных лиц по изданию и применению норм права, а также уже накопленный и объективированный опыт такой деятельности.3
При рассмотрении признаков юридической практики, из них можно выделить следующие:
Рассмотрев признаки и особенности юридической практики, можно сделать вывод о том, что юридическая практика занимает относительно самостоятельное место в правовой системе общества и играет определенную роль в механизме правового регулирования.
Данный вопрос рассматривается в рамках пространственной структуры практики. Взаимообусловленность развития всех компонентов практики обеспечивается генетическими и функциональными, внутренними и внешними, прямыми и обратными, правовыми и неправовыми отношениями, с помощью которых осуществляется взаимный обмен результатами различных видов деятельности, контроль, помощь в реализации разнообразных полномочий и функций.
Для правовой системы общества характерно одновременно функционирование разнообразных типов, видов и подвидов юридической практики. В зависимости от характера, способов преобразования общественных отношений нужно различать следующие типы практики:
В зависимости от субъектов нужно различать:
В зависимости от функциональной роли:
Если рассматривать виды практики в зависимости от характера, способов преобразования общественных отношений, то в процессе правотворческой практики происходит разработка, издание и совершенствование нормативно-правовых предписаний и выработанного правового опыта. Распорядительная практика складывается из распорядительной деятельности управомоченных на то субъектов и накопленного в процессе этой деятельности юридического опыта. Интерпритационная практика выражается в формулированных правовых разъяснениях и противоположениях.
Также можно выделить:
Особенность этих типов проявляется в том, что изменения общественных отношений возможны с помощью правотворческих, правоприменительных, распорядительных и праворазъяснительных средств, способов и методов.
Любой вид юридической практики можно подразделить на определенные виды и подвиды. Таким образом, в правоприменительной практике различают виды:
А юрисдикционный вид, в свою очередь, подразделяется на:
Как уже отмечалось, что по субъектам юридическая практика подразделяется на законодательную, судебную, следственную, нотариальную, арбитражную, адвокатскую, оперативно-розыскную, прокурорского надзора и другие. Если рассматривать судебную практику, то она осуществляется всей системой органов правосудия. Арбитражная практика осуществляется системой органов арбитража. Основное назначение рассмотрение экономических споров между государственными предприятиями, коммерческими и некоммерческими организациями. Оперативно-розыскная практика осуществляется оперативными подразделениями органов внутренних дел, органов государственной налоговой службы, службы безопасности, пограничных войск, государственной охраны. основное назначение – поиск и фиксация фактических данных о противоправной деятельности отдельных лиц и групп, с целью прекращения правонарушений в интересах уголовного судопроизводства. Следственная практика осуществляется следственным корпусом, назначаемым соответствующим порядком и находящимся в распоряжении органов прокуратуры, МВД, налоговой милиции. Основное назначение – проводить предварительное расследование уголовных преступлений. Практика прокурорского надзора осуществляется централизованной системой органов прокуратуры. Основное назначение – надзор за законностью. Адвокатская практика осуществляется адвокатским корпусом, формируемым как общественная организация на добровольных началах. Основное назначение – защита подсудимого в суде, юридическая консультация. Нотариальная практика осуществляется нотариусами, назначенными органами юстиции. Основное назначение – удостоверять права, а также совершать другие нотариальные действия, с целью придания им юридической вероятности.6 Так, например, к судебной практике относится практика Верховного Суда РФ, областных, городских, районных судов. Если принять за основание классификации подведомственность дел судам и категории раз-решаемых дел, то можно говорить о практике конституционных, общих и арбитражных судов, судебной практике, например, по гражданским и уголовным делам и т.д.7
Каждый из типов, видов и подвидов юридической практики специфичен по своей природе, элементам содержания и формы, функциям и другим важным аспектам. Все это, прежде всего, важно учитывать как в научном и учебном познании, так и в конкретной практической деятельности.
Функции юридической практики – это относительно обособленные направления ее воздействия на субъективную и объективную реальность, в которых отображается ее природа, проявляются динамизм, творческий характер, социально-правовое назначение, место и роль в правовой системы общества. 8
Функции – это всегда влияние юридической практики на общественную жизнь. Поэтому они взаимосвязаны с задачами практики. В функциях выражается сущность юридической практики, особенности ее отдельных сторон и свойств. Не следует забывать, что именно изменение функций влияет на структуру юридической практики, определенные элементы ее содержания. В функциях четко проявляется организационно-конструктив-ный и динамичный характер юридической практики, ее способность объединять в единое целое разнообразные элементы правовой системы общества, формировать нормативную базу данной системы, объяснять и конкретизировать правовые предписания, а также обеспечить их интеграцию и реализацию. Следует подчеркнуть, что функционирование любых правовых явлений происходит в том случае, если за ним стоят действующие субъекты и участники практики.
Выделяются различные функции юридической практики. Но мнения правоведов на этот счет разделились. Одни авторы – С.С.Алексеев - считают, что выделяют три функции:
Другие же – В.И.Леушин - рассматривают функции:
Анализ выделяемых в литературе функций показывает, что принятые подходы не всегда достаточно полно и всесторонне раскрывают творчески-преобразующий характер юридической практики, не охватывают многие ее аспекты и направления, оставляя не во внимании многие важные критерии классификации. Если функция, является наиболее общим, ведущим направлением, в котором прежде всего выражается сущность, природа и роль практики в правовой системе общества, то подфункция обозначает особые, специфические стороны влияния юридической практики на социальную действительность.
Одним из существенных критериев классификации рассматриваемых функций – является сфера общественной жизни, которая подвергается практическому воздействию. Поэтому, можно выделить:
Общесоциальные функции предметно раскрывают управленческую природу юридической практики в обществе. Так, например, издание, разъяснение и реализация федерального закона «О ветеранах» призваны разрешить, в первую очередь, социальные проблемы, а принятие и осуществление федерального закона «О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» - экологические процессы. 10
Наиболее ярко сущность и правовое назначение практики проявляются в ее специфических функциях, где за основу классификации приняты способы действий, характер деятельности и осуществление юридических преобразований, либо полученный результат и социально-правовой опыт. К таким функциям относят, в первую очередь, те, которые определяют конкретный тип, вид, подвид практики – правотворческой, правоприменительной, праворазъяснительной и др. Но это не означает, что та или иная функция присуща только одноименной разновидности практики. Так, правотворческая функция характерна также для правоприменительной и других типов и видов практики. Судебная практика, например, сигнализирует правотворческим органам о неполноте законодательства, его противоречиях и неэффективности, становясь, таким образом, необходимой основой для создания норм права и даже нормативных актов. В зависимости от целей юридического воздействия все функции практики следует подразделять на регулятивные и охранительные. Сущность регулятивной раскрывается через регистрационно-удостоверительную и регулятивно-ориентационную, ее подфункции, которые нацелены на регулирование позитивного поведения людей, их групп и организаций. Регистрационно-удостоверительная подфункция предполагает юридическое закрепление существующих и вновь появляющихся общественных отношений, конкретных социальных ситуаций, удостоверение прав и законных интересов, договоров и сделок, имеющих правовое значение, официальное регистрирование и свидетельствование фактов общественной жизни, официальное оформление и закрепление сложившегося правового опыта. Регулятивно-ориентационная подфункция выражается в осуществлении централизованного и автономного, нормативного и индивидуального регулирования поведения субъектов общественных отношений.11
Содержание правоохранительной функции нагляднее всего можно раскрыть через ее подфункции:
Правообеспечительная подфункция – одно из важных, но не единственное направление правоохраны. Поэтому их отождествление, допускаемое порой в литературе, не совсем верно. В данном случае, с помощью конкретного типа юридической практики создаются определенные условия, предпосылки, средства и способы, обеспечивающие нормальное функционирование общественных отношений, достижение поставленных целей, осуществление требований правовых предписаний. Эта подфункция обычно связана с обязывающими и запрещающими методами воздействия на общественную жизнь.
Правовостановительная подфункция связана с разработкой и закреплением в законодательном и ином порядке соответствующих мер правовой защиты, отменой неправомерных действий, решений и актов, документов, фактическим и юридическим восстановлением правопорядка, прав и законных интересов граждан и организаций. Значение компенсационной подфункции заключается в том, что все разновидности юридической практики должны быть нацелены на возмещение любого материального или морального вреда, который причинен противоправными, а иногда и правомерными действиями отдельным лицам, социальным группам или обществу в целом.
Суть карательной подфункции юридической практики проявляется в формулировании и закреплении санкций правовых норм, в разъяснении, конкретизации. В применении к правонарушителям таких мер юридического воздействия, которые связаны с лишениями материального, личного, организационного и иного характера.
Юридическая практика – важный канал общесоциального, специально-криминалогического и индивидуального предупреждения правонарушений, осуществляемого с помощью правотворческих, правоприменительных, праворазъяснительных, контрольных, распорядительных и других юридических средств и мер.12
В зависимости от способов и результатов юридического воздействия следует разграничивать следующие функции юридической практики:
По времени воздействия функции юридической практики можно подразделить на постоянные и временные. Имеет определенное значение и классификация функций на основные, главные и неосновные. 13Такое разграничение необходимо и важно, во-первых, для выделения соответствующих подфункций; во-вторых, в определенные периоды развития общества акцент может быть сделан на одной или нескольких важнейших сторонах юридической практики; в-третьих, в силу специфической природы конкретного типа практики одни направления на общественную жизнь выступают в качестве главных, а другие являются производными, сопутствующими.
Таким образом, если каждая функция, подфункция показывает отдельное направление, сторону, аспект социально-преобразующей природы юридической практики, то взятые вместе они дают более или менее цельное представление о месте и роли этой практики в правовой системе.
Важная задача современной науки – определение основных направлений и путей совершенствования юридической практики.
Исследование природы, структуры и функций юридической практики дает возможность выделить ее типы, виды, подвиды, стороны и элементы, которые необходимо совершенствовать и качественно улучшать. Особую значимость приобретают вопросы совершенствования именно правотворческой практики, потому что именно с ее помощью формируется нормативно-правовая база радикального экономического, политического и иного преобразования российского общества, вводятся в правовую систему качественно новые средства, формы и методы юридического воздействия на происходящие в стране процессы.
Изменения в механизме правового регулирования, расширение договорных отношений между различными субъектами права, сферы правовой саморегуляции, переход от ограничительно-запретительных способов воздействия на частную жизнь к общедозволительным, а в публичной области – к разрешительному порядку деятельности государственных органов и должностных лиц требуют новых подходов ко всей концепции правотворчества, пересмотру ныне действующего законодательства, приведению его в соответствие с международными нормами о правах человека и другими актами международного права. Необходимо, чтобы в законах и других нормативно-правовых актах находили наиболее полное отражение идеи свободы и ответственности, гуманизма и справедливости, равенства и безопасности, господства права и солидарности. Качество и эффективность рассматриваемой разновидности практики в значительной мере зависит также от реального воплощения в конкретной деятельности компетентных органов правотворческих принципов научности и демократизма, гласности и законности, целесообразности и экономичности, профессионализма и оперативности, плановости и неприрывности, стабильности и др.
Сложившаяся в России социально-экономическая, политическая и национальная ситуация, обстановка в сфере образования, культуры и духовной среды в целом требуют повышения темпов законодательной деятельности, скорейшего принятия основополагающих законов. Однако, это не должно идти в ущерб их качеству. Опыт правотворческой и правоприменительной деятельности показывает, что некачественные и противоречащие законы подрывают авторитет издавшего их органа и всего законодательства в целом, негативно влияют на экономику и другие сферы общественной жизни, трудно реализуются.
Становится очевидным, что сам процесс подготовки, принятия и опубликования нормативных актов необходимо обеспечивать мерами материального, организационного, кадрового, научного и иного характера. На федеральном уровне, а также на уровне всех субъектов РФ следует разработать и скоординировать их правотворческую стратегию, обеспечить четкое планирование и прогнозирование всего законотворчества на достаточно длительную перспективу. Необходимо дальше совершенствовать юридическую технику, тактику и методику всех типов, видов, подвидов правотворческой практики. В современных условиях большое внимание следует уделять экономической и социальной, экологической и демографической, правообеспечительной и компенсационной, контрольной и другим важнейшим ее функциям, а также четкости и ясности принимаемых правотворческих решений.
Также большую роль в создании правовой системы общества играет правосистематизирующая практика – деятельность по сбору, учету, упорядочению и приведению в стройную систему разнообразных правовых актов. Эта практика существенно влияет на качество и эффективность правотворческой и правоприменительной деятельности, уровень законности и правопорядка в обществе. Глубокие преобразования во всех сферах жизни общества требуют издание кодифицированных актов по всем основным отраслям и институтам права, улучшения методики и результативности обобщений материалов правоприменительной и праворазъяснительной практики. Необходимо внедрять в правовую систему также компьютерную технику, организовывать банки разнообразной юридической информации, российской и региональной справочно-информационных правовых служб, создавать единую систему учета.
Если определить главные, стратегические пути и направления в области правоприменительной практики, то они сводятся к тому, чтобы поднять на качественно новый уровень работу всех правоприменительных органов, существенно активизировать их деятельность по охране интересов личности, обеспечению экономической безопасности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
Пути совершенствования правореализационной практики выражаются в формировании у них осознанного уважения к праву и закону, соблюдению своих обязанностей, законных интересов других лиц и организаций, уяснять и использовать в своей практичной деятельности нужные нормативно-правовые предписания, знать основные формы юридической защиты своих прав.
Заключение
В данной работе рассмотрены вопросы юридической практики, как одного из разделов науки теории государства и права.
Юридическая практика призвана направлять организационно-практическую деятельность различных субъектов, изучать и корректировать формирующийся личный и социально-правовой опыт, способствовать выработке и реализации юридической политики в разнообразных сферах общественной жизни. Она определяет методологию и методику юридического познания, систему специальных принципов, приемов, средств, методов и правил, которые используются не только в теоретических исследованиях, но и в организационно-практической деятельности.14
Теоретические исследования призваны удовлетворять нужды практики, базироваться на ее материалах, а практика должна опираться на научно-обоснованные рекомендации и выводы.
Юридическая практика определяет цели и основные задачи исследования, выбор важных и актуальных направлений научного поиска. В процессе практической деятельности обычно обнаруживаются пробелы и противоречия в законодательстве, ошибки в его реализации, отсутствие необходимых правоконкретизирующих и интерпретационных положений, другие погрешности и негативные явления правового регулирования. Конкретные разновидности практики вырабатывают многие эффективные средства и тактические приемы, оптимальные варианты юридических действий, процедурные требования, накапливают личностный и социально-правовой опыт - и все это требует глубокого и всестороннего научного осмысления.
Юридическая практика как относительно самостоятельная разновидность социально-исторической практики выступает одним из важнейших критериев истинности, ценности и эффективности научных исследований. Жизненность тех или иных рекомендаций и выводов, их достоверность или ошибочность, полезность или вредность проверяются на практике. Именно практика позволяет установить, как объективность результатов процесса познаний, так и, в определенной степени, надежность тех средств, приемов и методов, с помощью которых осуществляется исследование.
В практической деятельности широко используется теоретические понятия и категории, конструкции и концепции. Исследование природы юридической практики, ее содержания и формы, функций и закономерностей развития направлено на повышение эффективности и ценности юридической практики в правовой системе общества. Эти знания составляют теоретическую основу практической деятельности.
Юридическая практика изучает право в динамике, его действие, поэтому это очень важная тема, без понимания которой невозможна деятельность ни одного юриста.
Список использованных источников и литературы
2 Малько А.В. Правоведение: Учебник. – М.:КНОРУС, 2007. С. 122-123.
3 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. – М.: Юристъ, 2004. С. 359.
4 Алексеев С.С. Право: азбука, теория, философия: Учебник. – М., 2001. С. 225.
5 Малько А.В. Правоведение: Учебник. – М.:КНОРУС, 2007. С. 123.
6 Божьев В.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. – М.: Спарк, 2003. С. 400.
7 Орлов Б.М. Современная судебная система в Российской Федерации: Учебное пособие. – Т.: ТГАМЭУП, 2008. С. 108.
8 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. – М.: Юристъ, 2004. С. 360.
9Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. – М.: Юристъ, 1996. С. 316.
10 Жуйков В.И. Права человека и власть закона: Учебник. –М.: Спарк, 2006. С. 178.
11 Малько А.В. Правоведение: Учебник. – М.: КНОРУС, 2007. С. 123.
12 Комаров С.А. Теория государства и права: Учебник. – М.: НОРМА, 2004. С. 116.
13 Нерсесянц В.С. Философия права: Учебник для вузов. – М.: ОСЬ, 2001. С. 354.
14 Черданцев А.Ф. Толкование права и договора: Учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. С. 381.