Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
31. Информационное и техническое обеспечение государственного и муниципального управления.
Информационное обеспечение государственного и муниципального управления должно предусматривать соответствующий интегрированный массив информации (объем) о прошлом, настоящем и прогнозируемом будущем. Эта информация должна отслеживать все относящиеся к проблеме события, факты, статистические, аналитические и иные материалы. Таким образом, информационная система обеспечения управленческой деятельности в целом, государственного и муниципального управления, в частности, должна быть ориентирована на пользователя, т. е. информация, которую она (система) обрабатывает, должна служить потребностям тех пользователей, которые ее получают. При проектировании информационной системы нужно иметь в виду, что информационные потребности различны и зависят от их уровня в иерархии и функциональных обязанностей.
Под информационным обеспечением следует понимать определимую (целенаправленную) деятельность по разработке, организации Функционирования и совершенствованию информационных систем, направленную на организацию обеспечения субъекта совокупностью сведений в виде систематизированной информации, необходимой ему как субъекту управления для осуществления возложенных на него задач и функций управления.
Вопросы информационного обеспечения государственного и муниципального управления занимают особое место в системе управления, поскольку любое поспешное или неверное управленческое решение, принимаемое при недостатке информации, особенно в нештатных, экстремальных ситуациях, может привести к нежелательным последствиям.
В основную содержательную часть информационной системы входят:
- социальные, нравственные ценности, которые являются сутью государственного и муниципального управления:
- информация о производственных, материально-технических, социальных, технологических параметрах объектов управления;
- законодательные, нормативно-правовые акты, документация, регулирующие деятельность органов власти государственного и муниципального управления;
- данные о нормах, нормативах, стимулах, которые регулируют производственную, материальную, духовную, культурную и иную сферу, имеющую потребительский характер деятельности управляемых объектов;
- сведения о содержании подготовки и квалификационном росте персонала государственных органов и органов местного самоуправления (информация, характеризующая человеческий потенциал субъекта государственного и муниципального управления).
Информационная система государственного управления должна содержать в себе идеологию и мораль общества по поводу ресурсов, источников, средств и других феноменов, которые надежно обеспечивают и гарантируют целостность, суверенитет, безопасность, упорядоченность и развитие России. Тогда будет очевидным определение ценности, актуальности и созидательной силы, правового регулирования многообразных информационных процессов, особенностей профессиональной подготовки и переподготовки управленцев различных уровней.
Новый век, новейшие технологии становятся все более усложненными, поскольку они напрямую связаны с нравственным и интеллектуальным совершенствованием человека-управленца.
32. Технологическое и программно – математическое обеспечение государственного и муниципального управления.
Технологическое обеспечение — основа АИТ, которая реализует информационные процессы в автоматизированных системах организационного управления, удовлетворяет информационные потребности специалистов в решении профессиональных задач.
Разработка технологического обеспечения требует учета особенностей структуры экономических систем. Прежде всего — это сложность организационного взаимодействия, которая вызывает необходимость создания многоуровневых иерархических систем (головная фирма, филиалы) со сложными информационными связями прямого и обратного направления. В основу новой информационной технологии закладываются широкое применение ПЭВМ, средств коммуникации, программного оснащения и формирование на их базе вычислительных сетей с взаимосвязанными, специализированными АРМами.
Обязательным видом обеспечения АРМ является техническое обеспечение. Это обоснованно выбранный комплекс технических средств для оснащения АРМ.
Средства обработки информации — вычислительные машины составляют основу технического обеспечения сети АРМ и могут включать мощные, средние и малые ЭВМ. Характерной особенностью практического использования технических средств в организационно-экономическом управлении в настоящее время является переход к децентрализованной обработке на базе ПЭВМ.
Математическое обеспечение (МО) ЭВМ можно определить как некоторое собрание программ, каждая из которых может быть практически применена пользователем одна или в совокупности с некоторыми другими программами для решения задач, либо для выполнения некоторых работ, связанных с программированием, либо для создания определенного режима работы ЭВМ.
В систему МО вычислительных машин могут входить следующие группы программ:
операционная система программ;
система средств программирования;
приложения к программам;
система программ поддержания математического обеспечения;
система испытательных программ, предназначенных для контроля исправности ЭВМ.
Операционная система содержит в себе программы, определяющие режим работы ЭВМ и расширяющие ее операционные возможности. В состав операционной системы входит ряд программ, из которых основными являются следующие:
диспетчер — программа, обеспечивающая определенный режим работы ЭВМ;
супервизор, или монитор,— программа, обеспечивающая работу, задаваемую машине человеком-оператором в рамках установленного для нее режима;
ряд служебных программ, таких, как программы ввода исходных данных, программы редактирования и выдачи результатов, загрузчик — программа для ввода в оперативную память так называемых рабочих программ, т. е. программ решения задач, библиотекарь — программа для ввода подпрограмм по выполнению макрооперацпй и самих подпрограмм макроопераций, программа общения операционной системы с человеком-оператором.
Для работы операционной системы большое значение имеют возможности, которыми обладают современные машины (и которых не было у машин первого поколения): наличие системы прерываний, защиты памяти, защиты команд и маскирования прерываний.
Сущность работы диспетчера заключается в том, что любое прерывание в работе машины он относит либо к числу тактических и в этом случае немедленно передает управление и информацию о прерывании супервизору, либо к числу стратегических. В последнем случае он сам разрешает прерывание. Текст, соответствующий этой реакции, назовем выводом.
Супервизор планирует по требованию человека-оператора порядок выполнения программ и распределяет между ними наличное оборудование ЭВМ, организует их очередь и поддерживает в этой очереди порядок. Основные задачи, стоящие перед супервизором,— это: управление ходом работы ЭВМ; поддерживание связи с человеком-оператором.
33. Информационные технологии поддержки принятия решений.
Системы поддержки принятия решений и соответствующая им информационная технология появились усилиями в основном американских ученых в конце 70-х — начале 80-х гг., чему способствовали широкое распространение персональных компьютеров, стандартных пакетов прикладных программ, а также успехи в создании систем искусственного интеллекта.
Главной особенностью информационной технологии поддержки принятия решений является качественно новый метод организации взаимодействия человека и компьютера. Выработка решения, что является основной целью этой технологии, происходит в результате итерационного процесса, в котором участвуют:
Ø система поддержки принятия решений в роли вычислительного звена и объекта управления; ;.
Ø человек как управляющее звено, задающее входные данные и оценивающее полученный результат вычислений на компьютере.
Окончание итерационного процесса происходит по воле человека. В этом случае можно говорить о способности информационной системы совместно с пользователем создавать новую информацию для принятия решений.
Дополнительно к этой особенности информационной технологии поддержки принятия решений можно указать еще ряд ее отличительных характеристик:
Ø ориентация на решение плохо структурированных (формализованных) задач;
Ø сочетание традиционных методов доступа и обработки компьютерных данных с возможностями математических моделей и методами решения задач на их основе;
Ø направленность на непрофессионального пользователя компьютера;
Ø высокая адаптивность, обеспечивающая возможность приспосабливаться к особенностям имеющегося технического и программного обеспечения, а также требованиям пользователя.
Информационная технология поддержки принятия решений может использоваться на любом уровне управления. Кроме того, решения, принимаемые на различных уровнях управления, часто должны координироваться. Поэтому важной функцией и систем, и технологий является координация лиц, принимающих решения как на разных уровнях управления, так и на одном уровне.
В состав системы поддержки принятия решений входят три главных компонента: база данных, база моделей и программная подсистема, которая состоит из системы управления базой данных (СУБД), системы управления базой моделей (СУБМ) и системы управления интерфейсом между пользователем и компьютером.
34. Информационные технологии в финансовом менеджменте.
Финансовый менеджмент зародился в начале XX века, а в конце 1950-х годов появились ЭВМ, и стремительное совершенствование их эксплуатации создало реальные предпосылки для их применения при решении сложных задач оптимизации разного характера. С 60-х по начало 70-х стала широко использоваться электронная обработка плановой и текущей информации. В 70-х годах стала осуществляться комплексная обработка информации на всех этапах управленческого процесса. В 80-е годы появилась тенденция к децентрализации, многопользовательской обработке информации. В 1985-94 годы стали решаться задачи с оптимизацией издержек на уровне предприятия в целом и контроля за проведением финансово-хозяйственных операций. В 1990-1996 годы с выделением отдельных функций в финансовом менеджменте стали решаться задачи отдельных функций. С 1993 по сегодняшний день с началом применения системного подхода (выделение систем: по стадиям общественного воспроизводства, уровню управления и функциям управления) стали создаваться интегрированные системы финансового менеджмента. С 1999 с использованием системно-информационного подхода стала внедряться горизонтальная и вертикальная интеграция, разрабатываться интегрированные системы с учетом взаимосвязанных показателей.
На текущий момент большинство предприятий начало, наконец, осознавать необходимость внедрения серьезных информационных технологий для нужд управления предприятием и поддержки принятия решений. Существует базовый нормативный документФедеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" №149 РФ, юридически описывающий понятия и определения области информационной технологии и задающий принципы правового регулирования отношений в сфереинформации, информационных технологий и защиты информации, а также регулирует отношения при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, при применении информационных технологий. Но сожалению, на большинстве российских фирм в процессе принятия решений не используются данные информационных систем, или используются в незначительном объеме.
При анализе "проблемных" российских предприятий эксперты, как правило, указывают на ряд причин, приведших их к кризису. Ошибки в стратегическом управлении юридическим лицом, являются одними из таких причин. Так, для собственников и руководителей предприятий ресурсы является скорее организационным, чем экономическим понятием. Соответственно, у них и задача формируется по особому принципу. Она заключается в том, как сохранить организацию, а не как развивать сам бизнес. Часто руководители предприятия говорят, вот мы производим хорошую продукцию, но у нас ее почему-то никто не покупает. Получается, что они идут не от потребностей рынка, а от собственного потенциала.
На предприятиях с более или менее внятной системой управления обычно используется стратегия по сокращению расходов, то есть минимизация издержек. В ее основе лежит переход от производственной к маркетинговой ориентации управления, внедрение управленческого учета и современных методов финансового менеджмента, изменения самой организационной структуры, внедрение автоматизированных информационных систем, методов финансового менеджмента.
35. Информационное обеспечение в финансовом менеджменте.
В финансовом менеджменте используются учетные и внеучетные источники информации.
К учетным источникам информации относят бухгалтерский учет и отчетность; статистический учет и отчетность; оперативный учет и отчетность; выборочные учетные данные.
В финансовую отчетность предприятия включаются:
1) баланс предприятия (форма № 1). Он состоит из двух частей. В первой части показываются активы, во второй пассивы предприятия. Обе части всегда сбалансированы: итоговая сумма строк по активу равна итоговой сумме строк по пассиву;
2) отчет о финансовых результатах (форма № 2). Он содержит сравнение суммы всех доходов предприятия от продажи товаров и услуг или других статей доходов и поступлений с суммой всех расходов, понесенных предприятием для поддержания его деятельности за период с начала года;
3) отчет о движении капитала (форма № 3). В этой форме отражаются данные о наличии и движении составляющих капитала: уставного (складочного) капитала, добавочного капитала, резервного капитала, фондов накопления и социальной сферы, образуемых в соответствии с учредительными документами и принятой учетной политикой, а также средств целевого финансирования (поступлений и нераспределенной прибыли) прошлых лет;
4) отчет о движении денежных средств (форма № 4). Сведения о движении денежных средств представляются в валюте РФ. Сведения представляются в разрезе видов деятельности (она может быть основной, финансовой и инвестиционной);
5) приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5). В данной форме дается расшифровка отдельных статей основных форм отчетности, т.е. присутствуют статьи «Движение заемных средств», «Дебиторская и кредиторская задолженность», «Амортизируемое имущество», «Нематериальные активы», «Права на объекты интеллектуальной (промышленной) собственности», «Права на пользование обособленными природными объектами», «Организационные расходы», «Деловая репутация организации», «Нематериальные активы» и т.д.
Во внеучетную информацию включаются: директивная информация в виде законов, постановлений Правительства РФ, указаний вышестоящих организаций, инструкций; нормативно-плановая информация в виде бизнес-планов, нормативов, прейскурантов, справочников; материалы ревизий, инвентаризаций, проверок банков и налоговых инспекций; объяснительные и докладные записки и т.д.