Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
|
Введение………………………………………………………………………. 1 Общая характеристика института наследования………………………… 1.1 Понятие и признаки наследования как основания возникновения права собственности………………………………………………………….. 1.2 Источники правового регулирования наследственного правоотношения: история развития законодательства…………………….. 1.3 Основания возникновения наследственного правоотношения………... 2 Процедура оформления наследственных прав и порядок выдачи свидетельства о праве на наследство………………………………………... 2.1 Способы и сроки принятия наследства…………………………………. 2.2 Порядок получения свидетельства о праве на наследство…………….. 3 Актуальные проблемы и особенности оформления наследственных прав в России и странах ближнего зарубежья……………………………… 3.1 Проблемы оформления наследственных прав на современном этапе... 3.2 Пути решения проблем связанных с оформлением наследства в России…………………………………………………………………………. Заключение……………………………………………………………………. Список использованных источников………………………………………... Приложение А Обобщение практики рассмотрения дел о наследовании Бузулукского районного суда г. Бузулука за 2010-2013 гг………………... Приложение Б «Диаграмма обобщения практики рассмотрения дел о наследовании Бузулукским районным судом г. Бузулука за 2010 – 2013 гг.»…………………………………………………………………………….. |
4 5 5 10 15 21 21 27 34 34 38 43 45 48 49 |
Новые правовые, экономические, социальные, морально-нравственные реалии, вызванные развитием современных экономических отношений, не могут не оказать влияния на гражданско-правовой институт наследования. На современном этапе значительно усовершенствовался институт наследования, как в части субъектов, так и объектов наследственных правоотношений, оформления прав на наследство. Правоприменительная практика, базирующаяся на действующей правовой основе, подтверждает заинтересованность граждан в реализации прав наследования объектов недвижимого имущества, в том числе, предприятий, квартир, жилых домов, земельных участков, ценных бумаг, а также иных видов имущества и имущественных прав.
Институт наследования, затрагивающий в той или иной степени интересы каждого человека, и необходимый для обеспечения непрерывности существования и развития частной собственности – основы либеральной экономики, в указанных условиях становится объектов пристального внимания законодателя. Это касается и проблем оформления наследственных прав.
Указанные процессы закономерно требуют не только соответствующего нормативного урегулирования с устранением противоречий с другими отраслями права, но и теоретического осмысления и изучения с целью выявления необходимых дальнейших изменений законодательства, а также прогнозирования в развитии сложных явлений в рассматриваемой области отношений.
Учитывая вышесказанное, а также тот факт, что в правоприменительной практике все еще имеют место отдельные недостатки и ошибки, связанные с применением законодательства о порядке оформления прав на наследство, исследование особенностей такой специфической процедуры как выдача свидетельства о праве на наследство является актуальной задачей.
Именно поэтому целью данной курсовой работы является изучение особенностей процедуры оформления наследственных прав и порядка выдачи свидетельства о праве на наследство.
Целью настоящей курсовой работы является исследование проблемы принятия наследства в соответствии с Российским законодательством. Для достижения поставленной цели нам необходимо решить следующие задачи
- рассмотреть общие положения наследственного права нашего государства;
- определить, как согласно действующему гражданскому законодательству решается вопрос о принятии наследства;
- проанализировать особенности процедуры оформления наследственных прав в Российской Федерации.
Объект исследования представляет собой общественные отношения, возникающие при оформлении прав на наследуемое имущество.
Предметом курсовой работы являются нормы права, регулирующие порядок приобретения и оформления наследства в Российской Федерации.
Работа состоит из трех глав:
В своей работе мы опираемся на нормы действующего законодательства, работы ученых правоведов в области гражданского и наследственного права и на материалы судебной практики.
1.1 Основная характеристика оформления наследства
Действующим законодательством установлено два способа принятия наследства, одним из которых является фактическое его принятие.
В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы по содержанию наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя; получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства и т.д.
Как разъяснял Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 своего постановления от 23 апреля 1991 года N 2 "О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании", под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства, следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, взимание квартплаты с жильцов, проживающих в наследственном доме по договору жилищного найма, производство за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.549 ГК РСФСР, или погашение долгов наследодателя и т.п.
При этом следует иметь в виду, что данные действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Заявление об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства (п.9 ст.264 ГПК) может быть рассмотрено судом в порядке особого производства, если орган, совершающий нотариальные действия, сам не может выдать заявителю свидетельство о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности соответствующих документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение наследственным имуществом.
При вынесении решения об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства следует руководствоваться указаниями, содержащимися в ст.ст.1113-1115 ГК РФ.
Признается, что наследник принял наследство, если он фактически вступил во владение наследственным имуществом или в установленный срок подал заявление о принятии наследства в орган, совершающий нотариальные действия.
Местом открытия наследства считается последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно - место нахождения имущества или его основной части.
При рассмотрении дел об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства суд должен определить круг юридически значимых для данного дела обстоятельств:
- является ли заявитель наследником по закону той очереди, которая призывается к наследованию;
- имеются ли правовые основания, препятствующие оформлению наследственных прав заявителя;
- отсутствует ли спор о праве на наследство между заявителем и другими наследниками;
- утрачена ли возможность продления срока для принятия наследства;
- какое наследственное имущество и при каких обстоятельствах перешло во владение заявителя.
Следует иметь в виду, что в состав наследственного имущества входят не только вещи, но весь комплекс имущественных прав и обязанностей наследодателя.
Как показало настоящее обобщение, рассматривая дела об установлении юридических фактов принятия или непринятия наследства, суды не всегда правильно определяют юридически значимые обстоятельства; зачастую ограничиваются лишь «общими фразами» самих заявителей и свидетелей о том, что наследник вступил в управление наследственным имуществом, не уточняя, в какой срок и какие действия по управлению этим имуществом он совершил, не привлекают заинтересованных лиц, не истребуют сведения от нотариуса о наличии наследственных дел.
Так, не были истребованы сведения о наличии наследственного дела от нотариуса по гражданскому делу N 2-27/06 по заявлению К. об установлении юридического факта принятия ею наследства (Волотовский районный суд).
Более того, из показаний свидетелей, допрошенных в порядке судебного поручения Парфинским районным судом, было видно, что у наследодателя осталась еще сестра, которая ухаживала за умершей, однако где в настоящее время находится эта сестра, приняла ли она в установленном порядке наследство, суд не выяснял.
Было отменено судебной коллегией по гражданским делам Новгородского областного суда решение Валдайского районного суда от 16 мая 2006 года, которым удовлетворено заявление Т. об установлении юридического факта принятия ею наследства, оставшегося после смерти 20 октября 1999 года С.
Причиной отмены судебного решения послужило отсутствие в деле доказательств того, что в установленный законом шестимесячный срок со дня открытия наследства заявительница совершала какие-то действия по управлению наследственным имуществом.
Кроме того, судом не были привлечены к участию в деле заинтересованные лица, хотя, как видно из справки Администрации Шуйского сельского поселения, у наследодателя имелись еще и другие наследники, которые фактически приняли наследство.
В материалах дела отсутствовали и доказательства принадлежности умершей наследственного имущества, в управление которым, по утверждению заявительницы, она вступила.
По гражданскому делу N 2-642/06 по заявлению А., действовавшего по доверенности в интересах В., об установлении юридического факта принятия наследства суд установил этот факт, однако временные рамки совершения наследницей действий по управлению наследственным имуществом не выяснил (Боровичский городской суд).
Как усматривается из материалов дела, истица поясняла суду, что после смерти отца в доме осталась проживать ее мать, которая следила за состоянием дома, оплачивала необходимые платежи, в том числе и земельный налог, заявительница же "довольно регулярно приезжала в город Боровичи и принимала участие во владении, пользовании и управлении этой долей жилого дома".
Свидетели пояснили, что истица "приезжала к матери, ухаживала за ней", "приезжала часто, ухаживала за огородом и домом, сажала картошку, накрывала теплицу", однако, производились ли какие-либо действия наследницей в установленный законом шестимесячный срок, из показаний свидетелей не видно.
Не представлено доказательств того, что действия по управлению наследственным имуществом, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, были совершены в установленный законом шестимесячный срок и по гражданскому делу N 2-47/06 по заявлению К. об установлении факта принятия наследства (Боровичский городской суд).
Факт принятия наследства охарактеризован общими фразами: "единственная наследница", "после смерти тети сделала ремонт в квартире, вносит коммунальные платежи", никаких квитанций суду представлено не было.
Также не представлено доказательств вступления во владение наследственным имуществом в установленный законом шестимесячный срок и по гражданским делам NN 6 2-38, 2-106/06, 2-113/06, 2-653/06 (Боровичский городской суд), 2-221/07 (Старорусский городской суд).
Решением Валдайского районного суда по гражданскому делу N 2-116/07 по заявлению В. был установлен юридический факт принятия ею наследства, хотя установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства заявительницей пропущен не был.
Как видно из материалов дела, наследодатель умер 21 ноября 2006 года. Срок для принятия наследства истекал только 21 мая 2007 года. В суд заявительница обратилась 2 мая 2007 года, то есть до истечения шестимесячного срока со дня открытия наследства.
Причиной обращения в суд В. указала то, что она "не поняла, в какой срок необходимо обратиться к нотариусу".
Несмотря на указанные выше обстоятельства, судья принимает дело к производству, путем допроса многочисленных свидетелей, устанавливает данный факт.
Примечательно, что решение суд вынес 17 мая 2007 года, хотя срок для принятия наследства истекал, как указано выше, только 21 мая 2007 года.
По гражданскому делу N 2-221/07 по иску С. к И. и к Администрации Старорусского муниципального района об установлении юридического факта принятия наследства и о признании права собственности на жилой дом (Старорусский городской суд), судом установлен этот факт, хотя доказательств того, что она в течение 6-ти месяцев со дня открытия наследства вступила во владение этим имуществом, истица суду не представила.
Так, свидетель по делу Г. показала, что после смерти И. "никто в этот дом не приезжал вот уже 11 лет", "никто, кроме истицы, на этот дом не претендовал. Сейчас она (т.е. истица) содержит дом в порядке".
Но ведь "принять наследство" и "претендовать" на наследство - не одно и то же.
Свидетель М. суду показала, что после того, как И. умерла, "больше в этот дом никто не приезжал". И дальше: "Вот уже 11 лет истица ухаживает за домом. Кроме нее, судьба этого дома никого не интересует. На этот дом претендует только одна истица".
Других свидетелей не было.
Никаких письменных доказательств своевременного вступления в управление наследственным имуществом истица суду не представила.
Сама в судебных заседаниях никаких пояснений суду не давала.
Так, в последнем судебном заседании истица пояснила: "Я поддерживаю все, что говорила ранее, более мне добавить нечего, я проживаю в этом доме. Так как являюсь несовершеннолетним узником и инвалидом 2 группы, то налоги не плачу за него. Прошу удовлетворить мой иск".
До этого было проведено 4 судебных заседания, из протоколов которых видно, что она никаких пояснений суду не давала.
Так, из протокола судебного заседания от 13 июня 2007 года следует, что на этот день было назначено предварительное судебное заседание, в котором истица пояснила, что полностью поддерживает свои исковые требования и не возражает против направления судебного поручения по месту нахождения ответчика.
Из протоколов судебных заседаний от 21 сентября 2007 года и от 5 октября 2007 года видно, что дело по существу не рассматривалось, а, в связи с неявкой ответчиков и отсутствием данных об их извещении, было отложено.
В судебном заседании 23 октября 2007 года решался вопрос о назначении адвоката ответчику И. Никаких пояснений по существу иска истица не давала.
А в судебном заседании 24 октября 2007 года, она, как указано выше, сослалась на ранее данные пояснения, которые поддержала.
Из искового заявления усматривается, что сама истица тяжело больна, после смерти сестры "присматривала за состоянием дома в силу своих возможностей, фактически проживает в этом доме только с 2006 года, а до этого проживала вместе со своей семьей в Санкт-Петербурге".
С нарушением закона рассмотрено Любытинским районным судом гражданское дело N 2-40/07 по заявлению Н. об установлении юридического факта непринятия наследства его дочерью И., проживающей в Великобритании.
Требования заявителя судом были удовлетворены, хотя И. о времени и месте рассмотрения дела не извещалась, никаких заявлений от нее, доверенностей на участие в деле ее представителя в деле нет.
Вопрос о том, общается ли заявитель со своей дочерью, проживающей в Великобритании, суд не выяснял.
Из показаний допрошенных судом свидетелей было установлено, что после окончания учебы в Санкт-Петербурге И. вышла замуж за иностранца и уехала за границу, на похоронах матери не была, хотя фактически зарегистрирована по месту жительства наследодателя.
По гражданскому делу N 2-4/07 по заявлению Х. об установлении юридического факта принятия наследства (Маревский районный суд) заявитель просил установить только факт принятия им наследства.
Несмотря на это, суд устанавливает и юридический факт места открытия наследства.
Так, резолютивная часть решения звучит следующим образом: "Заявление А. удовлетворить. Установить факт принятия А. наследства - однокомнатной квартиры в городе Торопец Тверской области, открывшегося после смерти К., 29 октября 1897 года рождения, умершей 19 февраля 1996 года. Местом открытия наследства считать однокомнатную квартиру в городе Торопец Тверской области".
Установление судом в данном случае места открытия наследства свидетельствует о незнании судьей норм материального права о наследовании, поскольку, в соответствии со ст.529 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства, местом открытия наследства признавалось последнее постоянное место жительства наследодателя. И только в случае неизвестности последнего места жительства - место нахождения имущества или его основной части.
Как видно из материалов дела, вопрос о постоянном месте жительства наследодателя судом вообще не выяснялся.
Парфинским районным судом было рассмотрено гражданское дело N 2-114/06 по заявлению В. об установлении факта пользования жилым помещением.
Из материалов данного дела видно, что у заявителя 10 декабря 2004 года умер отец П., которому на праве собственности принадлежала квартира.
В обоснование своего заявления В. указал, что установление юридического факта пользования квартирой наследодателя ему необходимо для получения "установленных законодательством льгот для принятия наследства", однако каких льгот, непонятно.
Порядок наследования четко установлен гражданским законодательством.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Поскольку одним из способов принятия наследства является фактическое вступление наследника во владение или в управление наследственным имуществом (пп.1 п.2 ст.1153 ГК РФ), заявителю, являющемуся наследником умершего, необходимо было установить юридический факт вступления во владение или в управление квартирой, принадлежавшей наследодателю. Только такой факт имеет юридическое значение для оформления наследственных прав В.
Судом при разрешении данного дела не были истребованы сведения от нотариуса о наличии наследственного дела после смерти П., вследствие чего к участию в деле никто из заинтересованных лиц не привлекался.
По гражданскому делу N 2-653/06 по заявлению Р. об установлении юридического факта принятия наследства Боровичским городским судом к участию в деле был привлечен только нотариус, вопрос о наследниках, принявших наследство, судом не выяснялся.
При разрешении гражданских дел об установлении факта принятия наследства следует учитывать, что эти действия могут быть произведены различными способами.
При этом доказательствами фактического принятия наследства, в зависимости от конкретной ситуации, могут быть:
- справка жилищно-эксплуатационной организации (либо местной администрации, либо жилищно-строительного кооператива и т.п.) о том, что наследник проживал совместно с наследодателем на момент его смерти или был зарегистрирован по месту жительства вместе с наследодателем. При этом справки о временной регистрации наследника по одному адресу с наследодателем явно недостаточно;
- о фактическом принятии наследства будет свидетельствовать и то обстоятельство, что наследник проживал в наследуемом доме (квартире), хотя бы и сам наследодатель при этом проживал в другом месте;
- справка указанных выше органов о том, что до истечения 6-ти месяцев со дня открытия наследства наследником было взято какое-либо имущество наследодателя. Количество взятых вещей и их ценность юридического значения при этом не имеют;
- справка налоговой инспекции об оплате конкретным наследником налогов на недвижимое имущество, принадлежавшее наследодателю, или квитанция об уплате налогов от имени наследника;
- наличие у наследника сберегательной книжки наследодателя при условии, если будет доказано, что наследник получил ее до истечения установленного законом 6-ти месячного срока для принятия наследства (получение конкретным наследником денежной суммы на похороны наследодателя, наличие акта описи нотариуса, производившего принятие мер к охране наследственного имущества и передавшего сберегательную книжку на хранение наследнику, акты жилищно-коммунальных органов, администрации, комиссии по организации похорон - аналогичного содержания, документы о пересылке кем-либо наследнику этой книжки по почте и т.п.);
- справка местной администрации о том, что наследник производил уход за наследственным домом (квартирой), производил в нем ремонт;
- справка местной администрации о том, что наследник производил посадку каких-либо насаждений на земельном участке, принадлежавшем наследодателю по праву собственности;
- нотариально удостоверенный договор, согласно которому наследник после открытия наследства оплатил долги наследодателя;
- и т.п.**
Наличие у наследника технического паспорта на автомототранспортные средства может свидетельствовать о своевременном фактическом принятии наследства лишь в случаях, когда имеются данные, дающие возможность бесспорно полагать, что техпаспорт передан ему на хранение в течение шести месяцев со дня открытия наследства (нотариусом или должностным лицом администрации, жилищно-эксплуатационной организации, жилищно-строительного кооператива и т.п.) с составлением соответствующего акта.**
Указанные выше обстоятельства могут быть подтверждены и свидетельскими показаниями.
При этом следует иметь в виду, что фактическое вступление во владение хотя бы частью наследственного имущества рассматривается как принятие всего наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Традиционно в правовой науке под наследованием понимается переход прав и обязанностей умершего к наследникам. Наследственное право – это не простой механизм правового регулирования отдельных гражданских правоотношений: с его помощью достигается стабильность и прочность существующих гражданских прав и обязанностей. Нельзя не согласиться с мнением знаменитого революционного цивилиста, профессора В.И. Синайского, который говорил, что «благодаря наследованию человек в праве как бы не умирает, а продолжает существовать в лице своих преемников»2.
Основная сущность наследования заключается в том, что совокупность прав и обязанностей, которыми обладал человек до смерти, со смертью не прекращается, а переходит к иному лицу. Но следует также учитывать тот факт, что отношения, которые были неразрывно связаны с личностью умершего, с исчезновением такой личности должны прекратиться сами собой. Данная мысль была закреплена законодательно как в российском дореволюционном, советском, так и современном российском наследственном праве.
Как отмечал И.А. Покровский, в сфере наследственного права существуют «самые разнообразные интересы, самые противоположные течения, которые дают эволюции наследственного права то в одно, то в другое направление»3. Особенно сильным изменениям наследственное право подверглось в прошлом веке.
В.И. Синайский еще в начале ХХ века в качестве исключительной черты наследования называл «неразработанность его в законодательстве», хотя сейчас, с учетом принятой части третьей Гражданского кодекса РФ, так сказать нельзя, большая часть вопросов регулируется не только ГК РФ, но и иными федеральными законами4, подзаконными актами5 и международными договорами.
Понятие «наследование» является ключевым в теории наследственного права: от него происходят понятия «наследство», «наследственное право», «наследственное правоотношение».
Наследованием называется переход после смерти гражданина принадлежащего ему на основе частной собственности имущества, включая имущественные и некоторые личные неимущественные права, а также некоторые обязанности, к одному или нескольким лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное (п. 1 ст. 1110 ГК РФ).
Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 16 января 1996 г. № 1-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ч. 4 ст. 35 Конституции и урегулированного гражданским законодательством (раздел 5 ГК РФ), отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования.
Переход гражданских прав и обязанностей наследодателя после его смерти к другому лицу характеризуется следующими признаками: во-первых, основанием перехода является сложный фактический состав, предусмотренный нормами наследственного права; во-вторых, определенным единством, образуемым переходящими правами и обязанностями - наследством; в-третьих, универсальностью приобретения лицом прав и обязанностей наследодателя.
Рассмотрим более детально каждый из указанных трех основных признаков наследования. Понятие «основания наследования» российское наследственное право разделяет на два вида: наследование по завещанию и наследование по закону (ст. 1111 ГК).
С точки зрения исторической, наследование по закону предшествует наследованию по завещанию. Так, с момента появления родового союза человек находит себе в нем покровительство и защиту, и поэтому, как утверждал профессор И.А. Покровский: «Более близкие люди должны иметь преимущественное право на оставшееся после него имущество»6.
В своих трудах Г.В. Шершеневич утверждает, что «с точки зрения догматической, в настоящее время наследование по закону является восполнением наследования по завещанию, вступая в силу только тогда и настолько, когда и насколько не успела выразиться воля наследодателя о судьбе оставленного имущества»7. По такому же пути пошел современный российский законодатель. Принятие части третьей Гражданского кодекса РФ, содержащей раздел 5 «Наследственное право», стало очередным этапом коренного изменения гражданского законодательства, обусловленного проводимыми в России экономическими реформами. В результате приватизации государственных предприятий, государственного и муниципального жилищного фонда, осуществления предпринимательской деятельности существенно расширился круг объектов, которые могут принадлежать гражданам на праве собственности, причем без ограничений их количества и стоимости. Важность передачи имущества по наследству является одной из важнейших гарантий стабильности отношений частной собственности. В связи с этим обновление законодательства о наследовании приобретает исключительное значение для нормального функционирования рыночной экономики в России.
Наследование по закону имеет место в случаях, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ. Соответствующие нормы применяются лишь тогда, когда сам гражданин не определил судьбу своего имущества на случай своей смерти, хотя на практике наследование по закону встречается чаще. В тех случаях, когда наследодатель ясно выразил свою волю, распорядившись своим имуществом на случай своей смерти, наследование должно происходить в соответствии с его волей, а не по правилам, установленным государством. Этот принцип, характерный и для ранее действовавшего законодательства в области наследственного права, получил дальнейшее развитие в части третьей ГК РФ.
Наследование по закону имеет место если:
а) наследодатель не составил завещания (либо завещание признано судом полностью недействительным);
б) наследодатель завещал только часть наследства или завещание в определенной части признано недействительным. Тогда не охваченная завещанием часть наследства, а также та часть имущества, в отношении которой завещательное распоряжение оказалось недействительным, переходят в порядке наследования по закону;
в) наследник по завещанию умер ранее завещателя либо наследником по завещанию является юридическое лицо, которое ликвидировано;
г) наследник по завещанию отказался от наследства или не принял его.
Для реализации права наследования как по закону, так и по завещанию необходим предусмотренный законом набор определенных юридических фактов. Так, для наследования по закону необходимо, чтобы лицо, призываемое к наследованию, входило в круг наследников по закону, наследство открылось и наследники согласились принять его. Для наследования по завещанию необходимо наличие надлежащим образом оформленного завещания, открытие наследства, согласие наследников на принятие наследства.
Правовое регулирование представляет собой процесс, растянутый во времени, начало которого связано с осознанием необходимости и возможности регламентации взаимодействий субъектов права. В связи с этим процесс правового регулирования подразделяется на стадии.
Первая стадия – издание нормы права и её общее воздействие8. Это стадия правовой регламентации общественных правоотношений.
Нормативно-правовые акты, регулирующие наследственные правоотношения, являются источниками наследственного права. Для наследственного права характерна традиционная система источников.
1. Конституция РФ является основным источником российского законодательства, обладает высшей юридической силой и прямым действием на всей территории РФ. Конституция РФ закрепляет основы общественно-экономического строя государства, основные права и свободы человека и гражданина, гарантии их осуществления.
Гарантия права наследования имущества, составляющего частную собственность физического лица, установлена в ч. 4 ст. 35 Конституции РФ. Наследование имеет две основные формы: наследование по завещанию и наследование по закону. Наследниками по завещанию могут быть физические и юридические лица, Российская Федерация, ее субъекты, органы местного самоуправления. Свобода завещания, наподобие свободы собственности и договоров, ограничивается, исходя из социальных соображений, вытекающих, в частности, из ч. 1 ст. 7 Конституции; это делается, например, с целью защиты интересов малолетних и нетрудоспособных наследников путем установления обязательной доли наследственной массы, ниже которой доля данного наследника снижаться не должна. Это условие должно соблюдаться независимо от содержания завещания9.
С учетом сказанного можно сделать вывод о том, что в ч. 4 ст. 35 Конституции гарантируется:
- право наследодателя завещать любое принадлежащее ему на праве собственности имущество;
- право наследодателя свободно определять круг наследников;
- право наследников наследовать любое причитающееся им (по закону или по завещанию) наследственное имущество;
- право малолетних и нетрудоспособных наследников на обязательную долю наследственного имущества.
2. Законодательство о наследовании как неотъемлемая часть гражданского законодательства состоит из норм Гражданского кодекса РФ и норм, включенных в иные федеральные законы и содержащих правила, которые регулируют наследственные правоотношения.
Гражданский Кодекс РФ. Наследственное право не является подотраслью гражданского права и не имеет своего отдельного кодифицированного нормативно-правового акта, его положения регулируются разделом 5 частью 3 ГК РФ. Кодекс закрепляет общие положения о наследовании, основные институты при наследовании имущества10.
До недавнего времени правовое регулирование наследственных правоотношений осуществлялось, прежде всего, на основе ГК РСФСР 1964г., многие положения которого давно устарели и не отражали современных тенденций развития имущественного оборота11.
1 марта 2002 года вступила в силу третья часть ГК РФ. Она внесла в вопросы наследования значительное число новелл, приблизивших нас к римским традициям. Законодатель изменил структуру изложения законодательства о наследовании, поменяв местами главы об основаниях призвания к наследованию: вначале определив правила о наследовании по завещанию (гл. 62), а затем - о наследовании по закону (гл. 63). По мнению Ю.К. Толстого, «сделано это для того, чтобы изначально воплотить в наследственном праве основные принципы гражданско-правового регулирования, в первую очередь, такие как принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования и принцип диспозитивности»12.
Нормы действующего Гражданского кодекса РФ во многом устраняют имевшиеся в прежнем законодательстве противоречия и пробелы и в большей степени соответствуют складывающейся в настоящее время системе имущественного оборота.
К федеральным законам, содержащим нормы, регулирующие наследственные правоотношения относятся: закон № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса» от 26 ноября 2001 года. Законом была введена часть третья ГК РФ, которая в настоящее время является важнейшим источником наследственного права в России; Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, в котором содержаться нормы, регулирующие порядок выдачи свидетельств о праве на наследство, охрану наследственного имущества, определяющие компетенцию нотариуса по совершению нотариальных действий, связанных с наследованием.
Нормы, регулирующие наследственные правоотношения, содержат следующие законы: № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах», № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», № 2020-1 «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения». Эти и другие законы содержат положения о наследовании отдельных видов имущества.
Также регламентируют права наследования нормы Семейного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ.
3. Кроме законов, наследственные отношения регулируются подзаконными нормативными актами (Указы Президента РФ; Постановления Правительства РФ; Акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти).
Подзаконные нормативные акты не должны противоречить Конституции РФ, Гражданскому кодексу РФ и иным законам. В случае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ Гражданскому кодексу РФ или иному федеральному закону применяются нормы Гражданского кодекса РФ или соответствующего закона.
4. Судебная практика не является источником права, так как не создает новых норм. Но разъяснения Пленума Верховного Суда обязательны для обеспечения единообразного понимания и применения гражданского законодательства на всей территории РФ (Например, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. №2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании»; определение Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. «Переход права на принятие наследства возможен только в случае смерти наследника, призванного к наследованию, каковым признается день смерти наследодателя»).
5. В соответствии со ст. 7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой системы России. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора. (Например, Вашингтонская Конвенция о международной форме завещаний 1973г.; Страсбургская Конвенция о создании системы регистрации завещаний, разработанная и принятая Советом Европы 1973 г. и др.).
Вторая стадия – юридические факты, под которыми следует понимать основания возникновения, изменения и прекращения наследственных правоотношений.
Основанием правопреемства является сложный юридический состав, в который входят разнообразные юридические факты. Юридические факты в современной теории гражданского права не включаются в состав гражданского правоотношения и обычно рассматриваются при характеристике элементов гражданского правоотношения13. В качестве основания наследования ГК РФ указывает завещание и закон. Такое представление свойственно и российскому законодательству, и теории гражданского права. Между тем, очевидно, что определяющим основанием для вступления в наследование и по завещанию, и по закону является смерть наследодателя и лишь потом встает вопрос о наличии или отсутствии завещания. Поэтому «наследование по закону» и «наследование по завещанию» правильнее было бы рассматривать как способы вступления в наследование. Основания возникновения наследственного правоотношения могут быть в зависимости от наличия или отсутствия волевого момента разделены на две группы – на события (например, смерть наследодателя) и на действия (например, принятием наследником наследства). Кроме того, следует выделять факты – состояния: состояние нетрудоспособности и состояние иждивенчества, состояние родства и т.п.
Третья стадия – реализация субъективных прав и субъективных юридических обязанностей, воплощение их в конкретном, фактическом поведении участников общественного отношения.
Четвертая, последняя, стадия – применение права. В самом общем виде применение права есть властная организационная деятельность компетентных, то есть специально на это уполномоченных, органов и должностных лиц по рассмотрению и разрешению юридических дел путем издания индивидуальных правовых предписаний на основе и во исполнение действующего законодательства. Результатом правоприменительной деятельности является издание властных индивидуальных предписаний, содержащихся в актах применения права.
Понятие наследственного правоотношения в литературе отсутствует. Поскольку наследственное право, представляющее собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают при переходе имущества умершего к наследникам в порядке универсального правопреемства, является подотраслью гражданского права, то наследственные правоотношения являются одной из разновидностей гражданских правоотношений. Потому рассмотрение специфики наследственных правоотношений основывается на положениях о понятии правоотношения, выработанных как в общей теории права, так и в гражданском праве14. Вопрос о понятии правоотношения относится к числу наиболее спорных и остро дискуссионных. Отправным положением при исследовании правоотношения обычно является признание его общественным отношением, урегулированным нормами права. Из этого определения следует, что одним из основных признаков, определяющих сущность правоотношения, выступает его связь с нормой права15. Правоотношение обычно рассматривают в качестве отношения, состоящего во взаимной (либо односторонней - для простейших отношений) связи субъективных прав и юридических обязанностей его участников.
Определяется правоотношение по-разному с учетом тех или иных обозначенных выше признаков. Так, В.Б. Исаков определяет его как «возникающее в соответствии с нормами права и юридическими фактами волевое общественное отношение, участники которого наделены субъективными правами и несут юридические обязанности». О.С. Иоффе рассматривает правовое отношение в качестве «регулируемого правом отношения между конкретными лицами, взаимное поведение субъектов которого закреплено юридически и осуществление которого обеспечивается силой государственного принуждения»16.
Особенности реализации нормы в правоотношении определяются характером регулируемых отношений. Правоотношения есть, прежде всего, жизненные отношения, а жизненные отношения чрезвычайно сложны и многообразны. Поэтому для того, чтобы выявить специфические признаки наследственного правоотношения, следует рассмотреть основания его возникновения, охарактеризовать основные выделяемые в науке элементы: объект, субъект, юридическое содержание (права и обязанности участников). Приступая к исследованию наследственного правового отношения, целесообразно определить тот правовой результат, на достижение которого оно направлено, «цель» наследственного правоотношения, и дать его общее определение17. Движение любого правоотношения начинается его возникновением и заканчивается прекращением. За время действия правоотношение может претерпевать изменение в содержании или в субъектном составе, сохраняя прочие свои черты, продолжая существовать в измененном виде18. При жизни гражданин может быть субъектом большого количества правоотношений, носителем прав и обязанностей. После его смерти правоотношения, в которых он участвовал, «утрачивают» свой субъект. Вместе с тем «бессубъектным» правоотношение не становится: его субъект (лицо управомоченное либо обязанное) остается какое-то время не определившимся, но с момента определения считается, что он вступил в правоотношение в момент «выбытия» из него умершего. Переход субъективного права (в широком смысле - также правовой обязанности) от одного лица (праводателя) к другому (правопреемнику) в порядке производного правоприобретения (в соответствующих случаях - производного приобретения правовой обязанности) именуется в науке правопреемством. Переход не отдельных прав и обязанностей определенного лица, а всей их совокупности называется всеобщим или универсальным правопреемством.
Универсальное правопреемство является основой института наследования. При наследовании имущество (имущественные права и обязанности) умершего правопредшественника (наследодателя) в неизменном виде переходит к его правопреемникам (наследникам) как единое целое и в один и тот же момент. При этом имеет место правопреемство непосредственное, под которым понимается прямой переход прав и обязанностей наследодателя к наследникам без предварительной их передачи в виде своеобразной промежуточной стадии какому-либо третьему субъекту.
Переход прав и обязанностей наследодателя к его наследникам в порядке универсального правопреемства осуществляется в пределах наследственного правоотношения. Наследственное правоотношение возникает в тот момент, когда наследодатель «выбывает» из числа субъектов правовых отношений, и прекращается, когда их «трансформация» завершена - произошла замена субъектного состава правоотношений. Таким образом, наследственное правоотношение можно определить как урегулированное нормами наследственного права общественное отношение, направленное на переход прав и обязанностей наследодателя к его наследникам в порядке универсального правопреемства.
В наследственном правоотношении выделяется его структура: субъекты наследственного правоотношения, объекты наследственных правоотношений, содержание наследственного правоотношения, а также основание возникновения, изменения и прекращения наследственного правоотношения, под которыми традиционно понимаются юридические факты.
Процесс наследования развивается стадийно. Первая стадия возникает с открытием наследства и продолжается для лиц, призванных к наследованию, до момента реализации ими права на принятие наследства. По своей природе наследственные отношения на этой стадии существуют в виде абсолютных правоотношений, в которых управомоченному лицу (носителю права) противостоит неопределенное множество пассивно обязанных субъектов права. Наследственные правоотношения складываются между лицами, призываемыми к наследованию, и всеми другими лицами, обязанностью которых является, с одной стороны, не препятствовать первым в реализации их права на принятие наследства, а с другой – оказывать содействие в реализации названного права. Последнее относится к специально уполномоченным лицам и органам (нотариусы, органы загса, суды, жилищные и медицинские организации и др.).
Вторая стадия наследственных правоотношений начинается соответственно с момента принятия наследства либо с момента перехода наследства к государству. Наследственные отношения на этой стадии могут носить как абсолютный, так и относительный характер, что зависит от состава наследства и от наличия иных наследников. С началом данного этапа ведут речь о возникновении права на наследство (и как следствие – о возникновении прав на отдельные объекты, входящие в состав наследства). В зависимости от того, что входит в состав наследства, права наследников приобретают форму одного из видов гражданских прав (права вещные, обязательственные, исключительные и др.). При этом содействие наследникам в реализации их прав (введение управления наследственным имуществом, охрана наследственного имущества и т.п.) происходит по мере необходимости в рамках особых наследственных правоотношений.
Возможный отказ от наследства после его принятия (п.2 ст.1157 ГК РФ) не влияет на природу «восстанавливаемых» отношений, они остаются наследственными. В подобных случаях отказ наследника от принятых им ранее прав не прекращает их существование, они лишь восстанавливаются в прежнем качестве «ожидания правопреемства» и будут приобретены другими лицами в порядке наследования, а не в порядке правопреемства от отказавшегося лица. При отказе от наследства или при его неприятии всеми наследниками, а также в их отсутствие либо при отстранении их от наследования (ст. 1117 ГК РФ) в наследственное правоотношение вступает государство, становясь наследником умершего лица по закону. При этом принятие наследства не требуется (абз. 2 п.1 ст. 1152 ГК РФ).
После того как судьба всего наследственного имущества будет определена (например, путем его раздела), наследственные правоотношения прекращаются.
В теории наследственного права понятия «основания возникновения наследственного правоотношения» и «основания наследования» отождествляются. Определяющим для вступления в наследование является смерть наследодателя, и лишь потом встает вопрос о наличии или отсутствии завещания. Поэтому «наследование по закону» и «наследование по завещанию», понимаемые как основания наследования, правильнее было бы рассматривать как способы вступления в наследование /
Рассмотренная динамика наследственных правоотношений характеризует их в качестве относительно самостоятельных гражданско-правовых отношений с присущими им структурными особенностями. Подобное развитие наследственных правоотношений призвано обеспечить реализацию наследственного правопреемства, в рамках которого наследство переходит от наследодателя к наследникам.
Рассмотрев разнообразные подходы к определению понятия наследственного правоотношения, можно сделать вывод, что под наследственным правоотношением следует понимать комплекс юридических связей, основанных на нормах наследственного права, носящего межотраслевой характер, возникающих между завещателем, наследниками и другими лицами по поводу реализации наследственных прав, содержание которых составляют права и обязанности завещателя, наследников и других лиц.
2 Процедура оформления наследственных прав и порядок выдачи свидетельства о праве на наследство
2.1 Способы и сроки принятия наследства
Выдача свидетельства о праве на наследство является нотариальным действием, регламентированным законом. Это значит, что закон определяет: место выдачи свидетельства о праве на наследство, условия, порядок, срок его выдачи и т.п. Так:
а) местом выдачи свидетельства о праве на наследство, как правило, является место открытия наследства.
Место открытия наследства может подтверждаться справкой жилищно–эксплуатационной организации или справкой органов внутренних дел о последнем месте жительства наследодателя, а если место жительства умершего неизвестно – документом, в котором содержатся сведения о месте нахождения наследственного имущества (например, документом организации, осуществляющей учет или регистрацию имущества, правоустанавливающим документом на наследственное имущество, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и т.п.). В случае отсутствия у наследников указанных документов место открытия наследства подтверждается решением суда об установлении места открытия наследства19.
В тех случаях, когда наследование осуществляется в порядке наследственной трансмиссии, местом выдачи наследства будет место жительства трансмитента;
б) субъекты, управомоченные выдавать свидетельства о праве на наследство:
– нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах;
– нотариусы, занимающиеся частной практикой, в тех случаях, когда им сделано такое поручение органом юстиции и нотариальной палатой из-за отсутствия в нотариальном округе государственной нотариальной конторы20;
– должностные лица, уполномоченные законом выдавать свидетельства о праве на наследство (в частности, должностные лица консульских учреждений Российской Федерации)21;
в) основанием выдачи свидетельства о праве на наследство является принятие наследником наследства (за исключением случая наследования выморочного имущества);
г) условия выдачи свидетельства о праве на наследство:
– поступление заявления соответствующего содержания от наследника (в данном случае достаточно и заявления о принятии наследства) в установленный законом срок;
– согласие наследников, принявших наследство, на признание опоздавшего наследника, если он является заявителем;
– уплата государственной пошлины наследником за получаемое свидетельство о праве на наследство;
л) срок выдачи свидетельства о праве на наследство: шесть месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1163 ГК РФ) либо ранее, если имеются достоверные данные о том, что других лиц, кроме обратившихся за получением свидетельства о праве на наследство, не имеется (п. 2 ст. 1163 ГК РФ);
е) срок выдачи свидетельства о праве на наследство может быть приостановлен в двух случаях:
– по решению суда;
– при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника (п. 3 ст. 1163 ГК РФ). Если ребенок родится живым, то наследование осуществляется с учетом его прав и интересов. Если же ребенок родится мертвым, то основание для приостановления выдачи свидетельства о праве на наследство отпадает и срок продолжает течь дальше;
ж) наличие юридических фактов, имеющих значение для выдачи свидетельства о праве на наследство, должно быть доказано. В качестве доказательств используются документы или решение суда по поводу установления юридических фактов. Последние устанавливаются по свидетельским показаниям, однако такие показания не могут служить сами по себе доказательствами наличия у наследодателя права собственности на определенное наследственное имущество.
Доказательством относимости гражданина к кругу наследников конкретного наследодателя являются22:
– справка с места работы наследодателя о составе его семьи и круге его родственников;
– выписка из личного листка по учету кадров наследодателя, заполненного им по месту работы;
– справка военкомата, в котором наследодатель состоял на воинском учете;
– справка отдела социального обеспечения, где наследодатель получал пенсию;
– документы, удостоверяющие родственные или супружеские отношения между наследником и наследодателем.
Кроме того, нотариус должен располагать документами, подтверждающими:
– время и место открытия наследства;
– факт составления наследодателем завещания (один из экземпляров или его дубликат).
Доказательством наличия наследственного имущества и принадлежности его наследодателю являются следующие документы23:
– правоустанавливающий документ о принадлежности недвижимого имущества наследодателю (например, договор, но которому приобреталось это имущество, регистрационное удостоверение имущества);
– справка муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации, содержащая необходимые данные о характере недвижимости;
– технический паспорт объекта недвижимости;
– сберегательная книжка, подтверждающая наличие денежного вклада наследодателя в кредитном учреждении (банке);
– документы, подтверждающие принадлежность садового земельного участка наследодателю, свидетельство о государственной регистрации права на землю, акт о нормативной стоимости земли, справка муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации на строение, если оно имеется на земельном участке, и свидетельство о праве собственности на него;
– документы, подтверждающие авторское право наследодателя на определенный вид произведения или изобретения;
– доказательства принадлежности наследодателю определенных акция: сертификат акций и, выписка из реестра акций и их стоимость;
– устав ООО и учредительный договор, подтверждающие принадлежность наследодателю доли (пая) в уставном капитале ООО, и т.п.;
з) субъекты, которым может быть выдано свидетельство о праве на наследство24:
– лично наследнику либо его представителю, если наследник является физическим лицом;
– представителю юридического лица, если наследником является юридическое лицо;
– представителю государства, если наследником является государство;
и) количество свидетельств о праве на наследство, выдаваемых по одному наследственному делу, определено в ГК РФ25:
– одно свидетельство всем наследникам;
– каждому наследнику отдельное свидетельство;
– свидетельство на все наследственное имущество;
– свидетельства на отдельные части наследственного имущества.
В случае выявления наследственного имущества, на которое не было выдано свидетельства, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство26;
к) выдача пережившему супругу свидетельства о праве на наследство умершего супруга имеет особенность, обусловленную тем, что наследодатель наживал свое имущество в процессе совместного проживания с наследником. Стало быть, на имущество наследодателя распространяется законный режим, если не был заключен брачный договор27. Из этого следует, что имущество, значащееся за наследодателем, принадлежит и наследнику. Поэтому нотариус обязан разъяснить пережившему супругу его права на совместно нажитое с наследодателем имущество и предложить ему подать заявление о выдаче документа о праве наследника на половину имущества, совместно нажитого с наследодателем. Такой документ называется «свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу». Свидетельство выдается в сроки, установленные для выдачи свидетельства о праве на наследство, то есть до истечения шестимесячного срока со дня открытия наследства.
Поскольку выдел супружеской доли наполовину уменьшает объем наследственного имущества, оформление такого свидетельства должно быть сделано до раздела наследственного имущества между всеми наследниками данного наследодателя, в том числе и супругом наследодателя. В результате выдела супружеской доли переживший супруг получает значительно большую часть наследственного имущества по сравнению с остальными наследниками, поскольку ему отходят половина этого имущества и часть (доля) от другой его половины. Размер этой доли будет зависеть от количества наследников, наследующих с пережившим супругом28.
Такой выдел переживший супруг может требовать и в следующих случаях29:
– когда наследодатель все свое имущество завещал не супругу, а другим лицам;
– если наследодатель лишил своего супруга наследства в составленном им завещании;
– если супруг не имеет права на обязательную долю.
Таким образом, получается, что при оформлении наследственных прав супруга наследодателя нотариус должен выдать два свидетельства такому наследнику: одно на право собственности на его долю в общем совместном имуществе с наследодателем и другое — о праве на наследство умершего супруга. Если не будет оформлено первое свидетельство, то переживший супруг теряет свои преимущества в получении наследства: он получит лишь такую долю, как и все остальные наследники.
У пережившего супруга в наследственных правах имеются не только плюсы, но и минусы: он не может отказаться от своей доли в общем имуществе супругов в пользу кого-либо из наследников, так как эта доля не входит в наследственную массу. Такое желание может быть осуществлено лишь после оформления свидетельства о праве собственности на супружескую долю, последующей регистрации имущества на свое имя и передачи его желаемому лицу путем совершения гражданско-правовой сделки (договора купли-продажи или дарения)30.
Вопрос о наследовании имущества наследодателя, у которого имеется переживший его супруг, может быть решен и по-другому: по письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с согласия супруга может быть оформлено свидетельство о праве собственности на долю умершего супруга в общем супружеском имуществе. Такой документ называется «свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, в котором определена доля умершего супруга». В этом случае разделу между наследниками подлежит лишь часть супружеского имущества, указанного в этом свидетельстве, и стало быть, в данном случае переживший супруг получит из этого имущества часть (долю), одинаковую с другими наследниками. Однако и в этом случае супруг окажется собственником большей части имущества, нажитого во время совместного проживания его с наследодателем;
После выдачи свидетельства о праве на наследство нотариус обязан уведомить об этом факте орган опеки и попечительства, если свидетельство о праве на наследство выдано на имя несовершеннолетнего либо недееспособного, либо ограниченно дееспособного лица (с целью охраны этим органом интересов таких наследников)31.
2.2 Порядок получения свидетельства о праве на наследство
Подтверждением приобретения имущества по праву наследования служит свидетельство о праве на наследство. Оно выдается нотариусом по месту открытия наследства. В силу ст. 38 Основ законодательства РФ о нотариате право выдавать свидетельства о праве на наследство предоставлено также должностным лицам консульских учреждений32.
Право на получение свидетельства о праве на наследство возникает лишь у наследника, принявшего наследство в установленный законом срок (исключение установлено лишь для наследования выморочного имущества ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ))33.
Срок получения свидетельства о праве на наследство определен законом: по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1163 ГК РФ). Это правило может быть изменено нотариусом: срок может быть уменьшен, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства о праве на наследство, иных наследников у данного наследодателя не имеется (п. 2 ст. 1163 ГК РФ). Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, должен представить нотариусу письменное согласие всех других наследников о включении его в число наследников данного наследодателя, успевших принять наследство вовремя.34
Условием выдачи свидетельства о праве на наследство является совершение наследником двух действий:
а) подача заявления соответствующего содержания нотариусу по месту открытия наследства;
б) уплата госпошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство35.
Заявление составляется в произвольной форме и может быть подано лично. В этом случае нотариус устанавливает личность наследника и проверяет подлинность его подписи, о чем делает отметку на заявлении с указанием наименования предъявленного документа, удостоверяющего личность наследника. Заявление может быть также передано через третьих лиц, прислано по почте. В этом случае подпись наследника на заявлении в обязательном порядке должна быть засвидетельствована нотариусом либо органами или должностными лицами, которым предоставлено право совершать нотариальные действия, в частности удостоверять завещания36.
Только при соблюдении этих формальных требований заявление приобретает юридическую силу. Если, например, на поступившем заявлении о выдаче свидетельства подпись наследника не засвидетельствована, наследнику будет предложено выслать надлежаще оформленное заявление либо лично явиться к нотариусу.
При призвании к наследованию нескольких наследников каждый из них может обратиться с заявлением о выдаче свидетельства самостоятельно, но они могут подать и общее заявление, на котором подпись каждого наследника должна быть засвидетельствована. В этом случае следует иметь в виду, что общее заявление может быть оформлено только теми наследниками, которые принимают наследство по одному и тому же основанию (по закону, по завещанию, по праву представления и т.д.).
Наследник, обратившийся в нотариальную контору за получением свидетельства о праве на наследство, должен представить все документы, подтверждающие его права как наследника данного наследодателя.
Фактическое вступление во владение наследственным имуществом может быть подтверждено документами о совершении наследником в течение срока для принятия наследства действий по управлению, распоряжению или пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплате налогов, страховых взносов, других платежей в отношении наследственного имущества, взиманию платы с жильцов, проживающих в наследственном доме (квартире) по договору жилищного найма37. Факт смерти и время открытия наследства могут подтверждаться свидетельством о смерти наследодателя, выданным органом ЗАГС38.
Если наследник, вступивший в наследство фактическим способом, не может доказать этот факт, ему следует обратиться в суд, который должен установить этот факт по правилам установления фактов, имеющих юридическое значение. Споры наследников с нотариусом о правах на наследство рассматриваются судом общей юрисдикции в порядке искового производства.
Наследникам, которые фактически вступили в наследование имуществом, свидетельство о праве на наследство выдается только на основании решения суда о факте принятия наследства. Доказательствами для суда такого факта могут быть39:
1) справка жилищно-эксплуатационной организации о том, что наследник проживал совместно с наследодателем;
2) квитанции об оплате коммунальных услуг и внесении квартирной платы;
3) справка из налогового органа об уплате наследником после открытия наследства налогов на имущество наследодателя;
4) иные документы, свидетельствующие о вступлении наследника во владение имуществом наследодателя.
При выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, основания для призвания наследников к наследству (наличие родственных отношений - при наследовании по закону, наличие завещания в пользу наследника - при наследовании по завещанию, наличие обстоятельств, дающих право на обязательную долю в наследстве, и др.), принятие призванными наследниками наследства в установленные сроки, а также состав и место нахождения наследственного имущества, на которое выдается свидетельство, и при необходимости правоустанавливающие документы на него40.
Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам по закону и наследникам по завещанию раздельно.
В свидетельстве о праве на наследство должны быть указаны основания, по которым к наследникам переходит наследственное имущество: по праву представления, в порядке наследственной трансмиссии, направленного отказа, приращения наследственных долей, причин отпадения ранее призванных наследников, а также все обременения наследственного имущества: завещательный отказ, завещательное возложение. О наличии этих распоряжений нотариус сообщает заинтересованным лицам41.
Текст свидетельства о праве на наследство должен быть четким, ясным, не создающим проблем при оформлении и реализации прав.
Таким образом, выдаче свидетельства о праве на наследство предшествует установление нотариусом ряда юридических фактов, подтверждающих право гражданина на наследство. При этом необходимо учитывать, что, устанавливая факт принятия наследства надлежащим лицом, нотариус проверяет не только возникновение у лица самого права на принятие наследства (призвание наследника к наследованию), но и строгое соблюдение пределов его осуществления. В том случае, если наследство принято за пределами установленного законом срока, ненадлежащим способом или ненадлежащим субъектом, нотариус не вправе выдать свидетельство. Нотариальный орган определяет правомерность приобретения права на наследство и устанавливает объем правомочий, входящих в содержание перешедших к наследнику прав42.
Так, нотариус убеждается в том, что наследство открылось, устанавливает время и место открытия наследства, изо всех наследников он выделяет тех из них, которые имеют «больше прав на наследство», иными словами, определяет круг наследников, призываемых к наследованию в каждом конкретном случае и проверяет факт принятия ими наследства, проверяет наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо факт наличия завещания, выясняет круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве (при наличии завещания), проверяет состав и место нахождения наследственного имущества и т.д.43
Получение свидетельства о праве на наследство может быть совершено как лично наследником, так и его представителем, снабженным нотариально удостоверенной доверенностью. Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника. Это значит, что отсутствие его у наследника не аннулирует права собственника на полученное им имущество.
251
Однако отсутствие у наследника такого документа вызывает два отрицательных последствия44:
а) полученное в наследство недвижимое имущество не может пройти необходимую государственную регистрацию;
6) наследник не может осуществить важнейшее правомочие собственника — распоряжение полученным имуществом. Это значит, что, он не вправе совершать с ним юридически значимые действия и, в
частности, сделки по его отчуждению (заключать договоры купли-продажи, мены, дарения, ренты).
Объясняется это тем, что для совершения указанных в п. «а» и «б» действий необходимо наличие правоустанавливающего документа на наследственное имущество, а таким документом является только свидетельство о праве собственности на наследство. Из сказанного следует, что наследник должен стремиться во всех случаях реализовать свое право на получение свидетельства, о котором шла речь выше.
Таким образом, только получив свидетельство о праве на наследство – документ, подтверждающий право на определенный вид наследственного имущества, наследник получает возможность свободно реализовать принадлежащее ему право, поскольку распоряжение некоторыми видами имущества, переходящего в порядке наследования (в частности, недвижимостью), невозможно без такого свидетельства. Свидетельство о праве на наследство необходимо для устранения всякой неопределенности по поводу принадлежащих наследнику прав в отношении наследственного имущества и имеет силу их «бесспорного доказательства»45.
Учитывая изложенное, выдачу свидетельства о праве на наследство можно отнести к одному из процессуальных способов защиты гражданских прав и определить его как осуществление нотариальным органом (иным компетентным лицом) основанного на законе признания права гражданина (иного лица) на определенное имущество, перешедшее к нему в порядке наследования.
3 Актуальные проблемы и особенности оформления наследственных прав в России и странах ближнего зарубежья
3.1 Проблемы оформления наследственных прав на современном этапе
Наследственное право – это та сфера отношений, которая чрезвычайно сильно зависит от национальных традиций, от представлений народа о том, что достойно, а что недостойно, о том, что морально, а что аморально. Поэтому мы не можем надеяться на создание, предположим, Европейского кодекса или Кодекса СНГ в области наследственного права.
Тема обозначена – оформление наследственных прав. Что такое оформить наследственные права? Это очень просто, наверное, получить свидетельство о праве на наследство, в конечном счете. Но мы должны признать, нотариусам бывает обидно, но это факт – выдача свидетельства о праве на наследство ничего не меняет в наследственных правоотношениях, за исключением, может быть, одного: без выдачи свидетельства по российскому законодательству невозможно заключить соглашение о разделе наследства, если наследственная масса включает недвижимость. А за этим исключением выдача свидетельства ничего не меняет. Свидетельство не создает ни прав, ни обязанностей, свидетельство лишь является лучшим доказательством наличия тех прав и обязанностей, которые приобрели участники наследственного правоотношения.
Но выдаче свидетельства предшествует кропотливая, часто психологически очень трудная работа по формированию наследственного дела. Выдаче свидетельства предшествует анализ весьма сложных правовых проблем. И мы знаем, что в наследственном праве соединяются и проявляются проблемы всех разделов гражданского права. Сделки, представительство, субъекты, право собственности, вещные права, договоры, развитие правоотношений, ответственность – все проявляется в наследственном праве. Поэтому для того, чтобы оформить наследственные права, нотариусу приходится обращаться ко всему законодательству.
В своей работе попробуем представить все многообразие проблем, связанных с оформлением, то есть, по сути дела, с подготовкой этих свидетельств, основываясь на анализе основных понятий наследственного права.
Мне кажется, что, если мы будем отправляться от этих принципиальных положений, мы сможем систематизировать все многообразие вопросов, которые возникают перед нотариусом, и облегчить решение соответствующих проблем.
С точки зрения обывателя мы бы сказали: пусть тариф будет меньше. Но понимая проблемы, которые идут за этой несколько наивно сегодня решаемой законодателем проблемой, я скажу: тариф должен быть обоснованным. Причем, эта задача, может быть, даже посложнее, чем составление нового Закона о нотариате, потому что для того, чтобы сформулировать правильную систему тарифов, нужно провести не просто теоретические исследования, нужно провести эмпирические исследования, довольно сложные. Как рассчитывать тариф, как рассчитывать вообще те платежи, которые должен получать нотариус или отдавать, не учитывая специфику разных регионов России? Последний пример, всем вам известный – изменения в законодательстве о страховании ответственности нотариусов, когда и для нотариусов Москвы, и для нотариусов Петербурга, и для нотариусов села Ульяновка Удмуртской Республики установлены совершенно одинаковые обязанности. Это нормально? Конечно, не нормально с точки зрения функций, которые должен выполнять тариф. А ведь тариф должен не только пополнять государственный бюджет, тариф должен обеспечить возможность существования высокопрофессионального нотариата. Это первая проблема, которую невозможно решить только силами нотариального сообщества и Минюста, без привлечения специалистов, в первую очередь Минфина. Она должна быть решена, без нее нормальное, удовлетворяющее потребности оборота функционирование нотариата сегодня невозможно.
Вторая проблема тоже очевидна – проблема качества законодательства, с которым сталкивается нотариус. Сейчас мы перейдем уже собственно к наследственному праву и осуществлению действий, связанных с оформлением наследства. Гражданский кодекс РФ, который регулирует материальные права участников наследственных отношений, я говорю о части третьей Гражданского кодекса, мне кажется, составлен очень качественно. Может быть, есть только одна-две проблемы, которые необходимо решить путем внесения прямых изменений в ГК РФ. Все остальное решаемо на основе толкования закона и формирования единообразной практики. ГК РФ, на мой взгляд, не вызывает больших упреков. Мы не можем этого сказать о подзаконных актах, актах правительства, я имею в виду в первую очередь утвержденные правительством Правила совершения завещательных распоряжений в банках, которые прямо противоречат Гражданскому кодексу. Но правительство не принимает никаких мер для устранения этих прямых противоречий.
Остановимся на одной сложной проблеме. Законодательство предоставляет гражданам и юридическим лицам определенные права. В последнее время все чаще мы видим в законе упоминания о новых нотариальных действиях. Гражданин, держа в руках закон, приходит к нотариусу: пожалуйста, совершите мне это действие. А нотариус говорит: «Извините, у меня нет удостоверительной надписи». Нотариус между двух огней: или он нарушит право гражданина и откажет ему в совершении нотариального действия или он нарушит свои обязанности, предусмотренные Основами, и отступит от соответствующей инструкции.
Вопрос: что делать нотариусу? Я думаю, и сегодня практика идет по этому пути, нотариус не должен быть связан, как путами, теми удостоверительными надписями, теми формами свидетельств, которые упоминаются в соответствующих подзаконных актах. Другое дело, что при наличии соответствующей удостоверительной надписи или формы свидетельства нотариус не должен придумывать свое.
Но если каких-то форм нет, нотариус имеет право составить их сам, потому что он обязан совершить нотариальное действие. Потому что отсутствие процедуры реализации права не прекращает этого права. И если гражданину или юридическому лицу соответствующее право предоставлено, то отказ лица, которое должно способствовать в реализации права, на мой взгляд, является нарушением этого права.
Те органы, которые отвечают за предоставление нотариусу соответствующих образцов свидетельств, удостоверительных надписей, должны более ответственно относиться к выполнению своей работы и не создавать ту ситуацию постоянной нервотрепки, которую можно наблюдать по стране в связи с тем, что законодатель испытывает потребность в привлечении нотариусов к реализации прав граждан, а процедура соответствующая отстает.
И, наконец, третья проблема у меня сложилась при общении с нотариатом и анализе нотариальной деятельности. Наши граждане очень неграмотные в юридическом смысле, а некоторые и неграмотные, и очень доверчивые, и ленивые. И вот эти граждане приходят к нотариусу и пытаются сделать все необходимое, потратив как можно меньше усилий. Нотариус оказывается опять между двух огней. С одной стороны, есть требования закона, может быть, не совсем иногда оптимальные, но они есть. С другой стороны, есть гражданин, который говорит: «Ну, ради бога, мне некогда, давайте как-нибудь это сделаем прямо сейчас». И нотариус очень часто соглашается и совершает какие-то действия в нарушение установленного порядка. Проблема зависимости нотариуса от стремления граждан и юридических лиц сделать все как можно легче и беззатратно существует, и она создает нам определенный пласт незаконных нотариальных действий. Наверное, надо идти по пути устранения таких негативных влияний на нотариуса путем более подробно разработанных методических рекомендаций, путем выработки единообразной практики. Мы отлично знаем, что когда некий порядок становится общепризнанным, с ним уже никто не спорит. А если на одной улице нотариус делает так, как просит клиент, а на другой улице нотариус, ссылаясь на закон, так не делает, результат самый плохой. Потому что виноват будет не закон, виноват будет нотариат.
3.2 Пути решения проблем связанных с оформлением наследства в России
Понятие наследования связывается с понятием о переходе прав, то есть о правопреемстве. Поэтому наследование иначе называется наследственное правопреемство. Все знают, ни один нотариус никогда не запнется, сказав: это универсальное правопреемство. Вопрос: а что такое универсальное правопреемство? В буквальном переводе – всеобъемлющее. А что это такое? Нам очень важно рассмотреть признаки наследования, потому что все нормы наследственного права должны толковаться, исходя из этих признаков.
Первый признак – наследство переходит в неизменном виде. То есть наследство переходит наследнику в том виде, в каком оно существовало на день открытия наследства. С момента открытия наследства до выдачи свидетельства проходит часто очень длительный период времени, а мы понимаем, что наследство живет: строится дом, течет срок договора, начисляются проценты, гибнут вещи, приплод появляется – телята, котята и так далее. И как нам решать эти проблемы? Что включать в свидетельство о праве на наследство?
Ответ достаточно простой: свидетельство выдается на то, что унаследовано. А унаследовано то, что принадлежало наследодателю в неизменном виде на день открытия наследства. Этот принцип надо применять во всех спорных ситуациях. Я предлагаю вам применять его в отношении наиболее часто встречающихся в последнее время вопросов о наследовании акций. Нотариусы задают массу вопросов, обсуждают это на нотариальной конференции.
После смерти наследодателя общество реорганизовалось, акции были конвертированы, общество принудительно выкупило акции, суммы переведены в депозит нотариуса. Что наследуется? Акции. А их нет, говорят. Простите, можно унаследовать дом, через день он сгорит, его тоже нет. Но ты унаследовал дом. И, кстати, сразу возникает вопрос с кредиторами. Лучше всех объяснят, что сгоревший в короткое время после открытия наследования дом был унаследован наследником, кредиторы наследодателя. Надо к ним за помощью обращаться, если вам наследник неудобен.
Итак, в наследственную массу входят те акции, которые существовали на момент открытия наследства. Даже если уже общества нет к моменту выдачи свидетельства, это свидетельство о праве на наследство, а не свидетельство о праве собственности.
То же самое с жилым домом или квартирой. Например, после открытия наследства наследники дом перестроили, переделали, полностью изменили и требуют свидетельство о праве на наследство. Может нотариус его выдать? Нет, конечно, потому что это то, что сделали наследники со своим имуществом, но не с наследством. Особенно важно помнить о том, что наследование осуществляется в неизменном виде, то есть на день открытия наследства. Особенно важно это помнить, когда речь идет о наследовании прав и обязанностей по договору. Проценты, которые росли после дня открытия наследства, будь это проценты для кредитора или для должника, неважно, эти проценты уже относятся к имуществу наследника, но не к имуществу наследодателя.
Если исходить из принципа, который всем известен – наследование универсальное означает, что наследство приобретается в неизменном виде, в том виде, в котором оно принадлежало наследодателю, то проблема снимается.
Далее. Наследуется имущество как единое целое. Это второй признак универсального правопреемства. Но законодатель сделал отступление. Он разрешил принимать наследство по одному из оснований – это вторая проблема, которая очень актуальна в наследственной практике. А сколько оснований наследования? Несколько темная, двусмысленная формулировка российского закона позволяет нотариусам, опять-таки часто идя на поводу у клиентов, предлагать самые разные варианты основания наследования. Я могу здесь достаточно уверенно говорить, что оснований наследования только два, они указаны в статье 1111 Гражданского кодекса, это принципиальное положение – наследование по закону или по завещанию. Третьего не дано. Надо сказать, что эта проблема оснований наследования – очень давняя проблема, и цивилистическая доктрина выработала подходы к решению этой проблемы. Еще до революции законодательство было иное, а логика та же самая. И анализ Гражданского кодекса показывает, что понятие оснований наследования введено только для того, чтобы установить особый порядок призвания наследников. После того, как они призваны, они, если так можно выразиться, все равны. И попробуйте те, кто не верит, те, кто думает, что есть такое основание наследования, как, предположим, приращение долей или получение обязательной доли, проанализировать текст Гражданского кодекса, и вы увидите, что все до единой нормы относятся либо к наследованию вообще, либо к наследованию по закону, либо к наследованию по завещанию. Ничего другого вы не найдете. Единственно ссылаются на статью 1156, в которой сказано, я сейчас процитирую: «Право наследника принять часть наследства в качестве обязательной доли не переходит к его наследникам». Говорят: вот, видите, там есть какая-то доля, и эта часть – что-то особенное. Нет здесь ничего особенного. Обязательная доля – условное название особого права так называемых необходимых наследников. Эта обязательная доля – условное название, нет такой части наследства. Это право необходимого наследника, гарантия, которую ему дает государство, не желая брать на себя содержание нетрудоспособных и разумно полагая, что семья и близкие люди должны содержать друг друга. И государство говорит: ты что-нибудь да получишь из наследства.
Итак, есть всего два основания наследования, и поэтому принятие наследства возможно только в трех вариантах. Причем с этим связана одна проблема, возникшая в практике. Мы знаем, что принять наследство можно либо путем прямого волеизъявления, путем подачи заявления, либо путем совершения фактических действий.
Если наследник принимает наследство фактическими действиями, то понятно: он может принять его только целиком. А если он совершает сделку, он может выбрать один из трех вариантов принятия наследства: целиком, по закону или по завещанию. Что такое принятие наследства? Это сделка. И при принятии наследства (аналогично это правило и для отказа от наследства) нотариус должен разъяснить наследнику последствия совершаемой сделки. Не потому, что он обязан это сделать по закону (по закону он должен лишь засвидетельствовать подпись наследника), но нотариусы в соответствии со своим профессиональным долгом не свидетельствуют подпись под документом, а разъясняют наследнику, что если он пишет: «Принимаю наследство по завещанию», то потом, когда обнаружится незавещанная часть наследства, ему придется пойти и сделать еще одно заявление или, может быть, решать вопрос в судебном порядке, если сроки принятия наследства будут пропущены. Почему? Потому что, заявляя: «Я принимаю наследство по завещанию», наследник тем самым как бы говорит: «Я не принимаю наследство по закону». Это волеизъявление нужно понимать буквально.
В связи с этой проблемой может возникнуть непонимание. Наследник принял наследство по завещанию путем совершения сделки, а через некоторое время появилось незавещанное имущество, и наследник вступил во владение им. Можно ли считать, что он фактически принял эту вторую незавещанную часть? Уверена: категорически нет, нельзя. Почему? Потому что перед нами конкуренция двух ситуаций. Фактическое принятие наследства основано на презумпции, на предположении о том, что наследник желает принять наследство только целиком. Когда же наследник подает заявление о принятии наследства, он выражает свою волю прямо. При конкуренции между прямо изъявленной волей и нашими предположениями о воле мы, безусловно, отдаем предпочтение прямо изъявленной воле. И если воля изъявлена, если наследник заявил, что принимает наследство по завещанию или по закону, то наследник тем самым указал, что не принимает наследство по другому основанию. А значит, если такое заявление сделано, в дальнейшем принять наследство фактическими действиями уже невозможно – надо будет подавать заявление о принятии наследства по закону.
Третий признак наследования как универсального правопреемства – принятие осуществляется в один и тот же момент. Здесь, наверное, нет проблем, кроме одной: мы опять должны различать эти моменты для двух способов принятия наследства – по заявлению, то есть путем прямого волеизъявления, и путем фактического принятия наследства. Если наследство принимается путем совершения фактических действий, то моментом принятия является момент совершения данных действий. Если наследство принимается путем подачи заявления, то понятно: это момент выражения воли наследодателя, то есть момент совершения сделки, что очень важно. Не момент, когда нотариус по месту ведения наследственного дела получил заявление, а момент, когда наследник выразил свою волю. Почему это так важно? Потому что на этот момент мы определяем праводееспособность лица, мы определяем, является ли он наследником. Что касается фактического принятия наследства, то здесь сделкоспособность лица, то есть его способность совершать сделки, для нас абсолютно не важна, потому что фактические действия с точки зрения наследования являются поступками, а поступок – это такой юридический факт гражданского права, который порождает правовые последствия независимо от направленности воли лица. Поэтому для совершения поступка не нужно совершать сделку, а отсюда фактически принять наследство может лицо независимо от возраста и состояния здоровья.
Заключение
Все вышесказанное подтверждает актуальность рассмотренной темы. Проведенный в настоящей работе анализ действующего законодательства, регулирующего институт наследования, а также смежные правоотношения, изучение литературы, обобщение судебной практики позволяет сделать ряд выводов, которые сводятся к следующему.
Наследственная масса по своей природе неоднородна. В ее состав могут входить как предметы домашней обстановки и обихода, которыми наследник пользовался совместно с наследодателем, с одной стороны, так и принадлежавшие наследодателю земельные участки и иные объекты недвижимости, акции, вклады, паи в хозяйственных обществах и товариществах, банковские вклады, средства транспорта и связи, изделия из драгоценных металлов, антиквариат, с другой.
Во многих случаях содержание прав и обязанностей, переходящих к наследнику, определяется не только общими правилами наследования, но и специальными правилами, рассчитанными на отдельные виды наследственного преемства.
Большой объем нормативных документов и разбросанность норм по многочисленным правовым актам различного уровня создает ряд трудностей для понятия и применения обычными гражданами. Поэтому здесь хорошо было бы собрать все нормы, касающиеся наследственного права, воедино, что бы наследники, по мере необходимости, могли обращаться к одному нормативному акту, а не к нескольким.
Такая попытка сделана в части III ГК РФ в разделе о наследственном праве. Наследственное право по существу не обновлялось почти сорок лет. А если учесть, что наследственное право определяет судьбу имущества умершего после его смерти и что в регулировании имущественных отношений, в первую очередь отношений собственности, за последнее десятилетие произошли радикальные изменения, которые в наследственном праве прямо не отражены., то именно этот раздел в части III ГК РФ как бы родился заново.
Наследник обязательно должен быть знаком с некоторыми особенностями законодательства в области регулирования наследственных прав и обязанностей. В противном случае гарантированное Конституцией право наследования обернется для него цепью непредвиденных обстоятельств.
Очень много ошибок с принятием наследства. Наследник должен решить, принимает он наследство или отказывается от него в пользу других наследников. Это нужно решить сразу и однозначно для себя. Иначе обратного хода нет. Не допускается отказ от наследства, если наследник подал в нотариальную контору заявление о принятие наследства или о выдаче ему свидетельства о праве на наследство.
Институт наследования решает определенные задачи: во-первых, стимулирует развитие частной собственности; во-вторых, способствует переходу права собственности на наследственное имущество к близким лицам наследодателя; в-третьих, гарантирует права нетрудоспособных и иждивенцев, то есть гражданин имеет возможность обеспечить в случае смерти материальную помощь членам своей семьи, родственникам, любым другим лицам; в-четвертых, предусматривает возможность передачи наследственного имущества государству или юридическим лицам.
Список законодательных пробелов, неурегулированных вопросов права наследования можно было бы еще продолжать. Выше были приведены лишь те из них, которые заслуживают особого внимания в силу их актуальности на сегодняшний день. Это лишний раз подтверждает, что нормативное регулирование вопросов наследственного права должно идти в ногу со временем и постоянно совершенствоваться. И введенная в действие третья часть Гражданского кодекса все-таки не стала исчерпывающим регулятором наследственных правоотношений, хотя и внесла значительную упорядоченность в данную сферу гражданских отношений.
Список использованных источников
1. Нормативно-правовые акты
2. Специальная литература
3. Материалы судебной практики
Обобщение практики рассмотрения дел о наследовании Бузулукского районного суда г. Бузулука за 2010-2013 гг.
|
Категории дел |
Количество рассмотренных дел |
Количество дел, по которым требования удовлетворены |
|
О включении наследства в наследственную массу |
49 |
41 |
|
Об установлении факта принятия наследства |
145 |
140 |
|
О признании права собственности в порядке наследования |
79 |
76 |
Итак, основная масса исковых заявлений, поступивших в Бузулукский районный суд г. Бузулука за период с 2010 по 2013 гг. связана с установлением факта принятия наследства. Из которых судом удовлетворено 96,55 % заявлений. Также большое количество дел было рассмотрено по искам о признании права собственности в порядке наследования.
Это свидетельствует о том, что действующее гражданское законодательство не содержит достаточно четкой регламентации отношений сторон, связанных с наследованием, требуется его совершенствование путем устранения имеющихся коллизий норм и пробелов.
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Диаграмма обобщения практики рассмотрения дел о наследовании Бузулукским районным судом г. Бузулука за 2010 – 2013 гг.
2 Синайский В.И. Русское гражданское право. -М., 2012г., - С. 546
3 Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. – М., 2008. – С. 296
4 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 19.07.2013)
5 Методические рекомендации по оформлению наследственных прав. Утверждены решением Правления Федеральной нотариальной палаты. Протокол N 02/12 от 27 - 28 февраля 2012 года
6 Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. – М., 2008. – С. 297
7 Шершеневич Г.В. Курс гражданского права. – М., - 2011. – С. 618
8 Остапюк Н.И. Наследственное правоотношение: понятие и юридическое содержание // Гражданское право. 2013. - №2. - С.18
9 Наследственное право: учебник/ отв. ред. К.Б. Ярошенко. -М.: Волтерс Клувер, 2011 г., - С. 58-60
10 Суханов Е.А. О третьей части Гражданского кодекса РФ //Вестник Арбитражного Суда РФ . 2012 г. -№ 3. – С. 74
11 Иоффе О.С. Советское гражданское право. Ч. 3, -Л., 1958, - С. 987
12 Толстой Ю.К. К теории правоотношения. -Ленинград: Издательство Ленинградского Университета, 1959 г. – С. 29
13 Кречет Н.А. Как оформить наследство. Опека. Попечительство // Ростов н/Д., 2013, - С.14
14 Кириллова Н.С. Наследственное правоотношение: Автореф. дис. канд. юр. наук. – М., 2012. – С. 30
15 Гришаев С.П. Наследственное право. -М., 2013., - С. 350
16 Исаков В.Б. Проблемы теории государства и права. – М.: Издательство «Юридическая литература», 1987. – С. 14
17 Корнеева И.Л. Наследственное право РФ. Учеб. Пособие., -М. Юрист, 2011. – С.24
18 Ростовцев Н.В. Нормы наследственного права в третьей части ГК РФ // Юрист. 2012 -№ 3, - С.310
19 п. 30 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста Российской Федерации от 15.03.2000 № 91.
20 ст. 36 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от 19.07.2013) // Российская газета. 13.03.1993. № 49.
21 ст. 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от 19.07.2013) // Российская газета. 13.03.1993. № 49.
22 Корнеева И.Л. Наследственное право Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2012. – С. 251.
23 Каплин А.Г., Масляев А.И. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.Г. Каплина, А.И. Масляева. – М.: Юристъ, 2013. – С. 412.
24 Садиков О.Н. Гражданское право: Учебник. Т. I / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. О.Н. Садикова. – М.: Юридическая фирма «КОНТАКТ»: ИНФРА-М, 2010. – С. 388.
25 ч. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации (Часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 30.06.2013).
26 ч. 2 ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации (Часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 30.06.2013).
27 гл. 7 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.06.2013) // Собрание законодательства Российской Федерации. 01.01.1996. № 1. Ст. 16.
28 Корнеева И.Л. Указ. соч. С. 253.
29 Каплин А.Г., Масляев А.И. Указ. соч. С. 428.
30 Садиков О.Н. Указ. соч. С. 392.
31 Корнеева И.Л. Указ. соч. С. 254.
32 ст. 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от 19.07.2013) // Российская газета. 13.03.1993. № 49.
33 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации (Часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 30.06.2013) // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.12.2001. № 49. Ст. 4552.
34 ч. 2 ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от 19.07.2013).
35 ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации (Часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // Собрание законодательства Российской Федерации. 07.08.2000. № 32. Ст. 3340.
36 Мананников О.В. Наследственное право России: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009. – С. 283.
37 п. 28 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста Российской Федерации от 15.03.2000 № 91 // Бюллетень Минюста РФ. 2000. №4.
38 п. 29 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста Российской Федерации от 15.03.2000 № 91.
39 Курноскина О.Г. Как грамотно составить завещание. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2012. – С. 116.
40 Булаевский Б.А. Наследственное право / Булаевский Б.А. и др.; отв. ред. К.Б. Ярошенко. – М.: Волтерс Клувер, 2011. – 216 с.
41 Булаевский Б.А. Указ. соч. С. 218.
42 Остапюк Н.П. Пределы осуществления и нотариальная защита наследственных прав граждан // Гражданское право.– 2012. – № 1. – С. 36.
43 Долгова М.Н. Споры о наследстве: как выиграть дело в суде. – М.: «ГроссМедиа», «РОСБУХ», 2013. – С. 189.
44 Корнеева И.Л. Наследственное право Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2013. – С. 250.
45 Остапюк Н.П. Пределы осуществления и нотариальная защита наследственных прав граждан // Гражданское право.– 2012. – № 1. – С. 37.