Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
24
Тема 1. Понятие коммерческой тайны
1.1. Понятие и признаки коммерческой тайны .
1.2. Объекты права собственности на коммерческую тайну.
1.3. Субъекты права собственности на коммерческую тайну.
1.4.Права и обязанности субъектов права собственности на коммерческую тайну.
1.1. Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различных видов информации. Причем сейчас информация является товаром, имеющим конкурентную стоимость . Для предпринимателя зачастую наиболее ценной является информация , которую он использует для достижения целей фирмы и разглашение которой может лишить его возможности решать эти задачи , то есть создает угрозу безопасности предпринимательской деятельности . Конечно , не вся информация может , в случае ее разглашения, создавать такую угрозу , однако существует определенная информация, которая нуждается в защите.
В новых рыночно - конкурентных условиях возникает много проблем , связанных с обеспечением безопасности не только физических и юридических лиц, их имущественной собственности, но и предпринимательской (коммерческой) информации как вида интеллектуальной собственности. Для защиты предпринимательских информационных потоков от различных посягательств применяют как правовые , так и специальные меры , а при необходимости комплекс их.
Коммерческая тайна , как средство защиты хозяйственной , торговой и иной деятельности, существовала еще в царской России . Она была непосредственно связана с производством , покупкой, продажей различных продуктов , сырья , их хранением, а также отдельным аспектам финансовой деятельности заводов, фабрик, купцов, мастеров и других субъектов хозяйствования.
В условиях плановой экономики, которая сложилась в дальнейшем и базировалась на государственной собственности, монополии государства в экономической сфере, широком распространении и внедрении в хозяйственную деятельность опыта ведущих предприятий, новаторов в различных отраслях производства, вопрос о коммерческой тайне само собой отпало. Защита информации при необходимости осуществлялся с помощью институтов государственной и служебной тайны.
Переход к рыночной экономике и принятия Украиной западной ( капиталистической) модели развития экономики и общества вызвали потребность в нормативном закреплении коммерческой тайны как неотъемлемого элемента рыночных отношений, которым присущи такие явления, как недобросовестная конкуренция, предпринимательский шпионаж и другие.
Для правового регулирования отношений субъектов предпринимательской деятельности в этих условиях , защиты их интересов от неправомерных действий конкурентов необходимо было создать соответствующую правовую базу.
В связи с этим Верховная Рада приняла ряд важных законов в области защиты предпринимательской деятельности , среди них: "О собственности " от 7 февраля 1991 г., " О предприятиях в Украине " от 27 марта 1991 г. "О банках и банковской деятельности " от 7 декабря 2000 г.," О хозяйственных обществах " от 19 сентября 1991 , " Об информации " от 2 октября 1992 г." О государственной тайне " от 21 января 1994 , " О защите от недобросовестной конкуренции " от 01 июля 1996г. , " О защите экономической конкуренции " от 11 января 2001
С принятием , в частности , законы "О предприятиях в Украине" (утратил силу в связи с введением в действие Гражданского кодекса Украины 1 января 2004 ), " О банках и банковской деятельности", "О государственной тайне" весь массив секретной информации , существовавший ранее, поделился на тот период на два основных подмассивы:
- Тайны, принадлежащих предприятиям , которые не подпадают под государственное управление (имеются в виду сведения, составляющие коммерческую и банковскую тайну концернов , ассоциаций , хозяйственных обществ , коммерческих банков и т.д. .)
- Тайны, которые принадлежат государству , то есть та информация, которая составляет государственную тайну.
Закон "Об информации " ( далее - Закон ) внес некоторые коррективы в указанный условного подхода к классификации секретов , установив понятие
Ст. 20 Доступ к информации
1 . За порядком доступа информация делится на:
- открытую информацию;
- информацию с ограниченным доступом.
Согласно ст . 21 Информация с ограниченным доступом:
- Конфиденциальная
- Тайная,
- Служебная информация.
Конфиденциальной является информация о физическом лице , а также информация, доступ к которой ограничен физическим или юридическим лицом, кроме субъектов властных полномочий. Конфиденциальная информация может распространяться по желанию ( согласию) соответствующего лица в определенном ею порядке согласно предусмотренных ею условий, а также в других случаях, определенных законом.
Отношения, связанные с правовым режимом конфиденциальной информации, регулируются законом.
Порядок отнесения информации к секретной или служебной, а также порядок доступа к ней регулируются законами.
К информации с ограниченным доступом не могут быть отнесены следующие сведения:
1) о состоянии окружающей среды, качестве пищевых продуктов и предметов быта;
2) об авариях, катастрофах, опасных природных явлениях и других чрезвычайных ситуациях, которые произошли или могут произойти и угрожают безопасности людей;
3) о состоянии здоровья населения, его жизненном уровне, включая питание, одежду, жилье, медицинское обслуживание и социальное обеспечение, а также о социально - демографических показателях, состоянии правопорядка, образования и культуры населения;
4) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
5) о незаконных действиях органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц;
6) другие сведения, доступ к которым не может быть ограничен в соответствии с законами и международными договорами Украины , согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины .
Согласно ЗУ «О доступе к публичной информации " 2011 г. устанавливает, что ограничение доступа к информации осуществляется в соответствии с законом при соблюдении совокупности следующих условий:
1) только в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка с целью предотвращения беспорядков или преступлений , для охраны здоровья населения , для защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации , полученной конфиденциально , или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия ;
2) разглашение информации может нанести существенный ущерб этим интересам ;
3) вред от обнародования такой информации преобладает общественный интерес в ее получении.
Не может быть ограничен доступ к информации о распоряжении бюджетными средствами, владении, пользовании или распоряжении государственным, коммунальным имуществом, в том числе к копиям соответствующих документов, условия получения этих средств или имущества, фамилии, имена, отчества физических лиц и наименования юридических лиц, которые получили эти средства или имущество. При соблюдении требований, предусмотренных частью второй настоящей статьи, указанное положение не распространяется на случаи, когда обнародование или предоставления такой информации может нанести ущерб интересам национальной безопасности, обороны, расследованию или предотвращению преступления.
Не относятся к информации с ограниченным доступом сведения, указанные в декларации об имуществе, доходах , расходах и обязательствах финансового характера, оформленной по форме и в порядке, установленных ЗУ "О принципах предотвращения и противодействия коррупции", кроме сведений, указанных в абзаце втором части второй статьи 12 настоящего Закона.
7. Ограничению доступа подлежит информация, а не документ. Если документ содержит информацию с ограниченным доступом, для ознакомления предоставляется информация, доступ к которой ограничен .
Ст. 7. Конфиденциальная информация - информация, доступ к которой ограничен физическим или юридическим лицом, кроме субъектов властных полномочий, и которая может распространяться в определенном ими порядке по их желанию в соответствии с предусмотренными ими условиями. Не может быть отнесена к конфиденциальной информация, указанная в части первой и второй статьи 13 настоящего Закона ( по ЗУ «О инфо») .
Распорядители информации, определенные частью первой статьи 13 Закона, обладающие конфиденциальной информацией, могут распространять ее только с согласия лиц, которые ограничили доступ к информации, а при отсутствии такого согласия - только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека.
Ст. 8. Тайная информация - информация, доступ к которой ограничен в соответствии с частью второй статьи 6 настоящего Закона, разглашение которой может нанести ущерб личности, обществу и государству. Тайной признается информация, содержащая государственную, профессиональную, банковскую тайну, тайну досудебного расследования и другую предусмотренную законом тайну (ч.2 право на информацию может быть ограничено законом в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка , в целях предотвращения беспорядков или преступлений , для охраны здоровья населения, для защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации , полученной конфиденциально , или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия) .
Ст. 9 . Служебная информация
1) содержащаяся в документах субъектов властных полномочий, которые составляют внутриведомственную служебную корреспонденцию, докладные записки, рекомендации, если они связаны с разработкой направления деятельности учреждения или осуществлением контрольных , надзорных функций органами государственной власти , процессом принятия решений и предшествуют публичному обсуждению и/или принятию решений;
2) собранная в процессе оперативно - розыскной, контрразведывательной деятельности, в сфере обороны страны, которая не отнесена к государственной тайне.
2. Документальное, содержащие информацию, которая составляет служебную информацию, присваивается гриф" для служебного пользования". Доступ к таким документам предоставляется в соответствии с частью второй статьи 6 настоящего Закона.
3. Перечень сведений, составляющих служебную информацию, состоящий органами государственной власти, органами местного самоуправления , другими субъектами властных полномочий , в том числе на выполнение делегированных полномочий , не может быть ограничен в доступе.
Гражд.кодекс устанавливает определения КТ в ст. 505.
1 . Коммерческой тайной является информация, которая является секретной в том смысле, что она в целом или в определенной форме и совокупности ее составляющих является неизвестной и не является легкодоступной для лиц, которые обычно имеют дело с видом информации, к которому она принадлежит , в связи с этим имеет коммерческую ценность и была предметом адекватных существующим обстоятельствам мер по сохранению ее секретности , принятых лицом , законно контролирующим эту информацию.
2. Коммерческой тайной могут быть сведения технического, организационного, коммерческого , производственного и другого характера , за исключением тех, которые в соответствии с законом не могут быть отнесены к коммерческой тайне .
Хоз . кодекс.
Ст.25 Государство обеспечивает защиту КТ субъектов хозяйствование соответственно требованиям этого Кодекса и других законов.
В ст. 36 указано, что сведения, связанные с производством, технологией, управлением, финансовой и другой деятельностью предприятия, которые не являются государственной тайной, разглашение которых может нанести ущерб интересам предприятия, могут быть признаны его коммерческой тайной. Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, способ их защиты определяются субъектом хозяйствования соответственно закону.
2 . Неправомерным сбором сведений, составляющих коммерческую тайну, считается добывание противоправным способом указанных сведений, если это нанесло или могло нанести ущерб субъекту хозяйствования .
3 . Разглашением коммерческой тайны является ознакомление другого лица без согласия уполномоченного на то, со сведениями, согласно закону составляют коммерческую тайну, лицом, которому эти сведения были доверены в установленном порядке или стали известны в связи с выполнением служебных обязанностей, если это нанесло или могло нанести ущерб субъекту хозяйствования.
4. Преклонением к разглашению коммерческой тайны является побуждение лица, которому были доверены в установленном порядке или стали известны в связи с выполнением служебных обязанностей сведения, что согласно закону составляют коммерческую тайну, к раскрытию этих сведений, если это нанесло или могло нанести ущерб субъекту хозяйствования .
5 . Неправомерным использованием коммерческой тайны является внедрение в производство или учет во время планирования или осуществление предпринимательской деятельности без разрешения уполномоченного на то лица неправомерно полученных сведений, составляющих в соответствии с законом коммерческую тайну.
6 . За неправомерное собирание, разглашение или использование сведений, являющихся коммерческой тайной , виновные лица несут ответственность , установленную законом .
Статьей 420 ГКУ определено, что коммерческая тайна является объектом интеллектуальной собственности. Согласно имущественные права интеллектуальной собственности на коммерческую тайну принадлежат лицу, которое правомерно признала информацию коммерческой тайной , если иное не установлено договором.
ГК Ст. 162. Правомочия субъектов хозяйствования относительно коммерческой тайны
1. Субъект хозяйствования, который является владельцем технической , организационной или другой коммерческой информации , имеет право на защиту от незаконного использования этой информации третьими лицами , при условии, что эта информация имеет коммерческую ценность в связи с тем , что она неизвестна третьим лицам и к ней нет свободного доступа других лиц на законных основаниях , а владелец информации принимает надлежащие меры к охране ее конфиденциальности.
3. Лицо, которое противоправно использует коммерческую информацию, принадлежащую субъекту хозяйствования, обязанная возместить причиненные нему такими действиями убытки соответственно закону . Лицо, самостоятельно и добросовестно получило информацию , что является коммерческой тайной , имеет право использовать эту информацию по своему усмотрению .
Согласно Постановлению КМУ от 9 августа 1993 г. N 611 О перечне сведений, которые не составляют коммерческой тайны, КТ не представляют:
- Учредительные документы, документы, разрешающие заниматься предпринимательской или хозяйственной деятельностью и ее отдельными видами;
- Информация по всем установленным формам государственной отчетности ;
- Данные , необходимые для проверки исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей ;
- Сведения о численности и составе работающих , их заработной плате в целом и по профессиям и должностям, а также наличие свободных рабочих мест;
- Документы об уплате налогов и обязательных платежей ;
- Информация о загрязнении окружающей природной среды, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции , причиняющей вред здоровью , а также другие нарушения законодательства Украины и размеры причиненных при этом убытков ;
- Документы о платежеспособности ;
- Сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах , малых предприятиях , союзах , объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью ;
- Сведения , что в соответствии с действующим законодательством подлежат оглашению .
Предприятия обязаны подавать перечисленные в этом постановлении сведения органам государственной исполнительной власти , контролирующим и правоохранительным органам , другим юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством , по требованию.
Опыт многих западных фирм показывает, что своему становлению и развитию они во многом обязаны высокому уровню организации и осуществления мероприятий, направленных на сохранение своих фирменных тайн ( "Кока -кола" , "Жиллет" , "Кодак " , "ИБМ " и многие другие) .
В связи с этим следует отметить следующее :
Во-первых , КТ предприятия может быть все , что не запрещено законом , полезно в предпринимательской деятельности и дает преимущество над конкурентами , которые не обладают ею .
Во-вторых, информация, которая составляет коммерческую тайну предприятия, должна иметь определенные признаки и соответствии с ХК , законом " Об информации " отвечать следующим требованиям:
- Быть собственностью предприятия ;
- Быть засекреченной собственником предприятия в его интересах на определенный срок , в определенном объеме ;
- Иметь действительную или потенциальную стоимость по коммерческим соображениям ;
- Не быть общеизвестной или общедоступной согласно законодательству Украины ;
- Надежно защищаться его собственником или уполномоченным им лицом через систему квалификации информации , разработку внутренних правил засекречивания , хранения , обращения , уничтожения и предотвращения разглашения , введение кодировки носителей информации и т.п.;
- Не защищаться авторским и патентным правом ;
- Не касаться негативной деятельности предприятия, способной нанести ущерб обществу ( нарушений законов , административных ошибок , загрязнения окружающей среды и т.д.) .
Признаками КТ являются:
1) информация имеет коммерческую ценность ;
2) информация, составляющая коммерческую тайну , не известна другим лицам и отсутствует свободный доступ к ней на законных основаниях;
3) приняты меры для охраны конфиденциальности информации.
Кроме этого , для коммерческой тайны характерно то , что она :
- Реально или потенциально создает преимущества в конкурентной борьбе;
- Из всей собственности предприятия , в том числе и имущественной , может быть наиболее ценным ;
- Со временем может терять свою стоимость , если не будет использована .
Коммерческая тайна , согласно законодательству Украины, является товаром, она может продаваться или передаваться на договорной основе другому предприятию при условии ее неразглашении.
Общепризнанным является положение о том , что к коммерческой тайне не следует относить фундаментальные научные исследования , поскольку они не приносят прибыли . Если же эти исследования приобретают прикладного значения , они могут классифицироваться в качестве коммерческой тайны .
В определенных случаях научно - техническую и деловую информацию нецелесообразно классифицировать как коммерческую тайну через большие материальные затраты на ее защиту, трудностей проведения охранных мероприятий, а также в связи с ее использованием в рекламной деятельности, или для повышения имиджа предприятия .
Стоимость информации, составляющей коммерческую тайну предприятия, определяется, как правило, его собственником или уполномоченным им лицом или органом. При отсутствии на предприятии квалифицированных специалистов для оценки стоимости информации , которая может классифицироваться как коммерческая тайна, могут привлекаться на договорных началах соответствующие эксперты.
Информац. письмо Высшего хоз. суда О некоторых вопросах практики применения хозяйственными судами законодательства об информации 28.03.2007 N 01-8/184 .
За нарушение имущественных прав интеллектуальной собственности на коммерческую тайну или прав на "ноу - хау", в частности, путем извлечения противоправным способом чужой коммерческой информации, разглашение ее без согласия уполномоченного на то, склонение к ее разглашение или использование чужой коммерческой информации без согласия уполномоченного лица , владелец этой информации имеет право на возмещение причиненного имущественного и морального вреда в соответствии с правилами статей 1166 и 1167 ГК . Такая гражданская ответственность может наступать и в случае совершения действий , указанных в главе 4 Закона Украины " О защите от недобросовестной конкуренции". Однако не может быть применено ответственности за сбор , разглашение или использование сведений , которые не могут принадлежать к кругу коммерческой тайны согласно предписаниям постановления Кабинета Министров Украины от 09.08.1993 N 611.
Коммерческая тайна как объект интеллектуальной собственности имеет свои особенности. Во-первых, она отличается наибольшей универсальностью , поскольку коммерческой тайной могут быть сведения технического, организационного, коммерческого, производственного и другого характера , за исключением тех, которые в соответствии с законом не могут быть отнесены к коммерческой тайне .
Во-вторых , для возникновения прав на коммерческую тайну не требуется выполнения каких-либо формальностей, официального признания ее охраноспособности и государственной регистрации.
В-третьих , поскольку в ее основе лежит фактическая монополия определенного лица на некоторые знания, то срок действия права интеллектуальной собственности на коммерческую тайну четко не определен и ограничивается сроком существования совокупности указанных признаков коммерческой тайны .
Некоторые знания , которые оставляют в режиме секретности , могли бы быть в установленном законодательством порядке квалифицированы как изобретения , полезные модели и промышленные образцы . Однако целесообразность способа правовой охраны зависит от ряда факторов и оценивается комплексно. Так , если бы в свое время был запатентован способ изготовления напитка кока -кола , то сегодня эти знания были бы общественным достоянием и свободно использовались в связи с окончанием срока правовой охраны.
Совокупность сведений, используемых в предпринимательской деятельности , можно условно сгруппировать по следующим направлениям:
а) предпринимательская ( коммерческая) информационная система (сведения о состоянии экономической системы; факторы, которые положительно или отрицательно влияют на сферу хозяйствования и коммерции, в которой действует предприниматель);
б) правовая информационная система (сведения о действующем законодательстве, регулирующем и охраняет деятельность предпринимательских (коммерческих ) структур ) ;
в) специально - оперативная информационная система (сведения о способах, силах и средствах обеспечения безопасности предпринимательской информации от доступа третьих лиц) .
Информация, используемая в предпринимательской деятельности, весьма разнообразна. ее можно разделить на два вида : промышленная и коммерческая. К промышленной относятся : информация о технологии и способ производства , технические открытия и изобретения , " ноу - хау " ; конструкторская документация , программное обеспечение и т.п. .
Коммерческая информация - это сведения о финансово -экономическом положении предприятия (бухгалтерская отчетность) , кредиты и банковские операции , о заключенных договорах , контрагентов , структуру капитала и планы инвестиций , стратегические планы маркетинга , анализ конкурентоспособности собственной продукции , клиентов , планы производственного развития , деловой переписки и др. .
Согласно Закону Украины "Об информации" , граждане, юридические лица, обладающие информацией профессионального, делового, производственного, банковского, коммерческого и другого характера, полученной на собственные средства или такой, которая является предметом их профессионального, делового, производственного, банковского, коммерческого и другого интереса и не нарушает предусмотренной законом тайны, самостоятельно определяют режим доступа к ней , включая принадлежность ее к категории конфиденциальной , и устанавливают для нее систему (способы) защиты . Для этого , кроме приказа о коммерческой тайне , предприятия могут составлять должностные инструкции с указанием порядка и системы обмена информацией между работниками предприятия и внешними пользователями , детализированный график документооборота с назначением лиц , ответственных за утечку информации , вносить специальные разделы в трудовые соглашения и контракты и и др. .
Типичные сведения, которые носят рекомендательный характер и составляющие сведения КТ могут быть изменены в зависимости от специфики сведений, составляющих коммерческую тайну конкретного предприятия (организации)..
1 . Сведения о финансовой деятельности :
- Прибыль , кредиты , товарооборот ;
- Финансовые отчеты и прогнозы ;
- Коммерческие замыслы ;
- Фонд заработной платы ;
- Стоимость основных и оборотных фондов;
- Кредитные условия платежа ;
- Банковские счета ;
- Плановые отчетные калькуляции .
2 . Информация о рынке :
- Цены , скидки, условия договоров , спецификация продукции ;
- Объем , история , тенденции производства и прогноз для конкретного продукта ;
- Рыночная политика и планы;
- Маркетинг и стратегия цен ;
- Отношения с потребителями и репутация ;
- Численность и размещение торговых агентов ;
- Каналы и методы сбыта;
- Политика сбыта;
- Программа рекламы .
3 . Сведения о производстве и продукции:
- Технический уровень, технико-экономические характеристики проектируемых изделий;
- Планируемые сроки создания проектируемых изделий;
- Применение и перспективные технологии , технологические процессы, приемы и оборудования;
- Данные о модификации и модернизации ранее известных технологий, процессов, оборудования;
- Производственные мощности;
- Состояние основных и оборотных фондов;
- Организация производства;
- Размещение и размер производственных помещений и складов;
- Перспективные планы развития производства;
- Технические спецификации существующей и перспективной продукции;
- Схемы и чертежи отдельных узлов, готовых изделий, новых разработок;
- Состояние программного и компьютерного обеспечения;
- Оценка качества и эффективности;
- Номенклатура изделий;
- Способ упаковки;
- Доставка.
4 . Сведения о научных разработках :
- Новые технологические методы , новые технические , технологические и физические принципы , запланированные для использования в продукции предприятия ;
- Программы НИР;
- Новые алгоритмы ;
- Оригинальные программы .
5 . Сведения о системе материально - технического обеспечения :
- Состав торговых клиентов , представителей и посредников ;
- Потребности в сырье , материалах , комплектующих узлах и деталях , источники удовлетворения этих потребностей ;
- Транспортные и энергетические потребности .
6 . Сведения о персонале предприятия:
- Численность персонала предприятия ;
- Определение лиц, принимающих решения , и их философия .
7 . Сведения о принципах управления предприятием :
- Применяемые и перспективные методы руководства производством ;
- Факты ведения переговоров , предмет и цели совещаний и заседаний органов управления ;
- Планы предприятия по расширению производства;
- Условия продажи и слияния фирм.
8 . Другие сведения:
- Важные элементы систем безопасности, кодов и процедур доступа к информационным сетям и центров ;
- Принципы организации защиты коммерческой тайны. Информация фирмы, составляющей коммерческую тайну, по важности может принадлежать до четырех уровней :
1. Жизненно важная - незаменимая информация , наличие которой стратегически необходима для функционирования предприятия . Утечка этой информации ставит под угрозу самофункционування организации ( предприятия).
2. Важная - информация , процесс ликвидации последствий утечки которой сложный или связан с большими затратами .
3. Полезная - информация , утечка которой наносит материальный ущерб предприятию , однако оно может эффективно функционировать и в случае утечки этой информации .
4. Несущественная - информация , утечка которой не наносит материального ущерба предприятию и не влияет на его функционирование .
Информация, относится к первым трех уровней, является коммерческой тайной. Для сохранения сведений, составляющих коммерческую тайну, приказом по предприятию нужно ввести такие новые грифы информации по степени важности:
- Для жизненно важной - коммерческая тайна С ( КТ 3 ) ;
- Для важной - коммерческая тайна 2 ( КТ 2 ) ;
- Для полезной - коммерческая тайна 1 ( КТ 1).
Вся эта информация имеет разную ценность для предпринимателя , и разглашение ее может привести (или не привести ) к угрозам экономической безопасности различной степени тяжести. Поэтому информацию целесообразно подразделять на три группы :
а) информация для открытого пользования любым потребителем в любой форме ;
б) информация ограниченного доступа - только для органов, имеющих соответствующие законодательно установленные права (милиция, налоговая полиция, прокуратура ) ;
в ) информация только для работников (или руководителей ) фирмы . Информация, относится ко второй и третьей групп, является конфиденциальной и имеет ограничения в распространении.
Итак, конфиденциальная информация - это документированная (то есть зафиксированная на материальном носителе и с реквизитами, позволяющими идентифицировать ее ) информация, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Украины. Часть этой коммерческой информации составляет особый блок, и ее можно отнести к коммерческой тайне .
Коммерческая тайна предприятия - это информация, не является государственным секретом и связана с производством, технологической информацией , управлением , финансами и др. . Разглашение (передача, утечка) ее может нанести ущерб интересам фирмы . Такова общая характеристика категории "коммерческая тайна" предприятия законодательно правильной .
Обобщение различных взглядов отечественных и зарубежных авторов позволяет дать расширенную трактовку этой сложной категории . В наиболее общем виде она охватывает информацию о :
- Торговые отношения фирм ;
- Организацию и размеры оборота средств ;
- Состояние рынка сбыта;
- Банковские операции ;
- Поставщиков и потребителей ;
- Сущность патентов ;
- Структуру капиталов ;
- Планы инвестиций ;
- Заключены контракты ;
- Формирование цены на товар ;
- Размер прибыли и объем производства.
К производственной тайне относится информация о :
- Способы производства и технологии ;
- Организацию труда;
- Технические открытия и изобретения ;
- Цели и характер исследовательских работ .
Целесообразно также в общем объеме коммерческой информации выделить два основных блока . Такой подход предполагает , что к категории научно - технической и технологической информации относятся сведения о конструкции машин и оборудования , используемые материалы , метолы и способы производства , дизайн, программное обеспечение ЭВМ и др. .
К категории деловой относится информация о:
- Финансах предприятия (финансовая отчетность, состояние расчетов с клиентами, задолженность, кредиты, платежеспособность, прибыль, себестоимость продукции и др..)
- Стратегических и тактических планах развития производства, в том числе с использованием новых технологий, изобретений, ноу - хау ;
- Планы и объемы реализации продукции ( планы маркетинга , характер и объем торговых операций, уровень цен, складские запасы) ;
- Анализ конкурентоспособности продукции, эффективности экспорта и импорта , предполагаемое время выхода на рынок ;
- Планы рекламной деятельности;
- Списки торговых и других клиентов, конкурентов, сведения о взаимоотношениях с ними, их финансовое положение, условия контрактов и др.;
- Методы и организацию управления;
- Собственную оценку характера и репутации персонала и предприятия;
- Систему организации труда.
На практике руководители и предприниматели не всегда вполне четко представляют себе, что означает понятие "коммерческая тайна", как ее следует охранять и как результаты подобной работы могут влиять на экономическое состояние предприятия.
По оценкам экспертов, потеря лишь четверти информации, относящейся к коммерческой тайне, обеспечивает весомые преимущества конкурентам и в течение нескольких месяцев приводит к банкротству половины фирм, допустивших утечку информации. Есть все основания считать, что в процессе развития рыночных отношений с присущими им конкуренцию и хозяйственным расчетом подходы к охране коммерческой тайны радикально изменятся.
В рыночной экономике информация является товаром и ее получение , хранение, передача и использование должны соответствовать законам товарно-денежных отношений. Каждый владелец имеет право охранять свои интересы и защищать необходимую информацию , получая при этом определенную свободу предпринимательства . Право на тайну означает ограничение государственного вмешательства в экономическую жизнь предприятия и защиту его интересов при взаимодействии с другими субъектами рыночных отношений . В отличие вол государственных и военных тайн, коммерческая тайна является собственностью конкретного предприятия, ее главное предназначение - обеспечивать предприятию экономические преимущества в конкурентной борьбе .
1.2. Одним из основных признаков коммерческой тайны, уже отмечалось, является то , что она является собственностью юр. или физ. лица. Под правом собственности на коммерческую тайну , как разновидность права собственности, следует понимать урегулированные законом общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению информацией, которую составляет, которая приравнивается в правоотношениях к имуществу и защищается законодательством, как и право собственности на имущество и в том же порядке. КТ является объектом права интеллектуальной собственности (гл. 16 ГК , гл. 46 ГК ) .
Объектом информационных отношений является информация. Согласно зарубежным опытом и практикой предпринимательской деятельности в Украине объектами права собственности на информацию, которая составляет КТ , могут быть :
- Коммерческие интересы, включая формулу, состав, комбинацию, программу, приспособление, метод, технику или процесс и т.д. ,
- Имущество любой ценности, которое представляет собой документы, записи, отчеты, протоколы, чертежи, материалы, штаммы микроорганизмов, модели , приборы , вещества и т.п. ,
- Различные идеи в торговле, производстве или управлении ими, и другие источники информации, которые принадлежат владельцу коммерческой тайны, в том числе в виде неоформленных или неполных патентов, формул, технических проектов , ноу - хау , результатов исследований , в том числе программных продуктов , различных изделий , а также калькуляции издержек производства ,
- Структуры цены, содержание договоров , контрактов , данных о поставщиках и клиентах , рынки сбыта , сведения о конфиденциальных деловые переговоры , обзоры рынка, маркетинговые исследования , планы развития предприятий , их инвестиций и другие сведения , которые представляют предпринимательский или другой интерес , нарушение которого может нанести ущерб ее собственнику .
1.3. Субъектом права собственности на коммерческую тайну, в соответствии с действующим законодательством Украины, в частности ХК , ГК, законов " Об информации ", "О научно -технической информации" и т.д. , являются: государство, граждане Украины, других государств , предприятия, учреждения , организации всех форм собственности , которые осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Украины и определили информацию, которая составляет их коммерческую тайну , или приобрели ее в установленном законодательством порядке, как коммерческую тайну.
1.4. Ст. 420 ГКУ определено, что коммерческая тайна является объектом интеллектуальной собственности. Согласно имущественные права интеллектуальной собственности на коммерческую тайну принадлежат лицу , которое правомерно признала информацию коммерческой тайной , если иное не установлено договором.
Имущественными правами интеллектуальной собственности на коммерческую тайну являются:
1) право на использование коммерческой тайны;
2) исключительное право разрешать использование коммерческой тайны;
3) исключительное право препятствовать неправомерному разглашению, сбору или использованию коммерческой тайны;
4) другие имущественные права интеллектуальной собственности, установленные законом ( ст. 506 ГКУ ) .
Имущественные права интеллектуальной собственности на коммерческую тайну принадлежат лицу, которое правомерно определило информацию коммерческой тайной, если иное не установлено договором. Именно это лицо может распорядиться принадлежащим ему объектом , в частности , путем раскрытия сведений неопределенному кругу лиц , что повлечет за собой прекращение монопольных прав .
Такие же последствия наступают и в случае, если другим лицам эта информация стала известна из других правомерных источников , например , в связи с параллельным изобретательством . Согласно нарушением права на коммерческую тайну являются завладение сведениями, составляющими коммерческую тайну , с помощью незаконных методов .
Право собственности на коммерческую тайну возникает с момента ее классификации как таковой в установленном законом порядке и действует до окончания срока ее засекречивания или отчуждения в установленном законодательством порядке. В случае принятия предприятием решения об отчуждении указанного права оно осуществляется в том же порядке, что и отчуждение права имущественного и интеллектуальной собственности .
1.Собственник коммерческой тайны может владеть, пользоваться и распоряжаться ею по своему усмотрению.
2.Он может использовать ее для осуществления предпринимательской и иной , не запрещенной законом , деятельности , передавать ее без оплаты или за плату во владение и пользование другим лицам , устанавливать любую степень и режим ее секретности , способы защиты , включая ограничение или запрещение доступа к ней (кроме случаев , предусмотренных законодательством) . Владелец коммерческой тайны имеет право ни подтверждать , ни отрицать сам факт существования или отсутствия ее в него .
3. В свою очередь, ст. 162 ХКУ определяет, что субъект хозяйствования, который является владельцем технической, организационной или другой коммерческой информации , имеет право на защиту от незаконного использования этой информации третьими лицами при условии, что эта информация имеет коммерческую ценность в связи с тем , что она неизвестна третьим лицам и к ней нет свободного доступа других лиц на законных основаниях , а владелец информации принимает надлежащие меры к охране ее конфиденциальности . Срок правовой охраны коммерческой тайны ограничивается во времени.
Итак, можно с уверенностью сказать , что состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну , порядок их защиты определяются самостоятельно ее владельцем или руководителем предприятия с соблюдением действующего законодательства .
Предприятие имеет право распоряжаться такой информацией по своему усмотрению и осуществлять по ней любые законные действия , не нарушая при этом права третьих лиц.
Кроме того, предприятие как владелец сведений , составляющих коммерческую тайну , вправе назначать лицо ( лиц), будет владеть, пользоваться и распоряжаться такой информацией , определять правила обработки информации и доступа к ней , а также устанавливать другие условия относительно коммерческой тайны .
Но следует заметить, что не любой информации предприятие может предоставить статус коммерческой тайны , ограничив таким образом доступ к ней третьих лиц и прежде всего контролирующих органов. Об этом говорится в ч. 2 ст . 505 ГКУ , которой определен перечень сведений , составляющих коммерческую тайну. В частности , ею могут быть сведения технического , организационного , коммерческого , производственного и другого характера , за исключением тех , которые , согласно закону , не могут быть отнесены к коммерческой тайне .
Указанные выше сведения могут быть признаны составляют его коммерческую тайну , гражданином - предпринимателем , осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица .
Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия , определяются его руководителем с учетом Постановления Кабинета Министров Украины " О перечне сведений , которые не составляют коммерческой тайны" от 9.08.1993 г. № 611. Все виды информации , которые могут считаться коммерческой тайной , условно можно разделить на две группы: техническая и коммерческая. К первой относятся незапатентованные научно - технические разработки, базы данных и другие компьютерные программы, созданные предприятием; все виды "ноу - хау ", технические проекты, промышленные образцы, незапатентованные товарные знаки и т.п. . Следует иметь в виду, что объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых получены патенты или авторские свидетельства, в состав коммерческой тайны зачислять нет смысла , поскольку подобные объекты охраняются соответствующим законодательством. Ко второй группе отнесены условия контрактов, данные о поставщиках и покупателях , информацию о переговорах, маркетинговые исследования , данные о расчете отпускных цен, размеры скидок и т.д. .
Конфиденциальную информацию разделяют на информацию ограниченного доступа и на секретную. К первой относятся сведения , разглашение которых причиняет ущерб тактическим интересам , таким как срыв конкретного контракта, снижение процента прибыли от сделки , осложнения соглашений, выполнение отдельного соглашения . Разглашение секретной информации наносит ущерб интересам фирмы , может поставить под угрозу само ее существование в дальнейшем. ее составляют сведения , ознакомление с которыми позволяет конкурентам подорвать репутацию фирмы в глазах партнеров , причинить ей финансовый ущерб , привести к конфликту с государственными органами , поставить в зависимость от криминальных структур.
Органы государственной власти обязаны охранять от недобросовестного коммерческого использования информацию, которая является коммерческой тайной и создание которой требует значительных усилий и которая предоставлена им с целью получения установленного законом разрешения на деятельность , связанную с фармацевтическими , сельскохозяйственными, химическими продуктами, содержащими новые химические соединения. Эта информация охраняется органами государственной власти также от разглашения, кроме случаев, когда разглашение необходимо для обеспечения защиты населения или не приняты меры по ее охране от недобросовестного коммерческого использования. Органы государственной власти обязаны охранять коммерческую тайну также в других случаях, предусмотренных законом (ст. 507 ГК) .
В экономике Украины государство в лице своих многочисленных органов длительное время занимала монопольное положение в засекречивании н охране различной информации. Это объяснялось преобладающей долей государственной собственности на средства производства и продукты труда . Часто возникали ситуации, когда страна уступала приоритетами в различных областях науки и производства через бесхозяйственное отношение к предложениям рационализаторов, изобретателей и ученых. Продукты интеллектуальной деятельности уходили за границу, а через некоторое время за значительные валютные средства нам приходилось покупать там продукцию , изготовленную с использованием наших разработок .
Утечки за границу интеллектуальной продукции ( идей , предложений , изобретений, открытий ) во многом способствовала практикуемая ранее в стране система присвоения ученых степеней, ориентированная на число статей, опубликованных в зарубежных научных журналах. Такие "легальные" каналы утечки интеллектуальной информации были чрезвычайно широкими. Тратя немалые средства на ее получение , мы часто " за спасибо " отдавали ее западным фирмам, которые должны от ее использования большие доходы .
При нынешних рыночных конкурентных отношений утечка такой информации может негативно сказаться на положении предприятия в борьбе за потребителя. Именно поэтому теперь целесообразно юридически точно определять категорию и правовой статус коммерческой тайны , разрабатывать механизм ответственности за ее разглашение . Интересы отдельных предприятий должны быть подчинены интересам страны . Параллельно с развитием приватизации и становлением предпринимательства в нашей стране нужно создать систему, обеспечивающую продажа информации предприятия за границу без ущерба для государства в целом. В промышленно развитых странах аналоги таких систем. Они предусматривают различные методы экономического воздействия на частных предпринимателей, в ущерб национальным интересам страны позволяют себе нарушать запреты государства на экспорт научно - технической продукции.
В нашей стране сейчас нет законодательной защиты коммерческой тайны, не практикуется широкое принятие мер экономической ответственности при решении этой проблемы, наработано соответствующую судебную практику. Возможно, именно поэтому в реальной жизни предприятий процветает явное и тайное безвозмездное заимствование интеллектуальной собственности и коммерческой информации конкурентов ( кооперативов , малых предприятий и частных лиц) .
Экономическая безопасность предприятий нарушается прежде всего тогда, когда его сотрудники работают по совместительству в других местах, используя при этом документацию (методики , чертежи , программы и др. . , Созданную на основном предприятии , но юридически не закрепленную в его собственности . Ведь именно эта интеллектуальная продукция ( знания и технология) часто составляет наиболее ценный капитал предприятия. Любой субъект хозяйственных отношений, использует эту информацию, обязан заключать с предприятием договор и отдаче ему часть прибыли, полученной от использования достижений. Однако нынешний экономический и правовой состояние проработки этого вопроса не позволяет предприятию - владельцу информации заявить и реализовать свои претензии.
Для решения этой проблемы целесообразно законодательно ограничить (а иногда и полностью запретить ) бесплатное использование опыта отдельных предприятий. Вместе с тем нужно регламентировать порядок купли-продажи приоритетных разработок с учетом их реальной рыночной стоимости. Предприниматели должны подготовиться к переходу внутреннего рынка на патентно-лицензионную систему охраны промышленной собственности. На предприятиях целесообразно укрепить соответствующие подразделения патентно - лицензионных отделов , ввести опытных специалистов в маркетинговые службы, организовать собственными усилиями эффективную систему защиты информации.
Специалисты научно - технических, производственных, экономических и других служб предприятия должны научиться правильно и конкретно (в стоимостной форме) оценивать предполагаемые и реальные потери фирмы вследствие утечки информации , отнесенной к категории коммерческой тайны .
В наиболее общем виде потери предприятия от несоблюдения условий конфиденциальности приводят к тому , что :
- Снижаются возможности продажи лицензий на собственные научные разработки, теряется приоритет в освоенных областях научно - технического прогресса, растут расходы на переориентацию деятельности исследовательских подразделений;
- Возникают (создаются конкурентами) трудности в закупке сырья, технологии , оборудования и других компонентов , необходимых для нормальной производственной деятельности ;
- Ограничивается сотрудничество предприятия с деловыми партнерами , снижается вероятность заключения выгодных контрактов , возникают проблемы в выполнении договорных обязательств ;
- Растут затраты предприятия на создание новой рыночной стратегии , изменение структуры маркетинговых исследований и др. . , Возникает реальная угроза применения экономических санкций в отношении виновных в разглашении коммерческой тайны .
Точный стоимостный расчет совокупного размера всех потерь достаточно сложный, трудоемкий , а иногда просто невозможно из-за отсутствия достоверных исходных данных . Поэтому в большинстве случаев достаточно укрупненной экспертной оценки потерь предприятия , обусловленных несоблюдением требований защиты информации.
Отечественные предприятия перенимают практику иностранных предприятий , которая предусматривает четыре способа определения понятия " коммерческая тайна" :
1 . тотальный
Ознакомившись с перечнем инфо указанных в законах, в котором указано, что не может быть коммерческой тайной , нужно просто методом исключения все , что осталось , признать коммерческой тайной предприятия. Таким образом, секрет будет вся информация предприятия.
2 . Плагиаторський
Надо просто выяснить , какую именно информацию партнеры считают коммерческой тайной , и так же поступить на предприятии . Естественно , что полного списка никто из конкурентов не предоставит , но подсказать , какие именно сферы деятельности подлежат засекречиванию , и дать небольшую подсказку, наверное, смогут. В крайнем случае достаточно просто ознакомиться со специальными материалами и литературой, исследует эти темы. Обычно как вспомогательную информацию там перечислены информации , которая может быть отнесена к коммерческой тайне .
3 . Аналитический
Способ заключается в "ролевых играх" , его давно используют психологи, следователи, маркетологи и др. Представьте себя на месте другого человека. Например , подумайте , какая именно информация о конкурентах была бы особенно полезной. Теперь представьте себя на месте конкурентов и рассмотрите ситуацию относительно вашего предприятия . Весьма полезно представить себя на месте злоумышленника ( вора , шантажиста или иного недоброжелателя ) , ведь угроза может исходить и от них. Обратитесь к собственному персонала с такой задачей , они не только помогут, но и , возможно , вы обнаружите в некоторых из них замечательные аналитические качества , которые раньше он не использовал . Полученные таким образом результаты после определенного обработки и следует признать коммерческой тайной . Естественно , что такие "сеансы перевоплощения" следует проводить регулярно , ведь предприятие развивается. Результат такой работы , если она проведена со всей серьезностью , может быть очень эффективным .
Значительно лучшим является решение, когда полномочия по защите распределяют среди соответствующих работников например, менеджер, юрист, бухгалтер, работник службы персонала, охранник. Всего таким образом может дать хорошие результаты. Каждый работник будет заниматься своим делом, в котором он разбирается, и одновременно совместными усилиями можно достичь нужной цели. Только сможет начальство грамотно поставить задачу и, самое главное, проконтролировать их выполнение? Практика показывает, что не всегда может.
Поэтому наилучшим решением является создание собственной службы безопасности , состоящей хотя бы из нескольких работников, занимающихся непосредственно защиты. К сожалению , мать службу безопасности может не каждое предприятие. (Кстати, иногда службой безопасности ошибочно называют охранников выполняют несколько другие задачи). Тогда к решению вопроса привлекают специалиста-консультанта. Целесообразно не просто однократно привлекать такого специалиста для оказания услуг, а регулярно обращаться к нему за помощью .
В любом случае к информации , составляющей коммерческую тайну , относятся:
- Кредитные договоры с банками ;
- Договоры купли и продажи , начиная от определенной суммы ( для мелкой фирмы это может быть 1000 , для большой - 25 тыс. или 100 тыс. долл. .. )
- Сведения о перспективные рынки сбыта, источники средств или сырья, товары , выгодных партнеров ;
- Любая информация , предоставленная партнерами , если за ее разглашение предусмотрены штрафные санкции.
Для непосредственного определения перечня сведений , составляющих коммерческую тайну , на предприятии можно создать специальную комиссию, которая будет заниматься группировкой и уточнением информации из этого перечня. Численность членов такой комиссии - не более 4-5 человек. Создают ее из наиболее квалифицированных и компетентных специалистов основных подразделений и представителей службы безопасности предприятия , знакомых как с деятельностью предприятия в целом , так и с работой отдельных подразделений . В состав комиссии желательно вводить:
- Специалиста, владеющего финансовыми вопросами , конъюнктурой рынка и информации о деятельности конкурирующих фирм ( как правило , это финансовый менеджер) ;
- Специалиста , который досконально знает систему организации работы предприятия , ее особенности;
- Специалиста по связям с другими предприятиями , а также по заключению контрактов и договоров ;
- Специалиста, обладающего всеми сведениями о выпускаемой продукции , ее технологический цикл и производство , о прохождении всех видов информации ( устной, документальной , в виде образцов , узлов , блоков , готовой продукции).
В случае если предприятие является большим или изготовленная им продукция достаточно разнородна , можно создать несколько таких групп : одну - главную для координации и обобщения результатов работы, остальные - в зависимости от потребности - по каждой отдельной производственной области .
Однако предприятие может состоять лишь из нескольких человек , особенно на начальных этапах развития. Тогда такой цели действительно способен достичь один руководитель при условии, что он обладает всей необходимой информацией. Однако , во избежание субъективных ошибок , лучше рассматривать эти вопросы как минимум вдвоем .
Как уже отмечалось , в группе должны быть руководящие специалисты , обладающие полным объемом данных , которые могут быть отнесены к коммерческой тайне . Однако это не означает , что следует обязательно знакомить всех привлекаемых экспертов с конкретной информацией , которая может составлять коммерческую тайну , если ранее они ее не знали. Достаточно , если хотя бы один из них был детально знаком с отдельным вопросом , который рассматривается, а другие имели о нем общее представление Такой подход сделает работу группы более рациональной и сможет на первом этапе устранить возможные предпосылки для необоснованного распространения коммерческой тайны .
Итак, перед группой экспертов необходимо поставить комплекс задач в такой последовательности :
а) выделить все виды деятельности предприятия, приносящие прибыль на данный момент;
б) по имеющимся данным о рынке сбыта оценить, превышает уровень прибыли по данному виду деятельности аналогичные показатели на других предприятиях ;
в) определить вероятную перспективу рентабельности этой деятельности .
Если с экономической точки зрения указанный вид деятельности соответствует целям предприятия и сейчас, и в перспективе , а прибыль выше, чем у конкурирующих фирм , то эксперты должны определить , что именно в этом виде деятельности позволяет получать прибыль . Ответ на этот вопрос и будет коммерческой тайной предприятия . Так, для сведений научного характера это обычно :
- Идеи , изобретения , открытия ;
- Отдельные формулы ;
- Новые технические проекты ;
- Новые методы организации труда и производства;
- Программное обеспечение ;
- Результаты научных исследований .
Для сведений технологического характера:
- Конструкторская документация , чертежи, схемы , записи ;
- Описания технологических процессов ;
- Ноу - хау ;
- Точные знания конструкционных характеристик изделий и оптимальных параметров разрабатываемых технологических процессов ( размеры , объемы , конфигурация , содержание компонентов в процентах , температура , давление , время и т.д. ) ;
- Сведения о материалах , из которых изготовлены отдельные детали , условиях экспериментов , оборудования, на котором они проводились ;
- Отдельные новые или уникальные измерительные комплексы , приборы , станки и оборудование , используемые на предприятии .
Для сведений делового характера:
- Данные о заключенных или запланированные контракты ;
- Данные о поставщиках и клиентах ;
- Обзоры рынка, маркетинговые исследования;
- Информация о конфиденциальных переговорах ;
- Калькуляция издержек производства предприятия , структуры цен , уровня прибыли ;
- Планы развития предприятия и его инвестиций .
Если в выделении узловых сведений возникают проблемы , то можно рассмотреть вид деятельности по отдельным технологическим этапам , логического алгоритма действий . В любом случае полезными будут аналогичные примеры организации защиты секретов западными фирмами .
Во избежание незаконного и несанкционированного распространения коммерческой тайны на исследуемом предприятии , так же как и на других предприятиях , нужно при приеме на работу тщательно изучать обстоятельства индивидуального отношения человека к необходимости сохранения коммерческой тайны , обстоятельства прошлой работы человека и т.д. . Таким образом, изучение проблемы правовой защиты коммерческой тайны позволяет сделать вывод о необходимости дальнейшей законодательной , научно -исследовательской работы и постоянного разработка практических рекомендаций по совершенствованию системы организации защиты такой информации.
Недобросовестная конкуренция и методы похищения тайн предприятия
Вместе противоборство между конкурентами может происходить с использованием нецивилизованных , недобросовестных и даже незаконных средств и методов. В таком случае вперед вырывается не тот , кто лучше работает , кто больше заботится о потребителе , а дерзкий преступник . К сожалению , сейчас в Украине , в частности , большое распространение получили именно нецивилизованные формы конкурентной борьбы . Благоприятные условия для них создают специфические условия постсоветского экономического пространства: общая низкая культура предпринимательской деятельности , незавершенность процесса формирования рыночных отношений , отсутствие или неэффективность многих законодательных и нормативных актов , экономическая нестабильность ( инфляция, безработица , неплатежи ) , отсутствие разветвленной системы государственных органов и общественных организаций для борьбы с нецивилизованной , недобросовестной и незаконной конкуренции.
Конфиденциальная информация существует , как правило , в материальной форме . Это образцы продукции или товаров , различные документы, чертежи, планы , схемы , аналитические обзоры , модели , каталоги, справочники , фотографии и слайды , магнитные и оптические носители информации.
Непонимание отечественными бизнесменами значения мер защиты конфиденциальной информации является одной из причин нежелания западных партнеров иметь с ними дела . Они приезжают , смотрят на то, как решаются проблемы охраны офисов , коммерческих тайн , улыбаются , подписывают протоколы о намерениях - и не делают ни шагу дальше . Они понимают , что все вложенное ими будет либо разграблено , либо использовано с минимальной эффективностью . А главное - украдут их коммерческие тайны . Между тем в Западной Европе и США потеря 20 % конфиденциальной информации приводит к разорению фирмы в течение одного месяца.
Письменный опрос 250 московских бизнесменов , проведенный летом 2004 г., показал , что наиболее типичными формами и методами экономического шпионажа они считают :
- Подкуп или шантаж сотрудников фирмы - 43 % ответов ;
- Снятие информации с ПЭВМ спецтехникой (проникновение в базы данных , копирование программ) - 42 % ;
- Копирование или хищение документов , чертежей , экспериментальных и товарных образцов - 10 % ; прослушивания телефонных разговоров , подслушивание разговоров в помещениях и автомобилях - 5 %.
Интересно сравнить результаты этого опроса с мнением группы экспертов стран европейского сообщества (2004 г.) о формах и методах несанкционированного доступа к коммерческим тайнам тех фирм , конкурирующих :
- Подкуп или шантаж работников фирмы , внедрение туда своих агентов - 42 % ответов ;
- Снятие информации с ПЭВМ спецтехникой - 35 % ;
- Копирование или хищение документов , чертежей , экспериментальных и товарных образцов - 13 % ;
- Прослушивание и подслушивание - 5 % ;
- Другие способы - 5 %.
Как видим , выводы обеих групп заинтересованных лиц поразительно близки. Относительно условий, способствующих утечке коммерческих тайн фирм , то опрос 3 тыс. респондентов в семи городах России , проведенный московским центром по изучению проблем недобросовестной конкуренции в 2002 г. , дало следующие результаты:
- Болтливость сотрудников , особенно в связи с потреблением алкоголя и в дружеских компаниях - 32 % ответов ;
- Стремление сотрудников заработать деньги любым способом , по принципу " деньги не пахнут " - 24 % ;
- Отсутствие службы безопасности на фирме - 14 % ;
- " Совковая " привычка работников " делиться передовым ( и другим ) опытом " , давать советы посторонним - 12 % ;
- Бесконтрольное использование информационных и копировальных средств на фирме - 10 % ;
- Психологические конфликты между работниками , между сотрудниками и руководством , набор случайных людей , способных " продаться " или " отомстить " , - 8 %.
Согласно оценкам американских экспертов , потери фирм и корпораций в США , обусловленные хищением конфиденциальной информации , в 1999 г. составили около $ 40 млрд. !
Исследователи считают , что существуют три общепризнанные в мире формы интеллектуальной собственности : авторское право , патентное право и институт коммерческой тайны . Есть среди объектов промышленной собственности выделяют такие , защищаемых с помощью патентного права , а также те , защита которых осуществляется по режиму коммерческой тайны . Такая концепция также имеет существенные недостатки , поскольку фактически включает институт коммерческой тайны к промышленной собственности . Однако следует отметить, что, с одной стороны , информация , которая является объектом промышленной собственности , может и не составлять коммерческую тайну, а с другой - предметом коммерческой тайны может быть не только та информация, которая является объектом промышленной или интеллектуальной собственности вообще. Кстати, последнее положение и предопределяет название состава преступления (ст.1486 УК Украины) , предметом которого являются сведения , составляющие коммерческую тайну - предпринимательское шпионаж , в отличие от традиционного термина " промышленный шпионаж " .
Ст. 1486 УК предусматривает ответственность за два самостоятельных состава преступлений:
1 ) незаконный сбор с целью использования сведений , составляющих коммерческую тайну ;
2 ) незаконное использование сведений , составляющих коммерческую тайну, если это причинило крупный материальный ущерб субъекту предпринимательской деятельности .