сложная экономическая категория требующая тщательного детального изучения

Работа добавлена на сайт samzan.net:

ВВЕДЕНИЕ

Рынок труда - сложная экономическая категория, требующая тщательного детального изучения. Для выявления положительных и отрицательных тенденций рынка труда, для прогнозирования дальнейшего его развития необходимо проводить анализ всех показателей в отдельности и в совокупности.

Теоретический фундамент учения о рынке труда был заложен представителями классической школы в экономической науке. Так, основой учения шотландского экономиста Адама Смита (1723-1790) был тезис о свободной конкуренции как условии оптимального использования материальных, финансовых и людских ресурсов. Он доказывал, что объем занятости населения в экономике страны определяется величиной средней ставки заработной платы одного работника. Если средняя ставка заработной платы возрастает, то уменьшается возможность обеспечения занятости.

Другой представитель классической школы - английский экономист Давид Риккардо (1772-1823) обосновал положение о зависимости размеров заработной платы от предложения труда зависимость проявляется в том, что увеличение заработной платы выше минимального уровня, необходимого для нормального воспроизводства населения, ведет к росту предложения труда, а это, в свою очередь, воздействует на понижение заработной платы.

Современник Давида Риккардо - французский экономист Жан-Батист Сей (1762-1832) сформулировал рыночный закон взаимодействия спроса и предложения и достижения на этой основе равновесной цены на предмет купли-продажи, в том числе и на труд.

С конца XIX в. теория рынка труда предстала в многообразии исследований таких выдающихся ученых-экономистов, как Альфред Маршалл (1842-1924), Джон Мейнард Кейнс (1883-1946), Пауль А. Самуэльсон (род. 1915) и др. Свой вклад в исследование проблем рынка труда внесли современные российские ученые - Л.А. Костин, А.А. Никифорова, А.Э. Котляр, Л.Н. Сосновская, С.А. Кузьмин и др.

Таким образом, теория и практика рынка труда волновала многих экономистов, исследователей. У всех была своя точка зрения на эту проблему, но все эти мнения правильные и их можно применять в исследовании проблем современного рынка труда.

Наряду с международным рынком товаров и услуг, с рынком капиталов все большую силу обретает теперь и международный рынок рабочей силы, который является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами.

Актуальность темы обусловлена тем, что национальные рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер.

Целью моей курсовой работы является выявление положительных и отрицательных тенденций российского рынка труда, изменения структуры занятого и незанятого населения в целом по стране. Также будут рассмотрены теоретические основы рынка труда, разобрана его структура, основные элементы, механизм его функционирования. Это необходимо сделать для того, чтобы понять, что представляет из себя такая экономическая категория, как рынок труда, какие методы анализа применимы.

Задачи работы:

Раскрыть понятие рынка труда.
Рассмотреть спрос и предложение на рынке труда.
Рассмотреть формирование и особенности развития рынка труда в России.

При написании данной работы, была использована литература, написанная такими авторами как: Борисов Е.Ф., Варданян Р.А., Гукасьян Г. М., Журавлева Г.П., Заяц О.В., Иохин В.Я., Капелюшников Р.И., Кулешов В.В., Станковская И.К., Стрелец И.А.. Также были использованы электронные ресурсы.

Теоретически-методологические основы исследования. Теоретическую и методологическую базу данной работы составляют такие общенаучные методы, как логический, сравнительный, системный, структурно-функциональный.

Структура работы. Поставленная цель, задачи и используемые методы исследования обусловили структуру данной курсовой работы. Она состоит из введения, параграфов, объединенных в три главы, заключения и списка использованных источников.

В первой главе раскрываются понятие, а также функции и виды рынка труда

а также спрос и предложение на рынке труда.

Вторая глава посвящена рассмотрению спроса и предложения, трудовых ресурсов и безработице на рынке труда.

В третьей главе раскрываются процесс формирования и особенности развития рынка труда в России и его сегментации.

В заключении подводятся общие итоги работы и формулируются выводы.

Глава 1. Современное состояние и экономические основы рынка труда

1.1 Понятие, функции и виды рынка труда

Рынок труда - это система конкурентных связей между участниками рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве.

Объектом купли-продажи на рынке труда является право на использование рабочей силы, предметом торга является определенный вид способностей человека и продолжительность его применения. Он характеризует также отношения в сфере занятости по поводу обмена способностей к труду на денежный эквивалент жизненных средств, т.е. на заработную плату.

Рынок труда - сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда (определению Международной организации труда).

Обычно понятия «рынок труда» и «рынок рабочей силы» используют как тождественные. В строго научном плане труд и рабочая сила как понятия не тождественны, но взаимосвязаны. Под рабочей силой понимают потенциальные способности человека к труду, а под трудом - целесообразную человеческую деятельность (или функциональную способность человека к труду). Труд не может быть осуществлен без способности к труду, а последняя реализуется в процессе трудовой деятельности.[2]

К рынку труда относится сфера обмена (купля-продажа) труда, сфера воспроизводства трудового потенциала (рыночные механизмы образования, профессиональной подготовки и др.) и сфера использования труда (рыночные механизмы управления персоналом на производстве).

Составляющими элементами рынка труда являются люди, которые выступают носителями рабочей силы и наделены такими человеческими качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда.

Принципиальное отличие труда от всех других видов производственных ресурсов в том, что он является формой жизнедеятельности человека, реализации его жизненных целей и интересов. Именно поэтому цена труда представляет собой не просто разновидность цены за ресурс, а цену жизненного уровня, социального престижа, благополучия работника и его семьи.

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд - важнейший производственный ресурс, т.к. без него невозможно существование ни одной фирмы или государства, невозможен сам производственный процесс. В соответствии с этим выделяют главные функции рынка труда:

1. Социальная функция заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производительных способностей работников.

2. Экономическая функция рынка труда состоит в рациональном вовлечении, размещении, регулировании и использовании труда, что позволяет особо выделить размещающую и селективную функции.

3. Размещающая функция представляет собой размещение рабочей силы исходя и в соответствии со спросом. Данная функция предполагает, что организация и функционирование рынка труда должны служить рациональному размещению рабочей силы по отдельным предприятиям, отраслям и регионам. Формирование такой сети размещения является основой регулирования рынка труда на всех уровнях управления. Это означает, что эффективность экономики зависит от того, насколько оптимально происходит процесс функционирования системы рынка труда. В основном данная функция проявляется на региональном и макро-региональном уровнях.

4. Селективная функция заключается в выборе рабочей силы исходя из спроса и предложения, а также исходя из профессионально-квалификационных характеристик рабочей силы. Наиболее существенно проявляется эта функция на микроэкономическом уровне.

5. Стимулирующая функция способствует развертыванию конкуренции между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышению квалификации и перемены профессии.[4]

Классификация рынков труда осуществляется на основе самых различных критериев.

1. По критерию пространственной сферы рынка труда можно различать (применительно к федеральному типу построения государства и административному делению России) федеральный, республиканский, краевой, областной, городской, районный, сельский рынки труда, рынки труда мегаполисов (типа Москвы, Санкт-Петербурга и др.). На уровне межгосударственных социально-трудовых отношений можно выделить международный рынок труда, рынки труда межгосударственных регионов (европейский, латиноамериканский, среднеазиатский, стран СНГ).

2. По критерию временных параметров выделяются перспективный, прогнозный и текущий рынки труда.

3. По критерию соотношения спроса и предложения труда -равновесный (сбалансированный), дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный (предложение превышает спрос) рынки труда.

4. По критерию этапности выделяют формирующийся рынок, рынок переходного периода, зрелый (или развитой) рынок труда.

5. По критерию социальной группы различают рынки преимущественно физического труда (рабочие), преимущественно умственного труда (служащие), преимущественно творческого труда (интеллигенция), крестьянского труда и т.д.[3]

В границах указанных социальных групп выделяются рынки труда квалификации. Так, среди рабочих можно выделить высококвалифицированные, квалифицированные, малоквалифицированные и неквалифицированные группы. Сегментация рынков труда носит динамичный и противоречивый характер.

1.2 Становление рынка труда

Рынок труда исторически возник тогда, когда произошло отделение работника (крепостного крестьянства, ремесленника) от средств производства, прежде всего от земли, с предоставлением ему юридической свободы. Однако, став юридически свободным, но лишенным средств производства, он оказался без средств к существованию. Чтобы не умереть с голоду, он вынужден продавать свою свободность к труду, или рабочую силу. Так появился новый товар, который дал названию новому рынку. [5]

Природа труда и его роль в развитии общества не зависят главным образом от характера социально-экономической системы. Однако при переходе к рыночной экономике трудовые отношения, управление трудом, использование труда претерпевают кардинальные перемены. Если бы рыночные отношения не влияли радикальным образом на эффективность использования трудового потенциала, на производительность и качество труда, на отношение людей к трудовой деятельности, переход к рыночной экономике потерял бы огромную часть своих преимуществ.

Карл Маркс, исследуя механизм функционирования рыночной экономики, исходил из того, что рабочая сила - “совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека”, является товаром, а производственные отношения базируются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата.

В период домонополистического капитализма удовлетворение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса на условия труда со стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия без обязательств сторон. Условием обмена было материальное вознаграждение работника за труд определенного количества и качества. Поэтому понятие “рынок труда” Маркс относил к сфере обращения.

С развитием капитализма, переходом его в монополистическую стадию усложнились экономические связи и отношения, претерпел существенные изменения рынок рабочей силы. Рабочее движение привело к расширению понятия “условия найма”. Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и гарантии занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время (отпуск), различные социальные выплаты и т.д., а также изменилось отношение к рабочей силе и у предпринимателей. [2]

С переходом экономики России к рыночным отношениям, развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальными затратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров в связи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономических отношений определило политику закрепления кадров, их стабилизации.

Сейчас рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством.

Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы - с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил. [3]

Глава 2. Рынок труда: спрос и предложение, трудовые ресурсы и безработица

2.1 Спрос и предложение на рынке труда

Спрос на труд, субъектами которого выступают бизнес и государство, находится в обратной зависимости от величины заработной платы. В случае повышения заработной платы, работодатель будет вынужден сокращать количество нанимаемых им работников (спрос на труд сократиться), а в случае снижения заработной платы он сможет нанять дополнительных работников (спрос на труд возрастет). Данная зависимость между величиной заработной платы и спросом на труд выражается в кривой спроса на труд.

Рисунок 1. Кривая спроса на труд

Данный график иллюстрирует зависимость между величиной заработной платы (W) и величиной спроса на труд (L). Каждая точка на кривой DL показывает, какой будет величина спроса на труд при определенном уровне заработной платы. Отрицательный наклон кривой иллюстрирует тенденцию увеличения спроса на труд при низкой заработной плате и, соответственно, уменьшение спроса на труд при высокой заработной плате.[7]

Факторы, определяющие спрос на труд:

Заработная плата. При прочих равных условиях зависимость между объемом спроса на услуги труда и его ценой является обратной.
Спрос на конечную продукцию. Чем выше спрос на конечный продукт, тем выше и спрос на труд.
Взаимозаменяемость факторов производства. Если цена на труд высока, то он будет замещаться более дешевыми факторами производства.
Уровень квалификации работников. Уровень квалификации, при прочих равных условиях, предполагает более высокую предельную производительность, что приводит к замещению трудом менее доходных факторов производства.
Предельная доходность труда. На рынке совершенной конкуренции объем спроса на труд будет увеличиваться до тех пор, пока предельный доход от использования фактора труда не будет равен издержкам, т.е. заработной плате (MRPL = W)

Предложение труда, субъектами которого выступают домашние хозяйства, находится в прямой зависимости от величины заработной платы. В случае увеличения заработной платы продавцы услуг труда (иными словами, наемные работники) будут увеличивать предложение труда, а в случае снижения заработной платы предложение труда сократится. Данную зависимость иллюстрирует кривая предложения труда.

Рисунок 2. Кривая предложения труда

Данный график иллюстрирует зависимость между величиной заработной платы (W) и величиной предложения труда (L). Каждая точка на кривой предложения труда (SL) показывает, какой будет величина предложения труда при определенном уровне заработной платы.[7]

Факторы, определяющие предложение труда:

Величина реальной заработной платы. Зависимость между реальной заработной платы и объемом предложения труда является прямой (чем выше заработная плата, тем больше предложение труда).
Стратегия нанимаемого. Работник инвестирует время и деньги в повышении собственных производственных возможностей путем получения образования.
Время. Человек стоит перед альтернативой распределения времени суток: если он будет больше отдыхать, то меньше останется времени для работы. Он находится под воздействием двух эффектов, присущих также для рынков товаров и услуг, - эффекта замещения и эффекта дохода. Эффект замещения означает вытеснение свободного времени временем труда. Эффект дохода проявляется в падении предложения труда с ростом заработной платы. Т.е. при достижении работником определенного уровня дохода и материального благополучия, он все большее время уделяет для отдыха и другого времяпрепровождения. При этом им учитывается упущенный заработок, который мог бы быть при отказе от досуга.

Рисунок 3. Кривая предложения труда под действием эффектов замещения дохода

На графике проиллюстрирована кривая предложения, которая немного отличается своей конфигурацией. Все дело в эффектах замещения и дохода. Первоначально кривая предложения имеет положительный наклон и движется от оси ординат. Т.е. при росте заработной платы увеличивается и предложение. Причем, при возросшей заработной плате, каждый час отработанного времени ценится работником больше, а час свободного времени, воспринимается им как упущенная выгода. Поэтому свободное время замещается рабочим временем. Данный эффект замещения на графике проявляется на кривой SL до точки M. Заработная плата, достигнув своего возможного максимума в точке M, приводит к сокращению предложения труда. Это происходит под воздействием эффекта дохода.[7] Т.е. при повышении заработной платы и достижении ее определенного максимума, у работника наступает высокий уровень благосостояния. Он начинает больше времени уделять своему досугу, ведь доход теперь достаточно высокий и не обязательно все время уделять рабочему процессу.

2.2 Трудовые ресурсы, занятость и безработица

Сфера труда - важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества она охватывает как рынок рабочей силы, так и непосредственное использование трудовых ресурсов в общественном производстве.

К трудовым ресурсам относится та часть трудоспособного населения, которая обладает необходимыми физическими данными, знаниями и навыками труда в соответствующей отрасли. В России для мужчин трудоспособный возраст составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население. [1]

Трудоспособное население - это совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в производственном процессе.

Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц:

Первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте (определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов 1 и 2 групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях).

Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста (определяется численностью работающих подростков до 16 лет и работающих пенсионеров).

Трудовые ресурсы делятся на два вида:

1. потенциальные (имеющиеся, но не используемые)

2.фактически используемые (характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения)

Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях народного хозяйства.

Трудовые ресурсы как экономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в процессе производства, распределения, перераспределения и использования трудоспособного населения в экономике страны. Участие населения в трудовой деятельности, включая учебу, службу в армии, ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и престарелыми называют занятостью.[7]

Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Занятыми считаются граждане:

- работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных;

- зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

- занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

- выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов;

- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

- проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

- проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения;

- временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

- являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

В экономической науке занятость описывается системой показателей, отражающих:

- полноту включения в общественное производство активной части населения;

- уровень сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов;

- соответствие занятости социально-экономическим запросам населения.

Уровень занятости - относительный показатель числа занятых, в общем объеме рабочей силы. Уровень занятости зависит от соотношения между количеством трудоспособного населения и рабочих мест, а также соответствия рабочих мест возможностям работников использовать их, ограниченным профессией, специализацией, опытом работы, знаниями и умением.[4]

Выделяют три формы занятости населения:

1. Полная занятость - по определению Международной организации труда - уровень занятости, при котором все лица, вышедшие на рынок труда, способные трудиться и активно ищущие работу, могут получить ее. Состояние полной занятости населения - цель, к которой необходимо стремиться государству. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением.

Полная занятость может быть и при безработице. Такой уровень безработицы называется «естественным уровнем безработицы». Реальный объем национального продукта, произведенный при естественном уровне безработице, называется производственным потенциалом страны. Считается, что этот объем продукции производиться при полном использовании ресурсов.

2. Эффективная занятость - определяется получением максимального дохода от функционирования трудоспособного населения в трудовом процессе. Эта форма занятости предполагает такое распределение активно занятого населения в территориальном и отраслевом резерве по сферам приложения труда и видам деятельности, который дает возможность получать наибольший прирост материальных и культурных благ.

3.Рациональная занятость - характеризуется соответствием между наличными рабочими местами и профессионально-квалификационной структурой работников.[6]

Возможные состояния рынка труда:

1. Избыточная занятость - число занятых превышает свое среднее значение за период цикла, выше среднего и число рабочих часов на одного занятого, объем выпуска растет до максимально возможного при данном производственном потенциале.

2. Нормальная занятость - число занятых соответствует своему среднему значению, объем выпуска - уровню полной занятости. Производственный потенциал увеличивается за счет инвестиций.

3. Недостаточная занятость - число занятых ниже среднего, но объем производства соответствует уровню полной занятости и увеличивается за счет капитал вооружённости труда.

4. Рецессия - недостаточная занятость сопровождается неполным использованием производственных мощностей. Объем выпуска ниже уровня полной занятости и продолжает падать.

5. Подъем-недостаточная занятость при неполном использовании производственного потенциала. Объем выпуска ниже уровня полной занятости, но наблюдается его рост.

Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Безработица представляет собой социально - экономическую категорию, выражающую отношения между наемными работниками и работодателями по поводу осуществления основополагающего, естественного права человека - права на труд, реализации его способности к труду, причем не только в плане обеспечения средств к существованию, необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане реализации в трудовой деятельности достоинств и качеств человека как личности, его данной от природы потребности в труде как форме жизнедеятельности.[3]

Безработица может принимать самые разнообразные формы. Это зависит от влияния НТП, неравномерности прироста населения и других факторов.

К причинам возникновения безработицы относятся:

1. Высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец. Поведение покупателя на рынке рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от ее использования в течение определенного периода времени с теми затратами, которые он понесет на покупку машины, заменяющей рабочую силу и того результата, который принесет ему эта машина. Если такое сопоставление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от покупки рабочей силы и отдаст предпочтение машине. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного. Научно-технических прогресс и повышение технического строения производства есть одна из причин роста безработицы в современных условиях.

2. Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель. В этом случае продавец (наемный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого покупателя. В течение определенного времени он может оставаться без работы и относиться к категории безработных.

3. Отсутствие стоимости и цены рабочей силы. В обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель не желает ее приобретать. Это бродяги, инвалиды и т.п. Эта категория граждан, как правило, навсегда теряет работу и надежду ее найти и попадает в разряд застойных безработных.

Существует зарегистрированная и скрытая безработица.

· зарегистрированная безработица - незанятое население, ищущее работу и взятое на учет.

· скрытая безработица - в рыночной экономике - наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных.

Виды безработицы:

1. Фрикционная безработица - временная незанятость, обусловленная добровольным переходом работника с одной работы на другую. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или окинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу.

2. Сезонная безработица - безработица, связанная с колебанием количества рабочих мест в зависимости от времени года.

3. Региональная безработица - социально-экономическая ситуация в определенном регионе, при которой часть трудоспособного населения не может найти работу.

4. Структурная безработица - безработица, вызываемая изменениями в структуре спроса и технологии производства. Такие изменения ведут к необходимости осваивания новых профессий и высвобождению работников, не владеющих этими профессиями. Структурная безработица, при всей своей болезненности, может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности. Если рабочих мест вообще меньше, то это означает, что в стране возникла, самая неприятная форма безработицы - циклическая.

5. Циклическая безработица - разница между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. В условиях спада циклическая безработица добавляется к фрикционной и структурной безработице. В условиях подъема циклическая безработица вычитается из фрикционной и структурной безработицы.

6. Институциональная безработица - произведена правовыми нормами, устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на её спрос и предложение. Так, чрезмерные социальные выплаты вызывают снижение предложение труда, способствуют увеличению уровня безработицы. Более того, чем выше размер пособий, тем длительнее поиск нового рабочего места и продолжительность безработицы. Институциональная безработица может быть вызвана введением гарантированного минимума заработной платы.

7. Технологическая безработица - особенно заметна в странах, где НТП сочетается с высоким уровнем доходов. Такая комбинация делает сокращение рабочих мест экономически эффективным, превращает его в постоянное явление.

Технологические нововведения делают ненадёжными даже рабочие места, сосредоточенные даже в новейших отраслях экономики. Компьютерные технологии радикально меняют само понятие “рабочее место”. Например, распространение персональных компьютеров, подключённых в интегрированные коммуникационные сети, ведёт к увеличению надомной занятости.

8. Скрытая безработица - характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов. Например, отсутствие стимулов к труду ведёт к низкой производительности труда, когда работу одного человека выполняют двое. Это свидетельствует, что одно рабочее место лишнее, а уровень скрытой безработицы достиг 50%. Скрытую безработицу пополняют люди, которые трудятся не полный рабочий день или неделю, а так же те, кто отчаялись найти рабочие места и, утратив права на получение пособий, отказались регистрироваться на бирже труда.[2]

Глава 3. Особенности рынка труда в Российской Федерации

3.1 Современное состояние рынка труда в РФ

Формирование российского рынка труда происходит под влиянием как общих для страны, так и специфических для регионов условий и факторов, оказывающих в их взаимосвязи и взаимодействии влияние на современные тенденции и условия занятости населения. Эти факторы и условия различаются по своему характеру, степени и направлениям воздействия на рынок труда.

Одним из наиболее общих факторов, влияющих на параметры рынка труда, является то, что он формируется в условиях системного кризиса, охватившего все стороны общественной жизни. Наиболее ощутимое влияние оказывает, естественно, экономический кризис, проявляющийся в спаде производства, сокращении инвестиций, массовых неплатежах, резком и неоправданном ни с социальной, и с экономической точки зрения увеличении разрыва в уровне доходов среди работающего населения. Следствием экономического кризиса является не только сокращение спроса на рабочую силу, возникновение безработицы, сужение возможностей активизации этого спроса за счет целенаправленных государственных инвестиций, но и нарушение ранее существовавшей, пусть далеко не совершенной и недостаточно действенной системы мотивации к эффективной трудовой деятельности, приобретению престижной профессии.

В таблице 1 представлен уровень безработицы (приводится отношение численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы к числу экономически активного населения. Данные на 1-е число указанного месяца) по данным Единой межведомственной информационно-статистической системы.

Таблица -1. Уровень зарегистрированной безработицы в РФ (2013 год)

	Январь	Февраль	Март	Апрель	Май	Июнь	Июль	Август	Сентябрь	Октябрь	Ноябрь	Декабрь
Уровень регистрируемой безработицы, %	1,4	1,4	1,5	1,4	1,4	1,3	1,3	1,2	1,2	1,2	1,1	1,2

Анализируя таблицу 1, можно сделать вывод о том, что уровень безработицы в 2013 году достиг своего максимального значения в марте (1,5%), минимального – в ноябре (1,1%).

В таблице 2 приведены данные о численности безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения за последние 6 лет по данным ЕМИСС.

Таблица – 2. Численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (2008 – 2013 гг.)

	2008	2009	2010	2011	2012	2013
январь	1 551 570	1 707 629	2 202 282	1 609 168	1 297 548	1 072 602
февраль	1 574 049	2 012 126	2 294 911	1 666 490	1 330 714	1 098 500
март	1 534 147	2 176 646	2 233 848	1 643 267	1 313 111	1 083 164
апрель	1 478 108	2 268 784	2 151 830	1 604 287	1 254 225	1 060 859
май	1 396 653	2 210 608	2 012 220	1 514 523	1 184 649	1 010 361
июнь	1 331 506	2 142 276	1 865 798	1 383 889	1 126 690	969 803
июль	1 315 926	2 146 351	1 790 256	1 383 889	1 086 168	944 455
август	1 293 513	2 107 857	1 705 221	1 326 647	1 067 604	924 701
сентябрь	1 247 274	2 034 992	1 597 915	1 262 505	1 021 472	879 129
октябрь	1 245 337	2 014 409	1 528 274	1 215 933	986 730	848 875
ноябрь	1 304 471	2 041 146	1 527 682	1 222 897	1 017 173	873 044
декабрь	1 521 777	2 147 354	1 589 359	1 285 575	1 064 692	н.д.

По данным таблицы 2 тренд численности безработных за анализируемый период к 2013 году стал нисходящим.

В таблице 3 приведены дынные о численности безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения и получающих социальные выплаты по данным ЕМИСС.

Таблица – 3. Численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения и получающих социальные выплаты

	2008	2009	2010	2011	2012	2013
январь	1 278 123	1 426 263	1 914 351	1 417 062	1 110 730	925 062
февраль	1 313 788	1 709 861	1 998 011	1 450 551	1 151 026	961 247
март	1 266 712	1 863 396	1 948 431	1 643 267	1 134 294	953 913
апрель	1 200 425	1 938 117	1 867 726	1 393 907	1 073 478	924 657
май	1 110 943	1 890 342	1 730 116	1 300 628	1 013 803	877 065
июнь	1 055 598	1 822 171	1 602 697	1 218 949	968 454	845 189
июль	1 034 378	1 830 685	1 534 601	1 187 990	925 418	816 674
август	1 012 582	1 796 435	1 456 952	1 130 337	899 188	790 238
сентябрь	975 061	1 732 239	1 352 211	1 068 390	853 874	752 000
октябрь	985 313	1 732 899	1 285 338	994 487	835 488	733 115
ноябрь	1 051 402	1 779 328	1 295 827	1 008 436	878 506	764 928
декабрь	1 261 443	1 884 666	1 366 897	1 076 201	914 341	н.д.

Одним из факторов деградации системы является утрата управляемости процессом формирования доходов населения. Действующая сейчас система мотивации ориентирует население не столько на то, что сложный квалифицированный труд гарантирует получение высоких заработков, сколько на то, что можно достичь высоких доходов при минимальном образовании и нагрузке.

В таблице 4 приведены данные о денежных доходах (в среднем на душу населения) в РФ и по Ставропольскому краю. Среднедушевые денежные доходы исчисляются делением общей суммы денежных доходов на численность постоянного населения (Методика расчета баланса денежных доходов на численность постоянного населения утверждена Росстатом)

Таблица – 4. Денежные доходы (в среднем на душу) в период с 2005 по 2012 год

	Значение показателя за год, руб
2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Российская Федерация	8 111,9	10 196	12 602,7	14 940,6	16 856,9	18 950,8	20 754,9	23 058
Ставропольский край	5 172,9	6 587,3	8 273,4	9 952,5	11 460,6	13 016,1	14 439,9	16 877,2

Другой особенностью является то, что скорость формирования рынка труда явно недостаточна для того, чтобы успешно складывались рыночные предпосылки эффективного экономического роста. Можно прогнозировать, что в случае продолжения рыночных преобразований будет исчезать избыточная численность работников на предприятиях, и развиваться конкуренция работников за более благоприятное рабочее место.

В то же время - и это ещё одна особенность процесса формирования рынка труда - его становление иногда даже опережает по своим темпам зарождение ряда других элементов рыночного хозяйства. Это относится и к рынку услуг, и к рынку ценных бумаг, и к отставанию в развитии рынка жилья. Именно отсутствие рынка жилья играет существенную роль в том, что масштабы меж- и внутри областной миграции в пределах России не только не возросли, что можно было бы ожидать с учетом возникновения и расширения масштабов безработицы на фоне наличия сводных рабочих мест в ряде территорий, но и, наоборот, даже сократились. Отсутствие реальной возможности купли-продажи жилья блокирует территориальные перемещения работников. Это, снижая миграционную подвижность населения, может в ближайшее время существенно осложнить решение проблемы безработицы, превращая её в отдельных регионах в застойную.

Формирующийся в России рынок труда характеризуется также сужением возможностей наемных работников реализовать свои социальные права и интересы. Так называемое формирование класса собственников в результате проведения чековой приватизации носило формальный характер. Приобретение наемными работниками акций своего предприятия не обеспечило роста независимости их от работодателей. Напротив, превращение администрации в собственников усилило зависимость наемных работников, что проявляется в сужении возможностей борьбы трудящихся за надлежащую и своевременную оплату труда, обеспечение безопасных условии труда и т.д.

Весьма существенно то, что процесс формирования рынка труда лишен необходимой государственной стратегии. Если бы такая стратегия была, то процессы формирования рынка труда складывались бы под большим влиянием рычагов макроэкономического регулирования в масштабах страны - путем структурных сдвигов в экономике, осуществления целенаправленной инвестиционной и кредитно-финансовой политики.

О слабой роли экономических факторов формирования рынка труда свидетельствуют не только нарушение зависимости заработной платы от результатов труда, но и то, что сама цена рабочей силы в форме заработка (дохода) в современных условиях имеет еще меньшее отношение к стоимости средств, необходимых не только для ее расширенного, но даже и простого воспроизводства. Принимаемые же решения о повышении минимума заработной платы являются не столько средством ее приближения к реальной стоимости рабочей силы, сколько попыткой компенсировать последствия роста потребительских цен.

Очень важным моментом с позиции формирования отечественного рынка труда является возникновение и расширение возможности выбора работником сферы занятости. В результате проводимой социально-экономической политики в стране сформировалась монополия государственного сектора на создание рабочих мест, что, в свою очередь, породило «крайне высокую зависимость условий жизнедеятельности населения от занятости в сфере обобществленного и о государственного производства». Эта монополия служила важным фактором, позволявшим поддерживать относительно низкий уровень заработной платы. Доходы от трудовой деятельности, получаемые в государственном секторе, были крайне занижены по сравнению с реальной стоимостью рабочей силы. Они не позволяли населению сформировать хоть какие-нибудь значимые сбережения, что исключало возможность достаточно свободного выбора сферы деятельности, смены работы. Ещё одно последствие данной ситуации - очень высокая потребность общества в рабочих местах, поскольку для поддержания относительно удовлетворительного уровня жизни была необходима занятость всех трудоспособных членов семьи. Такая ситуация сохраняется до сих пор. Как следствие, достигнут предельно высокий уровень занятости трудоспособного населения, в том числе и женщин. Это, в свою очередь, явилось одной из причин не только возникновения негативных последствий в воспроизводстве населения (сокращение рождаемости), но и предпосылкой потенциального возникновения безработицы при переходе к более рациональному хозяйствованию. Поддержание прежнего уровня занятости становится затруднительным, поскольку у государства крайне ограничены финансовые ресурсы и отсутствует заинтересованность в инвестициях у частных предпринимателей. Лишь развитие предпринимательского сектора в сочетании с грамотным государственным регулированием минимальной заработной платы может способствовать как созданию достаточного количества рабочих мест, так и повышению доходов работников, что снизит потребность населения в рабочих местах.

В ходе формирования рынка рабочей силы необходимо взаимодействие этого процесса со структурной перестройкой экономики. Специфика отраслевой структуры занятости в России существенно осложняет процесс мобильности работников, их приспособление к новым потребностям. Высокий уровень милитаризации и монополизированности индустриального сектора экономики в сочетании с низким уровнем развития сферы услуг в значительной мере предопределил профессионально-квалификационный состав занятого населения России, характеризующийся высоким удельным весом работников «узкоотраслевого профиля». В сочетании со сложившейся ранее приоритетностью ведущих звеньев экономики по уровню оплаты труда это затрудняет межотраслевое перераспределение рабочей силы, отрицательно сказывается на общем уровне мобильности населения, тормозит структурную перестройку в целом. Кроме того, подобная отраслевая специализация наложила отпечаток и на систему расселения населения (в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях с ограниченным режимом въезда-выезда). Данный фактор можно расценивать как существенно тормозящий развитие национального рынка труда.

Специфика формирования рынка труда в России в большой мере определяется широко распространенным и внедренным в сознание многих поколений россиян трудовым менталитетом. Он проявляется в весьма жестко закрепленном в массовом сознании стереотипе уверенности людей, в основном средних и старших возрастов, в обязанности и способности государства решать проблемы занятости каждого конкретного человека, в психологическом неприятии состояния безработицы, воспринимаемого как нечто чужое, социально-неприемлемое. Немаловажное значение в формировании этого стереотипа имело то обстоятельство, что сама жизненная среда работников (жилищные условия, условия детского дошкольного воспитания, отдыха, досуга, приобретения товаров и услуг) во многом создавалась за счет соответствующей инфраструктуры, привязанной к конкретному месту работы. Утрата рабочего места, особенно в престижных отраслях и производствах, лишала надежд на перспективы улучшения многих компонентов, входящих в понятие «уровень жизни населения». Тем самым, на протяжении достаточно длительного периода времени решалась задача закрепления кадров на производстве, сокращения текучести и формирования соответственного негативного отношения к перемене места работы, поиску более высокого заработка, смене профессии. Отсюда вытекает инертность населения, неподготовленность к самостоятельному активному решению проблем занятости, отсутствие соответствующего индивидуального опыта, навыков действий, связанных с поиском нового места работы. В сочетании с низкой правовой культурой это обстоятельство снижает уровень мобильности населения, его способность оперативно реагировать на изменение трудовой конъюнктуры.

Особенностью России остается крайне низкий технический уровень производства, наличие значительных объемов физически и морально устаревшего малопроизводительного оборудования. Состояние активной части основных производственных фондов, техники и технологии производства, темпы обновления которого в современных условиях практически сведены до нуля, воздействует на состояние рынка труда двояко. С одной стороны это завышает потребность в кадрах, соответственно увеличивает спрос на рабочую силу и выступает в качестве фактора, сдерживающего безработицу. С другой - оно во многом предопределяет относительно низкий уровень квалификации персонала, затрудняющий внедрение нового оборудования, гибкое, применительно к требованиям рынка, реагирование в форме изменения номенклатуры производимой продукции. Тем самым снижается её конкурентоспособность и повышается вероятность банкротств и последующих массовых высвобождений работников.

Наконец, весьма важной особенностью России, влияющей на формирование национального рынка труда, является пространственное несовпадение богатейших земельных и других природных ресурсов и размещения населения. Например, районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним, занимают 64% территории Российской Федерации, на которые приходится львиная доля запасов нефти, газа, золота, алмазов и лишь 6,6% населения страны.

Таким образом, в настоящее время общие и специфические условия формирования отечественного рынка труда выполняют двоякую функцию. Одни являются предпосылками успешного разрешения проблем занятости в стране, другие - на протяжении довольно длительного времени будут препятствовать достижению эффективной занятости населения. Учет этих обстоятельств крайне необходим при прогнозировании тенденций в сфере занятости и выработке в рамках национальной политики эффективных управленческих механизмов в области занятости.

В современных условиях рынок является эффективным механизмом формирования и движения воспроизводственных связей. Он базируется на товарно-денежных отношениях и конкуренции самостоятельных субъектов хозяйствования. Поэтому альтернативы рынку нет.

Рынок выполняет ряд важных социально-экономических функций. Однако в условиях России становление рынка осложнено длительным кризисным состоянием экономики. Кризис экономики не позволяет достичь серьезных сдвигов в формировании конкурентной рыночной среды, продолжается падение жизненного уровня.

Развитие негативных тенденций формирует опасную социальную модель общества, где на противоположных полюсах воспроизводятся малообеспеченные и зажиточные слои, а основной средний класс пока практически по уровню доходов мало чем отличается от малообеспеченных. В ряде регионов возрастает численность хронически незанятого трудоспособного населения, особенно среди молодежи и женщин. Увеличивается количество лиц без определенного места жительства. Особенно в тяжелом материальном положении оказались четыре группы малообеспеченных семей. Это пенсионеры, неполные семьи, многодетные и студенческие семьи. Реальные размеры пособий, начисленные для них на основе минимального размера заработной платы, в результате инфляции отбросили их далеко за черту бедности.

Работники, получающие заработную плату на уровне средней по России и ниже, практически не могут удовлетворить свои личные минимальные физиологические потребности в продуктах питания. Неработающие члены семьи и инвалиды обречены такой политикой в оплате труда на вымирание, эта же учесть ожидает и самого работающего.

Удельный вес мужчин среди работающих больше. Поэтому и средняя продолжительность жизни мужчин опустилась до уровня отсталых стран и сохраняет тенденцию к снижению. В ряде регионов нашей страны рождаемость существенно ниже естественной убыли населения.

Снижение требований к уровню минимальной заработной платы со стороны правительства является одним из крупнейших просчетов в сфере регулирования процессов реформирования экономики и становления рынка труда.

Итак, повышение средней заработной платы при сокращении её дифференциации будет способствовать созданию мощных стимулов в развитии производства, благотворно скажется на становлении рынка рабочей силы.

3.2 Сравнительная характеристика Российского рынка труда с рынками труда других стран

Мир переживает очередной этап эволюции рынка труда, вызванный движением вверх по лестнице «сельское хозяйство - индустрия - услуги - наука». Китай перебирается на третью ступеньку, а страны Запада - на четвертую. Социально-экономическая ситуация в Китае начала меняться лет пять назад. Фабрики переходят на более сложное и автоматизированное производство, и обладающим низкой квалификацией будет сложнее найти работу, предполагающую ручной труд. Значительная часть высвобождаемой рабочей силы окажется поглощена другими секторами, в частности растущей сферой услуг. Ведь страна уже не так зависит от экспорта, как раньше. Для сравнения рассмотрим ситуации на рынках нескольких стран.[8]

Количество рабочих мест в китайской обрабатывающей промышленности к 2030 году сократится на 13-15 млн., а в сфере услуг планируется создать 64 млн. вакансий, подсчитали эксперты McKinsey Global Institute. В общем, очередной «эволюционный скачок» в Поднебесной не оставит синих воротничков без работы.

Эстафетную палочку индустриализации Китай мог бы передать странам Южной Азии и Африки, на которые будет приходиться 60% всей низкоквалифицированной рабочей силы в мире и которые давно мечтают вырваться из аграрного уклада экономики. Такая жажда перемен объяснима: в свое время КНР, благодаря тому, что западные компании переносили производство на ее территорию, вывела из бедности 620 млн. человек. Но использовать этот шанс удастся только при одном условии: если страны сделают шаг вперед в развитии своей инфраструктуры.

Поглощая низкоквалифицированные кадры, Восток одновременно наращивает число студентов. И этот процесс качественно изменит трудовую миграцию: главными мировыми экспортерами выпускников вузов станут Индия и Китай. А основным «местом назначения» этих мигрантов нового поколения, как и прежде, будут развитые экономики. Ведь именно по ним меняющийся рынок труда нанесет двойной удар.

Германии, например, чтобы вернуть докризисные темпы роста ВВП, необходимо в ближайшие 20-30 лет увеличить производительность труда чуть ли не в 2 раза. Достичь этого экономика сможет, только перейдя на следующий этап - научный, при котором основная рабочая сила сконцентрирована в STEM-отраслях (наука, технология, инженерия и математика). Но куда в этом случае денется армия бывших клерков? Устроить их в научные лаборатории без специального образования не удастся. Следовательно, большинство тех, кто трудился на низших позициях в сфере услуг, будут попросту выброшены на улицу, а это 100 млн. человек по всему миру. Причем значительная часть этих безработных окажется в западных странах. К таким выводам приходят эксперты McKinsey Global Institute в исследовании «Требуется помощь: будущее труда в развитых экономиках».[8]

Впрочем, перейти на наукоемкую экономику развитым странам будет не так-то просто. Главное препятствие на этом пути - дефицит высококвалифицированных кадров. Он возникнет по двум причинам. Во-первых, из-за назревшего демографического кризиса. К 2030 году прирост рабочей силы в мире снизится с 1,4 до 1% в год, а в развитых странах и вовсе практически прекратится. Одновременно доля работников предпенсионного возраста увеличится в 1,5 раза и достигнет 22% от общего числа занятых в экономике. Во-вторых, из-за отставания системы образования от потребностей экономики: людей, окончивших вузы, на планете будет на 40 млн. человек меньше, чем того потребует бизнес.

Основные последствия этого дисбаланса проявятся в Европе, где еще больше усилятся рост безработицы и имущественное расслоение. Если в 1980 году доходы высококвалифицированных специалистов превышали заработки низкоквалифицированных в 1,7 раза, то в 2008-м первые стали богаче вторых в 2,8 раза. В Соединенных Штатах работники с образованием в STEM-областях получают за всю жизнь на 500 тыс. долларов больше, чем сотрудники других сфер. Очевидно, что дефицит кадров повлечет за собой дальнейшее увеличение зарплат наиболее ценных из них.

Кардинально улучшить ситуацию не сможет даже приток дипломированных специалистов из Китая и Индии. Их качество не будет соответствовать потребностям экономики, поэтому и миграция не станет массовой.

Таким странам, как США, есть смысл усилить математическую базу в школах, отстающую, как известно, даже от российской. Из-за низкого уровня математического образования около трети студентов-магистров, обучающихся по STEM-направлениям, бросают колледж или переходят на специальности попроще. В более бедных странах увеличить число выпускников можно благодаря использованию цифровых технологий. Так, Массачусетский технологический институт уже давно запустил программу, чтобы транслировать многие курсы в режиме онлайн 120 тыс. студентов по всему миру.[8]

«Главный тренд последних 10 лет на рынке труда Запада - перевод IT-служб на аутсорсинг в Индию, - говорит старший исполнительный директор BDO в России Али Брундуков. - Из-за этого молодым европейцам подчас трудно найти работу у себя дома. Средний возраст начинающих специалистов в скандинавских странах, Германии и Австрии - около 27 лет. Человек оканчивает вуз и проходит огромное количество стажировок, прежде чем его берут на постоянную работу. И это большая проблема».[8]

Нашей стране дефицит работников с высшим образованием не грозит, потому что их у нас очень много: чуть ли не у каждого второго россиянина есть вузовские корочки. Одновременно в России ощущается острая нехватка рабочих рук. Следует ли из этого, что все проблемы обойдут нас стороной? Как бы не так. В наследство от СССР России достался весьма образованный человеческий капитал. Согласно переписи 2010 года, доля трудоспособного населения с так называемым третичным образованием (вузы и ссузы) составила 58%. Подобного показателя нет даже в самых развитых экономиках. Единственное исключение - США.

Но количество еще не значит качество. Люди в возрасте часто работают не по специальности. Советский Союз к концу 1980-х имел научную сферу на уровне США, мощную искусственно поддерживаемую промышленность и совершенно неразвитую сферу услуг. Разрушение этой модели в 1990-е привело к потере многих ценных кадров. А новые не появились: качество образования девальвировалось. С 1995 по 2005 год число заочников выросло в 3,5 раза, а очников - лишь в 2 раза. Из года в год снижались и требования к поступающим, так как вузы боролись за финансовое выживание. «Из-за постепенной девальвации вузовских дипломов работникам с высшим образованием придется все больше перемещаться на рабочие места, которые не требуют высокой квалификации и даже какой бы то ни было квалификации, - рассуждает ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Ростислав Капелюшников. – «Те, кто не захочет мириться с такой перспективой, будут пытаться получить второе высшее образование. Но значительная часть дипломированной рабочей силы рискует оказаться вытесненной с рынка труда. В итоге вместо высокопродуктивной экономики знаний у нас может сформироваться нечто противоположное - не имеющая прецедентов экономика невостребованных знаний».[8]

Россия должна двигаться в сторону наукоемкой экономики, но сырьевая зависимость создает для этого слишком мало стимулов. Производительность труда отечественных работников в 2-3 раза ниже, чем европейских, а ее рост вызван отнюдь не внедрением инноваций или хотя бы автоматизации производства. «Согласно результатам нашего исследования, в период с 1990 по 2010 год увеличение производительности в России было связано с экспортом сырьевых ресурсов и ценами на них, - говорит в интервью журналу «РБК» старший научный сотрудник MсKinsey Global Institute Ану Мадгавкар. – «Таким образом, уровень производительности в большей степени зависел от экспорта нефти, а не от человеческого капитала, технологий, научно-исследовательских разработок или качества высшего образования. В развитых странах со стареющим населением, наоборот, даже в течение последних 20 лет высшее образование и научно-исследовательские разработки оказывали наибольшее влияние на уровень производительности».

Однако с политической точки зрения современной России не нужна модернизация, поскольку создание инновационных рабочих мест автоматически повлечет за собой сокращение старых и неэффективных позиций. Ведь низкий уровень безработицы в нашей стране - результат гибких зарплат и мизерных пособий по безработице, а вовсе не производительной экономики, напоминает директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон. «Люди хоть и получают маленькие зарплаты, но уходить не торопятся, так как, во-первых, альтернативных рабочих мест нет или плохие, а во-вторых, на пособие по безработице нельзя жить», - говорит эксперт. Так что закрытие неэффективных производств может вызвать социальный протест, невыгодный властям.

Но и так, как есть, оставаться не может. Зависимость экономики от нефти рано или поздно приведет к вымыванию качественного человеческого капитала, который еще должает себя воспроизводить по инерции с советских времен.[11]

России необходимо открыться сотрудничеству с ведущими западными вузами, а также активнее привлекать иностранные компании на отечественный рынок труда, считают эксперты. По словам Ану Мадгавкар из McKinsey, в Польше на зарубежные компании работает 88 тыс. человек, а во всей России - лишь 60 тыс. Но чтобы заманить к нам иностранный бизнес, надо обеспечить подходящий инвестиционный климат. «В России основная проблема рынка труда в том, что экономика не создает хорошие рабочие места из-за плохого бизнес-климата, - говорит г-н Гимпельсон. - В итоге появляются рабочие места невысокого качества, в недостаточном количестве и преимущественно там, где регулирование практически отсутствует». Следует децентрализовать рынок труда, который сегодня, по сути, замкнут на столице. В России внутренний аутсорсинг должен стать новой тенденцией. Ведь выгодно построить бухгалтерский центр, который работал бы на многие фирмы, давая при этом огромное число рабочих мест в регионах.

Наша страна могла бы, как и Китай, обеспечить работой и квалифицированных рабочих, и специалистов с высшим образованием. Только надо создать условия: увеличить финансирование образования и одновременно ужесточить отбор в вузы, усилить контроль над частными учебными заведениями, улучшить бизнес-климат и заманить иностранные компании, которые принесут с собой новые, более высокие стандарты. Иначе мы рискуем стать как Европа. В самом худшем смысле, когда высококвалифицированных кадров уже не останется, а от неквалифицированных не будет никакого толку. Выбор пути зависит лишь от политической воли.

В первую пятерку по количеству размещенных вакансий в Москве, согласно рейтингу компании HeadHunter, вошли следующие отрасли: продажи, IT/телекоммуникации, административный персонал, маркетинг/реклама/PR, а также бухгалтерия. Производственные вакансии занимали лишь 10-е место, медицинские - 12-е, а предложения в научной сфере и вовсе оказались на 24-м. Спрос среди московских работодателей на так называемых менеджеров по продажам достигал 11%, в то время как соискатели больше всего хотели работать бухгалтерами (4,8%), юристами и водителями (по 2,8%). При этом, по словам президента компании HeadHunter Юрия Вировца, примерно в 25% всех вакансий, размещая которые работодатель указывает предпочтительные учебные заведения, названы МГУ, МГТУ им. Н.Э. Баумана и МИФИ.[10]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, подводя итог курсовой работы, можно отметить возникновение в последнее время ряда новых явлений и тенденций на российском рынке труда, к которым относятся:

- увеличение численности трудоспособного населения и численности занятых в экономике;

- изменения отраслевой структуры занятости (снижение численности занятых в промышленности, сельском и лесном хозяйстве, строительстве, образовании, науке; повышение - в сфере транспорта и связи, торговле, управлении, финансовой отрасли);

- значительные масштабы неполной и неэффективной занятости (скрытой безработицы);

- массовое участие населения в неформальном секторе экономики;

- постоянный рост числа молодежи среди российских безработных;

- рост безработных с достаточно высоким уровнем образованиям;

- сокращение спроса на высококвалифицированных специалистов и, как следствие, деградация качества трудовых ресурсов;

- сохранение высокой чувствительности рынка труда в результате изменения структуры рабочего времени и размеров реальной заработной платы при малоэффективном управлении занятостью;

- различные уровни развития регионов Российской Федерации и другие.

Для преодоления негативных явлений на рынке труда необходимо дальнейшее совершенствование российского законодательства о занятости, поскольку в нем остается много «белых пятен», и это негативно влияет на степень социальной защищенности людей, оставшихся без работы.

Необходимо ведение в российское законодательство понятия «частично безработный». Из-за его отсутствия миллионы граждан вынуждены по инициативе работодателя трудиться неполный рабочий день (или неполную рабочую неделю) или отправляться из-за временного сокращения производства в отпуск без оплаты. Также они не могут рассчитывать на социальную поддержку со стороны работодателя и государства.

Имеется объективная потребность учесть в действующем законодательстве о занятости особенности и специфику различных социально-демографических групп. Так, например, молодые люди должны иметь законодательно закрепленный преимущественный доступ к переподготовке кадров или экономический стимул для перемещения в другой регион, где имеются подходящие трудовые вакансии.

Также нужно изменить политику оплаты труда. Заработная плата должна стать инструментом активной экономической политики. Необходимо, чтобы она стимулировала движение работников между отраслями и регионами в соответствии со сформулированными экономическими приоритетами. Оплата труда должна определяться не только текущим спросом на рынке труда, но и интересами государства. С этой целью возможно широкое использование тарификации оплаты труда на предприятиях и в организациях независимо от формы их собственности.

Необходимо правовыми и экономическими методами стимулировать заинтересованность предприятий в регулярном обучении и повышении квалификации своего персонала, восстановить их уверенность в качестве обучения, которое обеспечивается местными образовательными учреждениями. В связи с этим целесообразно поставить вопрос о введении соответствующей системы налогов и субсидий. В рамках этой системы налоги с заработной платы могут собираться с предприятий в фонд профессионального обучения. Из этого фонда возможно финансирование профессионального обучения и предоставление субсидий предприятиям, имеющим собственные (зарегистрированные) учреждения для профессиональной подготовки. Также возможно введение дополнительных налогов на предприятия, не гарантирующие периодическую профессиональную подготовку своих работников.

Если выполнить все эти предложения, то можно достичь в России эффективной занятости, существенно снизить уровень безработицы, обеспечит слабо защищенным гражданам законодательную защиту их прав и интересов, повысить образовательный потенциал работников и других показателей и факторов, которые в России ещё не совершенны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Российский рынок труда: состояние и перспективы Ахапкин Н., Филлипова И. Консультант директора. - 2013. - №22.

2. Курс экономической теории. Под ред. Чепурина М.Н. - Киров: АСА, 2012. - 624 с.

3. Экономика. Учебник под ред. Булатова А.С. - М: БЕК, 2010. - 604 с.

4. Рыночная экономика. Райзберг Б. - М: Феникс, 2011. - 410 с.

5. Либанова Е.М., Палий О. Рынок труда. - К: Основы, 2012. - 491 с.

6. ЛибановаЕ. М. Рынок труда. - К: Центр учебной литературы, 2012. - 224 с.

7. Ядгаров Я.С. История экономических учений. Учебник - 4-е изд., переработ. и дополн. - М: ИНФРА М; 2013. - 420 с.

8. Ю. Калинина, Н. Папсуева. Трудовые резервы. - Российский экономический журнал, №3, 2011. С.12-18.

9. Л. Алишерова. Люди вы где? Бизнес-журнал, №21-22 (101) 2013. С.43-49.

10. Марухно, А. Трудовой приговор / ежемесячный деловой журнал РБК: - М.: 11. 2012.

11. Российская экономика: перспектива макроэкономической политики/ Е.Е. Гавриленков // Вопросы экономики, 2011, №4.

10. Общественно-политическое издание www.trud.ru

11. Российский статистический ежегодник Госкомстат. / www.gks.ru.

12. Сайт Федеральной службы по труду и занятости. / http://www.rostrud.ru

1. Государственная пошлина и место в бюджете России4 2
2. В него входят креатин протеин различные гейнеры и аминокислоты которые свободно продаются в магазинах сп.html
3. Зубец Т на электрокардиограммах
4. Август тот самый потерявший сознание от парижской вони решил с запахами бороться единственным доступным е
5. Задание 4 [2] Задание 33 [3] Задание 50 [4] Список литературы Задание 4 Кла
6. Наука гражданского судопроизводства
7. Ограничение виндикации
8. Тема 12 Введение в квантовую биофизику
9. КРЕДИТ И КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА
10. вариант 3
11. Лидер в организации
12. тема ступенчатая многоуровневая система и любая неопределенность случайность во входных параметрах в ниж
13. .1. Понятие финансов как экономической категории и в материальном значении.
14. Контрольная работа- Ипотечное кредитование в России
15. Судебная реформа Александра II (20 ноября 1864 года)
16. Профсоюзы в российской экономик
17. Хвора 38 років протягом 8 років працює оператором в цеху виробництва лінолеуму
18. Проектування офісу САПР-одяг
19. Тема- АНТРОПОГЕННОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА БИОСФЕРУ
20. ТЕМА- Оператори та стандартні функції і процедури мови МЕТА- Ознайомитись структурою програми на мові Pscl ме

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе