Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
гуськова Е.Ю.
ПЕРВЫЕ ШАГИ МАКЕДОНИИ НА ПУТИ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (1991-1995)
Процесс оформления самостоятельности Македонии, начатый в январе 1991 г. принятием Декларации о суверенитете Социалистической Республики Македонии, был завершен 17 ноября 1991 года, когда была принята новая Конституция Республики Македонии, провозгласившая республику суверенным демократическим государством. В Декларации подчеркивалось, что «если демократическим и договорным путем не решаются вопросы взаимоотношений суверенных республик СФРЮ или это будет сделано способом, угрожающим суверенитету Республики, то Собрание СРМ примет конституционный закон, утверждающий другие вопросы конституционно-правового характера, на основании которых СРМ как самостоятельное и независимое государство возьмет на себя реализацию суверенных прав» (9). 8 сентября в республике был проведен референдум. На вопрос «Выступаете ли вы за создание суверенного и независимого государства Македония с правом вступить в союз суверенных государств Югославии?» 95,26% пришедших на референдум ответили утвердительно. Это дало основание парламенту констатировать, что граждане Македонии «выразили свою волю и отдали свой голос за создание Республики Македонии (РМ) в качестве суверенного и самостоятельного государства» (10). Суверенитет и независимость Республики Македонии закреплялись в Конституции РМ как неотчуждаемое право македонского народа.
21 февраля 1992 г. руководители Македонии и СФРЮ подписали Договор о выводе войск Югославской народной армии с территории республики. Тем самым Македония избежала военных столкновений, ее отделение от СФРЮ произошло мирным путем.
Радость Македонии от достижения суверенитета омрачалась проблемой ее признания со стороны международных организаций. 17 декабря 1991 г. на заседании министров иностранных дел странчленов ЕС были разработаны критерии признания новых
государств в Восточной Европе и Советском Союзе: уважение Устава ООН и других международных документов по вопросам правового государства, гарантия прав этнических и национальных групп и меньшинств, уважение нерушимости границ, которые могут быть изменены только мирным путем, признание международных обязательств по разоружению, безопасности и региональной стабильности, решение проблем правового наследия и региональных споров путем переговоров. И уже 19 декабря Собрание РМ приняло Декларацию о признании Республики Македонии как суверенного и независимого государства. В ней отмечалось, что РМ «поддерживает продолжение Конференции по Югославии в Гааге и будет участвовать, как и до настоящего момента, конструктивным образом в ее работе с целью достичь окончательного решения югославского кризиса мирным и демократическим путем», что РМ «выполняет условия, выдвинутые Советом министров Европейского Сообщества» и потому ожидает международного признания (II).
20 декабря 1991 г. министр иностранных дел РМ обратился к государствамчленам ЕС с просьбой признать республику. Вопрос решала Арбитражная комиссия, предложенная министрами иностранных дел странчленов ЕС, в рамках Мирной конференции по бывшей Югославии. Рассмотрев вопросы о претворении Македонией в жизнь принципов Устава ООН, о гарантиях прав этнических и национальных групп, получив заверения Македонии об отказе от изменения своих границ с помощью силы, об обязательствах в области разоружения и нераспространения ядерного оружия и ряд других, Арбитражная комиссия констатировала, что «Республика Македония удовлетворяет условиям, оговоренным в Руководящих принципах, касающихся признания новых государств в Восточной Европе и Советском Союзе»(12). Как отмечал президент Республики Македонии К.Глигоров, «в отличие от документально обоснованной позиции Арбитражной комиссии двенадцать (ЕС) приняли политическое решение признать пока только Словению и Хорватию» (8, с.21). Он с горечью писал, что «обоснования непризнания Республики Македонии до сих пор все еще нет, и это с трудом поддается объяснению» (8, с.21). Македония, которая отвечала всем указанным критериям ЕС, не была признана, в то время как Хорватия, не отвечавшая, по сути, ни одному критерию, была признана в спешном порядке в декабре 1991 г. (1, с.192). Однако объяснения тому были. Во-первых, Македония не имела посредников и покровителей среди сильных европейских государств, как, напри-
мер Германия, открыто отстаивавшая интересы Хорватии. Во-вто-п^ препятствием стала особая позиция Греции как члена ЕС.
Греция решительно протестовала против названия республики «Македония» (ибо так называется область в Северной Греции), против использования исторической греческой атрибутики в официальной македонской символике, настаивала на определенных гарантиях со стороны Македонии, что та не имеет территориальных претензий к соседним государствам. Правительство Греции заявляло что никогда не согласится, чтобы в названии соседней республики были «греческое» слово «Македония» или «производные от него» (3,с.35).
2 мая 1992 г. ЕС согласилось признать Македонию только в том случае, если будет найдено приемлемое для всех название нового государства. Выдвигались различные варианты Центральная Балканская Республика, Республика Скопье, Республика Новая Македония и другие, которые Македонией решительно отвергались. Посредниками в урегулировании греческо-македонских отношений выступали Сайрус Вэнс, предлагавший решать спорные вопросы постепенно, Соединенные Штаты Америки, выдвинувшие 16 мая 1994 г. предложение принять «пакет мер», которые включали отказ Македонии от названия и спорной атрибутики, а также шеф немецкой дипломатии Клаус Кинкель, предложивший 18 августа 1994 г. план из шести пунктов и два названия для Македонии Новая Македония и Северная Македония. Македонско-греческие переговоры долгое время не приносили ощутимых результатов. Греческая делегация настаивала на том, что македонская сторона (называемая ею «Вторая сторона») не должна использовать название, в котором встречается слово «Македония». Если же это слово «должно быть включено в название, которое будет использоваться как для внутренних, так и для международных целей, то тогда можно было бы подумать над названием «Славомакедония»(12,с.4).
Однако со временем Македония находила свое место в системе международных отношений. В апреле 1993 г., согласно Резолюции 817, республика принимается в ООН под временным именем «Бывшая Югославская Республика Македония» (БЮРМ) до урегулирования разногласий, возникших в связи с названием этого государства. Выступая на Генеральной Ассамблее ООН, К.Глигоров сказал, что «прием Республики Македонии в международное сообщество народов это триумф справедливости и светлый пример того, как маленький и миролюбивый народ мирным и легитимным путем осуществил свое право на самоопределение и государственность и
на свою ответственность в международном сообществе». Постепенно Македония признается рядом государств. В июне 1996 г. уже 72 государства признали Македонию, из них 35 под именем «Республика Македония».
Позиция России по вопросу признания Македонии в полном соответствии с общей пассивной, малопредсказуемой и бесконцептуальной внешнеполитической линией явилась ярким примером непоследовательности ее осуществления на Балканах. Еще 30 мая 1992 г. в «Известиях» появилась заметка под названием «Россия признает Македонию» (15). В ней отмечалось, что «в ближайшие часы» будет объявлено о признании Македонии, поскольку Россия получила заверения Скопье об отсутствии территориальных претензий к Греции. «Дальнейшая оттяжка с объявлением о признании теряет смысл», заявил тогда А.Козырев (15). Однако даже в ближайшие дни такого признания не последовало. Лишь 3 августа 1992 г. Б.Н.Ельцин заговорят об этом, находясь в Болгарии (8,с.141,142). А 4 августа 1992 г. появился Указ Президента России о признании Республики Македонии (16,с. 114). Однако он, несмотря на всю официальность, оказался формальным актом. В нем МИД России поручалось «провести переговоры об установлении дипломатических отношений и оформить достигнутую договоренность соответствующим документом» (16,с. 114). Это «оформление» затянулось до января 1994 г.
После достижения самостоятельности в Македонии начинаются радикальные изменения политической и экономической систем. Конституция закрепляла создание гражданского, демократического, правового государства. В ноябре 1991 г. принимаются поправки к ней, согласно которым Македония становится парламентской республикой, не имеет территориальных претензий к соседним государствам и не собирается изменять границы военным путем. Высшим законодательным органом республики является избираемый на четыре года однопалатный парламент Собрание Республики Македонии, состоящее из 120 депутатов. Вместо Президиума СРМ утверждалась должность президента республики. Его избирает Собрание сроком на четыре года. 27 января 1991 г. президентом стал Киро Глигоров, 74-летний политик, представлявший ранее Македонию в Президиуме СФРЮ. За пять лет парламент рассмотрел более 700 законодательных актов, регулирующих все сферы общественной, политической и экономической жизни.
В условиях разгоравшихся военных действий в Хорватии и Боснии и Герцеговине мир в Македонии казался ее руководителям
хрупким*. Поэтому они обратились с просьбой в ООН напра-янп отряд «голубых касок» в Македонию. Ограниченный контингент ООН (700 человек) получил зимой 1993 г. мандат на размещение в Македонии для оперативного информирования и предотвращения возможных провокаций на границе с Сербией. В июле того же года к ним присоединились 300 американских солдат. Македония с благодарностью встретила американских военных, рассматривая этот жест как новую фазу в македонско-американских отношениях. В декабре 1993 г. Собрание Республики Македонии принимает решение просить о присоединении к НАТО. Все политические партии страны без исключения поддерживают это решение. 15 ноября 1995 г. республика присоединилась к программе «Партнерство во имя мира», что рассматривалось в стране как «прорыв» к системе европейской и мировой безопасности (7,с.33). В июле 1996 г. македонская армия, проведя реформу по стандартам Североатлантического альянса, уже участвовала в военных учениях НАТО на территории Албании, а осенью 1996 г. предложила свою территорию для совместных учений под названием «Спасатель-96» (7,с.33).
Эволюция политической системы и ее демократизация связаны были в Македонии с развитием многопартийности, представительной системы, налаживанием деятельности системы власти и управления. Первые парламентские выборы на многопартийной основе прошли в ноябре-декабре 1990 г., еще в рамках СФРЮ. В выборах участвовали 18 политических партий, одна общественная организация и 43 независимых кандидата. В результате в Собрание вошли представители семи политических партий и три независимых кандидата. Правительство, которое тогда было сформировано, не было политическим, как в сложившейся многопартийной государственной системе. Его называли «экспертное», так как назначение министров не связывалось с принадлежностью к той или иной политической партии.
В 1994 г. в Республике Македонии было зарегистрировано уже около 60 политических партий, из которых 15 представляли интересы национальных меньшинств (14). Накануне новых выборов в парламент был принят закон о политических партиях. Коротко представим основные политические партии Македонии.
* В событиях на территории Словении и Ховатии погибло 42 человека жителя Македони (7, с.33).
Социал-демократический союз Македонии (СДСМ) возник 20 апреля 1991 г., когда на XI съезде Союза коммунистов Македонии было решено легализовать идею о создании социал-демократической партии. Членами СДСМ стали 15 тысяч человек (10% от бывшего членства СКМ). В 1992 г. СДСМ имел в Собрании 31 место и 535 представителей в местных органах власти в 16 общинах из 34. Ядро партии составили молодые, энергичные люди, повернувшиеся лицом к социал-демократии. Они считали себя наследниками коммунистов лишь в правовом смысле, а в кадровом и программном смысле говорили о своем новаторстве, отрекшись от прежних структур. СДСМ считает себя гражданской партией
Внутренняя македонская революционная Организация-Демократическая партия македонского национального единства (ВМРОДПМНЕ) основана 17 июня 1990 г. как партия, продолжающая исторические традиции национальной македонской партии, которая была создана в 1893 г. Современные цели партии были определены как создание национального македонского государства и достижение национального духовного, политического, экономического и этнического единства македонского народа, возвращение македонскому народу «гордости и достоинства», этническое объединение разрозненного македонского народа.
Социалистическая партия Македонии (СПМ) возникла 22 сентября 1990 г. из Социалистического союза трудового народа Македонии, своеобразного Народного фронта, существовавшего в республике в период самоуправленческого социализма. Партия имеет левую гражданскую, демократическую, социалистическую ориентацию. В основе программы лежат принципы Социнтерна: экономическая и политическая свобода, правда и солидарность как основные человеческие ценности. В парламенте СПМ выступает в коалиции с СДСМ.
Демократическая партия Македонии (ДПМ) создана в апреле 1992 г. в Тетово. Гражданская партия демократической ориентации. Партия выступает за личные свободы и права всех граждан, за рыночную экономику, частную собственность, за социальную защиту граждан, во внешней политике за интеграцию в европейские организации.
Демократическая партия (ДП) возникла 27 июня 1993 г. в результате объединения нескольких небольших партий демократической и экологической ориентации. Ее основал Петар Гошев, бывший председатель Союза коммунистов Македонии. ДП выступает
та суверенитет и территориальную независимость Македонии, во нешней политике за нейтралитет, но за присоединение к НАТО по программе «Партнерство во имя мира». ДП, расходясь с д^родпмне по многим вопросам, готова сотрудничать с ней в допросах стратегии, как и Либеральная партия.
Либеральная партия (ЛП) возникла из партии реформистов (Союз реформаторских сил Македонии) и с декабря по март 1992 г. являлась оппозиционной парламентской партией, имевшей большое влияние на процесс принятия решений. ЛП гражданская партия правого центра. Накануне выборов 1994 г. ЛП вошла в коалицию гражданских партий «Союз за Македонию». Партия выступает за экономическую свободу, либерализацию экономики, за интеграционные процессы на Балканах и в Европе.
20 апреля 1997 г. Демократическая и Либеральная партии объединились в Либерально-демократическую партию. Часть членов ДП воспротивилась объединению и выступила за сохранение прежней партии.
Албанское население в 1994 г. было представлено пятью национальными партиями.
Самой крупной албанской партией, представленной в парламенте, является Партия демократического процветания (ПДП), основанная 15 апреля 1990 г. Она пользуется поддержкой более 90% албанского населения. ПДП настаивает, что является гражданской, а не национальной партией, признающей целостность и неделимость Македонии. ПДП не имеет, по утверждению руководства, сецессионистских амбиций, но недовольна представительством албанцев в государственных органах. Партия выступает за полное равноправие албанцев в Македонии, предоставление им равных с македонцами прав. В парламенте партия часто голосует в коалиции с правящей партией, поддерживая прогрессивные, по ее мнению, решения.
Первые выборы в условиях самостоятельности прошли в октябреноябре 1994 г. За места в парламенте боролись 38 политических партий и 293 независимых кандидата. В президентских и парламентских выборах приняли участие 77,76% зарегистрированных избирателей. На места в парламенте претендовали три группы партий: а) правящий блок «Союз за Македонию», куда входили социал-демократы, либералы и социалисты, б) национальная македонская оппозиция во главе с ВМРОДПМНЕ и Демократической партией, а также в) национальные албанские партии.
После первого тура голосования оппозиционные национальные македонские партии обвинили руководство страны в «государственной фальсификации выборов невиданных размеров» и потребовали отменить его результаты. Компромисса достичь не удалось, и во втором туре не участвовали две крупные политические партии. В результате бойкота второго тура выборов крупнейшими оппозиционными партиями абсолютное большинство в парламенте получил «Союз за Македонию» (. 85 мест из 120). Избиратели отдали предпочтение правящему блоку, поскольку он выступал с демократических гражданских позиций под лозунгом «Свобода, мир, безопасность». Второй по силе парламентский блок составили национальные албанские партии. Оппозиция же лишила себя возможности быть представленной в парламенте (в предшествующем Собрании ВМРОДПМНЕ имела 33 мандата). В результате Собрание осталось без внутренней парламентской оппозиции. Но уже через месяц после выборов Либеральная партия стала расходиться во взглядах с СДСМ и вышла из коалиции «Союз за Македонию». 29 депутатов ушли в оппозицию. Политическая жизнь, по мнению парламентариев, стала интересней: в Собрании вновь сформировалась, хотя и небольшая, оппозиция.
Пост президента республики остался за К.Глигоровым. Коалиционное правительство было сформировано из представителей Социал-демократического союза Македонии, Либеральной и Социалистической партий. Албанское меньшинство в правительстве представлено четырьмя министрами, вице-премьером и 5 заместителями министра.
Экономическое положение Македонии после приобретения самостоятельности было крайне тяжелым. Прервались традиционно тесные хозяйственные связи со всеми бывшими республиками СФРЮ. А переход республики к рыночным отношениям совпал с введением санкций против Югославии. Блокада ООН Сербии и Черногории закрыла Македонии пути выхода в Европу через сербскую Суботицу и черногорский порт Бар. Македония потеряла около 60% прежних рынков, а ежемесячные убытки составляли, по некоторым оценкам, 60 млн. долларов (6,с.31). Проблемы в греко-македонских отношениях затруднили и их экономические связи: весной 1994 г. Греция ввела торговое эмбарго против Македонии, закрыла порт Салоники для македонских товаров. Поэтому объявленная правительством и согласованная с МВФ и Всемирным банком программа экономической стабилизации оказалась под серьезной угрозой. По официальным данным, Македония потеряла в ре-
зультате санкций свыше 3 млрд. долларов. Валовой внутренний продукт с 1991 по 1993 г. сократился на 30%, уровень безработицы приблизился к 40%, объем промышленного производства упал на 50%. В результате спада производства сталелитейные и никелевые предприятия были близки к закрытию, текстильная промышленность работала на 30% своей мощности, снизились поступления от туризма, транзита (3,с.34).
Намечая осуществить экономические реформы на основе принятой в 1994 г. стабилизационной программы, Македония рассчитывала на финансовую помощь МВФ, Всемирного банка, ряда государствчленов ЕС. Приоритетом экономической реформы явились создание условий для функционирования рыночного хозяйства и скорейшая приватизация. Проведение строгой рестриктивной кредитно-финансовой политики позволило снизить годовую инфляцию в 1994 г. до 50% (в 1993 г. она составляла 220%), несколько сократить дефицит государственного бюджета (4,с.19). В 1995 г. инфляцию удалось обуздать: она не стала превышать 1% в месяц. В апреле 1995 г. Всемирный банк предоставил Македонии кредит в размере 85 млн. долларов для корректировки финансового и предпринимательского секторов. Этот заем на 35 лет на льготных условиях, включавший пониженный процент и 10-летний период отсрочки погашения долга, предназначен был для того, чтобы помочь реорганизации и изменению структуры капитала банков и структурной перестройке 25 самых крупных предприятий. Структурная перестройка активно проводилась в 1995 г. Источником дальнейшего экономического роста стали малые и средние предприятия, строительство, сельское хозяйство и сфера услуг. С 1990 по 1995 г. число зарегистрированных частных компаний увеличилось с 5763 до 70 тысяч, приватизировано было около 800 предприятий (5,с.21). Валовой национальный продукт вырос с 935 116 тыс. динаров в 1991 г. до 58 144 513 тыс. динаров в 1993 г. Иностранный интерес к приватизации в Македонии сфокусирован на ее всемирно известном табачном секторе.
Благоприятные климат и природные условия позволили продолжить развитие фермерского сельского хозяйства по выращиванию ранних овощей и фруктов.
Македония страна, в которой кроме титульной нации проживают и другие народы. Согласно переписи 1994 г., население страны составляло 2 075 196 человек, из которых 1 378 687 македонцы, 478 967 албанцы, 39 866 сербы, 47 408 цыгане. Большинство населения (66,66%) православные; мусульмане составля-
ют 30,06%, католики 0,49% (7,с.17). К национальным меньшинствам в Македонии относят 22,9% албанцев*, 4% турок, 2,3% цыган, 2% сербов и 0,8% влахов.
Руководство Македонии стремится построить модель демократического государства, в котором были бы защищены права национальных меньшинств по высоким стандартам международного права. Согласно Конституции Республики Македонии, «представители национальностей имеют право свободно выражать, беречь и развивать свою национальную идентичность... основывать культурные и художественные учреждения, научные и другие объединения... имеют право преподавать на своем языке в начальной и средней школе» (13,с.20). В рамках парламента функционирует Комитет -по межнациональным отношениям. Много представителей национальных меньшинств занимают ответственные посты в органах государственного управления, судебной системе. Например, в Министерстве иностранных дел 16%, в Министерстве внутренних дел 8,7%, в Министерстве обороны 8,16% состава представители национальных меньшинств, в основных судах 13,2% судей, а в Верховном суде 20% представители национальных меньшинств (14).
Несмотря на усилия руководства, одной из серьезных проблем, которые переживала в эти годы Македония, являются ее взаимоотношения с албанским населением. Президент Македонии настойчиво стремится сохранить этнический мир и построить демократическое государство, руководствуясь идеями гражданственности. Число албанцев, посещающих албанские классы в школах, увеличилось с 8,5% в 1992-м до 12,4% в 1994 г. В университетах Скопье и Битолы учится 6% студентов-албанцев. Специальные албанские отделения открылись на педагогических факультетах в Скопье и Битоле, филологическом факультете университета в Скопье и факультете театрального искусства. Ежедневно на радио и телевидении идут программы на албанском языке. 19% слушателей Среднего полицейского училища албанские юноши (7,с.36). Политические албанские партии представлены в парламенте и активно участвуют в политической жизни. Конституцией предусмотрено параллельное употребление албанского языка (или языка любой другой национальности) как служебного в тех общинах, где численность албанского населения (или другого национального меньшинства)
Многие албанцы не участвовали в переписи населения, поскольку не имеют легитимных документов о гражданстве в Македонии. По оценкам самих албанцев, их численность составляет около трети всего населения страны.
превышает 20% от общего числа жителей. Для посетившей в мае 1995 г. Македонию делегации Совета Европы положение в республике с защитой прав меньшинств и прав человека оказалось приятной неожиданностью. Однако албанцы, численность которых в оеспублике составляет около 23%, выступают за расширение своих прав открытие албанского университета, более представительное участие (на уровне 30%) во всех государственных структурах, а радикальное крыло албанского меньшинства требует автономии для районов Западной Македонии, отстаивая идею создания независимого государства для албанцев.
Политика К.Глигорова, направленная на установление добрососедских отношений со всеми государствами полуострова, используя мирные средства, переговоры и компромиссы, принесла свой результат. 12 октября 1995 г. Македония становится членом ОВСЕ, а 8 ноября 38-м членом Совета Европы (6,с.33; 7,с.25). В сентябре 1995 г. после четырехлетних острых споров Македония и Греция подписали в Нью-Йорке соглашение о нормализации отношений. Греция согласилась признать Македонию как суверенное государство, снять экономическое эмбарго, а Скопье отказалось от эмблемы шестнадцатиконечной звезды на своем национальном флаге. Македония заявила также, что не имеет территориальных претензий к Греции. Двусторонние дискуссии о названии страны продолжатся.
2 октября 1995 г. на встрече президентов Македонии и Сербии было выражено стремление и впредь жить в обстановке мира и добрососедства в новых условиях тесного сотрудничества во всех областях. В конце 1995-го и начале 1996 гг. прошли ряд культурных и спортивных мероприятий и встреч на линии Белград Скопье. Они встретили широкий отклик в разных слоях населения и заложили основу нормализации отношений между двумя странами. В апреле 1996 г. Договор о нормализации отношений между Македонией и Югославией был подписан. Республика Македония признала государственную правопреемствен-ность Союзной Республики Югославии, а СРЮ признала своего южного соседа под именем Республика Македония. В результате договоренностей была создана таможенная уния двух государств, началось свободное передвижение людей и товаров через границу, созданы благоприятные условия для взаимовыгодной торговли.
ПРИМЕЧАНИЯ
^ Югославия в огне: Документы, факты, комментарии (19901992).
Современная история Югославии в документах. T.I / Отв.ред. Е.Ю.Гусь-
кова-М.,1992-372 с. ^ Заявление Андреаса Папандреу о признании Республики Македо-
нии//итар-тасс: серия «СЕ»-М.,1993-2 нояб. ^Республика Македония: трудности в проведении реформ//
ИТАР-ТАСС: Атлас.М.,1994.-11 марта, № 11.-С.ЗЗ35. ^ Македония: на пути реформ страна рассчитывает на помощь из-
внс//итар-тасс: серия «СЕ».-М..1994.-16 дек-С.19 20. °^ Республика Македония: Политическое и экономическое положе-
ние//ИТАР-ТАСС: Компас.-М.,1995.-7 сент., № 65.-С.15-27. ^ Oschlies W. Ex-Yugoslawien '95. Politisch-ekonomische Portrats der sechs.
Nachfolgestaaten. Koln, 1995.38 S. " Pet godini sarnostojnosti: Republika Makedonija 19911996.Skopje,
1996.-58 S. ^ Признаван>ето на Македонца: Избор од светскиот лечат/Георги
А]ановски. CKonje, 1993.235 с. ^ Службен весник на Соии)'алистичка Република Македонца. CKonje,
1991.-1 фебр.- № 5.- С. 45. ^ Службен весник на Соц^алистичка Република Македонща.
CKonje, 1991.-18 сент. № 42.- С. 685. ^ Службен весник на Соц^алистичка Република Македонца. Скоп]е,
1991.24 дец. № 57.- С. 901. 12 Документация ООН. S/25855. ^ Устав на Република Македонца. Скоп)е, 1991. 59 с. 1^ Информация министерства иностранных дел Республики Македонии. ^ Россия признает Македонию//Известия. М. ,1992. 30 мая.С.1. 1^ Югославский кризис и Россия: Документы, факты, комментарии
(19901992). Современная история Югославии в документах. Т.2 / Отв.ред.
Е.Ю.Гуськова.-М.,1993 505 с.
ДОКУМЕНТЫ
1. СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ'
Некоторые общие статистические данные по Республике Македонии
Территория, км кв
Население по переписи 1994 г.** Число работающих, 1996 г. Число лиц, ищущих работу, 1996 г. Индекс розничных цен 1996/1995
25 713 945 932 339 Я24 237 572 103,0
Структура населения по возрастным группам и полу согласно переписи 1994г.
Возраст |
Все |
Мужчины |
Женщины |
Всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
0-4 |
7,8 |
8,1 |
7,6 |
Все статистические данные раздела предоставлены Статистическим институтом Республики Македонии. ** Согласно Закону о переписи, в общее число населения включены:
1. Лица, которые имеют официальное место жительства в Республике Македонии, без учета того, пребывают они в момент переписи в официальном месте жительства или в другом месте Республики Македонии;
2. Лица, которые имеют разрешение на пребывание в Республике Македонии и временно, не менее одного года, проживают в Республике Македонии, но имеют официальное место жительства за пределами Республики Македонии, за исключением беженцев и гуманитарно не защищенных лиц из других стран;
3. Лица, которые имеют официальное место жительства в Республике Македонии, но во время переписи, не более одного года перед ее проведением, пребывали на временной работе за рубежом, как и члены их семей; и
4. Лица, которые имеют официальное место жительства в Республике Македонии, но во время переписи находятся на работе в дипломатическо-консульских представительствах Республики Македонии за рубежом, в Организации Объединенных Наций и ее отделениях, или являются представителями Хозяйственной палаты за границей, деловыми агентами за рубежом, входят в состав военного персонала Республики Македонии за рубежом и временно работают за рубежом в рамках международного технического и другого сотрудничества и в целях получения образования, а также члены их семей.
5-9 |
8,4 |
8,6 |
8,2 |
10-14 |
8,6 |
8,8 |
8,4 |
15-19 |
8,4 |
8,5 |
8,2 |
20-24 |
7,9 |
8,0 |
7,7 |
25-29 |
7,8 |
7,9 |
7,7 |
30-34 |
7,7 |
7,7 |
7,5 |
35-39 |
7,5 |
7,7 |
7,3 |
40-44 |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
45-49 |
5,7 |
5,5 |
5,8 |
50-54 |
5,1 |
5,0 |
5,2 |
55-59 |
4,9 |
4,8 |
5,1 |
60-64 |
4,5 |
4,4 |
4,8 |
65-69 |
3,5 |
3,2 |
3,7 |
70-74 |
2,6 |
2,4 |
2,9 |
75+ |
2,4 |
2,2 |
2,6 |
возраст |
|||
неизвестен |
0,2 |
0,1 |
0,2 |
Валовой национальный продукт Республики Македонии (в текущих ценах, в млн. денаров)
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
|
Валовой |
490 |
935 |
12 005 |
58 145 |
национальный продукт |
Капитальные вложения по отраслям (в тыс. денаров)
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
||
Всего |
207 256 |
2 641 187 |
10 876 436 |
19 636 888 |
24 |
704 176 |
Отрасли материшьного |
104 855 |
1 279 477 |
5 562 280 |
12 475 971 |
16 |
361 152 |
производства |
||||||
Промышленность |
40 636 |
561 888 |
2 122 885 |
3 964 363 |
4 |
202 100 |
и горное дело |
||||||
Сельское хозяйство |
11 643 |
198 833 |
673 866 |
1 156 852 |
1 |
287 517 |
Лесное хозяйство |
693 |
12 826 |
51 779 |
98 632 |
87 329 |
|
Водное хозяйство |
1 415 |
36 049 |
59 789 |
219 940 |
190 134 |
|
Строительство |
3 123 |
22 362 |
85 980 |
451 691 |
600 138 |
1 |
||||||||
Транспорт и связь 26 394 Торговля 7 2Н1 Обслуживание 2 652 |
207 142 24 |
353 447 483 |
993 879 623 576 168 814 |
2 907 1 362 305 |
301 983 979 |
5 372 2 057 347 |
194 364 629 |
|
в гостиницах и туризм |
||||||||
Ремесла, 4 269 |
36 |
542 |
205 499 |
270 |
907 |
349 |
194 |
|
производственная часть |
||||||||
Жилищно-коммунальное 5160 |
14 |
594 |
262 314 |
1 221 |
309 |
900 |
873 |
|
хозяйство, |
||||||||
производственная часть |
||||||||
Финансовые 910 |
8 |
062 |
266 475 |
328 |
417 |
784 |
006 |
|
и прочие .услуги, |
||||||||
производственная часть |
||||||||
Образование и культура, 434 |
1 |
861 |
22374 |
58 |
900 |
100 |
075 |
|
производственная часть |
||||||||
Здравоохранение 245 |
12 |
177 |
25050 |
128 |
697 |
82 |
602 |
|
и социальная защита, |
||||||||
производственная часть |
||||||||
Непроизводственные 102 401 |
1 361 |
710 |
5 314 56 |
7 160 |
917 |
8 343 |
024 |
|
отрасли |
||||||||
Ремесла 493 |
6 |
414 |
35 953 |
78 |
435 |
110 |
207 |
|
Жилищно-коммунальное 91 635 |
1 IS5 |
500 |
4 702 866 |
5 533 |
360 |
6433 |
557 |
|
хозяйство |
||||||||
Финансовые и 1 878 |
6 |
674 |
92 741 |
420 |
420 |
578 |
066 |
|
прочие услуги |
||||||||
Образование и культура 3 015 |
86 |
652 |
90 597 |
231 |
166 |
386 |
988 |
|
Здравоохранение 2 781 |
4 |
903 |
142 460 |
365 |
908 |
275 |
766 |
|
и социальная защита |
||||||||
ОПС и организации 2 599 |
71 |
567 |
249 539 |
531 |
628 |
558 |
440 |
Хозяйственная сфера Нехозяйственная сфера |
15024 256 |
970 57 |
12858 129 |
474 46 |
722 24 |
- |
14715 252 |
50 |
259 3 |
1992 |
|||||||||
37232 |
34 138 |
795 |
1073 |
2 |
36187 |
306 |
739 |
||
Хозяйственная сфера |
36711 |
1157 |
33 745 |
764 |
1043 |
2 |
35675 |
304 |
734 |
Нехозяйственная сфера |
521 |
6/ |
393 |
31 |
30 |
|
514 |
2 |
5 |
lWi |
|||||||||
Всего |
58268 |
1296 |
54 760 |
932 |
1265 |
15 |
56379 |
5581 |
331 |
Хгпяйственная сфера |
57304 |
1214 |
53962 |
900 |
1224 |
4 |
55427 |
5531 |
324 |
Нехозяйственная сфера |
964 |
82 |
798 |
32 |
41 |
11 |
952 |
Ь |
/ |
1994 |
|||||||||
Всего |
73158 |
1288 |
69561 |
973 |
1312 |
24 |
70469 |
884 |
1805 |
Хозяйственная сфера |
71801 |
1206 |
68374 |
940 |
1271 |
10 |
69142 |
869 |
1790 |
Нехозяйственная сфера |
1357 |
82 |
118 |
33 |
41 |
14 |
1327 |
15 |
15 |
1995 |
|||||||||
Всего |
86309 |
1254 |
82658 |
1005 |
1366 |
26 |
82991 |
113 |
2185 |
Хозяйственная сфера |
84538 |
1161 |
81075 |
973 |
1319 |
10 |
81264 |
1109 |
2165 |
Нехозяйственная сфера |
1771 |
93 |
1583 |
32 |
47 |
16 |
1727 |
24 |
20 |
1996 |
|||||||||
Всего |
90474 |
1182 |
86 756 |
1055 |
1455 |
26 |
86847 |
1242 |
2385 |
Хозяйственная сфера |
88425 |
1094 |
84 898 |
1024 |
1399 |
10 |
84848 |
1215 |
2362 |
Нехозяйственная сфера |
2 049 |
88 |
1 858 |
31 |
56 |
16 |
1999 |
27 |
23 |
Иностранные инвестиции, 1995
Виды предприятий по характеру деятельности, форме собственности и происхождению капитала
Виды |
Общее |
|||||||
предприятий |
число |
Форма |
Происхождение |
|||||
по характеру |
предпри- |
собственности |
капитала |
|||||
деятельности |
ятий |
|||||||
об- |
част- |
об- CMC- |
rocy- |
оте- |
ино- |
сме- |
||
1ЦССТ- |
ная |
тип- тай- |
ларст- |
чсст- |
стран- |
шан- |
||
венная |
ная пая |
всн- |
вен- |
ный |
ный |
|||
]1ий |
ный |
|||||||
1991 |
||||||||
Всего 15280 1027 12987 |
520 746 - |
14967 |
51 |
262 |
СТРАНА |
Число |
Участие |
В тыс. дол |
Доля |
сделок |
в общем |
США |
участия в % |
|
количестве |
||||
сделок |
||||
Всего |
121 |
100.0 |
8353 |
100.0 |
Развитые страны |
103 |
85.1 |
7883 |
94.3 |
Европейский союз |
86 |
71.1 |
5934 |
71.0 |
Европейская ассамблея |
||||
свободной торговли |
2 |
1.6 |
129 |
1.6 |
Страны-члены |
||||
Организации экономического |
||||
сотрудничества и развития |
||||
(вне Европы) |
14 |
11.6 |
1658 |
19.8 |
Другие развитые страны Развивающиеся страны |
1 18 |
0.8 14.9 |
162 470 |
1.9 5.7 |
Страны бывшие |
||||
республики СФРЮ |
4 |
3.4 |
100 |
1.2 |
Страны, бывшие |
||||
республики СССР 2 |
1.6 |
9 |
0.2 |
|
Другие развивающиеся |
||||
европейские страны |
12 |
9.9 |
361 |
4.3 |
Добыча угля и производство нефтепродуктов (тыс. тонн)
1991 |
1995 |
1996 |
|
Бурый уголь (лигнит) |
6978 |
7249 |
7146 |
Бензин |
179 |
22 |
141 |
Дизельное топливо |
279 |
40 |
221 |
Мазут |
452 |
48 |
294 |
Производство, передача и распределение электроэнергии
1991 |
1995 |
1996 |
|
млн* KJtfT* ч |
|||
Выработка электроэнергии |
5770 |
6133 |
6629 |
В том числе: гидроэлектростанциями |
849 |
801 |
1436 |
тепловыми электростанциями |
4921 |
5332 |
5157 |
кВт.ч |
|||
Потребление электроэнергии |
14 445 |
17186 |
21 232 |
на одного занятого в сфере |
|||
промышленного производства |
Выработка продукции в черной металлургии (тыс. тонн)
1991 |
1995 |
1996 |
|
Сталь |
227 |
30 |
39 |
Листовая сталь |
515 |
41 |
114 |
Холодный прокат |
241 |
96 |
12 |
Сварные трубы |
78 |
24 |
22 |
Стальные болванки |
12 |
2 |
|
Добыча руд и производство концентратов цветных металлов (тыс. тонн).
1991 |
1995 |
1996 |
|
Свинцово-цинковые руды |
1300 |
846 |
846 |
Свинцовый концентрат |
30 |
16 |
17 |
Цинковый концентрат |
21' |
17 |
15 |
Свинцово-цинковый концентрат |
88 |
48 |
54 |
Медные руды |
35 531 |
3906 |
3887 |
Медный концентрат |
41 |
41 |
477 |
Хромовая руда |
9 |
|
2 |
Хромовый концентрат |
11 |
10 |
1 |
Основные виды продукции цветной металлургии
1991 |
1995 |
1996 |
|
Свинец черновой, тонн |
30531 |
22 296 |
27159 |
Свинец рафинированный, тонн |
19 265 |
22 490 |
23 584 |
Цинк черновой, тонн |
56 081 |
44 081 |
59 416 |
Цинк рафинированный, тонн |
17 244 |
34 526 |
37 853 |
Продукция из аллюминия |
|||
рафинированная, тонн |
7829 |
3709 |
3924 |
Кадмий, кг |
286 318 |
|
12 018 |
Серебро рафинированное, кг |
19 231 |
13 148 |
20 675 |
Производство пряжи и тканей
1991 |
1995 |
1996 |
|
Пряжа хлопчатобумажная, тонн |
9275 |
5138 |
6270 |
Пряжа шестяная, тонн |
9399 |
3863 |
3968 |
Хлопчатобумажные ткани, тыс. м |
37 677 |
15 525 |
16 088 |
Шестяные ткани, тыс. м^ |
11 386 |
8112 |
6046 |
Ткани из искусственного шелка, тыс. м^ |
4515 |
913 |
1254 |
Производство готовой текстильной продукции
Виды |
1991 |
1995 |
1996 |
Трикотажное нижнее белье, тыс. тонн |
1749 |
699 |
936 |
Другое нижнее белье, тыс. м^ |
21 030 |
16 200 |
13 016 |
Одежда, тыс. м^ |
13 580 |
11 515 |
10 561 |
Покрытия для полов, тыс. м |
387 |
168 |
130 |
Производство продуктов питания (тыс. тонн)
1991 |
1995 |
1996 |
|
Мука |
141 |
171 |
146 |
фруктовые консервы |
16 |
5 |
6 |
Овощные консервы |
9 |
8 |
12 |
Мясо переработанное |
11 |
5 |
5 |
Сахар |
9 |
7 |
18 |
Масло |
16 |
12 |
22 |
Производство алкогольных и безалкогольных напитков (гектолитры)
1991 |
1995 |
1996 |
|
Пиво |
928 043 |
620 201 |
622 223 |
Безалкогольные напитки |
376 212 |
626 963 |
628 012 |
Вино |
1 102 611 |
566 048 |
1015 028 |
Натуральная водка (ракия) |
13 224 |
30 830 |
30 830 |
Обработка и переработка табака
1991 |
1995 |
1996 |
|
Ферментированный табак, тыс.тонн |
17 |
16 |
14 |
Сигареты, млн.штук |
17 290 |
10 615 |
7851 |
Поголовье скота и птицы (единицы)
Виды |
1991 |
1994 |
1995 |
Крупный рогатый скот |
282 349 |
281 336 |
283 237 |
Свиньи |
170 975 |
171 571 |
175 063 |
Овцы |
2 250 549 |
2 466 099 |
2319905 |
Птица |
4 562 497 |
4 685 021 |
4 879 873 |
Пчелиные ульи |
77 068 |
73 980 |
72 171 |
Производство мясных продуктов (тыс.тонн)
1991 |
1994 |
1995 |
|
Всего |
35 |
34 |
29 |
Говядина |
8 |
8 |
7 |
Свинина |
10 |
10 |
9 |
Баранина |
13 |
13 |
10 |
Мясо птицы |
2 |
2 |
2 |
Прочее мясо |
2 |
1 |
|
Жиры животного |
5 |
5 |
5 |
происхождения |
Перевезено грузов, тонн |
1273 |
91523 |
4137' |
|
ПОЧТОВЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ Письма, тыс. |
34 062 |
7^ dRA iJ ^о-т |
23 914 |
|
Пакеты, тыс. |
278 |
119 |
123 |
Экспорт импорт по степени обработки продукции
Производство молока, шерсти, яиц и меда
1991 |
1994 |
1995 |
|
Общее производство молока, |
179 |
177 |
198 |
тыс. литров |
|||
В том числе: коровье молоко |
119 |
116 |
129 |
овечье молоко |
60 |
61 |
69 |
Шерсть, тонн Яйца, »ю. штук |
2563 574 |
3147 510 |
2952 485 |
Мед, тонн |
918 |
920 |
951 |
Транспорт и связь в республике Македонии
1991 |
1995 |
1996' |
|
АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ |
|||
Отправлено пассажиров, тыс. |
32 076 |
18 505 |
17 028 |
Пассажиро-километры, млн. |
1 tQf\ 1 JVU |
971 |
Я71 |
Перевезено грузов, тыс.тонн |
6141 |
3072 |
о/1 ^n^o |
Тонно-километры, млн. |
1708 |
1174 |
ZU06 75 |
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ" |
|||
Длина железных дорог, км |
922 |
925 |
925 |
11асса^киро-километры, млн. |
^1У\ ZUV |
65 |
l ^i\ izu |
Отправлено пассажиров, тыс. |
3112 |
1075 |
1549 |
Перевезено грузов, тыс.тонн |
5641 |
1910 |
1555 |
Нетто тонно-километров, млн. |
712 |
169 |
264 |
ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ |
|||
Авиаперевозки |
7997 |
6177 |
5295 |
Отправлено пассажиров, тыс. |
492 |
623 |
526 |
За 1996 г. данные точные за первые 9 месяцев и предварительные за последние 3 месяца. Предварительная оценка
102
Экспорт |
Импорт |
|||||||
Виды продукции |
1991 |
1995 |
1991 |
1995 |
||||
в тыс. |
% |
в тыс. |
% |
в тыс. |
% |
в тыс. |
% |
|
ам. дол. |
ам. поп. |
ам. лол. |
ам. лол. |
|||||
Всего |
1 095 450 |
100,0 |
1204 048 |
100,0 |
1274 166 |
100,0 |
1718 904 |
100,0 |
Необработан ная |
||||||||
продукция |
109 085 |
10,0 |
139 570 |
11,6 |
268 714 |
21,1 |
159 289 |
9,3 |
Продукция |
||||||||
первичной |
||||||||
переработки |
460 838 |
42,1 |
422 515 |
35,1 |
286 988 |
22,5 |
487 478 |
28,3 |
Продукция |
||||||||
высокой степени |
||||||||
переработки |
525 527 |
47,9 |
586 518 |
48,7 |
718464 |
56,4 |
1053 676 |
61,3 |
Прочая |
- |
|
55445 |
4,6 |
- |
- |
18 461 |
1,1 |
Экспорт-импорт по группам стран с разным уровнем экономического развития
Экспорт |
Импорт |
||||||
1991 |
1995 |
1991 |
1995 |
||||
Страны |
в млн. |
% в млн. |
% |
в млн. |
% |
в млн. |
% |
ам. дол. |
ам. дан. |
ам. дол. |
ам. дол. |
||||
Всего |
1095 |
100,0 1204 |
100,0 1274 |
100,0 |
1719 |
100,0 |
|
Промышленно |
|||||||
развитые страны |
606 |
55,3 523 |
43,4 646 |
50,7 |
861 |
50,1 |
|
Социалистические |
' Включая почтовые перевозки.
страны и страны |
||||||||
переходного периода |
362 |
33,1 |
445 |
37,0 |
495 |
38,9 |
436 |
25,3 |
Развивающиеся |
||||||||
страны |
127 |
11,6 |
46 |
3,8 |
133 |
10,4 |
87 |
5,1 |
Страны, |
||||||||
ранее входившие |
||||||||
в состав СФРЮ |
|
|
190 |
15,8 |
|
- |
335 |
19,5 |
Стоимость построенных объектов за границей (в млн. ам. дол.)
Страна |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
Чехия |
7,91 |
3,77 |
5,09 |
7,17 |
6,83 |
|
Россия Украина Германия |
8,63 |
11,73 9,40 1,94 |
7,86 15,41 19,74 |
12,60 8,56 11,74 |
29,86 2,56 13,95 |
13,22 2,54 2,25 |
Ливия |
4 14 -T,J*+ |
0 КС ,oo |
0,31 |
0,57 |
0,2 |
|
Кувейт |
11,66 |
it \n zj.o/ |
0,57 |
|||
Болгария |
0,07 |
13,50 |
1,3 |
|||
Израиль |
17,20 |
2,10 |
||||
СР Югославия |
15,16 |
2,70 |
1,09 |
0,42 |
||
Другие страны |
1,06 |
0,52 |
||||
ВСЕГО |
23,03 |
48,18 |
76,58 |
65.05 |
70,33 |
27,28 |
Туризм в республике Македонии
1991 |
1995 |
1996 |
|
Число коек |
80 296 |
78 913 |
79 667 |
Число коек в гостиничном |
12 901 |
13 455 |
13 463 |
комплексе |
|||
Число коек в Скопье |
5833 |
4974 |
6113 |
Число ночевок |
2 740 484 |
1 804 310 |
169 693 |
Число ночевок |
179 924 |
275 749 |
277 265 |
иностранных туристов |
|||
^включая и греокдан |
|||
бывшей СФРЮ) |
"Данные за 1991 и 1992 гг. по ЧССР. "Данные за 1991 и 1992 гг. по СССР.
104
Численность учащихся, поступивших и окончивших школу, по видам школ
1990/1991 |
1994/1995 |
1995/1996 |
|
Обшеобразовательные начальные школы |
|||
Учащиеся |
266 813 |
260 197 |
259 515 |
Учащиеся, окончившие школу |
29 697 |
29 494 |
29 871 |
Начальные специальные школы |
|||
Учащиеся |
1724 |
1441 |
1391 |
Учащиеся, окончившие школу |
212 |
192 |
176 |
Начальные шксйы для взрослых |
|||
Учащиеся |
1417 |
993 |
1009 |
Учащиеся, окончившие школу |
627 |
399 |
366 |
Общеобразовательные средние школы |
|||
Учащиеся |
70 696 |
74 803 |
77 817 |
Учащиеся, окончившие школу |
21 102 |
18 336 |
18 388 |
Специальные средние школы |
|||
Учащиеся |
187 |
157 |
324 |
Учащиеся, окончившие школу |
56 |
50 |
92 |
Школы с дополнительной программой |
|||
Учащиеся |
3314 |
3595 |
3824 |
Учащиеся, окончившие школу |
368 |
258 |
367 |
Средние духовные школы |
|||
Учащиеся |
242 |
389 |
394 |
Учащиеся, окончившие школу |
40 |
60 |
72 |
Высшие учебные заведения
1990/1991 |
1994/1995 |
|
Всего |
||
Студенты |
26 413 |
29 057 |
Получившие диплом |
3859 |
2713 |
В том числе: |
||
Факультеты |
||
Студенты |
24 846 |
26 959 |
Получившие диплом |
2816 |
2179 |
Высшая школа |
||
Студенты |
1567 |
2098 |
Получившие диплом |
360 |
311 |
Первая степень |
||
высшего образования |
||
Студенты |
1160 |
1349 |
Получившие диплом |
620 |
223 |