Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
NEW БОНУС!!! – по результатам семинара каждый слушатель получает право БЕСПЛАТНО в течение года со дня проведения семинара получить ответ лектора на 10 вопросов по теме семинара.
«Изменения в законодательстве о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Новые требования к содержанию положений о закупке. Особенности закупок в электронной форме и у единственного поставщика. Требования к формированию технического задания и приемке товаров/работ/услуг. Практические рекомендации».
|
- Обзор основных требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». - Федеральный закон № 324-ФЗ от 30 декабря 2012 г. - условия, при которых организации не являются субъектами регулирования 223-ФЗ. - ПП РФ от 11.06.2013 N 494 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации об объеме выручки отдельных видов юридических лиц и требованиях к такой информации". - иные отдельные нормы законодательства, регулирующее размещение заказов государственных и муниципальных предприятий, автономных учреждений, государственных компаний и корпораций, субъектов естественных монополий и ряда иных организаций. - Условия, при которых бюджетное учреждение вправе проводить закупки по 223-ФЗ. - Особенности и алгоритм перехода с 2014г. на 223-ФЗ - бюджетных учреждений и отдельных видов юридических лиц муниципального уровня. - Алгоритм работы организаций в рамках регулируемой системы закупок. |
|
- Порядок разработки и содержание Положения о закупках: - Формирование нормативной базы документов; - Состав ключевых документов - что должно содержать положение о закупке; - Публикуемая и не публикуемая составляющие положения о закупке; - Типовые Ошибки при разработке положения о закупке; - Особенности, которые должны быть учтены при разработке типовых форм документов. - Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика. - Порядок утверждения Положения о закупках. - ОБРАЗЦЫ положений о закупке и иной документации о закупочной деятельности для Бюджетных учреждений и отдельных видов юридических лиц муниципального уровня. - Практические рекомендации по подготовке типовой документации о закупочной деятельности с учетом отраслевой специфики организации. - Новые дополнительные требования к содержанию положения о закупке на примере Постановления Правительства Москвы от 5 июля 2013 года № 441-ПП: - Обязанность осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства; - Проведение только тех процедур закупок, которые внесены в план закупок; - Требования к закупочным комиссиям (сроки создания, состав, количество); - Требования к порядку формирования начальной (максимальной) цены; - Ограничение способов закупки и условий их применения; - Установление критериев оценки заявок на участие в конкурсных процедурах и их значимости; - Установление ограничения по сумме начальной (максимальной) цены договора при проведении запроса котировок; - Установление обязательных требований к участникам закупки; - Установление условий допуска - закрытый перечень оснований для отказа в допуске к участию в процедурах закупок; - Установление обязательных требований к содержанию заявки; - Установление требований к минимальному и максимально размеру обеспечения заявки, договора; - Установление предельного срока рассмотрения заявок; - Установление предельного срока передачи проекта договора; - Установление закрытого перечня оснований закупки у единственного поставщика; - Ограничение по сумме разовой закупки и предельной сумме закупок у единственного поставщика; - Ограничение права изменения объема закупаемых товаров (работ, услуг) в рамках заключенного договора. |
|
- Планирование закупок. - Содержание плана графика - обязательные компоненты; - Разработка, утверждение и публикация планов (графиков) закупки товаров, работ, услуг в соответствии с ПП РФ от 17.09.2012 Г. N 932; - Особенности применения классификаторов ОКВЭД и ОКДП при планировании и проведении закупок. Как выбрать правильный код. |
|
- Формирование комиссии. - Разработка положения и регламента работы комиссии – что должны содержать документы, образцы готовых документов. |
|
- Привлечение специализированных организаций при проведении процедур - Как правильно разделить ответственность. |
|
- Формы статистической отчетности (Приказ Росстата № 473 от 30.08.2012г.)- содержание, сроки подачи, ответственность за не предоставление. |
|
- Ведение реестра договоров (способ закупки, цена, срок исполнения, данные о поставщике, акт приемки, дополнительные соглашения и др.). |
|
- Установление Квалификационных и иных требований к участникам торгов - практические рекомендации для заказчиков. |
|
- Типичные нарушения заказчиков при размещении заказов. - Обжалование в Федеральную антимонопольную службу и суд действий организатора торгов по 223-ФЗ. Порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ – ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». - Подготовка правовой позиции по жалобе – на чем акцентировать внимание Заказчику при подготовке возражения. - Обзор решений ФАС и судебной практики. - Ответственность организаторов торгов. Штрафы. - Реестр недобросовестных поставщиков - Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков». |
|
-Информационное обеспечение закупок юридических лиц: - Взаимодействие с официальным сайтом www.zakupki.gov.ru и порталом http://gosuslugi.ru: - Порядок регистрация заказчика; - Порядок размещения информации о закупке на сайте zakupki.gov.ru в соответствии с ПП РФ от 10.09.2012 № 908 и регламентом сайта. - Требования к сайту заказчика и порядку размещения на нем информации о закупках. |
|
- Электронно-цифровая подпись. Электронный документооборот. - Удостоверяющие центры и порядок получение ЭЦП Заказчиком. - Системные требования к рабочему месту. - Как настроить рабочее место заказчика: - настройка браузера и ЭЦП; - настройка личного кабинета – управление данными об организации и правами доступа; - как правильно опубликовать положение о закупке, ввести процедуры и создать шаблоны протоколов. - Настройка интеграции Официального сайта закупок РФ www.zakupki.gov.ru с электронной площадкой. |
|
- Взаимодействие с электронными площадками - начало работы на электронной площадке. - Обзор функционала и сравнение электронных площадок: "Сбербанк-АСТ", "Единая электронная торговая площадка", "B2B-Center", "Фабрикант " и др. - Готовые решения для организаций от электронных площадок. |
|
- Конкурентные и не конкурентные закупки. - Демпинг на торгах: виды и механизмы противодействия. |
|
- Перечень товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616). - Перечень условий, при которых закупка в электронной форме не проводится. |
|
- Требования, предъявляемые к разным видам закупок. - Области эффективного применения разных видов закупок. - Описание порядка выбора способа размещения заказа. - Порядок подготовки и проведения процедуры закупки, последовательность действий, продолжительность и содержание этапов - рассмотрение способов размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе проводимых в ЭЛЕКТРОННОЙ форме: - Конкурс (одноэтапный, двухэтапный, с ограниченным участием, с переторжкой); - Аукцион; - Запрос котировок цен; - Запрос предложений; - Закупка у единственного источника - как правильно определить условия закупки у единственного поставщика. - Закрытые закупки по Закону № 223-ФЗ. - Квалификационные и аккредитационные отборы. - ОБРАЗЦЫ типовых документов (конкурсная и аукционная документация, извещения, инструкции участникам закупки, формы подаваемых заявок, протоколы и т.д.) необходимых для подготовки и проведения закупочных процедур Бюджетными учреждениями и отдельными видами юридических лиц муниципального уровня. |
|
- Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе из практики регулируемых закупок. |
|
Методика обоснования начальной (максимальной) цены контракта. |
|
- Правовые основы обоснования Начальной (максимальной) цены договора. - Требования к начальной (максимальной) цене в 223-ФЗ сравнение с 94-ФЗ и 44-ФЗ. - Проект методических рекомендаций Министерства экономического развития РФ по расчету (начальной) максимальной цены. |
|
- Базовые положения в подходах к обоснованию Начальной (максимальной) цены договора. |
|
- Специфика планирования и расходования средств. |
|
- Источники ценовой информации, особенности их использования и достоверность сведений. |
|
- Методы поиска и сбора информации о цене единицы товара/работы/услуги. |
|
- Базовые методы расчета начальной (максимальной) цены договора в сфере регулируемых закупок (рыночный метод, по аналогам, ресурсный (сметный), нормативный, тарифный, затратный, параметрический метод) и способы их комбинирования. |
|
- Поправки к ценам (на условия поставки товаров, на условия платежа, на обеспечение исполнения контракта/договора, на сопутствующие услуги, на налоги и пошлины, на сроки, на объем поставки, на региональные коэффициенты (индексы), на способ размещения заказа). |
|
- Особенности определения начальной (максимальной) цены договора при размещении заказов на: - выполнение научно – исследовательских, опытно – конструкторских и технологических работ; - энергосервис; - оказание финансовых услуг; - закупку медицинского оборудования и лекарственных препаратов. |
|
- Типовые ошибки при определении начальной (максимальной) цены договора. - Контроль, за определением начальной (максимальной) цены договора. |
|
Порядок составления Технического задания. |
|
- Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»: - условия и порядок проведения стандартизации, декларация о соответствии и сертификат соответствия; - единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии; - технические регламенты РФ и Таможенного союза. - Требования к товарам – ГОСТы, СНиПы, СанПиНы; - Лицензирование деятельности участников размещения заказа; - Требования к Формированию лотов (типовые ошибки и практические рекомендации); - Требования к содержанию Технического задания в 223-ФЗ. |
|
Техническое задание на закупку товаров: - методы составления требований к товарам; - товарный знак и знак обслуживания – возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации; - товарный знак и эквивалент; - требования к поставке и доставке товара; - закупки запасных частей и расходных материалов; - типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС. |
|
Техническое задание на закупку работ: - нормативное регулирование закупки работ, саморегулируемые организации; - структура технического задания; - составление требований к работам; - требования к применяемым материалам; - типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС. |
|
Техническое задание на закупку услуг: - составление требований к услугам; - особенности закупок - образовательных, юридических, информационных, медицинских, гостиничных услуг, услуг связи. - типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС. |
|
- Типовые ошибки заказчиков при формировании Технических заданий. - Особенности формирования требований к диапазонам – более, не более, менее, не менее, дальше, ближе, ниже, выше и др. - Ловушки технических заданий. |
|
Договора и приемка товаров, работ, услуг |
|
- Основные обязательные разделы договора; - Порядок заключения договора; - Рамочные договора: - виды и возможность применения; - особенности при выборе способа заключения; - как правильно отчитаться. - Договора с пролонгацией; - Обеспечение исполнения Договора; - Обеспечение Гарантий; - Обеспечение качества товаров, работ, услуг; - Законодательная база - регулирующая порядок приемки товаров, работ, услуг; - Требования к порядку приемки; - Описание порядка приемки; - Правила предъявления претензий заказчиком к качеству, количеству товаров, работ, услуг; - Ответственность за несоблюдение требований договора; - Установление и применение штрафных санкций; - Расторжение договора – как правильно расторгнуть договор при нарушении поставщиком существенных условий. |
|
- Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации участников семинара. |