Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Назад в Содержание
ВЫСТУПЛЕНИЕ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ЧИЛИ ХОСЕ
МИГЕЛЯ ИНСУЛЬСА САЛИНАС В ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ АКАДЕМИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Москва, март 1997)
Уважаемый ректор Дипломатической академии Российской Федерации, господин посол Кашлев!
Господа!
Для меня большая честь быть принятым в Дипломатической академии Российской Федерации, где проходят подготовку те, кому предстоит выражать интересы одной из крупнейших стран мира. В международных делах такого крупного и объективно значимого государства, как Россия, ежедневно проявляются тенденции, пронизывающие деятельность этой академии по передаче знаний и воспитанию конструктивных принципов для проведения международных переговоров. Выдающаяся роль, которую российская дипломатия играет на международной арене, является верным отражением той подготовки, которую обеспечивает академия под Вашим, уважаемый господин ректор, руководством.
Несмотря на расстояние, разделяющее наши страны, у нас с Российской Федерацией общие интересы, вытекающие из нашей озабоченности в установлении надежного и устойчивого международного порядка, нашей принадлежности к Тихоокеанскому бассейну и заинтересованности в сохранении арктического и антарктического регионов свободными от загрязнения. К тому же обе наши страны провели глубокие экономические реформы, проявляющиеся в рамках поистине мировой тенденции и открывающие многообещающие перспективы, особенно для торговли и взаимных инвестиций.
Таков круг вопросов, подлежащих обсуждению во время моего визита, основной целью которого является поиск возможных направлений дальнейшего развития нашего сотрудничества.
С момента восстановления дипломатических отношений между нашими странами в 1990 г. двусторонние связи заметно расширились. Тем не менее мы сознаем, что предстоит пройти еще очень долгий путь. Для этого мы располагаем новыми политическими рамками, обозначенными рамками договоров самого разного характера. Происходит значительный обмен визитами на высоком уровне, включая приезд Президента Патрисио Эйльвина в вашу страну в 1993 г. Мы развиваем весьма плодотворные отношения в научной сфере, включая запуск чилийских исследовательских спутников из Плесецка и с Байконура. Объем торговли увеличился в два раза за последние четыре года (с 81,4 до 172,3 млн. долларов), а общий объем инвестиций, который равнялся нулю в 1990 г., достиг суммы в 153,2 млн. долларов в 1994 г. Ни в одну страну Европы Чили не инвестировала столько ресурсов, как в Россию. В рамках настоящего визита мы открываем первую фабрику продовольственных товаров, созданную здесь с участием чилийского капитала. Но мы убеждены в том, что нам предстоит еще много сделать в плане расширения связей, создания необходимых условий политического доверия, которым представители наших научных, преподавательских, творческих, предпринимательских кругов могли бы придать большую интенсивность. Мы исходим из того, что Россия - это страна, представляющая большой интерес для Чили в силу своих давних и богатых традиций в области исследований, авторитета ее ученых, богатой культуры и огромного экономического потенциала.
Мы весьма заинтересованы в подписании Соглашения о содействии и взаимной защите инвестиций, а также в скорейшем достижении соглашений о двойном налогообложении, о сотрудничестве в отдельных конкретных областях и других соглашений, охватывающих различные сферы науки с целью упрощения и развития культурного обмена между нашими странами.
Современная международная обстановка
На наш взгляд, настоящее десятилетие стало временем адаптации к новому этапу развития, отмеченному глубокими переменами, ибо полностью изменились все наши представления о мире, в котором мы живем. Речь идет не только об окончании длительного периода двуполюсной мировой конфронтации, который, как ни парадоксально в силу постоянной угрозы возникновения глобального конфликта давал ясные представления о состоянии международной обстановки, уступившие теперь место целому ряду неразрешимых вопросов и прогнозов о том, каким будет мировой порядок в XXI веке.
Конец века отмечен переходными процессами, которые неизбежно порождают неуверенность и даже беспорядок. Очевидно то, что перестал существовать некий международный порядок - справедливый или несправедливый, подходящий или неподходящий, - но который обусловливал поведение его участников и расставлял пределы допустимого в рамках существующих сфер гегемонии. Сегодня же мы являемся свидетелями распада международной системы, который открывает новые возможности и направления развития, но одновременно порождает новые моменты неясности и конфликты.
Преобладающей чертой современной международной обстановки является несоответствие возможностей, которыми обладают ее участники в стратегической, экономической и политической областях. В экономической сфере нет такой державы, которая бы могла предпринимать те или иные шаги, абсолютно не принимая во внимание других участников. В этом проявляется важнейшая роль "Группы семи", отвечающей реальной необходимости скоординированного и коллективного действия крупнейших экономических держав мира, во встречах на высшем уровне, в которых начала играть заметную роль и Российская Федерация.
В современном мире, несмотря на то, что определенные круги могут склоняться к односторонним действиям, объективно сократились возможности индивидуальных решений. Глобальные проблемы не могут быть предметом односторонних действий. Даже самый влиятельный участник международной жизни не захочет или не сможет выступать в роли мирового жандарма, банкира или администратора. В рамках характерной для новой международной системы растущей многополярности, взаимозависимости и распространения влияния все державы вынуждены разделять с другими странами и регионами свою международную ответственность.
Несомненно и то, что одной из характерных черт новой эры является сильная тенденция к растущей глобальной взаимозависимости. Взаимозависимость стала реальностью для всех стран. Даже культура тяготеет к интернационализации. Средства информации раскрывают новые реальности, о которых еще недавно мы не имели ни малейшего представления. Наши страны все теснее приобщаются к самым различным культурным аспектам, технологическим открытиям. И так как речь идет об очень динамичном процессе, то можно предположить, что в ближайшие десятилетия влияние технологической революции будет становиться все более глубоким.
Новые скоростные магистрали информации, строящиеся в США, Европе и Азии, приближаются к нашим предприятиям, университетам и домам с быстротой, которую нельзя было даже вообразить года два назад. В скором времени профессионал, находящийся в любом населенном пункте Латинской Америки, подключенном к магистралям информации, которые начали распространяться по нашему региону, получит доступ к тем же данным, что и любой его русский или американский коллега.
В свете такой растущей взаимозависимости все более очевидным становится то, что возможности различных стран, особенно тех, что находятся на более низком уровне развития, зависят от их способности проникать на крупные мировые рынки и творчески подключаться к главным экономическим, технологическим и финансовым международным центрам. Старое понимание суверенитета, вытекающее из модели протекционистского, закрытого государства, уступает место более динамичной концепции, делающей упор на интенсификацию торговли и экономической взаимозависимости. Сегодня ни одна из стран не может себе позволить оставаться вне мирового хозяйства. Страна, запоздавшая или сделавшая выбор в пользу изоляции, обрекает себя на застой и недостаточное развитие. Это поняли страны Европы и Латинской Америки, начавшие глубокие процессы экономических и политических преобразований, которые, несмотря на неизбежные издержки, стали составляющей частью глобальной действительности.
О настоящем десятилетии будут вспоминать как о десятилетии, в течение которого произошел качественный рывок к глобальной экономике. Этот процесс снятия барьеров и интернационализации беспрецедентен в истории человечества по своим темпам, глубине и значимости. Одним из самых заметных проявлений данного процесса экономической глобализации стала крепнущая тенденция к расширению экономического пространства путем создания зон свободной торговли и таможенных союзов. В исследовании, недавно проведенном Всемирной Торговой Организацией, отмечается, что из 109 региональных торговых соглашений, подписанных с 1948 по 1994 гг., более трети приходится на период 1990-1994 гг. Эта тенденция к созданию региональных и субрегиональных пространств вытекает из необходимости использовать масштабные производства, что в свою очередь предполагает участие в расширенных рынках с целью повышения конкурентоспособности стран в новой глобальной экономике XXI века.
Но о настоящем десятилетии будут вспоминать не только в связи с указанными экономическими преобразованиями. Оно также войдет в историю как катализатор демократических процессов. Когда историки будут анализировать этот последний отрезок века, вероятно, они его оценят как самый многообещающий период современной ситуации, думается, что пройденный путь в этом направлении, как в этой части Европы, так и в Латинской Америке, заслуживает того, чтобы его характеризовали как историческое достижение. Я знаю, что в Российской Федерации в напряженной обстановке идут интенсивные политические процессы, нацеленные на выполнение крупных задач. Весь мир следит за этим экспериментом, восхищаясь его смелостью, внимая тем урокам, которые можно из него извлечь, и ожидая результатов, имеющих значение для всего человечества.
Ситуация в Латинской Америке
Латинская Америка не осталась в стороне от больших тенденций, характеризующих современную международную систему. Более того, мы не только активно участвуем в процессе глобализации, но и вносим серьезный конструктивный вклад в возникающую новую международную систему.
При всех проблемах, которые несомненно продолжают довлеть над нашими странами, можно утверждать, что в нашем регионе по сравнению с другими проявляется относительно благоприятное сочетание экономических и политических тенденций. Латинской Америке, вопреки пессимистическим прогнозам, получившим всеобщее распространение в прошлом десятилетии и которые снова стали раздаваться в связи с финансовым кризисом, пережитым некоторыми странами региона в начале 1996 г., удалось преодолеть весьма сложные экономические ситуации.
Очевидно то, что экономические процессы остаются сложными и могут претерпеть значительные откаты, но долгосрочные перспективы представляются благоприятными. Латинская Америка располагает весьма благоприятной совокупностью природных ресурсов, в том числе сельскохозяйственным сектором, обладающим сильными преимуществами по сравнению с другими регионами, дополняемым динамичным промышленным сектором и способным продолжать внедряться все глубже и глубже во все более взаимозависимую глобальную экономику. Наш регион располагает также квалифицированными техническими и управленческими кадрами, а наличие более гибких и укрупненных рынков труда может способствовать его внедрение в международную экономику. Внешний долг остается серьезной проблемой для некоторых стран, но соотношение между затратами по его обслуживанию и доходами, приносимыми экспортом, улучшилось. Все эти тенденции дают основания для умеренного оптимизма по поводу экономического будущего региона.
Речь не идет о том, чтобы заменить в анализе латиноамериканской проблематики традиционный пессимизм на неуместный триумфализм. Мы знаем, что еще предстоит решить серьезные социальные, политические и экономические проблемы. Следует признать, что все еще существуют очаги внутренних конфликтов в зоне Карибского бассейна, а также то, что наркобизнес и терроризм не искоренены из некоторых стран региона. Но эти проблемы не помешали достижению весьма значительного прогресса в нашем регионе.
Наряду с этим получили развитие новые формы экономического сотрудничества. Плотная ткань региональных, субрегиональных и двусторонних соглашений способствует все большей либерализации взаимной торговли и укреплению экономического и политического сотрудничества.
Региональная интеграция представляет собой, безусловно, сложную и несколько беспорядочную картину, но она уже приносит конкретные плоды.
В Латинской Америке интеграцию понимают теперь как процесс, который призван способствовать более адекватному включению стран региона в мировую экономику, укреплять торговые, финансовые и инвестиционные узы, связывающие их с крупными международными центрами. Стимулирование конкурентоспособности и либерализация торговли не только между участниками договоров, но и в отношении третьих стран должны занять центральное место в принимаемых схемах. Следует отметить, что наши страны по-прежнему проводят торговую политику, строго основанную на принципах соглашений, которые отнюдь не закрывают экономику наших стран, а, наоборот, стремятся способствовать постепенному созданию зоны свободной торговли между странами континента и все большей либерализации глобальной системы торговли товарами и услугами.
Дополнением к экономическому сотрудничеству стали механизмы политического согласования. За десять лет своего существования Группа Рио превратилась в самый значительный механизм регионального политического сотрудничества за всю историю Латинской Америки. Это достижение признано некоторыми из наших главных партнеров в мире, с которыми установлены постоянные и весьма полезные структуры диалога и переговоров. Кстати сказать, в 1994 г. Группа Рио положила начало диалогу с Российской Федерацией, который предстоит углублять в ближайшие годы.
Начавшийся в 80-е гг. процесс восстановления и консолидации демократии в Латинской Америке стал ключевым моментом для успешного налаживания механизмов регионального политического согласования. Наряду с этим тесно связанной с демократическим началом защита прав человека стала предметом заботы в региональном масштабе. Заключение многочисленных договоров обязательного характера привело к возникновению по-настоящему нового регионального порядка, новой совокупности учреждений и норм общечеловеческого и регионального значения, которые накладывают конкретные обязательства на наши страны.
Вместе с тем следует опасаться и слишком оптимистических оценок в этой области. Формирование правительства в результате относительно свободных выборов само по себе не устраняет проблемы правозащиты. Для укрепления фундамента демократических обществ требуются также настойчивые усилия, обеспечивающие существование устойчивых и дееспособных правительств, работающих в условиях гласности. Легитимность демократического правительства во многом обусловливается эффективностью деятельности власти. Такие явления, неоднократно наблюдаемые во многих странах, как коррупция, неработоспособность органов власти и безразличие к социальным требованиям могут вызвать эрозию легитимности власти и сделать ее еще более хрупкой. Эти вопросы стоят в повестке дня международной жизни и были центральной темой обсуждения на состоявшейся в Чили в 1996 г. VI Ибероамериканской встрече в верхах. Мы гордимся тем, что достигли столь значительного консенсуса по вопросам приверженности демократии, интеграции и укрепления политического институционального устройства ибероамериканских стран.
Внешняя политика любой страны имеет всегда два аспекта. С одной стороны, это международная протекция внутренней политической и экономической модели, принятой стратегии развития. С другой стороны, это постоянная работа по адаптации к существованию изменяющейся международной обстановке. Эти два аспекта учтены в приоритетах внешней политики, проводимой Чили на протяжении последних лет.
Региональный приоритет
Мы неоднократно утверждали, что нашим узам с Латинской Америкой присуще особое качество, обусловленное не только нашим историческим наследием, географическим месторасположением и культурной общностью, но и обеспечением наших возможностей в будущем мире, нашей жизнеспособности в мире, где расширяются экономические пространства и в котором взаимосвязь обществ принимает глобальный характер. Поэтому мы стремимся консолидировать настоящий стратегический альянс с Латинской Америкой.
Мы настойчиво проводим политику укрепления отношений с нашими соседями и в региональном масштабе. Иначе быть не может. Для стабильности внешней политики необходимо поддерживать удовлетворительные отношения с соседними странами. Для обеспечения национальной безопасности и развития важно разрешить конфликтные проблемы, унаследованные от прошлых времен, и выстроить глубокие экономические, политические и культурные связи, создающие климат взаимного доверия и сотрудничества между соседями. В этом плане нами достигнут огромный прогресс в налаживании связей с Аргентиной, с которой складываются отношения реальной взаимозависимости. Имеются также важные достижения в отношениях с Перу и Боливией, постоянно увеличивается поток инвестиций. Доверие чилийских предпринимателей в отношении развития этих стран проявляется в растущем потоке инвестиций; мы подписали важные соглашения и ведем переговоры о заключении других.
В этом плане мы не стремимся, как прежде, развивать приграничные отношения и добиваться шаткого, напряженного равновесия в товарообмене с нашими соседями. Мы намерены добиваться реальной интеграции между соседями, которая должна основываться на прочных договоренностях с целью постепенного устранения всех нерешенных, препятствующих современной и эффективной интеграции проблем.
Недавно подписанный договор об ассоциации с Южным Общим Рынком (МЕРКОСУР) представляет собой самый значительный для Чили процесс региональной интеграции, в перспективе не только экономический, но также политический и стратегический. Указанный договор оживил наши связи с регионом, но в то же время он отвечает настоятельным экономическим требованиям. В среднесрочной перспективе договор создаст устойчивые рамки растущей физической интеграции со странами региона и возможности промышленного роста, который прежде сдерживался ограниченной емкостью чилийского рынка. Ассоциация с МЕРКОСУР имеет также важное стратегическое значение, так как этот процесс происходит в прилегающей к нам географической зоне и имеет прямые последствия для безопасности страны. То, что Аргентина и Бразилия сумели перейти от исторически сложившихся враждебных отношений к настоящему стратегическому и экономическому альянсу, не могло нас оставить равнодушными и заставило адаптировать нашу внешнюю политику к этой новой реалии.
Участие в глобальных делах
В сфере глобальных дел (ведь есть задачи, которые ни одна страна не может выполнить в одиночку, и перед нами все более отчетливо вырисовываются глобальные задачи человечества) Чили готова брать на себя свою долю ответственности в нашем все более взаимозависимом мире. В качестве другого приоритетного направления нашей внешней политики мы наметили участие в предпринимаемых в региональном и глобальном масштабах усилиях, нацеленных на решение названных проблем. Об этом свидетельствует наше членство в Совете Безопасности ООН, где мы отсутствовали более тридцати лет и где теперь стремимся содействовать поддержанию мира и безопасности в мире, принимая на себя соответствующие обязательства. Мы особенно удовлетворены теми формами сотрудничества, которые нам удалось установить с Российской Федерацией в этой важнейшей сфере. Как известно, членство в Совете Безопасности представляет уникальную возможность содействовать поиску более адекватных усилий и механизмов предупреждения конфликтов на нашей планете. Эту же цель преследуют предпринятые нами в региональном масштабе действия по укреплению доверия.
Следует отметить значительные изменения, произошедшие за последние годы в подходах Чили к вопросам ядерного разоружения. За несколько лет из страны, не участвующей в системе разоружения, мы превратились в государство-участника Конференции ООН по разоружению, в полноправного участника, установленного Договором Тлателолко об освобождении Латинской Америки от ядерного оружия, в страну, присоединившуюся к Договору о нераспространении ядерного оружия, и стали одной из 16-ти стран-учредительниц подписанного в Нью-Йорке в сентябре прошлого года Договора о полном запрещении ядерных испытаний.
Отсутствие социальной справедливости и то, что миллионы человек не имеют доступа к достойным условиям жизни, также представляет угрозу для нового мирового порядка. Для сохранения мира и безопасности, если рассматривать это понятие в широком смысле, требуются такие же решительные действия, как и для закрепления демократии и утверждения прав человека. Будущее глобальное общество представляется открытым, разнообразным, богатым формами развития и материальными возможностями. Поэтому необходимо объединить международные усилия с тем, чтобы люди и государства могли воспользоваться возможностями, предоставляемыми им в этой новой обстановке, получив все больший доступ к плодам ускоренного технологического развития.
Около ста стран мира находятся в условиях абсолютной бедности. Подсчитано, что почти миллиард человек, многие из которых латиноамериканцы, живут в условиях крайней нищеты. В нашем регионе самое несправедливое распределение доходов в мире.
Неудовлетворение элементарных потребностей и снижение качества жизни сотен миллионов человек является одним из главных факторов нестабильности как в отдельных странах, так и в региональном и глобальном масштабах. Борьба с нищетой, улучшение занятости, содействие социальной интеграции являются крупнейшими этическими, политическими и экономическими задачами, стоящими перед отдельными странами и международным сообществом. Озабоченность этими проблемами заставила нас выдвинуть инициативу проведения Всемирной конференции на высшем уровне по социальному развитию, состоявшейся в 1995 г. в Копенгагене.
Мы намерены участвовать - с собственным голосом - в международной дискуссии по вопросам защиты окружающей среды, которые становятся одним из важных и сложных предметов обсуждения в рамках современных международных отношений. В области экономики эти вопросы приводят в введению новых ограничений в торговле и жестких условий в отношении инвестиций, финансирования и сотрудничества. В политической сфере новое мировое экологическое сознание приводит к возникновению растущих требований и выступлений, которые в определенных случаях могут повлечь за собой вмешательство. В этих условиях необходимо более четкое определение наших действий по таким важным и сложным вопросам, как уменьшение озонового слоя, загрязнение морей, регулирование лесных хозяйств, опустынивание, контроль за уничтожением опасных отходов и охрана биоразнообразия. Также остается пока нерешенной задача полного претворения в жизнь принятых на Конференции в Рио-де-Жанейро в 1992 г. документов, в которых была сделана попытка согласовывать задачи охраны окружающей Среды с требованием экономического и социального развития.
Хотя некоторые круги международного сообщества все еще склонны предпринимать односторонние решения, сегодня как никогда очевидна необходимость выдвижения концепции многостороннего действия, признающей первостепенную роль ООН и региональных организаций. Однако принятие на себя новых обязательств потребует существенного приспособления к меняющейся обстановке. Предстоящую реформу ООН следует провести на основе всеобъемлющего, всестороннего подхода, позволяющего ответить вызовам грядущего века при помощи политики и организаций, соответствующих новой действительности. Эта задача тем более важна для таких государств, как латиноамериканские, не имеющих большого влияния в международной системе и, следовательно, зависящие от реального господства международного права и эффективной работы коллективных международных механизмов. Поэтому Латинская Америка весьма заинтересована в том, чтобы активно участвовать в поиске новых направлений, позволяющих усилить роль ООН и Организации Американских Государств в поддержании мира и безопасности, в защите прав человека и демократии, в борьбе с наркобизнесом и терроризмом и в сокращении разрыва между Севером и Югом.
Я мог бы сказать гораздо больше по каждой из этих важных тем, стоящих в международной повестке дня на пороге нового века. Безусловно, международный мир и безопасность, социальное развитие, экономический рост и социальная справедливость, защита демократии и прав человека, либерализация торговли и расширение экономических пространств, охрана окружающей Среды являются предметами, требующими многочасового анализа и обдумывания со стороны тех, кто посвятил себя практике или исследованию внешней политики. Мы не имеем права не выполнить эту задачу.
Интернационализация чилийской экономики
Открытый характер чилийской экономики и ее растущая глобализация заставляют уделять особое внимание задачам ее интернационализации. С того момента, когда более десяти лет назад было положено начало переходу к открытой экономике, мы взяли курс на выстраивание совокупности прочных отношений и договоров с тем, чтобы страна могла не только сохранить и упрочить свои экономические позиции, но усовершенствовать и развивать их, укреплять связи на международной арене.
Достигнутые нами договоры с МЕРКОСУР и другими странами региона вписываются в этот стратегический курс. Однако процесс интернационализации чилийской экономики должен выйти далеко за пределы его нынешних рамок. Ведь мы не можем не учитывать того, что более 80% нашей внешней торговли осуществляется вне Латинской Америки и практически все иностранные инвестиции в Чили приходят из других регионов. Поэтому приоритеты нашей внерегиональной политики отчетливо нацелены по трем направлениям: США и Канада, Европа и Азиатско-Тихоокеанский регион. Следует отметить, что Россия входит в два из этих приоритетных регионов. Кроме того, мы пытаемся открыть себе путь и в другие географические зоны. Мы также заинтересованы в том, чтобы наладить более тесные отношения с такими крупными державами, как ЮАР или Индия, и такими важными регионами, как Средиземноморский бассейн или арабский мир.
Логикой открытого регионализма и интенсивных внешнеэкономических сношений со странами Северной Америки объясняется наша заинтересованность в том, чтобы присоединиться к Договору о Свободной Торговле между Канадой, США и Мексикой (НАФТА). Чилийское правительство полагает, что это открыло бы перед нами новые возможности усилить и гарантировать наше присутствие на этом крупном рынке. Чили считает, что его возможное присоединение к НАФТА не должно оставаться отдельным случаем, а, напротив, должно служить прологом подобных договоров с другими странами региона с целью достижения реальной общности экономических интересов во всем полушарии, о чем договорились все главы государств и правительств, принявших участие во Встрече Стран Полушария, состоявшейся в Майями в декабре 1994 г. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы углубить действующий Договор о свободной торговле с Мексикой, который мы высоко ценим и который - именно по этой причине - может быть превращен в договор о свободной торговле новейшего поколения. В этом ж духе Чили вела переговоры для заключения важного договора о свободной двусторонней торговле с Канадой, имеющий отчетливый новаторский характер из-за разнообразия охваченной тематики и из-за отмены вредных антидемпинговых мер в отношениях между двумя странами.
Разногласия между исполнительной и законодательной ветвями власти в США помешали предоставлению мандата на ускоренное проведение переговоров по торговле, который мы считаем необходимым, чтобы приступить к работе, нацеленной на заключение договора о свободной торговле, в котором участвовали бы США. Мы надеемся на преодоление этих обстоятельств в ближайшем будущем, но, к счастью, данная задержка не стала препятствием для нашего развития и никоим образом не помешала нашему внедрению в мировую экономику.
Мы придаем большое значение участию в азиатско-тихоокеанском механизме сотрудничества (АПЭК). Думается, что участие в этой организации очень полезно для интенсификации наших отношений с самым динамичным регионом мировой экономики. Нас обнадеживает то, что это объединение постепенно берет курс на создание зоны свободной торговли. Мы с энтузиазмом влились в этот процесс, ожидая подходящего момента для начала двусторонних или субрегиональных переговоров в целях ускоренного продвижения в направлении к свободной торговле с некоторыми странами этого региона. Мы также заинтересованы в том, чтобы усилить латиноамериканское присутствие в АПЭК.
Отношения с Европой по-прежнему являются одним из приоритетных направлений нашей внешней политики. Речь идет об одном из главных мегарынков для чилийской внешней торговли и очень важном источнике инвестиций и сотрудничества для нашей страны. Когда мы говорим, что наша страна поддерживает превосходные политические отношения с Европой, это не просто риторика. У нас общие ценности, имеющие очень большое значение, весьма глубоко укоренившееся. Мы всегда считали и считаем, что следует извлечь должную выгоду из общего актива наших отношений с Европой. Наша близость должна воплотиться в более тесные узы как качественно, так и количественно. Исходя из этого, Чили подписала в 1996 г. новый договор о сотрудничестве с Европейским Союзом, который нацелен на достижение политической и экономической ассоциации с ним. Важно отметить, что при этом мы не исключаем возможности достижения этой цели вместе с МЕРКОСУР в той мере, в какой оба процесса могут реально сблизиться. Мы ищем также новые формы развития отношений с Российской Федерацией и со странами Центральной и Восточной Европы. Великие реформы, проводимые в этом регионе и которые уже начинают приносить плоды, являются самым лучшим стимулом для того, чтобы продолжать движение в этом направлении.
Динамичность и высокие темпы уже произошедших и еще происходящих перемен в современном мире заставляют нас прилагать новые усилия в поиске путей, которые лучше отвечали бы задачам нашего внедрения - как отдельные страны и как регион в целом - в новый мир XXI века. При этом мы не должны забывать, что наша цель продвинуться к обществу, в котором развитие сочетается с социальной справедливостью. Без настойчивых усилий по обеспечению справедливости экономический рост и включение в мировую систему не только теряют всякий смысл, но в перспективе оказываются под угрозой из-за напряженности, вызываемой лишениями широких слоев населения.
Сложный характер современных международных отношений заставляет нас проводить внешнюю политику, которая была бы способной осмыслить непростые реалии и исследовать меняющуюся обстановку в разных точках мира, принимая во внимание, что внешние сношения касаются всего государства, всего гражданского общества. Наша задача, как дипломатов и деятелей, ответственных за проведение внешней политики наших стран, состоит в том, чтобы осмыслить действительность и выступать в соответствии с ней. Но особенно важно охватить и сплотить различные слои общества, причастные к прорыву к открытой международной экономике, а также, кстати, к налаживанию новых отношений между нашими государствами. Наши учебные заведения играют важную роль в этих усилиях. Я уверен, что ваша прославленная академия уж приняла этот вызов.
Назад в Содержание