Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Сметная стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений - сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в соответствии с проектными материалами.
При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости:
Ресурсный метод определения стоимости - калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.
Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне.
На различных стадиях инвестиционного процесса для определения стоимости в текущем (прогнозном) уровне цен используется система текущих и прогнозных индексов, дифференцированная по элементам технологической структуры капитальных вложений и по уровню укрупнения строительной продукции. Расчет индексов цен на строительную продукцию, учитывающих рыночные изменения ценовых показателей на материально-технические, трудовые и другие ресурсы, производится в порядке, указанном в письме Минстроя России от 13.11.96 № ВБ-26/12-367.
Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения базисной стоимости по строкам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений на соответствующий индекс по отрасли (подотрасли), виду работ с последующим суммированием итогов сметного документа по соответствующим графам.
Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.
Метод применения банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов - это использование при проектировании объекта стоимостных данных по ранее построенным или запроектированным аналогичным зданиям и сооружениям.
Ресурсный (ресурсно-индексный) метод определения сметной стоимости строительства
Вокруг ресурсного метода постоянно ведется много споров, у него довольно много сторонников и не меньше противников. Что представляет собой ресурсный метод составления смет? Это выделение ресурсных показателей (заработная плата, механизмы, материалы) и калькулирование в текущих ценах всех ресурсов, составляющих проектное решение.
Использование ресурсного метода составления сметной документации позволяет сделать процесс определения стоимости строительной продукции более прозрачным и объективным (заказчику видны стоимостные показатели всех ресурсов, объемы их применения, потребительские свойства). Ресурсный метод показал себя как наиболее точный и в тоже время подвижный (можно достаточно оперативно оценить влияние тех или иных проектных решений, строительных ресурсов на сметную стоимость строительства).
При всех достоинствах ресурсного метода имеется ряд отрицательных моментов: увеличение трудозатрат по составлению сметной документации, переход на автоматизированный режим расчета, постоянный мониторинг цен на ресурсы, сложность контроля. Для того, чтобы ресурсный метод активно развивался, необходимо в первую очередь понизить влияние отрицательных факторов.
1) Снижение трудозатрат по составлению сметной документации ресурсным методом можно добиться путем формирования файлов с текущими ценами на строительные ресурсы, в формате действующих ПК. Для этой цели не менее важно регулярно повышать компьютерную грамотность сметчика, изучать и использовать функции и возможности ПК для составления смет.
2) Для совершенствования и эффективного мониторинга текущих цен на строительные ресурсы необходимо взаимодействие регионального центра, ответственного за мониторинг текущих цен, не только с поставщиками строительных ресурсов и их потребителями подрядчиками, но и со всеми другими участниками инвестиционного процесса (инвесторами или уполномоченными ими организациями, проектировщиками, заказчиками, государственной экспертизой).
В феврале 2008 г. вышло постановление ГК «Единый тарифный орган Челябинской области» № 7/1 «Об утверждении «Порядка определения стоимости СМР и ремонтно-строительных работ по объектам, финансируемым за счет средств областного бюджета, в т.ч. за счет субсидий, направляемых из федерального бюджета в областной бюджет, в текущем уровне цен».
В соответствии с новым Порядком, сметная стоимость строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в текущем уровне цен должна определяться:
по вновь начинаемым объектам строительства ресурсным методом,
по переходящим объектам строительства базисно-индексным методом.
Для определения стоимости строительства ресурсным методом Государственный комитет «Единый тарифный орган Челябинской области» согласовал стоимости ресурсов:
декларированный уровень заработной платы рабочих,
стоимость основных строительных материалов, изделий и конструкций,
стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов.
Для автоматизированного выпуска сметной документации в текущем уровне цен Челинформцентр на основании соглашения с ГК «Единый тарифный орган Челябинской области» подготовил файл с согласованной стоимостью ресурсов в текущем уровне цен для применения в сметных программных комплексах Win РИК, Гранд-Cмета, Smeta.RU.
Если оценить файл в количественном выражении, то он включил:
31 000 сметных цен на материалы, изделия и конструкции;
1 800 сметных цен на эксплуатацию машин.
Для ежемесячной актуализации нормативной базы данными о текущем изменении цен, Челинформцентр производит сбор и анализ информации (мониторинг) по 1000 предприятиям, расположенным не только в Челябинской области, но и за ее пределами. В ежеквартальном режиме регистрируются цены более чем 20 000 строительных ресурсов.
Новый Порядок изменит сложившуюся практику составления проектных смет. Заказчик-застройщик в задании на проектирование объектов будет предусматривать требование по составлению сметной документации в базисном (в ценах 2001 г.) и текущем уровнях цен на дату составления сметной документации в соответствии с новым Порядком.
Сметную документацию в базисных ценах и ценах на дату выдачи сметной документации Госэкспертиза будет проверять на соответствие принятых в смете стоимостных и ресурсных показателей действующим нормативам и настоящему Порядку и определять расчетный индекс изменения стоимости строительства объекта. Следует обратить внимание на существенный положительный момент Порядка в том, что он учитывает вопрос определения начальной цены контракта на выполнение работ по объектам строительства.
Базисно-индексный метод определения сметной стоимости строительства:
- по видам строительства и видам работ
Это наиболее простой метод, основанный на пересчете смет, составленных в уровне цен на 01.01.2000 г., в текущий уровень цен посредством применения системы текущих индексов. Система текущих индексов создается на основании ресурсно-технологических моделей объектов-представителей и видов работ. Целесообразность разработки и применения индексов по видам строительства и видам работ зарекомендовала себя только с положительной стороны при общеотраслевых расчетах, расчетах стоимости типовых, индивидуальных технически несложных объектов, а также на объектах с открытыми договорными ценами на строительную продукцию.
- по расценкам территориальной сметно-нормативной базы
Это более точный базисно-индексный метод определения стоимости, в котором все особенности объекта (структура выполняемых работ, объем и конкретная стоимость применяемых ресурсов) учитываются как в базисном, так и в текущем уровне цен. Кроме того, этот метод позволяет создавать индивидуальные базы для крупных строек и крупных заказчиков.
Индекс по объектам, рассчитанный данным методом, является индивидуальным, а результаты расчета сопоставимы с ресурсным методом определения сметной стоимости. Метод целесообразен для применения на любых объектах, особенно индивидуальных, технически сложных, уникальных, поскольку отражает все особенности конкретного объекта и проектных решений.
С развитием аукционов (конкурсов) и переходом на твердые цены контрактов, и возрастающими требованиями к достоверности сметной стоимости строительства, необходим переход на ресурсный метод определения стоимости или ресурсно-индексный метод ко всем расценкам ТСНБ, т.е. на методы, учитывающие особенности объекта и наиболее точно отражающие все затраты, формирующие стоимость. Только конкурс (аукцион) в соответствии с действующим законодательством призван определить конкурентное снижение стоимости и установить экономически обоснованную окончательную цену контракта.
Метод на основе укрупненных сметных нормативов, в том числе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов
Совершенствование процесса определения капитальных вложений на предпроектных стадиях осуществляется за счет применения банка данных о стоимости ранее запроектированных объектов с возможностью оперативного внесения изменений стоимостных показателей в связи с использованием новых материалов, оборудования, и других факторов, характерных для конкретной стройки. На основании созданного и постоянно пополняемого банка данных стоимостных показателей возможно сравнение экономической эффективности при выборе различных по технологии вариантов проектных решений.
Точный, объективный расчет нужен всем и государственному и частному заказчику, поэтому необходимо поддерживать и развивать территориальную сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве, систему мониторинга текущих цен на строительные ресурсы и создавать укрупненные показатели сметной стоимости строительства и капитального ремонта.