Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РФ
ЛУКАШИК Александр Петрович
Внешнеполитические концепции Французской социалистической партии (1971-1995 гг. )
Специальность 07.00.03 - Всеобщая история
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
МОСКВА 1998
Характерной чертой социал-демократов и социалистов Западной Ев ропы с момента их выхода на политическую сцену и до настоящего вре мени является стремление выработать свои собственные модели общест венного устройства При этом они всегда отвергали либерально-демок ратические и консервативные подходы к общественно-политическим про цессам и противопоставляли себя партиям просоветского образца, счи тая теоретические воззрения и практические действия последних несов местимыми с сущностью социалистических учений Эти обстоятельства позволяли говорить о западноевропейском социализме как о самостоя тельной политической силе
Актуальность темы настоящего исследования определяется тем, что Французская социалистическая партия, продолжая вдохновляться идеями и теоретическими разработками классиков социализма, прочно удерживает лидирующие позиции на левом фланге спектра политических сил сов ременной Франции и остается своего рода центром притяжения французс ких левых партий, занимающих самостоятельные позиции во внутриполи тической жизни Франции, но тяготеющих к совместным политическим действиям и по ряду вопросов выступающих с общих позиций
Место ФСП во французской политической системе как партии, поль зующейся наибольшей популярностью у левых избирателей и одержавшей победу на парламентских выборах 1997 года. обеспечивает ей возмож ность оказывать существенное влияние на внутреннюю и внешнюю- полити ку страны, которая входит в семерку ведущих промышленных держав
Линия французской внешней политики, которая с середины 60-х го дов приобрела сохраняющиеся до сегодняшнего дня черты самостоятель ности и нестандартности подходов к решению ряда проблем современнос ти, пользуется авторитетом в сообществе государств, полновесность инициатив Франции в международной политике очевидна, и для России, стремящейся занять подобающее ей место в международной жизни, важно учитывать особенности подхода этой страны к международным проблемам и реализации ее внешнеполитических интересов, а, соответственно, специфику позиций основных политических сил. оказывающих влияние на формирование и осуществление ее внешнеполитического курса.
Предметом данного исследования являются внешнеполитические кон цепции ФСП, представляющие политико-идеологические взгляды партии, вытекающие из теоретических разработок ФСП по вопросам международных отношений и отражающие руководящие принципы внешнеполитической докт рины социалистов.
Цель исследования состоит в выявлении основных компонентов внешнеполитической мысли ФСП, анализе факторов, оказывающих влияние на формирование внешнеполитических концепций французских социалис тов, а также определении соответствия теоретических разработок пар тии в области международных отношений практике ее внешнеполитической деятельности.
Из поставленной цели исследования вытекают следующие задачи: - выявить основные идеи, составляющие теоретическую базу подхо дов ФСП ко всему комплексу проблем международных отношений;
- показать зависимость конкретных внешнеполитических разработок от синтеза, во-первых, общих подходов к международным делам, зафик сированных в программных документах партии, и, во-вторых, складываю щейся конъюнктуры обстоятельств внешнего и внутреннего порядков:
- проследить развитие внешнеполитических представлений ФСП о месте и роли Франции в мире и выборе путей и средств их обеспечения:
- рассмотреть позицию ФСП в отношении французского ядерного по тенциала как гарантии защиты безопасности страны:
- понять суть подхода ФСП к проблемам участия Франции в НАТО и обеспечения мира и стабильности в Европе;
- установить взаимосвязь между политикой ФСП в сфере организа ции обороны страны и политикой в области контроля над вооружениями; - проанализировать специфику подхода руководства ФСП к основным вопросам интеграционных процессов в Западной Европе в политической, экономической и социальной областях, а также определить границы го товности ФСП к углублению европейского строительства:
- выяснить степень заинтересованности французских социалистов в развитии отношений со странами Восточной Европы;
- выявить направление эволюции внешнеполитической программы ФСП в части, характеризующей положение России на мировой арене, ее влия ние на различные стороны международной жизни, а также ее внешнюю по литику;
- определить значение, которое придает ФСП отношениям Север-Юг в системе своих внешнеполитических приоритетов:
- выделить важнейшие аспекты подходов ФСП к углублению отноше ний Франции с развивающимися странами, урегулированию кризисных и конфликтных ситуаций в третьем мире, решению его социально-экономи ческих проблем.
Хронологические рамки работы охватывают период с 1971 года, когда на съезде социалистов в Эпине произошло объединение СФИО с не большими либерально-демократическими группировками, стали очевидными ее решительный поворот в сторону обновления идейно-теоретической ба зы и желание отмежеваться от изживших себя методов и открыть новые перспективы для французского социалистического движения, по 1995 год, когда ФСП потерпела поражение на президентских выборах в ре зультате целого ряда факторов, важнейшим из которых стал кризис по исков самобытности партии.
Рассмотрение этого периода позволяет глубже показать истоки внешнеполитических концепций ФСП и их эволюцию по основным проблемам международной жизни, стремление ее лидеров выработать свое собствен ное отношение к международным делам, .придать ему характерные для со циалистического учения черты. Представляется, что практическая значимость данной работы определяется важностью учета позиции Франции при формулировании долгов ременных российских внешнеполитических интересов и стратегического курса России в европейских и мировых делах.
ФСП также сохраняет шансы на укрепление в будущем своих позиций в качестве одной из основных политических сил Франции, что подтверди ли результаты парламентских выборов 1997 года, на которых социалисты получили наибольшее количество голосов. Ее разработки в области меж дународных отношений могут найти свое адекватное отражение в практи ческих мероприятиях на государственном уровне. Очевидно, что границы и направление эволюции взглядов социалистов на внешнеполитические проблемы будут определяться уже сформированными мировоззренческими принципами, историческим опытом партии и ее представлениями о совре менном .положении дел в мире. Поэтому анализ содержания подходов ФСП к проблемам современного этапа мирового развития, а также факторов, оказывающих на них влияние, позволяет помимо прочего установить рам ки маневра, которые приемлемы для партийных руководителей в осущест влении внешнеполитического курса страны. В этом смысле результаты исследования представят интерес для практических работников в облас ти внешней политики, могут быть также полезны для изучения соответс твующих тем в рамках специальных учебных курсов, таких как "Внешняя политика Франции", "Теория и практика зарубежных политических пар тий", "Левые силы в современной Европе" и др.
В советское время была сформирована и активно занималась иссле дованиями школа изучения проблем истории, идеологии и политики меж дународной социал-демократии.
Среди работ этого периода, посвященных общим проблемам, а также отдельным сторонам деятельности социал-демократов следует назвать монографии и статьи В.Г.Васина, А.Б.Вебера, И.В.Данилевич, В.А.Кача-нова, И.М.Кривогуза, М.А.Неймарка, Ж.Ф.Осадчей, Б. С.Юрлова, В.С.Панькова, Ф.Я.Полянского, С.И.Попова, С.С.Салычева, Н.Г.Сибилева, Г.С.Согомоняна, И.Н.Ундасынова, В.Я.Швейцера. В.Г.Шубина, В.С.Шумского, С.В.Ястржембского и др., коллективные труды - "Иде ология современного реформизма. Критика концепций правых социалис тов" (М., 1971 г.), "Социал-реформизм и колониальный вопрос" (М., 1961 г.), "Коммунисты и современная социал-демократия" (М. , 1975 г. ) и др.
В этих научных трудах был обобщен и проанализирован обширнейший круг источников, составляющих политико-идеологическую базу деятель ности социал-демократии.
Относительно теоретических основ и практики действий ФСП мнения отечественных ученых сходились в том, что они соответствуют принци пиальным подходам международной социал-демократии. В то же время многие из них подчеркивали характерные черты современной французской социалистической мысли, а также особенности реализации французскими социалистами своих программных положений, указывая на относительный радикализм теоретических конструкций, зафиксированных в документах ФСП, в сравнении с другими западноевропейскими социал-демократами, с одной стороны, и фактический отказ от осуществления многих из них в период нахождения у власти, с другой. 1) Учеными академических институтов подготовлена и опубликована
1) См.: Арсеньев Э.А. Франция под знаком перемен: Очерки о классовой борьбе во Франции. М.. 1984; Бунин И.М. Социалисты и об щественно-политическая борьба во Франции в 80-е годы. М., 1989; Ге оргиев Э. Г. Африканская политика Франции. М., 1988.; ГусенковВ.С. Французская социалистическая партия: программные цели и реальная по литика. // Рабочий класс и современный мир. 1984. N 3: Дубинина Л.З. Борьба левых сил во Франции против внутренней и внешней политики буржуазных, правительств.// Усиление экономической и политической не устойчивости в развитии капиталистических стран Европы и Америки в 70-е годы. М., 1980; Маевский Ю.А. Франция и "малая Европа": планы и реальность. М., 1987; Поляничко М.Ю. Участие Франции в ЕЭС и положе ние трудящихся страны. М., 1984; Тюлин И. Г. Внешнеполитическая мысль современной Франции. М., 1988; Червяков А. И. Военная политика Фран ции. 1958-1993гг. М., 1994; Шилов В. С. Внешняя политика и партии во Франции (1969-1981). М., 1994; Юрьева Т. В. Некотооые новые моменты в подходе ФСП к проблемам европейской безопасности и разоружения во второй половине, 70-х годов. // Хельсинки-Белград-Мадрид: проблемы ре ализации решений СБСЕ. М., 1981 и др.
серия реферативных сборников, научно-аналитических обзоров, сборни ков научных статей по проблемам международной социал-демократии, ее подходов к вопросам внешней политики, в том числе и ФСП. 2)
В целом, отечественные научные публикации, в которых проанали зированы отдельные стороны внешнеполитических разработок ФСП на раз личных этапах ее деятельности, весьма многочисленны.
Вместе с тем, отсутствуют работы, посвященные комплексному изу чению основных направлений внешнеполитической мысли французских со циалистов на протяжении всего периода существования ФСП.
Часть авторов анализирует отдельные стороны внешнеполитических концепций ФСП, но в увязке с основной направленностью своих исследо ваний, не выделяя в самостоятельный предмет изучения разработки со циалистов в области международных отношений (Э.А.Арсеньев, И.М.Бу нин, Э. Г. Георгиев, С.А.Деев. Ю.А.Маевский, И.С.Новоженова, Н.Ю.Поля-ничко, И. Г. Тюлин, В. С. Шилов).
Исключение составляет научно-аналитический обзор В.В.Крохина "Французская социалистическая партия: внешняя политика и националь ная оборона". Однако, хронологические рамки этой работы ограничены фактически лишь двенадцатилетним периодом истории ФСП.
В некоторых книгах при анализе внешней политики Франции мало или вовсе не уделяется внимания вопросам роли политических партий, в частности ФСП, в формировании и проведении французского внешнеполи тического курса (И. А. Колосков, Т.Г.Пархалина, В.П.Славенов). Новизна данного исследования заключается в комплексном изучении
2) См. : Крохин В. В. Французская социалистическая партия: внеш няя политика и национальная оборона. Научно-аналитический обзор. М., 1984; Французская социалистическая партия. Реферативный сборник. М., 1978; Внешняя политика современной Франции. Сборник обзоров. М., 1984; Колкер Б. М. Политика Франции в Африке. М., 1984: Новоженова И. С. Новые программы основных политических партий Франции. Науч но-аналитический обзор. М., 1981; Рабочее движение Франции и пробле мы демократизации международных отношений. Ч. 1,2. М., 1981; Акту альные проблемы социал-демократии (отв. ред. Орлов B.C.). Рефератив ные сборники. М., 1983-1993 и др.
основных направлений внешнеполитической мысли французских социалис тов на протяжении 70-х - 90-х годов. Тем самым сделана попытка за полнить в некоторой мере упомянутые пробелы в российской историчес кой науке в части изучения теории и практики социалистов. Впервые в научный оборот введены внешнеполитические разделы программного доку мента "Новый горизонт", проекты резолюций съездов, материалы Руково дящего комитета и национального секретариата ФСП по международным отношениям конца 80-х - начала 90-х годов.
Для раскрытия темы диссертации автор использовал общенаучные методы исследования, которые применялись отечественными и зарубежны ми специалистами при анализе международных отношений, места и роли политических партий в политической системе страны, формировании ее внешней политики.
Отечественные франковеды раскрыли в своих работах многие существенные аспекты внутренней и внешней политики Франции рассматри ваемого периода. 3) В плане методологических подходов, в первую очередь, практически значимыми стали работы
3) См. : Арсеньев Э. А. Франция: проблемы и политика. Очерки о социально-политической жизни. М., 1978; он же. Франция под знаком перемен : Очерки о классовой борьбе в современной Франции. М., 1984, Борисов Ю.В. СССР и Франция: 60 лет дипломатических отношений. М , 1984; Бунин И.М. Буржуазия в современном французском обществе. М., 1978; Ветров А. В. СССР - Франция: современное экономическое сотруд ничество. М.. 1983: Дубинин Ю.В., Келин В.П. СССР - Франция: опыт сотрудничества (60-70-е годы). М. , 1979: Зуева К. П. Советско-фран цузские отношения и разрядка международной напряженности (1958-1986). М., 1987; Костриков С.П. ОСП в политической жизни Фран ции (конец 50-х - 70-е годы). М. , 1985; Новиков Г. Н. Голлизм после де Голля. Идейная и социально-политическая эволюция. 1969-1981. М., 1984; Сироткин В. Г. Франция в середине 70-х годов. М., 1976: Славенов В.П. Внешняя политика Франции 1974-1981. М., 1981: он же. Очерки внешней политики Франции 1981-1986. М., 1986: Смирнов В П. Новейшая история Франции (1918-1975). М., 1979; Тюлин И. Г. Внешнеполитическая мысль современной Франции. М , 1989; Франция. Отв. ред Г.Г.Дилли-генский, В.И.Кузнецов. М., 1982; Черкасов П.П Распад колониальнсл империи Франции: кризис французской колониальной политики 1939-1985 гг. М., 1985; Чернега В.Н. Республиканская партия в поли тической жизни Франции (1962-1981). М., 1981, он же. Политическая борьба во Франции и эволюция голлистской партии в 60-е - 70-е гг М.. 1984.
И.М.Бунина "Социалисты и общественно-поли тическая борьба во Франции в 80-е годы" (М., 1989), И.С.Новоженовой "ФСП в 70-е годы: внутрипартийные течения" (М., 1989), С.С.Салычева "Идеология и политика Французской социалистической партии (1944-1964 гг.)" (М., 1966), в которых проведен анализ идеологии и политики ФСП.
Результаты изучения механизмов реализации разработок французс ких политических партий во внешнеполитическом курсе Франции содер жатся в монографиях А.С.Деева "Современная Франция: механизм форми рования внешней полвики" (М., 1985), И.Г.Тюлина "Внешнеполитическая мысль современной Франции" (М., 1988), В.С.Шилова "Внешняя политика и партии во Франции (1969-1981)" (М., 1994).
С целью уяснения роли партий в политической системе западных демократий автор обратился к работам М.Дюверже "Политические пар тии" и "Французская политическая система", а также Ф.Гогеля и А.Гроссера "Политика во Франции", 4) которые дают ключ к пониманию центрального места, которое занимают политические организации в доктринальном обеспечении проводимой на государственном уровне поли тики.
В методологическом плане весьма ценными оказались наблюдения французского исследователя М.Мерля о роли политических партий в фор мировании и осуществлении внешнеполитического курса страны.
Что же касается содержания понятия "внешнеполитические концеп ции", то, как представляется, его смысл помогает раскрыть категория национального интереса. В рамках данной работы автор руководствовался определением национального интереса,
4) cm.: Duverger M. Les partis politiques. P., 1981; Duverger M. Le système politique francals. P., 1986: Goguel Fr. Grosser A. La politique en France. P., 1984.
5) Merle M. Forces et enjeux dans les relations Internationa les. P., 1981: Idem. La politique étrangère. P., 1984.
данным П.Ренувеном и Ж.-Б.Дюрозелем, которые отмечали объективную и субъективную стороны этой категории, множест венность целей государства в их конкретно-исторической обусловлен ности. 6)
Некоторые американские ученые также использовали категорию на ционального интереса в качестве основного элемента теории и практики внешней политики и международных отношений.?)
Таким образом, с методологической точки зрения автор рассматри вает внешнеполитические концепции как комплекс политико-идеологичес ких взглядов, в которых отражается преимущественно субъективная сто рона национального интереса в форме обоснования и систематического изложения внешнеполитических целей и принципов, а также спосо бов их реализации.
Фундаментальным источником исследования теоретической базы ФСП по вопросам внешней политики являются партийные документы программ ного характера, изучение которых позволяет выработать объективную оценку принципиальных походов социалистов к актуальным проблемам международных отношений, а также их эволюции под воздействием внеш них и внутренних факторов. К этой группе материалов относятся прог раммные документы ФСП "Изменить жизнь", "Социалистический проект", "Новый горизонт", резолюции съездов, конференций, других партийных форумов, в которых содержится достоверная информация о позициях со циалистов на различных этапах изучаемого периода. Автор использовал тексты официальных выступлений и интервью по
6) Renouvin P., Duroselle J.-B. Introduction a l'histoire des relations Internationales. P., 1964.
7) cm.: Morgenthau H. in Défense of thé National Interest. A critical examinatïon of american foreign pollcy. N.Y., 1952; Idem. A new Foreign Pollcy for thé U.S. N.Y., 1969; Idem. Politics among Na tions: Tne struggle for power and peace. N.Y., 1949; Nlebuhr R. Mo ral Man and immoral Socleiy. A study in ethics and politics. N.Y., L , 1960...
международным вопросам руководящих партийных деятелей, коммюнике на ционального секретариата по международным отношениям ФСП. а также материалы различных рабочих групп и комиссий, специально создаваемых для изучения отдельных проблем внешней политики страны и выработки соответствующих рекомендаций.
Общетеоретические подходы ко всему комплексу внешнеполитических вопросов и отдельным проблемам международных отношений также изложе ны в работах видных лидеров социалистов Ф.Миттерана, П.Моруа, М.Ро-кара, Л. Фабиуса, Р. Дюма, Л. Жоспена, А. Эммануэли, Ж. -П. Шевенмана, П.Московичи, Ж.Попрена. Л.Мермаза, Ш.Эрню, Ж.Делора, Ж.Юнцингера и ДР.
Весьма важным источником, позволяющим получить многогранное представление о содержании теории и практики ФСП, являются партийная периодика.
Речь идет, в первую очередь, о таких изданиях, как "Ле Пуэн э ла Роз" (1972-1993ГГ.), "Юните" (1972-1986гг.), "Вандреди" (1989-1996гг.).
Тексты официальных заявлений ФСП и ее руководителей по вопросам международной жизни публикуются в органе национального секретариата по международным отношениям ФСП "Нувель интернасьональ".
Своеобразным резервуаром выработки идей и подходов к разнооб разным явлениям современной общественной жизни, в том числе и во внешнеполитической сфере, являлся орган "размышления и свободного обсуждения" ФСП "Нувель ревю сосиалист" (1974-1986гг. и 1987-1992ГГ.).
Изучению феномена ФСП посвящен широкий круг научных работ зару бежных исследователей, в которых всецело или частично проанализиро ваны ее различные стороны мировоззренческой базы, организационная структура, методы и приемы деятельности, место в спектре политических сил Франции. 8)
В ряде публикаций (или их отдельных глав) исследуются механизмы формирования и осуществления внешнеполитического курса ФСП на раз личных этапах. 9)
Зарубежные авторы дают неоднозначную оценку внешнеполитическим концепциям ФСП и методам их реализации на международной арене.
Часть из них стремится показать близость, а также преемствен ность и тождественность в проведении внешнеполитического курса Фран ции как блока правых партий, так и ФСП (Д.Магзи, Д.Дельбур, Ф.Мо-ро-Дефарж, Ф.Хейсбур, Дж.Робен, П.-М. дела Горе, Д.Йост, А.Двамель
8) cm.: Bell D.S. Ttie French Soclalist Party: Thé émergence of a party of government. 2-nd édition. Oxford, 1988; Bizot J.-F. Au parti des socialistes. Plongée libre dans les courants d'un grand parti. P., 1975: Dagnaud M., Mehl D. L'élite rosé: Sociologie du po uvoir socialiste. Ï981-1986. P., 1988: Daniel J. Les religions d'un président: Regards sur les aventures du mitterrandisme. P., 1988, Delaffre F. Guide pratique du programme commun. P., 1977; Dupin E. L'apres Mitterrand: le parti socialiste a la dérive. P., 1991: Duto-ur J. Le spectre de la rosé. P., 1986; Duverger M. Lettre ouverte aux socialistes. P., 1976; Finel P. Du mitterrandisme au socialisme: Manifeste pour le changement. P., 1991; Fourcade J.P. La tentation sociale-démocrate. P., 1985; France during thé soclalist years./Ed. by Raymond G.- Aldershot etc.: Dartmouth, 1994; Thé French soclalist experiment: Continulty and change In modem France. Cambridge, 1987: Thé French Soclallsts In power 1981-1985. H. Y., 1987: Gaffney J. Thé French Left and thé Fifth Republlc: Thé discourses of communism and soclallsm in contemporary France. Basingstoke, L., 1989; Joffrin L. La gauche retrouvée. P., 1994. Juquin P. Autocritigues. P., 1985: Kerçoat J. Le Parti socialiste. P., 1983; Kramer S. P. Soclallsm in Western Europe: Thé expérience of a génération. L., 1984; Labin S. Socialisme: La démagogie du changement. P., 1983; Lindemann A. A history of European soclalisro. L., 1983; Melchlor E. Le PS, du pro jet au pouvoir: L'impossible concordance. P., 1993; Le Parti socia liste. Vol. 1,2. P., 1983; Peyrefitte A. La France en désarroi. P., 1992; Sallnl L. Enquête sur le Parti socialiste. P., 1987; Pfister Th. Les socialistes. P., 1977: Roucaute Y. Le Parti socialiste. P., 1983; Philippe A., Hubscher D. Enquête a l'Intérieur du Parti socia liste. P.. 1991; Selbourne D. Against soclalist Illusion: A radical argument. N.Y., 1985; Trans J.F. La gauche bouge. P.. 1985.
9) Bangou H. Le Parti socialiste francals face a la décolonisa tion: de Jules Guesde a Francols Mitterrand. P., 1985; Bayard G.-F. La politique africaine de F.Mitterrand. Essais. P., 1984: TheFore-Ign polltics of West European soclalist parties. L., 1978: Thé Fore-Ign pollcy of thé French left. /Ed. by Serfaty - Boulier, 1979: La-cost Y. Contre les antl-tlers-mondistes. P. ,1986; Robir. G. La diplo matie de Mitterrand: le triumphe des apparences. P., 1985; Rosé F. Thé European securlty and France. L., 1984: Yost P. S. La France et la sécurité européenne. P., 1985.
-и др.).
Другие исследователи критикуют доктринальные установки фран цузских социалистов в международной сфере, указывая на их деклара тивный характер, обусловленный, частности, желанием привлечь на свою сторону как можно большее число избирателей. 10)
В данной работе, безусловно, учтены результаты исследований за рубежных авторов по соответствующей тематике, хотя с их положениями и выводами не всегда можно согласиться. Автор исходил из того пони мания, что , несмотря на очевидные трудности, с которыми сталкивает ся ФСП в программном обеспечивании своих практических шагов, ее ак тивисты продолжают серьезную работу над обновлением идеологической базы социалистического учения, которое остается альтернативой неоли беральным и консервативным теориям.
Формируя структуру диссертации, автор руководствовался в первую очередь системой французских внешнеполитических приоритетов, зафик сированных в программных документах ФСП.
На современном этапе ФСП продолжает развивать внешнеполитичес кие концепции по четырем основным направлениям. Прежде всего, это -общетеоретические подходы к вопросам международных отношений, фунда ментальные принципы внешнеполитического курса Франции, пронизывающие три блока проблем, по которым ФСП конкретизирует свои позиции (обес печение безопасности, европейская интеграция, отношения со странами Юга).
Именно такая направленность теоретических разработок французс ких социалистов определила структуру диссертационной работы, которая состоит из введения, трех глав и заключения. Во введении обосновывается актуальность темы исследования,
10) Colombani J.-M. La France sans Mitterrand. P., 1992: Poni-atowski M. Le socialisme a la francalse. P., 1985: Wlznitzer L Le grand gâchis ou la faillite d'une politique étrangère. P., 1991.
раскрывается предмет, цель и задачи научной работы, определяется ее хронология, аргументируется ее научная новизна и практическая значи мость. формулируется методологическая основа, дается обзор источни ков и литературы.
В первой главе "Позиция ФСП по вопросам обеспечения безопаснос ти Франции в мире" рассматривается концепция сохранения независимого подхода Франции к внешнеполитическим проблемам и устранения внешних угроз, способных нанести ущерб национальному суверенитету страны и ограничить ее свободу в принятии и осуществлении решений в соответс твии с национальными интересами.
Автор показывает, что на содержании концепции независимого внешнеполитического выбора глубокий отпечаток оставляют стремление ФСП обеспечить наиболее благоприятный внешний фон для внутренних преобразований, равно как и укоренившиеся в национальном сознании голлистские идеи независимого подхода к международным делам, требую щего твердых гарантий обеспечения безопасности страны.
В рамках этой концепции едва ли не определяющее значение имеет оценка социалистами роли Французских ядерных сил как важнейшего средства обороны. Официальная позиция ФСП по этому вопросу стала ре зультатом синтеза различных точек зрения партийных течений и групп и выразилась в фактической поддержке ФСП планов развития ядерного по тенциала. Автор раскрывает аргументы, повлиявшие на окончательный выбор социалистов в пользу модернизации ядерных сил сдерживания, ко торый после прихода ФСП к власти материализовался в новых программах наращивания вооружений.
Обеспечение безопасности государства тесно связано с проблемой его участия в системе военно-политических блоков, а также выбором приоритетов в отношениях с другими государствами. В этой связи автор провел анализ взглядов социалистов на вопросы членства страны в НАТО и роли этой организации в обеспечении национальной безопасности. В работе выделяются три узловых момента, на которые обращают внимание социалисты, говоря о проблеме участия Франции в Атлантическом аль янсе. Первый момент находит проявление в обосновании необходимости утверждения НАТО как гаранта европейской безопасности, второй момент относится к оценке места франко-американских отношений в системе ат лантических связей, и третий момент выражается в подчеркивании важ ности укрепления европейских оборонительных структур.
Автор делает вывод о том, что ФСП, однозначно высказываясь за участие страны в НАТО, проявляет заинтересованность в придании боль шего веса европейскому компоненту этой организации и противодейс твии, насколько это позволяет обстановка, внешнему давлению со сто роны США. В работе показано, что социалисты продолжают вести поиск формулы, сочетающий в себе как отказ от конфронтации с США, так и от беспрекословного подчинения внешней политики Франции исключительно интересам атлантической солидарности. Одновременно ФСП изучает вопросы углубления западноевропейского военного сотрудничества, в част ности, активизации деятельности ЗЕС. Автор отмечает, что в этой свя зи социалисты пришли к выводу о приоритетности задачи укрепления Франко-германских отношений, так как процесс оживления усилий по ук реплению оборонительных структур ЕС невозможен без активного подклю чения к нему военной и экономической мощи ФРГ. Исходя из этих сооб ражений, социалисты сделали заключение о важности создания франко-западногерманской оси в системе обороны Западной Европы, а также в реализации западноевропейских разработок новейших систем вооружений.
При этом ФСП всегда рассматривала укрепление европейской оборо ны с учетом интересов США и в рамках НАТО.
Вопросы отношений со странами UBE. в том числе с Россией, явля ются одними из главных при выработке подходов ФСП к обеспечению бе зопасности Франции. Автор показывает, что политика ФСП на восточноевропейском направлении носила не всегда последовательный характер, иногда следова ла в фарватере курса своего заокеанского союзника в надежде получить за это компенсацию в других областях.
В то же время, до конца 80-х годов развитие отношений со стра нами восточного блока рассматривалось социалистами как фактор укреп ления мира и безопасности в Европе в условиях раздела мира на сферы влияния и как способ укрепления позиций Франции в ее взаимоотношени ях с США.
Быстрая смена политических режимов в странах ЦВЕ в конце 80-х -начале 90-х годов привела к корректировке позиций ФСП. Отношения с этими государствами все более стали подчиняться логике необходимости организации системы общеевропейской коллективной безопасности, в ко торой ключевую роль призвана сыграть НАТО в качестве центральной ор ганизации, под эгидой которой может быть обеспечен прочный мир на европейском континенте.
В диссертации анализируется также позиция ФСП по контролю над вооружениями и разоружению. Автор последовательно раскрывает отноше ние ФСП к вопросам ограничения и сокращения ядерных и обычных воору жений, запрещения ядерных испытаний, развертывания систем глобальной противоракетной обороны, торговли оружием и делает вывод, что социа листы проявляют интерес к разработке разоруженческой проблематики в той степени, в которой она согласуется с общей линией ФСП в вопросах обеспечения обороны страны.
Во второй главе "Позиция ФСП по основным проблемам западноевро пейской интеграции" исследуются истоки и содержание магистрального направления внешнеполитической мысли социалистов на современном эта пе.
Из официальных документов и высказываний руководства ФСП выте кает, что в силу объективно усиливающейся интернационализации хо зяйственной жизни стран Западной Европы и их стремления оградить себя от негативных последствий соперничества со стороны США и Японии альтернативы западноевропейской интеграции не существует. Речь идет лишь о глубине, темпах и направлениях интеграционных процессов в со ответствии с задачами текущего момента. Вместе с тем, социалисты продолжают исследовать вопрос о придании такого характера европейс кому строительству, чтобы его цели соответствовали социалистическим идеалам, которые подразумевают повышение благосостояния, уровня за нятости, улучшение условий труда населения и утверждение принципов социальной справедливости.
Автор выделяет несколько этапов в развитии партийной точки зре ния на вопросы западноевропейской интеграции.
На начальном этапе с момента обновления партии и до первой кам пании по выборам в Европейский парламент на ее позиции по проблемам европейского строительства ощутимое влияние оказывал накопленный СФИО опыт в этой области. Это выражалось на практике в желании при дать актуальность задаче интеграции прежде всего в политической сфе ре с перспективой создания "социалистических Соединенных Штатов Ев ропы".
На втором этапе груз накопившихся нерешенных задач в социаль но-экономической жизни страны несколько сместил акценты в выборе со циалистами приоритетных направлений западноевропейского сотрудни чества. Последствия кризиса 1974-75 годов заставляли заострить вни мание на экономических сторонах интеграции, имеющих прямое отношение к повышению показателей экономики страны. Именно поэтому вопросы по литической интеграции, хотя и не снимались с повестки дня, отошли на второй план на рубеже 70-80-х годов.
После победы Ф. Миттерана на президентских выборах 1981 года на чинается этап сбалансированного подхода социалистов к тематике евро пейской интеграции как в политической, так и в экономической облас тях.
В настоящее время социалисты продолжают оставаться активными сторонниками укрепления связей стран - членов ЕС и предлагают целый ряд шагов, направленных на их более тесное сближение. При этом пер востепенными, по мысли социалистов, являются задачи реформирования органов ЕС и их функционирования, укрепления механизмов согласования единой европейской политики в сфере обороны и внешней политики, под готовки условий к введению в оборот единой европейской валюты. Фран цузские социалисты выступают одними из активных разработчиков проб лем, затрагивающих социальные аспекты интеграции. Они постоянно дер жат в поле зрения и вопросы бюджетной, сельскохозяйственной, регио нальной политики Евросоюза.
В третьей главе диссертации "Эволюция подхода ФСП к проблемам отношений Франции с развивающимися странами" анализируется тьермондистское направление внешнеполитических концепций ФСП.
В ней раскрывается суть представлений социалистов о роли и мес те стран третьего мира в системе международных отношений, показыва ется, что социалисты неизменно выступали в поддержку национально-ос вободительной борьбы и самоопределения народов, высказывались за обеспечение надежных гарантий от вмешательства во внутренние дела государств и пересмотр неравноправных экономических отношений между Севером и Югом.
Автор отмечает, чти провозглашенные социалистами принципы не всегда последовательно воплощались в жизнь и часто воздействие ре альных ситуаций, соображения прагматического порядка брали над ними верх. Наиболее ярко это проявилось в подходах социалистов к такому вопросу, как урегулирование конфликтных ситуаций в третьем мире.
В работе показано, что изменение внутриполитической обстановки в ЦВЕ послужило мощным толчком для демократического обновления в развивающихся странах. В короткое время в ряде государств произошли радикальные перемены в общественно-политической жизни. В некоторых из них смена политических режимов власти сопровождалась преобразова ниями в экономической сфере.
В настоящее время одну из причин нестабильности внутренней обс тановки в ряде развивающихся стран социалисты видят в переходном ха рактере их общественных структур. Другая, не менее важная причина этого явления вызвана, по их мнению, возрастанием националистических настроений, выливающихся в межгосударственные и внутригосударствен ные конфликты.
Тем не менее ФСП стремится стимулировать процессы демократиза ции в странах третьего мира.
В то же время ФСП фактически отказалась от попыток поставить в одинаковые условия сотрудничество Франции с развивающимися государс твами вне зависимости от их географического положения, продолжая оказывать поддержку преимущественно своим бывшим африканским колони ям, значительно меньше уделяя внимания азиатскому и латиноамериканс кому направлениям своей внешней политики.
Автор отдельно анализирует позицию ФСП по проблемам перестройки международных экономических отношений, заключающейся в проведении политики, направленной против дискриминации, искусственных препятс твий в международной торговле, неравноправия, диктата и эксплуата ции.
В этой части работы автор раскрывает содержание тех принципов, которыми предлагает руководствоваться ФСП при увеличении размеров помощи странам третьего мира. Социалисты, отмечает автор, исходили из того, что предоставление помощи на многосторонней основе исключит ее использование в качестве средства давления на страны-получатели, извлечение побочных политических выгод и что для этого необходима реформа международных финансовых институтов.
В рамках двустороннего сотрудничества ФСП выступает за увеличе ние доли помощи развивающимся странам по государственной линии.
Автор касается трудностей, с которыми столкнулось социалисти ческое правительство Франции в отстаивании политической линии на пе рестройку системы экономических отношений с третьим миром и которые выразились в нехватке необходимых для этого финансовых средств, про тиводействии со стороны партнеров Франции по НАТО и ЕС.
В заключении работы изложены результаты проведенного исследова ния.
Основные выводы диссертации, которые выносятся на защиту. 1. За более, чем двадцатилетний период внешнеполитическая мысль ФСП в значительной степени эволюционировала под воздействием различ ных внутриполитических факторов и изменяющихся реалий международной жизни. Характер этой эволюции выразился, в целом, в переходе от иде ологизированных категорий, составлявших базу внешнеполитических раз работок ФСП и обусловленных в немалой степени желанием занять руко водящую роль в левой оппозиции, к более прагматической линии в меж дународных делах, основанной на трезвом учете складывающейся конъюнктуры и отражающей стремление учитывать, в первую очередь, националь ные интересы страны.
2. Причины внутреннего и внешнего порядка, повлиявшие на изме нение внешнеполитических установок ФСП, имели разные характер и сте пень интенсивности своего воздействия в различные периоды времени. Наиболее существенными из них стали переход ФСП на позиции правящей партии, вызвавшей изменение ее статуса в общественно-политической жизни страны, а также развал советского блока и возникновение на этой основе принципиально новой геополитической ситуации.
На содержание внешнеполитической доктрины партии существенным образом оказывают влияние и такие факторы внешнего порядка, как уси лившееся лидерство США в решении актуальных международных проблем, основанное на их явном превосходстве в военной и экономической об ластях, несовпадение взглядов партнеров Франции по ЕС на целый ряд вопросов международной жизни, постоянно испытываемая с их стороны конкуренция, трудности в проведении реформ и обеспечении стабильнос ти на постсоветском пространстве, неурегулированность конфликтных ситуаций в различных регионах мира, углубляющийся разрыв в уровнях развитая между Севером и Югом, растущая интернационализация мирохо зяйственных связей.
В числе постоянно действующих факторов внутреннего характера, находящих свое отражение в построениях внешнеполитических конструк ций ФСП, следует выделить укоренившиеся во французском общественном мнении традиционные взгляды на необходимость сохранения независимого подхода Франции к внешнеполитическим делам, неоднозначное отношение различных категорий населения к развитию европейских интеграционных процессов и при этом желание большинства французов двигаться в нап равлении более тесного сближения Франции со своими европейскими партнерами, поддержка со стороны электората из соображений экономи ческого порядка политики укрепления французского присутствия во франкоговорящей Африке. Французские социалисты, стремясь к возраста нию своей роли и авторитета во французском обществе, не могут игно рировать эти стороны французского общественного сознания.
3. Тем не менее ФСП не отказалась от выработки своих собствен ных, характерных для левой партии взглядов на внешнеполитический курс страны.
Французские социалисты продолжают придерживаться провозглашен ных ими базовых принципов французской внешней политики, которые, хо тя и являются весьма абстрактными категориями, представляют собой основные ориентиры внешнеполитической мысли ФСП. Они заключаются в таких понятиях, как мир, демократия, развитие, солидарность.
4. Вопросы обеспечения безопасности страны остаются одними из срмых главных в рамках теоретических разработок ФСП. Социалисты про должают рассматривать их, в первую очередь, через призму укрепления военного потенциала страны, атлантической солидарности, европейского компонента НАТО, стабильности в Европе, контроля над вооружениями.
Рассмотрение подходов французских социалистов к обеспечению на циональной безопасности показывает, что со времени обновления партии произошла значительная эволюция их взглядов по ряду аспектов, отно сящихся к этой проблеме.
Во-первых, руководство ФСП сделало поворот от принципиальной идеи отказа от ядерного оружия с постепенным сворачиванием его про изводства к решительной поддержке развития ядерного потенциала и распространения ядерных гарантий Франции на западноевропейские госу дарства. При этом партия не готова выступить с действенными инициа тивами по контролю над ядерными вооружениями.
Во-вторых, в целом сложное и противоречивое отношение к Соеди ненным Штатам, проводящим политику укрепления своего лидерства в ми ре и в то же время являющимся партнером Франции в военно-политичес кой. экономической и других областях, выражалось в стремлении разви вать связи с заокеанским союзником и одновременно компенсировать его поисками консолидации западноевропейского сотрудничества как единс твенно возможной гарантии независимости внешней политики страны.
В-третьих, несмотря на ухудшение отношений между Востоком и За падом в конце 70-х - начале 80-х годов, ФСП сохранило понимание важ ности поддерживать диалог с государствами Восточной Европы в целях укрепления отношений мира и противодействия тенденции усиления нап ряженности в межгосударственных отношениях на европейском континен те.
ФСП считает, что в условиях прекращения "холодной войны" НАТО является структурой, в рамках которой могут быть эффективно решены вопросы обеспечения мира и безопасности в Европе и придает в этом плане значительно меньшее значение другим организациям, в частности, ОВСЕ.
Французские социалисты стремятся сохранить привилегированный характер франко-германских отношений и. вместе с тем. чтобы избежать подчинения Франции более могущественному соседу, делают акцент на вопросах отношений Восток-Запад, перспективах расширения ЕС и приня тия новых членов в НАТО.
5. Эволюция позиции социалистов по вопросам европейской интег рации также прошла ряд этапов, в рамках которых социалисты сталкива лись с новыми вызовами и вынуждены были давать на них соответствую щие ответы.
С момента обновления партии и до первых выборов в Европейский парламент в 1979 году взгляды социалистов на строительство "малой Европы" определялись в соответствии с идеей "социалистической перс пективы" для Франции в рамках Сообщества.
Неблагоприятная для интеграционных процессов в Западной Европе экономическая конъюнктура, явившаяся следствием кризиса 1974-75 го дов, вынудила социалистов скорректировать соответствующим образом ;вои позиции накануне и в ходе первых выборов в Европарламент, что проявилось в более осторожном подходе к ранее одобренным планам ев ропейского строительства в политической области и выдвижении ряда предварительных условий расширения Сообщества.
От все в большей степени проявляемой сдержанности к проектам наднационального пути объединения Европы и сопровождающей ее заост ренности внимания к решению в рамках ЕС неотложных задач экономичес кого и социального развития страны руководство ФСП после победы Ф.Миттерана на президентских выборах постепенно выработало сбаланси рованный подход к интеграционным процессам. При этом европейское строительство более не рассматривается напрямую в преломлении к за дачам общественно-политического переустройства страны.
6. Несмотря на то, что в системе внешнеполитических разработок ФСП удельный вес теоретических обобщений, относящихся к проблематике стран Юга, с течением времени сокращался, партия неизменно поддержи вала такие принципы, как право наций на самоопределение, демократи зация общественных структур стран третьего мира, отказ от диктата и навязывания извне организации их общественной жизни, увеличение по тока финансовых средств на цели развития.
Социалисты продолжают отстаивать идеи облегчения долгового бре мени и увеличения размеров предоставляемой развивающимся странам фи нансовой помощи на новой основе. С этой целью они предлагают провес ти реформу государственных институтов Франции, отвечающих за предос тавление помощи и разработку программ развития в таких областях, как здравоохранение, образование, реорганизация правительственных струк тур.
ФСП возлагает также надежды на совершенствование механизмов вы деления средств на нужды развития в рамках ЕС.
Эффективное сотрудничество с развивающимися странами может быть обеспечено, согласно официальной позиции ФСП, в условиях гласности, открытости, контроля и публичного обсуждения методов и направлений распределения помощи в условиях демократизации политических систем государств.
При этом социалисты по-прежнему заявляют о приоритетности отно шений Франции с африканскими странами.
7. В последнее время ФСП направляет усилия своей интеллектуаль ной элиты на разработку внешнеполитической стратегии Франции в усло виях бурного развития мирохозяйственных связей. Партия высказывается за выработку модели долгосрочного развития, которая охватывала бы экологическую, экономическую и социальную области, давала бы возмож ность управлять процессами интернационализации и сочетала бы интере сы Государств и живущих в них индивидуумов.
Французские социалисты отводят особую роль в организации нового миропорядка ООН, которая остается незаменимым инструментом в решении проблем, вызванных современным этапом мирового развития, и за ко торой. несмотря на все ее недостатки, признается безусловная легитимность.
Апробация результатов исследования.
Диссертация выполнена, обсуждена и рекомендована к защите на кафедре Истории и политики стран Европы и Америки МГИМО МИД РФ.
Основные положения и выводы диссертации изложены автором в сле дующих публикациях:
1. Критика некоторых аспектов позиции Французской социалисти ческой партии по проблемам отношений Восток-Запад. // Идеологическая борьба по проблемам современных международных отношений. Сборник на учных трудов.- М.: МГИМО, 1988.- 1 п.л.
2. Французская социалистическая партия и вопросы предоставления помощи странам третьего мира на цели развития (1971-1995 гг.).- М.: МГИМО, 1998.- 1,5 п.л.- (Деп. в ИНИОН РАН 14.01.1998 г.. N 53204).