Общие положения
Работа добавлена на сайт samzan.net:
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения………………………………………………...…2
2. Безопасность труда на Белоярской АЭС…………………….….…4
3. Обучение безопасности труда на Белоярской АЭС……………....5
3.1. Организация инструктажей на Белоярской АЭС…………….…5
3.1.2. Вводный инструктаж…………………………………………....7
3.1.3. Вводный инструктаж по пожарной безопасности………....….8
3.1.4. Вводный инструктаж по радиационной безопасности….........8
3.1.5. Первичный инструктаж на рабочем месте ………………...…9
3.1.6. Повторный инструктаж……………………………….…….…10
3.1.7. Внеплановый инструктаж…………………………….……….13
3.1.8. Целевой инструктаж……………………………………...……14
3.2. Проверка знаний, поддержание и повышение квалификации персонала Белоярской АЭС……………………………………….…16
4. Профилактика травматизма……………………………………….17
5. Структура управления охраной труда (СУОТ)……...……….…..21
6. Приложение………………………………………………………...22
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
При составлении отчета по производственной практике использованы требования следующих нормативно-правовых документов:
- ТК РФ;
- Положение об организации и проведении всех видов инструктажей на Белоярской АЭС;
- Организация обучения безопасности труда ГОСТ 12.0.004-90;
- Положение о системе управления охраной труда на Белоярской АЭС;
- Постановление от 13 января 2003 г. № 1/29 об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников Белоярской АЭС. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций;
- Положение о поддержании и повышении квалификации персонала Белоярской АЭС;
- Документ «Организация работы с персоналом на атомных станциях» (Приказ от 15 февраля 2006 г. №60 об утверждении документа);
Атомная станция – промышленное предприятие для производства энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающееся в пределах определенной территории, на которой для осуществления этой цели используется ядерный реактор и комплекс необходимых систем, устройств, оборудования и сооружений с необходимыми работниками.
Белоярская АЭС расположена в Свердловской области, в 40 километрах от города Екатеринбурга, на берегу Белоярского водохранилища, созданного на реке Пышма в качестве водоема-охладителя конденсаторов турбин электростанции. Белоярская АЭС в 1964г. Открыла для нашей страны эпоху большой атомной энергетики. Станция награждена Орденом Трудового Красного Знамени и Красным Знаменем Совета Министров СССР и ЦК КПСС. Неоднократно награждалась Дипломами ВДНХ СССР. По итогам ежегодного конкурса пять раз удостаивалась звания Лучшая АЭС России». Является филиалом ОАО «Концерн Росэнергоатом», эксплуатирующего все атомные станции России. Белоярская АЭС – единственная в России АЭС с разными типами реакторов на одной площадке. В ее составе – три энергоблока. Энергоблоки №1 и №2 с реакторами на тепловых нейтронах АМБ-100 и АМБ-200 остановлены и находятся в процессе подготовки к выводу из эксплуатации. Энергоблок №3 – единственный в мире с реактором на быстрых нейтронах промышленного уровня мощности БН-600 – находится на стадии текущей эксплуатации. Энергоблок № 4 с реактором на быстрых нейтронах БН-800 находится на стадии строительства. Энергоблоки на быстрых нейтронах призваны обеспечить переход атомной отрасли на новую технологическую платформу, существенно расширить топливную базу атомной энергетики и минимизировать радиоактивные отходы за счет организации замкнутого ядерно-топливного цикла.
Безопасность АЭС – это ее свойство осуществлять производственную деятельность без негативных последствий для населения и окружающей среды. Её составляют несколько видов безопасности: ядерная, радиационная, техническая, пожарная, экологическая безопасность, охрана труда, а также физическая (антитеррористическая) защита объекта и охрана труда персонала. Важным условием безопасной эксплуатации АЭС является формирование у персонала принципа культуры безопасности, когда для каждого работника станции обеспечение безопасности является приоритетной цепью и внутренней потребностью при выполнении работ.
Безопасность реактора на быстрых нейтронах БН-600 основана на:
- естественном свойстве самозащищенности в силу природных физических свойств;
- трехконтурной схеме энергоблока, отделяющей 1-й (реакторный) контур от 3-го (пароводяного) промежуточным 2-м контуром, и полностью исключающей возможность контакта радиоактивного натрия и воды;
- применении в 1-м и 2-м контурах жидкометаллического теплоносителя (натрия), который обладает большой тепловой инерцией и большим температурным запасом;
- отрицательном эффекте реактивности во всех режимах эксплуатации.
- БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА НА БЕЛОЯРСКОЙ АЭС
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников Белоярской АЭС разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.
Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями – физическими лицами, а так же работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.
На основе Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям Порядка.
Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля. Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, может проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны туда в соответствии с Порядком подлежат все работники Белоярской АЭС, в том числе ее руководитель.
Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников Белоярской АЭС несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА НА БЕЛОЯРСКОЙ АЭС
- ОРГАНИЗАЦИЯ ИНСТРУКТАЖЕЙ НА БЕЛОЯРСКОЙ АЭС
Инструктажи - это один из видов обучения безопасности труда и форм поддержания производственной квалификации работников.
Цель инструктажа - повышение уровня знаний правил и инструкций непосредственно в рабочей обстановке, проверка ориентирования персонала на рабочем месте, обучение персонала безопасным, безаварийным приемам труда, обеспечение пожарной, радиационной, ядерной, технической безопасности, информация и разбор имевших место несчастных случаев на производстве, случаев возникновения аварийных состояний, нарушений, отказов в работе оборудования АС, возгораний, нарушений правил техники безопасности, пожарной, технической, ядерной безопасности, производственной и трудовой дисциплины.
По характеру и времени проведения инструктажи персоналу Белоярской АЭС подразделяют на:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Инструктажи оформляются в журналах установленной на Белоярской АЭС формы:
- «Журнал регистрации вводного инструктажа»;
- «Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте»;
- «Журнал учета по нарядам и распоряжениям… цеха»;
- «Журнал заданий» подразделения;
- «Журнал учета присвоения группы 1 по электробезопасности не электротехническому персоналу».
В бланках установленной формы оформляется проведение целевых инструктажей при работе по наряду-допуску.
Первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый инструктаж проводят и являются ответственными за его проведение следующие лица:
- Главный инженер или его заместители по эксплуатации - начальникам смен станции блоков № 1, 2, 3; старшему инспектору по эксплуатации, старшему инспектору по эксплуатации (по ядерной безопасности), инженеру по пожарной безопасности, инспектору по непромышленным подразделениям;
- заместители директора, Главного инженера по подчиненности
- начальникам подразделений и их заместителям;
- начальник структурного подразделения или его заместитель - руководителям, специалистам, служащим, общецеховому персоналу подразделения, командированным, временным работникам, строительно-монтажному персоналу, студентам и учащимся, прибывшими для производственного обучения или прохождения практики;
- непосредственный руководитель подразделения (начальник участка, лаборатории, мастерских, хозяйства, службы, группы, смены цеха, старший мастер, мастер) - рабочим, общецеховому персоналу по подчиненности;
- начальник смены подразделения – оперативному персоналу подразделения.
Руководящему персоналу Белоярской АЭС первичные, повторные, внеплановые инструктажи при необходимости проводятся по приказу директора или распоряжению главного инженера во исполнение требований распорядительных документов.
3.1.2. ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ
Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику перед началом работы.
Вводный инструктаж проводится с целью ознакомления работников с общими сведениями об особенностях эксплуатации Белоярской АЭС, об основных правилах охраны труда, производственной санитарии и гигиены труда, электробезопасности, радиационной безопасности, по действиям персонала в аварийных условиях, включая оказание первой медицинской само- и взаимопомощи. При вводном инструктаже разъясняются основные виды опасности на производстве и правила поведения на территории Белоярской АЭС, в производственных и бытовых помещениях, назначение предупредительных надписей и плакатов.
Вводный инструктаж проводится по утвержденной Главным инженером Белоярской АЭС программе, разработанной в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90. «Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения», с требованиями ССБТ и особенностями производства. Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда.
Проведение вводного инструктажа для всех работников оформляется в «Журнале регистрации вводного инструктажа» с подписями инструктирующего и инструктируемых лиц, который хранится в отделе охраны труда.
С командированными работниками, прибывшими на БАЭС для производства работ, вводный инструктаж допускается проводить в подразделении, куда они командированы, по «Программе первичного инструктажа на рабочем месте для командированного персонала и персонала строительно-монтажных организаций» подразделения.
3.1.3. ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Вводный инструктаж по пожарной безопасности проводят со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной должности, профессии, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику перед началом работы.
Целью вводного инструктажа по пожарной безопасности является ознакомление работников с общими правилами и особенностями пожарной безопасности на Белоярской АЭС, с правилами применения первичных средств пожаротушения, с имеющимися системами извещения о пожаре, порядке вызова пожарной охраны, с особенностями тушения пожара на электроустановках, с основными источниками возможного возникновения пожаров, с правилами и путями эвакуации персонала при пожаре. Вводный инструктаж по пожарной безопасности проводится в специально оборудованном для этих целей помещении по программе, согласованной с начальником пожарной охраны объекта и утвержденной Главным инженером Белоярской АЭС. Вводный инструктаж проводит инженерно-инспекторский состав объектовой пожарной охраны в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием технических средств обучения и наглядных пособий.
3.1.4. ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Вводный инструктаж по радиационной безопасности проводится со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы, с временными, командированными работниками, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, допущенные в зону контролируемого доступа и зону возможного загрязнения.
Вводный инструктаж по радиационной безопасности проводится в помещении лаборатории индивидуального дозиметрического контроля персоналом ИДК ОРБ по «Программе вводного инструктажа по правилам радиационной безопасности для персонала БАЭС и командированных на БАЭС лиц», утвержденной Главным инженером Белоярской АЭС.
Целью вводного инструктажа по радиационной безопасности является ознакомление работников с особенностями производства Белоярской АЭС, разделение по зонам загрязнения при размещении производственных зданий и сооружений на промплощадке, с маршрутами движения по территории промплощадки по условиям обеспечения радиационной безопасности, с требованиями санитарно-пропускного режима, организацией радиационного контроля на БАЭС.
При проведении вводного инструктажа излагаются правила пользования средствами индивидуального дозиметрического контроля и общего пользования, средствами индивидуальной защиты, система оповещения и действия персонала в случае радиационной аварии. При проведении инструктажа используется демонстрационная техника.
Проведение вводного инструктажа по радиационной безопасности оформляется в «Журнале по проведению вводного инструктажа по ПРБ для персонала БАЭС и командированных на БАЭС лиц» с подписями инструктируемых и инструктирующего лиц.
3.1.5. ПЕРВИЧНЫЙ ИНСТРУКТАЖ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводится со всеми работниками вновь принятыми на Белоярскую АЭС, переводимыми из одного подразделения БАЭС в другое, с командированными, временными работниками, студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение и практику, а также с работниками, выполняющими новую для них работу, с работниками, переводимыми на новую должность, и со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории Белоярской АЭС.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа, утверждается Директором Белоярской АЭС по согласованию с профкомом и ООТ.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по «Программе первичного инструктажа на рабочем месте ...» в полном объеме для каждой профессии подразделения Белоярской АЭС с учетом требований стандартов ССБТ, принципов «культуры безопасности», соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда по профессии, видам работ, ядерной, радиационной, технической, пожарной безопасности, производственных инструкций и другой технической документации, по действиям в аварийных ситуациях, включая оказание первой медицинской помощи.
«Программа первичного инструктажа на рабочем месте ...» разрабатывается структурным подразделением для отдельных профессий на основании «Программы первичного инструктажа на рабочем месте в подразделениях БАЭС», утвержденной Главным инженером Белоярской.
«Программы первичного инструктажа на рабочем месте…» подразделения согласовываются с отделом охраны труда, с профсоюзным комитетом БАЭС – для руководителей и специалистов; с цеховым профсоюзным комитетом подразделения – для рабочих должностей.
Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводит начальник структурного подразделения или его заместитель с каждым работником индивидуально и проведение инструктажа оформляет записью в отдельном «Журнале регистрации инструктажей на рабочем месте» структурного подразделения Белоярской АЭС.
3.1.6. ПОВТОРНЫЙ ИНСТРУКТАЖ
Повторные инструктажи проводятся с целью проверки и повышения уровня знаний правил, норм и инструкций по эксплуатации, безопасности труда, радиационной, ядерной и технической безопасности, выполнению требований охраны труда в соответствии с объемом знаний, определяемым должностной инструкцией, инструкцией по охране труда и характером выполняемой работы, по действиям персонала в аварийных ситуациях, включая оказание первой медицинской само- и взаимопомощи (Приложение 1).
Повторный инструктаж проходят все работники Белоярской АЭС, за исключением лиц, указанных в «Перечне профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа» независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в месяц по программе повторного инструктажа.
Программа повторного инструктажа ежегодно разрабатывается структурным подразделением, согласовывается с ООТ, ОТБ, ОРБ, со старшим инспектором по эксплуатации, со старшим инспектором по эксплуатации (по ядерной безопасности), инженером по пожарной безопасности, инспектором по непромышленным подразделениям и утверждается Главным инженером или его заместителем по подчиненности.
Допускается составление программы повторного инструктажа для групп должностей руководителей, специалистов, служащих или групп рабочих должностей с учетом специфики проведения первичного инструктажа на рабочем месте по должности.
Программа повторного инструктажа составляется таким образом, чтобы не реже
1 раза в 3 месяца при инструктаже прорабатывался вопрос по одному из направлений:
- ОПЭ АС и производственные инструкции;
- пожарная безопасность;
- ядерная безопасность;
- техническая безопасность;
- радиационная безопасность;
- электробезопасность;
- охрана труда;
- требования ИОТ по профессии и видам работ.
Оперативному, оперативно-ремонтному персоналу, персоналу, выполняющему ремонтные и ремонтно-восстановительные работы, инструктаж по программе первичного инструктажа на рабочем месте проводится не реже 1 раза в 3 месяца. Остальному персоналу подразделений Белоярской АЭС инструктаж по программе первичного инструктажа на рабочем месте проводится не реже 1 раза в 6 месяцев.
Инструктаж по электробезопасности совмещается с проведением повторного инструктажа и проводится не реже 1 раза в 3 месяца для электротехнологического персонала, допущенного к выполнению работ:
- с применением электрифицированного инструмента, механизмов, имеющему 1 группу по электробезопасности;
- для замены ламп освещения, имеющему 2 группу по электробезопасности;
- с электросварочным оборудованием, имеющему 2 группу по электробезопасности;
- для уборки помещений в электроустановках, имеющему 2 группу по электробезопасности;
- с грузоподъемными механизмами, машинами, имеющему 2 группу по электробезопасности;
- по дефектоскопии оборудования, имеющему 2 группу по электробезопасности;
- по эксплуатации электрокотельной, имеющему 2 группу по электробезопасности;
- в замкнутых и ограниченных пространствах, имеющему 2 группу по электробезопасности;
- по управлению грузовыми лифтами, имеющему 2 группу по электробезопасности;
- на установках БАЭС по переработке радиоактивных отходов (установки сжигания, прессования, переплавки), имеющему 2 группу по электробезопасности.
Инструктаж по электробезопасности проводит лицо из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже 3.
Повторный инструктаж для лиц, ответственных за надзор и эксплуатацию зданий и сооружений в подразделении проводится по графику два раза в год (в апреле и июне) в группе надзора за эксплуатацией производственных зданий и сооружений ОКС.
3.1.7. ВНЕПЛАНОВЫЙ ИНСТРУКТАЖ
Внеплановый инструктаж проводят:
- при введении в действие новых или переработанных правил, норм, инструкций, в том числе инструкций по охране труда, пожарной, радиационной, ядерной, технической безопасности, а также изменений к ним;
- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда и безопасность эксплуатации;
- при нарушении работником требований правил, норм и инструкций по безопасности, которые могут привести или привели к нарушению в работе АС, оборудования, травме, переоблучению, взрыву, пожару или отравлению;
- при перерывах в работе: оперативного персонала – более 14 календарных дней, персонала, выполняющего работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, - более 30 календарных дней; остального персонала - более 60 дней;
- по требованию эксплуатирующей организации, органов государственного регулирования безопасности;
- при выполнении требований нормативных документов, правил производственных инструкций, должностных инструкций, инструкций по охране труда;
- во исполнение приказов Директора, распоряжений Главного инженера, распоряжений начальника структурного подразделения.
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной должности, профессии. Объем и содержание инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Внеплановый инструктаж проводят и являются ответственными за его проведение непосредственные руководители работника: главный инженер, заместители директора и главного инженера по подчиненности, начальник структурного подразделения, участка, лаборатории, мастерских, хозяйства, службы и их заместители, начальник смены станции и цеха, старший мастер, мастер.
3.1.8. ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ
Целевой инструктаж - это устные или письменные указания по безопасному выполнению конкретной работы, охватывающие категорию лиц от выдавшего задание, наряд, распоряжение до исполнителей этой работы.
Целевой инструктаж проводят перед:
- выполнением радиационноопасных, ядерноопасных и пожароопасных работ;
- выполнением разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха, спортивные, культурные мероприятия и т.п. );
- выполнением работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- производством работ, на которые оформляется акт-допуск, наряд-допуск, письменное или устное распоряжение;
- выполнением работ, связанных со сложными переключениями, если в программах работ указана необходимость проведения инструктажа персоналу;
- проведением противоаварийных тренировок;
- проведением экскурсий на БАЭС.
Целевой инструктаж проводит:
- лицо, выдающее задание на производство работ - руководителю работ, которому непосредственно выдается задание;
- лицо, выдающее наряд-допуск на производство работ - руководителю работ (производителю);
- лицо, выдающее наряд-допуск для работ в электроустановках - ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается, производителю работ (наблюдающему);
- лицо, выдающее распоряжение для работ в электроустановках - производителю (наблюдающему) или непосредственному исполнителю работ;
- лицо, выдающее распоряжение – лицу (исполнителю), которому непосредственно выдается распоряжение;
- допускающий к работе в электроустановках по наряду-допуску - ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
- допускающий к работе в электроустановках по распоряжению - производителю работ (наблюдающему), членам бригады (исполнителю);
- допускающий при работе по наряду-допуску- руководителю работ, производителю работ (наблюдающему);
- допускающий по распоряжению – производителю работ (наблюдающему), членам бригады;
- руководитель работ - производителю работ (наблюдающему) и членам бригады (исполнителям);
- производитель работ - каждому члену бригады непосредственно на его рабочем месте.
Проведение целевого инструктажа работникам, проводящим работы по акту-допуску фиксируется в акте-допуске, по наряду-допуску фиксируется в наряде-допуске, проводящим работы по письменному распоряжению для работ в электроустановках фиксируется в бланке «Распоряжения ...» и в «Журнале учета по нарядам и распоряжениям... цеха», проводящим работы по устному распоряжению на тепломеханическом оборудовании фиксируется в «Журнале учета по нарядам и распоряжениям…цеха», проводящим работы, по заданию фиксируется в «Журнале заданий» или в «Журнале регистрации инструктажей на рабочем месте».
Порядок проведения целевого инструктажа при проведении экскурсий на БАЭС приведен в «Схеме организации посещений Белоярской АЭС с экскурсионными целями».
Факт проведения целевого инструктажа считается действительным, если в вышеуказанных документах имеются подписи инструктирующего и инструктируемых лиц.
- ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ, ПОДДЕРЖАНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА БЕЛОЯРСКОЙ АЭС
Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.
Руководители и специалисты Белоярской АЭС проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.
Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников Белоярской АЭС независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:
при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативно правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а так же федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а так же работодателя при установлении нарушений требований безопасности и охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
при перерыве в работе в данной должности более одного года.
Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.
Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя создается комиссия по проверки знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.
Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.
- ПРОФИЛАКТИКА ТРАВМАТИЗМА
Мероприятия по предупреждению и профилактике производственного
травматизма:
1. Обучение безопасности труда.
- Проверка и наличие Программ подготовки на должность по теме безопасность труда.
- Проверка качества Программ подготовки на должность по теме безопасность труда.
- Участие в составлении и формировании Программ поддержания и повышения квалификации персонала.
2. Проверка знаний.
- Участие в цеховых, станционных комиссиях по проверке знаний.
- Качество и правильность составления Перечней вопросов по проверке знаний требований охраны труда.
3. Проведение инструктажей.
- Организация наглядности вводного инструктажа.
- Правильность, качество, актуальность составления Программ повторного инструктажа.
- Организация проведения внеплановых инструктажей.
- Организация формы проведения инструктажей (опрос).
- Совершенствование «Положения об организации и порядке проведения всех видов инструктажей…».
4. Организационные мероприятия.
- Проверка Программ проведения работ.
- Проверка ППР, ТК, ТП, ПОР, ТУ .
- Организация целевых проверок соблюдения нарядно-допускной системы.
- Разработка «Инструкции о применении нарядно-допускной системы…».
- Организация целевых проверок на наличие травмообразующих факторов.
- Проверка проведения периодического обучения безопасности труда (поддержания квалификации).
- Внедрение «Типового положения по определению количественной оценки эффективности первой и второй ступени контроля охраны труда ОАО «Концерн Росэнергоатом».
5. Технические мероприятия.
- Проверка индивидуальной и коллективной зашиты.
- Контроль за приемкой оборудования в работу и эксплуатацию, испытанием, своевременным капитальным и периодическим ремонтом.
- Внедрение и применение современных сертифицированных средств защиты.
6. Электробезопасность, техника безопасности, техническая безопасность.
- Проверка знаний электробезопасности и проведение инструктажей неэлектротехнического и электротехнологического персонала.
- Проверка знаний персонала требований охраны труда при эксплуатации тепломеханического оборудования и грузоподъемных механизмов.
- Проверка организации инструктажей по электробезопасности персоналу.
7. Анализ причин и обстоятельств несчастных случаев на предприятиях Росатома, Концерна, в подрядных организациях на основании обзоров и информационных сообщений.
- Выпуск распорядительных документов по обзорам несчастных случаев.
- Разработка, внедрение и контроль компенсирующих мероприятий по устранению нарушений.
- Ознакомление с положительным опытом российских и зарубежных АЭС и их анализ по применению.
8. Разработка и внедрение корректирующих мероприятий по устранению выявленных нарушений, причин несчастных случаев.
- Внесение в техническую документацию технических мер и безопасных методов применения оборудования и приспособлений.
- Внедрение «Рекомендаций по анализу состояния безопасности и охраны труда в подразделении» и дальнейшее применение на станции.
9. Анализ причин и обстоятельств микротравм работников, организация статистики (мониторинга).
- Совместно со здравпунктом организовать учет микротравм для профилактики и предупреждения травматизма на данном участке.
10. Анализ условий труда на рабочих местах, анализ мероприятий по улучшению условий труда в подразделениях.
- Составление в каждом подразделении плана мероприятий по улучшению условий труда и его внедрение.
11. Контроль за приобретением, наличием, учетом, хранением СИЗов различного вида и назначения и спецодежды.
- Проверка наличия и правильность применения защитных средств.
- Проверка наличия и правильность применения защитных средств в ИОТ работников.
12. Контроль за работой подрядных организаций в части соблюдения требований охраны труда.
- Проверка и анализ ППР, ПОР, ТП, ТК подрядных организаций.
- Анализ «Соглашений по охране труда» и корректировка мероприятий «Договоров на работы…».
- Внедрение «Акта выполнения подготовительных мероприятий перед ремонтом».
13. Организация наглядной агитации безопасных приемов и методов труда.
- Внедрение наглядных стендов, уголков по охране труда.
- Внедрение «Бегущей строки» на информационном экране об информации по охране труда.
- СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА (СУОТ)
Объектом управления охраной труда является состояние охраны труда на рабочем месте, участке, в цехе, на предприятии в целом.
Орган управления принимает управленческие решения, направленные на устранение отклонений в области охраны труда от требований действующей нормативно-регламентирующей системы (Приложение 2).
Принимаемые решения не должны противоречить государственным нормативным требованиям по охране труда.
Органом управления охраной труда на предприятии является директор (работодатель) и главный инженер (технический директор), в подразделениях предприятия – их руководители.
Основой для принятия управленческих решений является информация о состоянии и функционировании СУОТ.
Управление охраной труда реализуется посредством выполнения функций:
- организация, координация и регулирование деятельности по охране труда;
- планирование работ по охране труда;
- контроль за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ;
- учет, анализ и оценка состояния охраны труда и функционирования СУОТ;
- стимулирования за достижения в работе по охране труда и определение ответственности за невыполнение требований охраны труда.
Цель управления достигается путем решения комплекса задач, связанных с обеспечением охраны труда.
Решение задач управления обеспечивается деятельностью структурных подразделений, руководителей, специалистов, служащих и исполнителей работ в соответствии с возложенными на них функциями и обязанностями по обеспечению безопасности труда на рабочих местах и выполнению требований по охране труда.
- ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение 1
П О Л О Ж Е Н И Е
о проведении административно-общественного контроля
за состоянием охраны труда на Белоярской АЭС
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Настоящее Положение разработано на основе “Порядка проведения административно-общественного контроля за состоянием охраны труда в концерне “Росэнергоатом”.
1.2. Административно-общественный контроль за состоянием охраны труда является одной из форм профилактической работы по обеспечению нормальных условий, безопасности труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
1.3. В системе управления охраной труда одной из форм административно-общественного контроля является трехступенчатый контроль.
Данный контроль не исключает проведение других видов контроля в соответствии с “Положением о системе управления охраной труда на Белоярской АЭС”.
1.4. Представители федеральных органов надзора по согласованию могут участвовать в проведении любой ступени контроля.
1.5. Административно-общественный контроль за состоянием охраны труда на Белоярской АЭС проводится в соответствии с «Постановлением администрации и профсоюзного комитета Белоярской АЭС», приведенном в Приложении 8.
2. ПЕРВАЯ СТУПЕНЬ КОНТРОЛЯ.
2.1. На первой ступени контроля проверяется состояние охраны труда на рабочих местах и участках подразделения.
2.2. Первую ступень контроля осуществляют непосредственный руководитель трудового коллектива (мастер, руководитель группы, бригадир и т.п.) и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда этого коллектива. К первой ступени контроля могут привлекаться специалисты подразделения.
2.3. Первая ступень контроля осуществляется ежедневно (ежесменно) в начале работы.
2.4. Основной задачей первой ступени контроля является обеспечение соответствия рабочих мест и орудий труда требованиям охраны труда.
На первой ступени контроля проверяется:
- соответствие требованиям охраны труда состояния рабочих мест, механизмов, инструмента, приспособлений, оснастки и других орудий труда;
- порядок на рабочих местах, площадках, в проходах, на подъездных путях;
- правильность хранения и использования вредных, пожаро-взрывоопасных веществ, материалов и источников ионизирующих излучений;
- наличие и комплектность средств пожаротушения;
- обеспечение необходимых условий труда (освещенность, температура воздуха, вентиляция, уровень вредных производственных факторов);
- наличие и правильное использование работниками спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;
- наличие у работающих удостоверений на право работы и нарядов-допусков на выполнение работы, своевременность прохождения работниками инструктажа и проверки знаний по охране труда;
- выполнение работниками правил и инструкций по охране труда в процессе работы;
- выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой.
2.5. Устранение выявленных нарушений должно проводиться незамедлительно. При невозможности оперативного решения вопросов по устранению выявленных нарушений и обеспечению безопасности работ проверяющие ставят об этом в известность вышестоящих руководителей для принятия мер вплоть до прекращения или запрещения работ.
2.6. Проверяющие информируют работников о выявленных нарушениях и принятых мерах по их устранению.
2.7. Результаты контроля первой ступени фиксируются в специальном журнале. При этом рекомендуется сделать оценку состояния охраны труда и дать предложения по ее улучшению.
В журнал первой ступени контроля могут вносить предложения и записывать нарушения требований охраны труда непосредственные исполнители работ.
3. ВТОРАЯ СТУПЕНЬ КОНТРОЛЯ. (“День охраны труда” в подразделении),
3.1. Объектами контроля второй ступени являются структурные единицы подразделений (участки, отделения, службы, лаборатории и т.п.).
3.2. Вторую ступень контроля осуществляют руководители соответствующих подразделений с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. Руководитель подразделения может привлечь к проведению второй ступени контроля своих заместителей и специалистов подразделения.
3.3. Периодичность второй ступени контроля - два раза в месяц. График проверки участков устанавливается руководителем подразделения и выдается руководителям участков.
3.4. Второй степенью контроля проверяется:
- выполнение мероприятий по обеспечению безопасности труда на рабочих местах и принятие мер по устранению недостатков, отмеченных в журналах первой ступени контроля и предыдущими проверками второй ступени контроля;
- своевременность и качество инструктажей, обучения и проверки знаний по охране труда, наличие и состояние документации по охране труда (правила, инструкции, учетные журналы, удостоверения на право проведения работ и т.п);
- исправность и сроки испытания защитных устройств, ограждений, блокировок, оборудования, грузоподъемных и других механизмов, подмостей и т.п.;
- соблюдение исполнителями работ требований охраны труда;
- организация и выполнение работ с дополнительными (повышенными) требованиями безопасности труда;
- исправность вентиляционных систем, достаточность освещенности рабочих мест, наличие и уровень вредных производственных факторов;
- обеспечение электробезопасности на рабочих местах;
- соблюдение требований производственной санитарии, пожарной и радиационной безопасности, обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты.
3.5. Результаты проверки записываются в журнал ( приведена в Приложении 4), который должен находиться у руководителя подразделения.
3.6. При наличии выявленных при проверке недостатков в обеспечении безопасности труда намечаются соответствующие мероприятия, устанавливаются
сроки их выполнения, назначаются ответственные лица. Мероприятия, реализация которых входит в компетенцию руководителя подразделения, должны быть рассмотрены и утверждены.
3.7. Ежемесячно руководитель подразделения своим распоряжением доводит до сведения всего персонала подразделения результаты проведения Дня охраны труда в подразделении , а так же о ходе выполнения ранее намеченных мероприятий по результатам предыдущих проверок.
4. Третья ступень контроля. (“День охраны труда” на предприятии).
4.1. Объектами контроля третьей ступени являются структурные подразделения (цеха, отделы, лаборатории, управления и т.п.).
4.2. Третья ступень контроля осуществляется в соответствии с “Положением о проведении Дня охраны труда на Белоярской АЭС” (приведено в Приложении 5) и с “Планом-графиком работы с персоналом Белоярской АЭС”.
5. Четвертая ступень контроля.
5.1. Четвертую ступень административно-общественного контроля на Белоярской АЭС обеспечивает Генеральная инспекция концерна “Росэнергоатом” в соответствии с “Порядком проведения четвертой ступени административно-общественного контроля за состоянием охраны труда на атомных станциях концерна “Росэнергоатом”.
Приложение 2
2. Сведения о доходах Сведения представлены за отчетный период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года
3. Эффективность и основные направления НТП на современном этапе
4. РЕФЕРАТ Наука і техніка Штучні та синтетичні волокна Реферат з хімії підготував Сергій Голубєв Зд
5. Промывание мозгов
6. СОЦІАЛЬНА РОБОТА ТЕХНОЛОГІЧНИЙ АСПЕКТ
7. относительно устойчивые совокупности людей отличающиеся болееменее сходными условиями и образом жизни б
8. Водородная энергетика
9. Вступ Навчальна дисципліна ldquo;Цивільне право Україниrdquo;
10. Тема-Общая характеристика конституционного права Беларуси 1Понятие и особенности конституционного пава
11. Аналіз доктринальних змін японської правової системи
12. БИФИДО- И ЛАКТОБАКТЕРИИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ КИСЛОМОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ
13. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ по курсу Организация деятельности участкового у
14. Анализ целевых аудиторий Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации
15. Помещение для торговли зерном мукой а также для хранения зерна муки устар
16. Информационная система грузоперевозок цинкового производства АО Казцинк
17. Сущность метода лазерной сварки 3 2
18. Ориген
19. Детские страхи
20. Контрольная работа По дисциплине Криминалистика Вариант ’ 3