Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 1997 г. N 41
(RT I, 1997, 16, 271)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К
СТРОИТЕЛЬНОМУ ПРОЕКТУ ПРИ ПОДАЧЕ ХОДАТАЙСТВА
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
На основании части 3 статьи 36 Закона о планировании и строительстве (ПАЭ, 1995, 58, 1006; 1996, 38/39, 738; 50/51, 953) Правительство Республики постановляет:
Утвердить требования, предъявляемые к строительному проекту при подаче ходатайства о выдаче разрешения на строительство (прилагается).
Премьер-министр
Тийт ВЯХИ
Министр окружающей среды
Виллу РЕЙЛЬЯН
Государственный секретарь
Уно ВЕЭРИНГ
Утверждены
постановлением Правительства
Республики
от 18 февраля 1997 г. N 41
ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СТРОИТЕЛЬНОМУ ПРОЕКТУ ПРИ ПОДАЧЕ
ХОДАТАЙСТВА О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В настоящих Требованиях рассматривается строительный проект в следующем значении:
Строительный проект охватывает фазы строительного проектирования от изучения осуществимости до гарантийного контроля, включая проектирование строений, составление калькуляций расходов и консультационную деятельность при заключении договора на выполнение строительно-монтажных работ и в ходе строительства. В разработке строительного проекта различаются следующие этапы, имеющие существенное значение для заказчика, проектировщика (консультанта) и подрядчика:
---------------------T------------------------T----------------¬
¦ Результаты этапа ¦ Фазы этапа ¦ Документы ¦
¦ строительного ¦ строительного ¦ строительного ¦
¦ проекта ¦ проекта ¦ проекта ¦
+--------------------+------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦идея проекта и ¦ изучение окупаемости ¦ ¦
¦решение о ¦ ¦ ¦
¦реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦решение о проекти- ¦ изучение осуществи- ¦ предварительный¦
¦ровании ¦ мости ¦ проект ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦решение о строитель-¦ техническое плани- ¦ технический ¦
¦стве ¦ рование ¦ проект ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦начало строитель- ¦ ходатайство о выдаче ¦ документация по¦
¦ства ¦ разрешения на строи- ¦ предложениям ¦
¦ ¦ тельство, выбор под- ¦ ¦
¦ ¦ рядчика, заключение ¦ ¦
¦ ¦ договора на выполнение ¦ ¦
¦ ¦ строительно-монтажных ¦ ¦
¦ ¦ работ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦решение о приемке ¦ составление рабочих ¦ рабочие чертежи¦
¦ ¦ чертежей, ¦ ¦
¦ ¦ строительство, надзор ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦эксплуатация ¦ разрешение на эксплуа- ¦ инструкции по ¦
¦ ¦ тацию, освоение и ¦ эксплуатации и ¦
¦ ¦ гарантийный контроль ¦ обслуживанию; ¦
¦ ¦ ¦ исполнительные ¦
¦ ¦ ¦ чертежи ¦
L--------------------+------------------------+-----------------
1. Документами строительного проекта являются:
1) предварительный проект. Составление предварительного проекта охватывает анализ потребностей и требований заказчика (собственника), сравнительный анализ строительных площадок и решений, разработку принципиальной программы, удовлетворяющей компоновочные, архитектурные, функциональные, инженерно - технические и строительно - технологические потребности, увязанный с ними проект и оценку его стоимости; выявление и разграничение необходимых для выполнения договора требований, технических критериев и ограничений, а также дополнительных материалов и услуг; в случае необходимости подачу ходатайства о выдаче условий проектирования и иных документов, а также уточнение или составление исходного задания на строительство. Предварительный проект может служить предпосылкой для выдачи условий проектирования;
2) технический проект - проектные документы в объеме, определяющем технический уровень строительства и позволяющем заказчику и другим заинтересованным сторонам ходатайствовать о необходимых согласованиях и давать согласования, а также позволяющем заказчику ходатайствовать о выдаче разрешения на строительство и местному самоуправлению - выдавать разрешение на строительство. В техническом проекте составляется принципиальное технологическое планировочное решение и проводится первичный выбор оборудования и его основных характеристик. Для получения разрешения на строительство представляются пояснительная записка к техническому проекту вместе с приложениями и согласованиями, а также основные чертежи;
3) документация по предложениям - основанные на техническом проекте проектные документы в объеме, позволяющем организовать строительный подряд. Документация по предложениям содержит описания различных работ, перечни объемов работ и в качестве составляющих документов - чертежи и иные необходимые для организации строительного подряда документы, на основании которых составлены перечни объемов работ и описания работ. Составление для заказчика сметы, основанной на перечне объемов работ, отражающем расходы на строительство, является обязательным при государственных поставках;
4) рабочие чертежи - детализация технического проекта в объеме, необходимом для строительства;
5) инструкции по эксплуатации и обслуживанию - часть строительного проекта, определяющая условия, соблюдение которых обеспечивает сохранение потребительских свойств как строения, так и сооруженных одновременно с ним инженерно - технических систем в течение периода, определенного разрешением на эксплуатацию.
Инструкцией по эксплуатации и обслуживанию предусматриваются допускаемые для несущих конструкций предельные нагрузки, режимы температуры и влажности и указания по их регулированию, указания по управлению технологическими процессами, предотвращению коррозии, безопасной эксплуатации зданий и сооружений и т.д. Предприятия, сооружающие инженерно - технические системы, выдают инструкции по оборудованию и средствам, установленным ими, или же последние составляются проектировщиком на основании представленной предприятиями информации в ходе составления рабочих чертежей. К инструкциям по эксплуатации и обслуживанию относятся также исполнительные чертежи инженерно - технических систем.
В случае изменения назначения эксплуатации строения или его частей следует ходатайствовать о выдаче нового разрешения на эксплуатацию и составить новые инструкции по эксплуатации и обслуживанию.
3. Строительной работой является любая работа, связанная со строительством, ремонтом, сносом, реновацией строений, сооружений или их частей или подготовкой строительного участка, смета выполнения которой содержит все необходимые трудовые затраты, все расходы на материалы, а также на примененные в ходе строительных работ и установленные оборудование и инвентарь.
4. Описанием строительных работ является документ, описывающий строительные работы, содержащий определения, ссылки, описания методов строительства и перечисляющий применяемые материалы и соблюдаемые стандарты. Описание строительных работ не влияет на распределение подрядчиком строительных работ по субподрядчикам или специальностям.
5. Строение должно проектироваться таким образом, чтобы оно:
- гармонично вписывалось в окружающий ландшафт;
- не представляло опасности для жизни, имущества, здоровья людей и окружающей среды;
- способствовало экономному расходованию энергии и материалов;
- обладало достаточной несущей способностью, прочностью и долговечностью;
- имело достаточную защиту от возникновения и распространения пожаров, а также иных бедствий;
- чтобы для постоянного содержания строения в порядке был обеспечен доступ ко всем его частям;
- чтобы расходы на ремонт, содержание в порядке и эксплуатацию строения были минимальными.
6. Строительный проект составляется в соответствии с выданными местным самоуправлением условиями проектирования и установленной планировкой. Условиями проектирования определяются учреждения, с которыми строительный проект должен быть согласован. При проектировании общегосударственных шоссейных дорог, инженерных сетей и зон отдыха следует руководствоваться общегосударственными, уездными и волостными планировками с учетом детальных планировок и имеющихся строений.
7. Для составления проекта сооружений, расположенных на территории нескольких самоуправлений (дороги, инженерные сети, водохранилища и т.п.), условия проектирования выдаются заказчиком. Предпосылкой для выдачи условий проектирования является согласование с заинтересованными местными самоуправлениями.
8. Для строений, документация на которые содержит информацию, признанную в соответствии с Законом о государственной тайне (ПАЭ, 1994, 40, 720; 1996, 38/39) государственной тайной, выдача условий проектирования и составление проекта производятся в порядке, установленном статьей 5 Закона о планировании и строительстве.
9. Условия проектирования памятников, взятых под охрану, а также строений, расположенных в их охранной зоне и на территории историко - культурных заповедников, должны содержать особые условия, согласованные с департаментом охраны памятников старины.
10. Условия проектирования строений, расположенных в охранной зоне шоссейных дорог, железных дорог и иных инженерных сооружений, согласовываются с собственниками или владельцами указанных сооружений.
11. Согласно части 2 пункта 1 статьи 35 Закона о проектировании и строительстве строительные проекты должны соответствовать действующим нормам и стандартам. В случае отсутствия норм Эстонии с письменного согласия заказчика проекта и лиц, рассматривающих проект, могут применяться нормы проектирования, принятые в иностранных государствах или объединениях государств, если эти нормы обеспечивают соблюдение требований статьи 43 Закона о проектировании и строительстве. В случае применения норм, установленных иностранными государствами или объединениями государств, в проектных документах должна быть приведена соответствующая ссылка и на проектировщика возлагается обязанность доказать в случае необходимости применимость этих норм.
12. Строительные проекты составляются на эстонском языке.
13. В целях получения наилучших архитектурных и/или инженерных решений по сооружению ответственных и уникальных строений местное самоуправление или заказчик могут организовать конкурсы на получение проекта. Условия проведения конкурсов составляются и обеспечиваются инициатором конкурса по согласованию с местным самоуправлением.
14. Условия проектирования и строительные нормы, выданные для проектирования конкретного строения, действительны в отношении данного строения до истечения срока действия разрешения на эксплуатацию строения. В случае, если заинтересованное ведомство или организация желает изменить условия проектирования или примененные строительные нормы, дополнительные расходы, связанные с внесением изменений в строительный проект, несет ведомство или организация, ходатайствующие о внесении изменений.
II
ДОКУМЕНТЫ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТА,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ПРИ ПОДАЧЕ ХОДАТАЙСТВА О ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
15. Строительный проект, представляемый при подаче ходатайства о выдаче разрешения на строительство, состоит из пояснительной записки к техническому проекту или рабочему проекту и основных чертежей.
16. В пояснительной записке поясняются и мотивируются:
- назначение и мощность (размеры) строения;
- место, выбранное для строительства;
- результаты инженерно-строительных изысканий;
- применяемая технология;
- основные архитектурно-строительные решения, в том числе инженерно-технические системы;
- выполнение требований пожарной безопасности;
- удаление отходов производства;
- обеспечение чистоты воздуха, воды и почвы; санитарные зоны, разрывы, вопросы инсоляции и акустики;
- удовлетворение потребностей в передвижении и пр. потребностей людей с недостатками в физическом развитии;
- решения о благоустройстве и озеленении участка;
- экономное расходование энергии, в том числе тепловое сопротивление внешних ограждений;
- дымо- и пылеудаление;
- звуко- и шумонепроницаемость конструкций и защита их от коррозии;
- иные обстоятельства, требующие пояснений, например, определение сроков строительства и т.д.
В пояснительной записке приводятся техно-экономические показатели строений, в том числе данные, необходимые для внесения строения в строительный регистр/регистр зданий.
Для оценки воздействия, оказываемого на экономику и окружающую среду, в случае необходимости в пояснительной записке проводятся данные о необходимых для организации производства ресурсах и численности работающих.
В пояснительных записках к различным разделам строительного проекта поясняется уровень строительства инженерно - технического снаряжения строения в соответствии с приведенными в предварительном проекте принципами и даются указания для понимания и оценки проектных решений, приведенных в указанных разделах. К пояснительной записке относятся принципиальные схемы инженерно - технических систем, расположенных внутри здания, и параметры оборудования.
17. К пояснительной записке прилагаются материалы, служащие основанием для проектирования (проектное здание, условия проектирования, извлечение из детальной планировки, копии документов, удостоверяющих собственность на землю, требуемые согласования и т.п.).
18. При подаче ходатайства о выдаче разрешения на строительство представляются составленные в ходе разработки технического проекта или рабочего проекта основные чертежи, которыми являются генеральный план или план ситуации, сводный план инженерных сетей и план(ы) этажа(ей), разрезы и виды, а также схемы основного конструктивного решения вместе с размерами основных конструкций.
III
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОСНОВНЫМ ЧЕРТЕЖАМ
СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТА ПРИ ПОДАЧЕ ХОДАТАЙСТВА
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
19. Генеральный план должен представлять обзор участка или строительной площадки и их ближайшего окружения (в пределах не менее 10 м от границ участка или строительной площадки) до и после планируемого строительства. На генеральном плане должны быть указаны:
- границы участка или строительной площадки вместе с размерами, а также границы недвижимостей, расположенных в ближайшей окружности, планируемые и имеющиеся строения и отметки; на планируемой территории также границы кварталов, дорог и иных территорий;
- признаки (номера, коды и т.п.) недвижимостей и окружающих их территорий на планируемом участке;
- условные обозначения территорий;
- строения и коммуникации, подлежащие сносу;
- расстояние строений от границ участка или строительной площадки, их внешние размеры, исчисленные от поверхности наружных стен, увязка осей и этажность;
- линии, обозначающие высоту, а также отметки в угловых точках участка или строительной площадки и строений;
- минимальный уровень сбора канализационных стоков, перепад общей канализации и местонахождение водомера;
- проход(ы) на участок, заборы, ворота, пешеходные пути, проезжие части дорог и дороги для обслуживания, места стоянок, пандусы, лестницы и подпорные стены;
- площадки для игр и зоны отдыха, сохраняемые кустарник и деревья, озеленяемые территории;
- сооружения, предназначенные для эксплуатации и обслуживания недвижимости, подсобные постройки и площадки на участке, аварийные выходы, подземные емкости и т.п.
На генеральном плане указываются направление с севера на юг и данные, характеризующие пожарную безопасность строений, в соответствии с требованиями общих правил пожарной безопасности строений.
В качестве обязательного приложения к генеральному плану представляется сводный план инженерных сетей. В несложных случаях, если позволяет плотность чертежа, инженерные сети могут наноситься на тот же генеральный план. В случае необходимости прилагаются чертеж вертикальной планировки и картограмма земляных работ.
20. План(ы) этажа(ей). Изображение строения на плане(ах) этажа(ей) должно позволять давать оценку эксплуатации строения на основании целесообразности и функциональности его планировки, а также эксплуатации площади этажа, на строительство которого выдано разрешение.
Планы должны составляться для основного этажа, всех полуэтажей, подвального(ых) этажа(ей) и чердака, а в случае необходимости также крыши. На планах горизонтальные части здания представляются в проекции, а вертикальные - в разрезе.
На планах должны быть указаны наружные размеры и оси строения и его частей, а в случае, когда намечаемое строение будет расположено вблизи другого строения, - также расстояние между ними, измеренное от внешней поверхности наружных стен. На плане(ах) указываются эксплуатационное назначение и площадь помещений. На плане(ах) должны быть приведены также данные, характеризующие пожарную безопасность строения, в соответствии с требованиями общих правил пожарной безопасности строений.
На планах должны быть указаны:
- части и конструкции строения, в случае необходимости вместе с имеющимися в них проемами и шахтами, а также участки, перекрытые подвесными потолками;
- в какую сторону открываются наружные двери и иные двери на эвакуационных путях;
- основное стационарное оборудование.
На планах этажей жилого дома указываются площади квартир, комнат и иных помещений, а также размеры шахт лифтов. По правительственным зданиям и зданиям бытового обслуживания, а также торговым помещениям и помещениям бытового обслуживания общего пользования приводятся размеры кабин лифтов, туалетов и умывальных, предназначенных для лиц с дефектами опорно - двигательного аппарата. Для помещений общего пользования должна указываться ширина эвакуационных путей.
21. При помощи разрезов поясняется размещение этажей и иных горизонтальных или наклонных плоскостей в строении. На разрезах или чертежах разрезов указываются вертикальные и горизонтальные части строения, имеющиеся в разрезе. В качестве обязательных размеров приводятся отметки относительно поверхности земли, полов этажей, свеса и конька крыши.
На разрезах должны быть указаны:
- части и конструкции строения, имеющие в них проемы и выступающие части строения;
- отметки имеющейся в планируемой поверхности земли, а также иные конструкции, находящиеся в непосредственной близости от строения;
- отметки точек пересечения поверхности фасада здания и поверхности земли, поверхности фасада и крыши здания, покрытия свеса и конька или иной наивысшей части крыши, а также полов этажей;
- свободная высота помещений и эвакуационных коридоров;
- общая толщина конструкций потолка крыши, перекрытия и совмещенной крыши;
- высота подоконников и защитных ограждений;
- основания выступающих частей и свободная высота проемов для транспортных средств и ходов.
22. Виды должны представляться образом, позволяющим давать по ним оценку совместимости строения с участком или строительной площадкой, имея в виду как здание, так и его соотношение с окружающим ландшафтом и имеющейся застройкой.
Виды представляются со всех сторон вместе с видимыми частями крыши. Высота линии пересечения поверхности фасада строения и поверхности земли, свеса и конька крыши или иной части здания указывается в виде отметок или, в случае необходимости, параметров высоты от поверхности земли. На обзорном чертеже указываются материалы, отделка и цветовые тона видимых поверхностей здания и частей строения.
На обзорных чертежах представляются в виде поперечной проекции:
- поверхности наружных стен и крыши;
- окна, двери, люки и решетки;
- обозреваемые столбы и балки;
- рекламные приспособления или выступающие из наружной стены или крыши иные стационарные приспособления;
- видимые внешние поверхности, навесы, балконы и наружные лестницы вместе с ограждениями и перилами;
- линия свеса;
- пожарные лестницы, приставленные к крыше лестницы, ограждения, переходы и снегозащитные ограждения;
- вентиляторные и машинные помещения для лифта, а также иные части оборудования, выступающие над крышей;
- трубы, их высота или отметки их верхних краев;
- спроектированная земельная площадка и имеющаяся земельная площадка, если она отличается от спроектированной;
- сады, подпорные стены и иные части строения или конструкций.
На чертежах указывается сторона света по направлению взгляда.
IV
ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ЧЕРТЕЖЕЙ
23. Чертежи строительного проекта оформляются в соответствии со стандартами, действующими в Эстонской Республике. По договоренности с заказчиком проекта и рассматривающими проект лицами разрешается применять также стандарты оформления чертежей, действующие в других государствах, если они обеспечивают идентичное понимание чертежа.
24. Каждый лист чертежа должен быть снабжен угловым штампом, в котором приводятся данные о строительном объекте, проектировщике, чертеже и дате его составления. В угловом штампе должны иметься фамилии и подписи ответственных специалистов.
25. На титульном листе строительного проекта или его части приводятся:
- наименование строения;
- фаза проектирования;
- наименование проектного учреждения;
- номер и дата выдачи разрешения на деятельность;
- фамилии и подписи руководителей проектного учреждения и проекта и ответственных специалистов;
- месяц и год выдачи строительного проекта или его части.
26. Чертежи представляются в требуемом масштабе согласно нижеприведенной таблице:
----------------------------T-------------------------------¬
¦ ¦ ¦
¦ Чертежи ¦ Масштаб ¦
¦ +----------------T--------------+
¦ ¦ основной ¦ возможный ¦
+---------------------------+----------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ Генеральный план ¦ 1 : 500 ¦ 1 : 200 ¦
¦ ¦ ¦ 1 : 1000 ¦
¦ ¦ ¦ 1 : 2000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ Основные чертежи, планы, ¦ ¦ ¦
¦ разрезы и виды ¦ 1 : 100 ¦ 1 : 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ Обзорные чертежи, планы, ¦ ¦ ¦
¦ разрезы, виды и схемы ¦ 1 : 100 ¦ 1 : 500 ¦
¦ ¦ 1 : 200 ¦ 1 : 400 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ Чертежи, основные планы и¦ ¦ ¦
¦ разрезы различных частей ¦ 1 : 100 ¦ 1: 200 ¦
¦ ¦ 1 : 50 ¦ 1 : 20 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ Детальные чертежи ¦ 1 : 20 ¦ ¦
¦ ¦ 1 : 10 ¦ ¦
¦ ¦ 1 : 5 ¦ ¦
¦ ¦ 1 : 1 ¦ ¦
L---------------------------+----------------+---------------
27. При подаче ходатайства о выдаче разрешения на строительство чертежи и пояснения представляются местному самоуправлению в двух идентично укомплектованных экземплярах. Документы, представляемые при подаче ходатайства о выдаче разрешения на строительство, являются архивными экземплярами и поэтому должны быть пригодными для хранения в архиве и микрофильмирования. При выдаче разрешения на строительство один экземпляр чертежей и пояснений возвращается лицу, ходатайствующему о выдаче разрешения, вместе с согласованиями и иными официальными отметками.
28. Если в основных чертежах и прилагаемых к ним описаниях не разъяснено в понятной форме соблюдение предъявленных к строению требований, местное самоуправление может потребовать дополнительно представления чертежей различных частей строения, пояснений и расчетов к ним. Чертежи, затребованные дополнительно, представляются, как правило, в виде рабочих чертежей.
29. В случае отклонения от проекта, одобренного при подаче ходатайства о выдаче разрешения на строительство, должны быть представлены чертежи, характеризующие отклонение. В случае согласия с отклонением от проекта местное самоуправление ставит на чертежах и разрешении на строительство соответствующую отметку. Обновленный комплект чертежей представляется для сдачи в архив до окончательного осмотра, проводимого для выдачи разрешения на эксплуатацию строения.
30. На чертежах, представленных при подаче ходатайства о выдаче разрешения на строительство, не должно быть каких-либо пометок, не относящихся к делу. Отклонения от проекта, одобренные при подаче ходатайства о выдаче разрешения на строительство, переносятся на чертеж(и) и описываются в пояснительном разделе проекта.