Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Финансовая деятельность государства
[править]
Материал из Википедии свободной энциклопедии
Финансовая деятельность государства реализация финансовой политики государства,
Финансовая деятельность муниципальных образований
Финансовая деятельность муниципальных образований осуществление соответствующим муниципальным образованием в лице компетентных органов, функций по планомерному аккумулированию, использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях осуществления публичных задач и функций местного самоуправления, а также делегированных полномочий государства.
[править]Особенности
Объект Финансовой деятельности отношения собственности, доходы накопления, прибыль, а также собственные экономические ресурсы государства и муниципальных образований.
[править]Формы
[править]Методы
[править]Функции
[править]Принципы
Материал из Википедии свободной энциклопедии
У этого термина существуют и другие значения, см. Бюджет (значения).
Бюдже́т (от старонормандского bougette кошелёк, сумка, кожаный мешок, мешок с деньгами) схема доходов и расходов определённого лица (семьи, бизнеса, организации, государства и т. д.), устанавливаемая на определённый период времени, обычно на один год. Бюджет это важнейшая концепция как в микроэкономике, так и в макроэкономике (государственный бюджет). Изучением бюджета занимается наука финансы.
Государственный бюджет
Основная статья: Государственный бюджет
Государственный бюджет важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.
Деятельность государства по формированию, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также составлению и утверждению отчёта об его исполнении (формулировка касается бюджетов всех уровней, входящих в бюджетную систему РФ) называется бюджетный проце́сс.
В бюджетную систему Российской Федерации входят бюджеты следующих видов:
Согласно статье 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.
Если запланированные доходы бюджета превышают расходы бюджета, то это называется бюджетный профици́т (или профицит бюджета). Если запланированные расходы бюджета превышают доходы бюджета, то это называется бюджетный дефици́т (илидефицит бюджета). Когда при исполнении бюджета уровень дефицита бюджета превышает установленный при утверждении бюджета показатель, или происходит значительное снижение ожидавшихся доходов бюджета, то представительный орган власти (на основе предложений органа исполнительной власти) принимает решение о введении установленного законом механизма уменьшения расходов. Такое «урезание» запланированных бюджетом расходов называется секве́стр.
]Бюджетное право
Основная статья: Бюджетное право
Совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с формированием, распределением и использованием государственных и муниципальных бюджетов составляет бюджетное пра́во. Основное положение парламентского бюджетного права выражается в том, что ни один новый налог, никакая перемена в старых налогах ни взятие государственного займа, ни финансирование государственной программы не могут быть произведены без согласия парламента. Осуществление бюджетного права даёт народному представительству могущественное средство участия в государственном управлении и надзоре за целесообразностью деятельностиправительства.
В Российской Федерации законопроект, содержащий предварительную смету доходов и расходов государства, составляется Министерством финансов РФ. Процесс разработки бюджета называется бюджетное плани́рование. Затем законопроект поступает в Правительство Российской Федерации, где он уточняется и дорабатывается. Правительство представляет проект государственного бюджета в Государственную Думу, где он рассматривается в трех чтениях, от чтения к чтению всё более детально. На стадии первого чтения в случаях отклонения Государственной Думой проекта федерального бюджета, может быть создана согласительная комиссия, состоящая из представителей Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства РФ. После рассмотрения в Думе, государственный бюджет поступает на рассмотрение в Совет Федерации. В заключение процедуры Закон о государственном бюджете должен быть подписан Президентом РФ.
Если бюджет не утверждается парламентом страны вовремя, или если президент наложил на бюджет вето, и в результате бюджет не вступил вовремя в законную силу то такая ситуация называется бюджетный кри́зис.
Государственный бюджет составляется на очередной финансовый год и двухлетний плановый период. Финансовый год в некоторых странах может начинаться и не с 1 января. В России финансовый год начинается 1 января[1].
]Бюджет в организации
Основная статья: Бюджет организации
Основные типы бюджета:
Классификация бюджетов:
]Бюджетирование, ориентированное на результат (БОР)
Основная статья Бюджетирование, ориентированное на результат
Бюджетирование, ориентированное на результат (БОР) методология подготовки и исполнения бюджета, при которой планирование расходов осуществляется в непосредственной связи с достигаемыми результатами.[2]
Структура бюджета
Структура бюджета необходима для формирования иерархии бюджетообразующих статей, а именно:
[править]Бюджетная эффективность
см. Бюджетная эффективность
[править]Из истории
В XIIIXVI веках значительная доля доходной части бюджета русских князей формировалась из доходов от торговли, дани и взимания различных торговых пошлин.[источник не указан 753 дня]
Постепенно система постоянных налогов с населения подконтрольных князьям территорий становится определяющей в доходной части бюджета. В конце XVI века по сообщению Флетчера в бюджет Великого княжества Московского платили тяглом и податью: «Псков 18000, Новгород 5000, Торжок и Тверь 8000 рублей… Москва 40000 рублей. Весь годовой итог простирается до 400000 рублей» С учетом торговых пошлин (к примеру, Москва платила 12000, Кострома 1800, Нижний Новгород 7000 рублей…), штрафов и пеней с каждого судебного решения, поступлений из «Разбойного приказа», денег от реализации за границей мехов (монополия царя) и за вычетом всех расходов, кроме расходов на содержание дворца и жалованья войску.[источник не указан 753 дня]
[править]
Материал из Википедии свободной энциклопедии
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 5 января 2011; проверки требуют 15 правок.
Налоговое право отрасль права представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере налогообложения.
Понятие налогового права можно рассматривать как:
Налоговое право следует отличать от бюджетного права.
Предметом регулирования налогового права являются общественные отношения в сфере налогообложения: 1) по установлению и введению в действие налогов и сборов с организаций и физических лиц, перечисляемых в бюджетную систему; 2) по взиманию налогов и сборов (включая отношения по их самостоятельной уплате налогоплательщиками и принудительному взысканию) 3) по осуществлению налогового контроля; 4) по привлечению к налоговой ответственности; 5) по защите прав налогоплательщиков, налоговых агентов и иных лиц, участвующих в налоговых правоотношениях.
Основными участниками налоговых правоотношений являются: налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты, органы федеральной налоговой службы и некоторые иные государственные органы, банки, перечисляющие суммы налогов и сборов в бюджетную систему.
[править]Международное налоговое право
Под международным налоговым правом понимается сложный комплекс правовых норм, предметом регулирования которого, в частности, являются: 1) отношения государств, возникающие в связи с договорным перераспределением ими налоговых полномочий на осуществление прав налогообложения; 2) отношения между компетентными финансовыми органами различных государств по обмену налоговой информацией, по оказанию правовой помощи по налоговым делам и т. д.; 3) трансграничные налоговые отношения (то есть налоговые отношения с иностранным элементом, например, отношения, возникающие в связи с налогообложением российских налогоплательщиков резидентов за пределами территории Российской Федерации или в связи с налогообложением налогоплательщиков иностранных резидентов в России).
К типичным источникам международного налогового права относят: 1) международные договоры об избежании двойного налогообложения (в отношении доходов, капитала, по вопросам наследования) 2) международные договоры об обмене налоговой информацией и сотрудничестве по вопросам соблюдения налогового законодательства 3) национальные нормы налогового законодательства, касающиеся трансграничного налогообложения
Иногда к источникам международного налогового права относят также некоторые источники интеграционного права, в частности, (Европейского союза, Государств Карибского бассейна, Евразийского экономического сообщества и т. д.)
1. Понятие, сущность и виды норм налогового права.
Налогообложение как разновидность финансовой деятельности государства всегда осуществляется только на правовой основе, т. е. путем принятия государством актов налогового законодательства, носящих нормативный характер.
Согласно общей теории права нормативный правовой акт это письменный официальный документ установленной формы, принятый государственным уполномоченным органом, направленный на установление, изменение или прекращение действия правовых норм.
Норма права (правовая норма) это общеобязательное правило поведения, сформулированное в нормативном правовом акте, рассчитанное на многократное применение и распространяющееся на всех лиц, попавших в нормативно регламентированную ситуацию.
Распространяя эти общеюридические категории на сферу налогообложения, можно считать, что нормы налогового права это установленные государством посредством принятия актов налогового законодательства правила поведения участников налогового отношения.
Норма налогового права, подобно любым другим правовым нормам, характеризуется следующими признаками:
1) выражает государственно-властное веление, что отличает
ее от норм, содержащихся в актах общественных объединений
и актах внутренней саморегуляции юридических лиц (уставов и
учредительных договоров организаций налогоплательщиков);
2) установлена уполномоченным органом государства. Правом принятия нормативных правовых актов налогового законодательства пользуются Парламент, Президент Республики Казах
стан (в случаях, предусмотренных Конституцией Республики
Казахстан), Правительство, Налоговый комитетом.
3) норма налогового права содержит общеобязательное правило поведения, рассчитана на неоднократное применение и адресована неопределенному количеству субъектов, то есть любое лицо, обладающее объектом налога и подпадающее под признаки его субъекта, приобретает статус налогоплательщика, вступая в соответствующее материальное налоговое правоотношение с государством;
4) нормы налогового права устанавливаются актом определенной юридической формы.
5) исполнение норм налогового права обеспечивается принудительной силой государства, в том числе принудительным
взиманием налога и привлечением неплательщика к установлен
ной финансово-правовой, административной или уголовно-правовой ответственности.
осударственный бюджет на 1 ноября 2012 года
Единица измерения: млн. тенге
Наименование |
Кассовое исполнение |
I. ДОХОДЫ |
4 881 530,4 |
НАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
3 207 002,2 |
Налоговые поступления |
3 207 002,2 |
НЕНАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
261 857,4 |
Неналоговые поступления |
261 857,4 |
ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ПРОДАЖИ ОСНОВНОГО КАПИТАЛА |
32 670,9 |
Поступления от продажи основного капитала |
32 670,9 |
ПОСТУПЛЕНИЯ ТРАНСФЕРТОВ |
1 380 000,0 |
Поступления трансфертов |
1 380 000,0 |
II. ЗАТРАТЫ |
4 904 473,9 |
Государственные услуги общего характера |
240 745,9 |
Оборона |
254 023,9 |
Общественный порядок, безопасность, правовая, судебная, уголовно-исполнительная деятельность |
422 749,4 |
Образование |
983 064,7 |
Здравоохранение |
571 002,6 |
Социальная помощь и социальное обеспечение |
1 036 926,6 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
324 737,1 |
Культура, спорт, туризм и информационное пространство |
175 587,0 |
Топливно-энергетический комплекс и недропользование |
90 462,7 |
Сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отн |
222 581,1 |
Промышленность, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность |
19 759,8 |
Транспорт и коммуникации |
356 560,0 |
Прочие |
102 433,2 |
Обслуживание долга |
103 839,8 |
III. ЧИСТОЕ БЮДЖЕТНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ |
94 655,6 |
БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ |
119 430,1 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
2 362,5 |
Сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отн |
87 421,0 |
Прочие |
29 646,5 |
ПОГАШЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ |
24 774,5 |
Погашение бюджетных кредитов |
24 774,5 |
IV. САЛЬДО ПО ОПЕРАЦИЯМ С ФИНАНСОВЫМИ АКТИВАМИ |
390 579,3 |
ПРИОБРЕТЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ |
391 461,3 |
Государственные услуги общего характера |
1 087,2 |
Здравоохранение |
389,5 |
Культура, спорт, туризм и информационное пространство |
17 241,6 |
Сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отн |
8 389,3 |
Транспорт и коммуникации |
29 072,8 |
Прочие |
335 280,9 |
ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ПРОДАЖИ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ ГОСУДАРСТВА |
882,0 |
Поступления от продажи финансовых активов государства |
882,0 |
V. ДЕФИЦИТ (ПРОФИЦИТ) БЮДЖЕТА |
-508 178,4 |
VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕФИЦИТА (ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОФИЦИТА) БЮДЖЕТА |
508 178,4 |
ПОСТУПЛЕНИЕ ЗАЙМОВ |
882 311,3 |
Поступления займов |
882 311,3 |
ПОГАШЕНИЕ ЗАЙМОВ |
232 704,0 |
Погашение займов |
232 704,0 |
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ОСТАТКИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ |
-141 428,9 |