Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Финуниверситет Пермский финансовоэк
Работа добавлена на сайт samzan.net:
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
(Финуниверситет)
Пермский финансово-экономический колледж-
«Пермский филиал Финуниверситета»
Кафедра права
Специальность: 030912 «Право и организация социального обеспечения»
ДОПУЩЕНО К ЗАЩИТЕ
Заместитель директора
по учебной работе, к.э.н.
Н.В. Галкина
_______________________
«___» ___________ 2014 г.
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Негосударственные пенсионные фонды в России: правовой статус,
функции и перспективы развития
Выполнил студент 5 курса
заочной формы обучения группы №1
Боталов Николай Петрович _________ _
личная подпись
Научный руководитель:
Гайсинский Михаил Викторович __________
личная подпись
Пермь, 2014
Оглавление
Приложения
Введение
Изменения, происходящие в Российской Федерации, затронули все сферы жизнедеятельности российского общества и государства, поэтому возникла необходимость пересмотра укоренившихся представлений существующих социальных институтов, их финансовых источников и рационального использования имеющихся средств.
Пенсионное обеспечение - важная составляющая экономического и социального положения населения страны. Негативные демографические изменения заставляют искать новые подходы к решению задач, связанных с материальным обеспечением нетрудоспособных с наступлением старости, инвалидности, по случаю потери кормильца. Поэтому в системе социального обеспечения важная роль принадлежит негосударственному пенсионному страхованию, являющегося важным дополнением к государственным пенсионным институтам.
Главная роль в системе негосударственного пенсионного обеспечения принадлежит негосударственным пенсионным фондам, функционирование которых в нашей стране (около 20 лет) уже продемонстрировало их значительный потенциал для социальной защиты населения.
Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) - некоммерческая организация социального обеспечения. Негосударственный пенсионный фонд, как и пенсионный фонд России, аккумулирует средства пенсионных накоплений, организует их инвестирование, учет, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии. Негосударственные пенсионные фонды созданы в рамках проводимой в России пенсионной реформы.
Цели создания негосударственных пенсионных фондов:
- повышение качества обслуживания застрахованных лиц и пенсионеров;
- повышение эффективности пенсионной системы.
Тема выпускной работы актуальна, так как после 2003 года, который проходил под знаком пенсионной реформы, дающей по смыслу ее создателей возможность людям получать в будущем достойную пенсию, а экономике России дополнительный импульс к развитию. Ясно, что пенсионная реформа лишь через 15-20 лет обеспечит пенсии, составляющие 35-40% от зарплаты. На практике для достойной жизни их уровень должен быть не менее 60-70%. Здесь и приходит на помощь негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Существования в сложных экономических и политических условиях негосударственных пенсионных фондов (НПФ) доказал их социальную значимость, и право участвовать в системе обязательного пенсионного страхования граждан. Социальная значимость НПФ состоит в вовлечении населения в сферу добровольного пенсионного страхования.
Недостаточная степень развитости НПО, незначительная доля негосударственных пенсий в системе пенсионного обеспечения граждан, недостаточный уровень разработанности теоретической и законодательной базы тормозят развитие российской пенсионной системы. Основные факторы, обеспечивающие успешное функционирование системы НПФ, — повышение конкурентоспособности отечественных фондов на рынке предоставления финансовых услуг, участие в обязательном пенсионном страховании, государственная поддержка и совершенствование государственного регулирования в этой сфере.
Таким образом, можно сделать вывод об актуальности и практической необходимости развития системы негосударственных пенсионных фондов как значимого социального института для повышения качества жизни пенсионеров.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению населения.
Предметом исследования является правовое регулирование отношений с участием негосударственных пенсионных фондов.
Целью этой работы является изучение деятельности негосударственных пенсионных фондов в сфере негосударственного пенсионного обеспечения. Исходя из поставленной цели, предполагается решение следующих задач исследования:
- изучить теоретические основы функционирования НПФ в системе пенсионного обеспечения в Российской Федерации;
- проанализировать правовое положение и функции негосударственных пенсионных фондов в России;
- изучить требования, предъявляемые к деятельности негосударственных пенсионных фондов в РФ;
- проанализировать деятельность негосударственного пенсионного фонда «Стратегия»;
- предположить перспективы развития НПФ в РФ.
Методы исследования - анализ литературы и документов, нормативно-правовых актов по деятельности негосударственных пенсионных фондов, социологический метод, метод сравнения и сопоставления.
Для полного анализа в выпускной квалификационной работе использованы работы ученых – Вавулина Д.А., Капкаевой Н.З, Журкиной Н.С., Клевцовой Т., Михайлова А.В. и других.
Практическая значимость исследования – результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности негосударственных пенсионных фондов Пермского края в целях социальной поддержки населения.
Новизна исследования – выявлены проблемы действующего законодательства в сфере деятельности негосударственных пенсионных фондов.
Анализ деятельности негосударственных пенсионных фондов был проведен на примере работы НПФ «Стратегия».
Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования и включает введение, две главы, заключение и список используемой литературы.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
В первой главе рассматриваются теоретические основы функционирования негосударственных пенсионных фондов в системе пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Во второй главе проводится анализ деятельности негосударственных пенсионных фондов, на примере НПФ «Стратегия», и анализируются перспективы развития НПФ в России.
В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.
-
Теоретические основы функционирования негосударственных пенсионных фондов в системе пенсионного обеспечения в РФ
1.1. Понятие, история создания и роль негосударственных пенсионных фондов в РФ
От советской власти России досталась система государственного пенсионного обеспечения, работающая по принципу «сегодняшнее поколение трудящихся обеспечивает сегодняшнее поколение пенсионеров». В условиях кризиса, инфляции и перестройки экономики главный недостаток этого правила состоит в том, что стремление государства обеспечить сегодняшним пенсионерам достойное существование ложится тяжелым грузом на работающих членов общества. В результате складывается парадоксальная ситуация, когда из народнохозяйственного оборота взносами в Государственный пенсионный фонд РФ изымаются огромные средства, а довольных уровнем пенсионного обеспечения нет. Трудящиеся граждане в настоящее время совершенно не представляют, какую пенсию они будут получать через 3-5 лет, не говоря уже о 10-15, причем размер пенсии практически не связывается с их вчерашним, сегодняшними и завтрашними трудовыми усилиями [24, 67].
Уровень и качество пенсионного обеспечения – важная составляющая экономического и социального положения населения страны. В большинстве развитых стран пенсионное обеспечение осуществляется их трех источников: государственных пенсионных систем (в рамках государственного социального страхования), пенсионных систем предприятий-работодателей и через индивидуальные накопления в негосударственных пенсионных фондах, страховых компаниях и иных финансовых организация [20, 28].
Сегодняшнюю пенсионную систему России можно представить виде схемы (см. Приложение 1).
В результате реформ пенсионная система сегодня представлена:
- государственное пенсионное обеспечение, осуществляемое за счет
Заключение.
Целью исследованиям было изучение деятельности негосударственных пенсионных фондов в сфере негосударственного пенсионного обеспечения.
В соответствии с темой, целью, объектом, предметом и актуальностью исследования были определены следующие задачи:
- изучить теоретические основы функционирования НПФ в системе пенсионного обеспечения в Российской Федерации;
- проанализировать правовое положение и функции негосударственных пенсионных фондов в России;
- изучить требования, предъявляемые к деятельности негосударственных пенсионных фондов в РФ;
- проанализировать деятельность негосударственного пенсионного фонда «Стратегия»;
- предположить перспективы развития НПФ в РФ.
В связи с этим были изучены теоретические вопросы, а именно: понятие, история создания и роль негосударственных пенсионных фондов, нормативно-правовая база, а также проанализирована деятельность негосударственного пенсионного фонда «Стратегия». Кроме того, были предположены перспективы развития НПФ в РФ.
В ходе анализа становления негосударственного пенсионного обеспечения отмечено, что в нашей стране сегодня имеются определенные трудности для успешной работы НПФ:
- население утратило доверие к государству и ко всем новым финансовым институтам;
- работодатели не обладают достаточными свободными средствами и не имеют стимулов работы с негосударственными пенсионными фондами;
- отсутствует развитый, стабильный, предсказуемый финансовый рынок;
- не созданы условия для безопасного ведения бизнеса и др.
Вместе с тем, это перспективный социально-финансовый институт, и по мере создания нормальных условий для его функционирования его роль в экономической и социальной сферах будет возрастать. Необходимо приложить максимум усилий к обеспечению условий для нормального функционирования этот института. В частности, важно проводить мероприятия по разъяснению населению роли и функций НПФ в системе ᴨенсионного обесᴨечения; тщательно проработать законодательную базу по многим асᴨектам деятельности НПФ, в том числе, по их участию в обязательном ᴨенсионном страховании населения и при создании обязательных профессиональных ᴨенсионных систем; обесᴨечить благоприятный налоговый климат для субъектов негосударственного ᴨенсионного обесᴨечения с целью привлечения работодателей к участию в создании корпоративных ᴨенсионных программ и др.
Роль НФП в системе социальной защиты многообразна. Имея двойственную природу социально-финансовых институтов, они играют двоякую роль. Как социальные институты, они способствуют более полному удовлетворению потребностей ᴨенсионеров, снижению социальной напряженности в обществе. Как финансовые институты, они играют важную макроэкономическую роль, способствуя увеличению доли фонда накопления в национальном доходе, формируют мощный внебюджетный лоток инвестиций в национальную экономику. На основании этого было дано определение негосударственным ᴨенсионным фондам как экономической категории.
С помощью развития негосударственных пенсионных фондов решаются задачи реформирования пенсионной системы России, имеются ряд моментов, привлекательные для предприятий, работодателей и работников. Это, прежде всего частичное, а иногда и полное, финансирование дополнительной пенсии работодателем. В связи с этим, негосударственная пенсия обходится человеку заметно дешевле, чем при полном финансировании пенсии собственными взносами. Иначе говоря, участие в пенсионном фонде равнозначно получению отложенной части заработанной платы с соответствующими накоплениями инвестиционного дохода. Поэтому условия наличия негосударственного пенсионного обеспечения становится важным моментом при выборе и места работы.
Существует еще один, может быть самый привлекательный сегодня для работодателя, момент – возможность собственного инвестиционного кредитования из резерва средств, накопленного в негосударственном пенсионном фонде через различные схемы реинвестирования.
Система негосударственного пенсионного обеспечения населения в Пермском крае позволяет:
- существенно повысить уровень социальной защиты населения, создать необходимые гарантии социального спокойствия в обществе;
- сформировать необходимые пенсионные резервы для реализации долгосрочных экономических проектов;
- создать условия для формирования реального источника дополнительной пенсии помимо государственной;
- оказать реальное влияние на процессы воспроизводства и развития экономики Пермского края;
- создать новые рабочие места через реализацию инвестиционных проектов.
Вышесказанное позволяет считать, что основная цель исследования - изучение деятельности негосударственных пенсионных фондов в сфере негосударственного пенсионного обеспечения достигнута.
Итак, в России существует государственный пенсионный фонд и множество негосударственных пенсионных фондов. Для будущих и настоящих участников негосударственных пенсионных фондов можно советовать обдуманно выбирать управляющую компанию или НПФ.
Кроме того, рекомендуем участвовать в софинансировании пенсии, иначе при выходе на пенсию накопительную часть разделят на долгие года жизни и надбавка получится почти незаметной. Участие в программе государственной программе «1000 на 1000» позволяет лично определить срок выплаты накопительной части (минимум 10 лет) и тем самым заметно увеличить размер пенсии. Добровольные взносы и средства, внесенные государством, наследуются даже на этапе выплат, т.е. наследники могут получить все невыплаченные деньги единовременно. Тогда как накопления граждан, не участвующих в программе, на пенсии не наследуются. Кроме этого можно ежегодно подавать декларацию на возврат 13% от суммы добровольных взносов на свою накопительную часть пенсии.
Если сложится ситуация, что деньги понадобятся можно на время прекратить делать взносы.
Список использованной литературы
1.Законодательные нормативные акты
- Конституция Российской Федерации.
- Бюджетный Кодекс Российской Федерации.
- Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 31.12.2001 № 198-ФЗ «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».
- Федеральный закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».
- Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 31.12.2002 № 198-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».
- Федеральный закон от 10.01.2003 № 14-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах».
- Федеральный закон от 04.12.2013 № 351-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения".
2.Монографии, учебники, учебные пособия
- Аранжереев А.А. Как обеспечить достойную старость или возможности негосударственных пенсионных фондов. – М.: ЭКСМО,2010.
- Баскаков В.Н., Баскакова М.И., Елизаров В.П. Пенсионная система Российской Федерации: актуарная экспертиза. – М.: Экономистъ, 2009.
- Барчук В.В. Реализация программы пенсионной реформы в Российской Федерации // Пенсия, 2010. № 7, с.7 – 10.
- Вавулин Д.А. Негосударственные пенсионные фонды: место в системе обязательного пенсионного страхования / Вавулин Д.А.// ЭКО. Экономика и организация промышленного производства. - 2008. - № 2. - С.160-175.
- Вагипова А. Негосударственный пенсионный фонд: правовое регулирование и бухгалтерский учет // Финансовый учет, 2011. №43,с.12.
- Временное положение о порядке регистрации уставов негосударственных пенсионных фондов (утв. Инспекцией негосударственных пенсионных фондов при Минтруда РФ 15 декабря 1994 г.) // Экономика и жизнь. – 2009. - №2.
- Дмитриев М.Э. О программе пенсионной реформы в Российской Федерации // Пенсия, 2008. № 5,с. 4 – 5.
- Капкаева Н.З., Журкина Н.С. Государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды. – Казань: Изд-во КГФЭИ, 2009. – с.28.
- Кокорев Р.А., Трухачев С.А. Негосударственные пенсионные фонды в России: текущее состояние, проблемы и пути развития / Информационно-аналитический бюллетень Фонда "Бюро экономического анализа". - июль 2008. - № 62.
- Клевцова Т. Негосударственные пенсионные фонды: правовой и налоговый аспекты // Финансовая газета. - № 12. - 2009г.
- Манчульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебник/ под.ред.проф. Е.Е. Манчульской – М.:ЮРАЙТ-М,2011.
- Михайлов А.В., Мудраков В.И. Все, что Вы хотите знать о негосударственных пенсионных фонда. М: Издательство «Гралия», 2010. – 132 с.
- Негосударственные пенсионные фонды в России: текущее состояние, проблемы и пути развития // Информационно-аналитический бюллетень Фонда «Бюро экономического анализа». - июль 2009. - № 62.
- Негосударственные пенсионные фонды: перспективы развития// журнал «Финансы». - 2010 .- №3.- С.48.
- Никитченко А. Н. Частные пенсионные фонды - ключевой ресурс развития финансового сектора России // Финансы. 2011. № 12. С. 63-66.
- Сайкин В., Дмитриев М., Севастьянов В. и др. Новая модель пенсионного обеспечения // Человек и труд. – 2011. - № 5. – С. 25.
- Соловьев А.К. Система пенсионного обеспечения сегодня// Финансы, 2012. № 8, с.11 – 16.
- Тучкова Е.С. Формирование российской системы пенсионного обеспечения, её современное состояние и перспективы развития// Страховое ревю, 2011. №3, с.32 – 37.
- Угрюмов К. Место НПФ в пенсионной системе страны сегодня и завтра // Человек и труд. 2009. № 2. С. 17 -19
- Финансы Учебное пособие/ Под. ред. проф. А.М. Ковалевой – М.: Финансы и статистика, 2010. 336 с.
- Фогельсон Ю. Введение в страховое право. – М. БИК, 2011.
- Хранить ли пенсию в НПФ?// Эхо столицы, 2013. № 5, с.16.
- Якушев Л.П. О мировом опыте и национальных особенностях российской пенсионной системы // Пенсия, 2011. № 3, с.20.
- Интернет ресурс www.pfr.ru «Пенсионный фонд Российской Федерации».
- Интернет ресурс www.consultant.ru КонсультантПлюс.
- Интернет ресурс ru.wikipedia.org Негосударственный пенсионный фонд.
- Интернет ресурс www.npf-strategy.ru НПФ «Стратегия».
- Интернет ресурс http://raexpert.ru/ Рейтинговое агентство «Эксперт РА».
2. Эмпирическое знание может быть отражением данного не посредственно а опосредованно
3. Індонезія та Таїланд
4. Тема 3 Субъекты международного права Проверил- Вып
5. Есенина Каждый человек познает окружающий мир при помощи пяти органов чувств.
6. Дни творения Современная картина происхождения Вселенной
7. Документационное обеспечение управления 1
8. Реферат- Причастия и деепричастия в системе частей речи русского языка
9. АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ1
10. УТВЕРЖДАЮ Командир в-часть подполковник в-звание подпись фамилия .
11. изображение 3х мерных объектов на плоскости чертежа
12. Россия и Восток- перекрестки культур состоится 12 ноября 2009 года
13. а ДОСКА- РАССКАЗ УСТНО- Концепция безопасности ~ основной правовой документ определяющий защищен
14. Теоретическая5 1
15. Н. учитель 1 категории Верх ' Юсьвинской средней школы Кудымкарского района Пермской области
16. СХ и ММ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ к лабораторным работам по дисциплине- Техническая
17. если художник перенесет его в искусство на сцену то мы сами над собой будем валяться со смеху
18. Музей-заповедник Павловск
19. управленецэто своего рода универсалэто человеккоторый после окончания вуза может работать где угоднокак
20. Бизнес-план Планирование финансово-экономической деятельности предприятия XXXXXX по производству новой продукции