Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Система наказаний в Российском уголовном праве
Введение
1. Понятие и свойства системы наказания в России
2. История системы наказаний в советский период
3. Структура системы наказания в уголовном праве России
4. Цели и виды наказания в уголовном праве России
Заключение
Список использованной литературы
Актуальность темы обусловлена тем, что, наказание как мера государственного принуждения была, есть и будет мощным, а нередко и действенным средством решительного воздействия на преступность в соответствии с его целями; один из важных государственных рычагов локализации и нейтрализации преступности в стране, снижения ее уровня. По сравнению с учением о преступлении, проблемы наказания значительно реже подвергались глубокому исследованию в доктрине российского уголовного права. Эти обстоятельства, вместе взятые, еще более актуализируют избранную тему выпускной квалификационной работы. На современном этапе развития российского общества пересматривается отношение к уголовному наказанию. Государство, с одной стороны, не может обеспечить применение системы наказаний, предусмотренных УК РФ, с другой стороны, признает опасным массовое осуждение лиц, совершивших преступления, к реальному лишению свободы. Эта опасность объясняется не только взаимозависимостью числа лиц, осужденных к лишению свободы, и рецидива преступлений, но и затратностью содержания преступников в местах лишения свободы.
Вместе с тем, в силу конституционной ответственности государства за обеспечение общественной безопасности и правопорядка, применение наказания остается необходимым. Поэтому регламентация правил назначения наказания должна быть такой, чтобы было соблюдено требование справедливости и чтобы наказание использовалось только в тех пределах, которые необходимы для достижения поставленных перед наказанием целей и задач.
Для всестороннего исследования системы наказаний по действующему уголовному законодательству России, принципов ее построения в определенном порядке, для правильного понимания значения этой системы, необходимым условием является уяснение самого понятия системы наказаний.
В философской литературе под системой понимается объединение некоторого разнообразия в единое и четко расчлененное целое, элементы которого по отношению к целому и другим частям занимают соответствующие им места2. Под системой также понимается множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, образующих определенную целостность и единство3. Поэтому всем целостным системам свойственны известные внутренняя и внешняя упорядоченность, без которой невозможно их устойчивое самостоятельное бытие.
Наказания, предусмотренные уголовным законом за совершение преступлений, различны по своему содержанию и тяжести. Они помещены в УК в определенном порядке, образуя в целом систему наказаний. Система наказаний, ее эффективность занимают определенное место и выполняют важнейшую роль в механизме назначения наказания - критерия оценки при выборе меры ответственности, предусматривающей выполнение ряда требований общих начал назначения, предшествующих выбору вида наказания, определение его размера или срока; принципа назначения наказания по совокупности преступлений и приговоров; сложения сроков наказания различных видов и т.п. Возникновение и развитие системы наказаний определяется общественным государственным строем. Происходящие в обществе и государстве социально - политические изменения и тенденции непосредственно влияют на систему наказаний: изменяется иерархия их видов, одни наказания утрачивают свое значение и исключается из уголовного законодательства, появляются новые их виды, обусловлены общими изменениями и потребностями в общественно - политической, экономической и идеологических сферах.
Пожалуй, первым в России вопрос о необходимости формирования в законодательстве определенной лестницы наказаний поставил Радищев А. Н.
Будучи сторонником теории равенства, наказаний для всех и отмены при этом жестокостей, А.Н. Радищев предложил свою систему уголовных наказаний, говоря о ней, как о системе: "Сии наказания могут быть соединены, но очень редко. Ибо углубление наказаний превосходит всегда меру"4.
В предлагаемой А.Н. Радищевым системе видов наказаний исключались истязания, наказания смертью. Наказания располагались от более строгих к менее строгим. Возможность применения телесного наказания им оговаривалась "тем, что оно не иначе должно быть, как в виде исправления, а потому всегда легко и великою осторожностью"5. Радищев А.Н. полагал, что, "польза наказания телесного, - есть не проблема наказания. Она цели своей достигает ужасом. Но ужас не есть спасение, и действует лишь мгновенно"6.
По мнению Н.Д. Сергеевского, понимание необходимости построения карательной системы в России в строго определенном лестничном порядке созрело к концу первой половины XIX века и нашло свое закрепление лишь в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года7.
Н.С. Таганцев систему уголовных наказаний определял как совокупность карательных мер данного кодекса в их взаимном соподчинении или соотношении8. По его мнению, законодательное установление и закрепление строго определенной системы карательных мер служит, прежде всего, интересам правосудия и укоренения законности.
Он считал, что установление такой лестницы имеет существенное значение для законодателя и еще более для судьи. Первому такая лестница облегчает выбор наказаний для отдельных деяний соответственно их значению для правового порядка, а для судьи она создает возможность исполнять возлагаемую на него законом обязанность, соизмерять наказуемость с обстоятельствами отдельного преступления, делая возможным переход от одного вида или рода наказаний к другому9.
И.Я. Фойницкий писал, что, "совокупность карательных мер, применяющихся у данного народа в определенную эпоху, образует его карательную систему или систему наказаний. Если различные карательные меры поставлены законодательством в определенной последовательности, с допущением перехода от высших к низшим, то получается понятие лестницы наказаний, причем отдельные наказания составляют ее ступени"10.
Из сказанного выше видно, что понятие системы уголовных наказаний в литературе досоветского периода трактовали, как "лестницу наказаний".
Н.Д. Сергеевский указывал, что "лестницей наказаний в техническом смысле мы называем такую систему, в которой все роды наказаний, разделенные на виды и степени по сравнительной их тяжести, располагаются в последовательном порядке степеней, в форме арифметической или геометрической прогрессии, так что отношение между двумя рядом стоящими степенями представляется всегда одинаковым, безразлично принадлежат ли эти степени к одному роду наказаний или к двум различным"11.
С.В. Познышев писал, что лестница наказаний представляет собой совокупность карательных мер данного кодекса в их соотношении друг с другом и имеет вид перечня, в котором наказания размещаются по степени их относительной важности12.
Говоря о лестнице или системе наказаний, выдающиеся криминалисты досоветской России и зарубежных стран чаще писали о значении лестницы наказаний "для законодателя и еще более для судьи, в интересах соизмерения наказуемости с обстоятельствами отдельного преступления".
Основное внимание они обращали лишь на определенные формы, а не на содержание рассматриваемого понятия. Так, Н.Д. Сергеевский, например, считал, что составители Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. преследовали цель: "приведения в порядок карательной системы, установления соразмерности наказаний с тяжестью преступных деяний и разумного ограничения судейского произвола в деле назначения наказаний"13.
Авторы Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года более четко определяли задачи системы наказаний, не скрывая классового подхода к ее построению, что следует из отличия ими лиц, изъятых от наказаний телесных и тех, "к коим за такие преступления приговариваются люди, от оных не изъятые"14. Система уголовных наказаний по Уложению 1845 года состояла из следующего перечня:
1. Лишение всех прав состояния и смертная казнь.
2. Лишение всех прав состояния и ссылка в каторжные работы для людей же, не изъятых от наказаний телесных, публичное наказание от тридцати до ста ударов плетьми через палачей, с наложением клейм, а также ссылка в каторжные работы с потерею всех прав состояния.
3. Лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь для людей же, не изъятых от наказаний телесных, публичное наказание от десяти до тридцати ударов плетьми через палачей, но без наложения клейм, а также ссылка на поселение в Сибирь с потерею всех прав состояния;
4. Лишение всех прав состояния и ссылка на поселение за Кавказ15.
По Уголовному Уложению 1903 года система наказаний была упрощена по сравнению с Уложением о наказаниях уголовных и исправительных 1845г. и включала в себя: смертную казнь; каторгу; ссылку на поселение; заключение в исправительном доме; заключение в крепости; заключение в тюрьме; арест; денежную пеню16.
Уголовное уложение 1903 г. все наказания делило на главные, дополнительные и заменяющие. К главным наказаниям относились: смертная казнь, каторга без срока и от 4 до 15 лет, ссылка на поселение и некоторые другие. Дополнительными наказаниями являлись разного рода поражения в правах: ограничение в праве избрания и перемены жительства; отобрание имущества: денежное взыскание; опубликование приговоров; удаление от должности; заключение в работном доме. Что касается заменяющих наказание, были известны: замена одиночного заключения общим при недостатке в тюрьмах одиночных камер: одиночного заключения в исправительном доме или в тюрьме общим в случае удостоверенной опасности одиночного заключения для здоровья заключенного; смертной казни и категории для лиц, достигших 70 лет - ссылкой на поселение, а также и другие.
Для начального периода послереволюционного уголовного права характерен отказ от сложившейся системы наказаний и осуществление правосудия на основе революционного правотворчества. Это привело к расширению круга органов, применяющих уголовное наказание (народные, окружные суды, революционные трибуналы и др.), а также к появлению чрезвычайно обширного не предусмотренного законом перечня наказаний, которые применялись на основании "революционной совести". Этот перечень включал в себя свыше тридцати видов наказаний: от предупреждения, общественного порицания и выговора до высшей меры наказания - расстрела.
Впервые в Советском уголовном праве система наказаний была закреплена в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г. которые содержали примерный перечень пятнадцати их видов, к примеру, внушение, выражение общественного порицания, объявление под бойкотом, отрешение от должности, лишение от должности, лишение свободы, расстрел и др.
Ранее действовавший УК РСФСР 1960 г. предусматривал до начала коренных изменений, происходящий в государстве и обществе, следующую систему наказаний:
лишение свободы;
ссылка;
высылка;
исправительные работы без лишения свободы;
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
штраф;
общественное порицание;
конфискация имущества;
лишение воинских и других званий, а также орденов и медалей, почетных званий и Почетных грамот.
Виды наказаний, включая общественное порицание, были расположены по степени их тяжести. Последние два вида наказания (конфискация и лишение званий, орденов и т.п.) не могли применяться самостоятельно, поэтому, по существу, в систему наказаний не входили. Не входила в систему также и предусмотренная этим УК высшая мера наказания - смертная казнь.
В последующем эта система претерпела ряд изменений. В УК был включен новый вид наказания - условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду. Однако практика применения этого наказания показала его недостаточную эффективность. Выявились также и низкая эффективность таких видов наказаний, как высылка и ссылка. В связи с этим названные три вида наказаний из УК 1960 г. были исключены.
В системе видов наказаний каждое наказание занимает свое, строго определенное место, по перечню наказаний можно установить сравнительную тяжесть каждого из них. Характерной чертой системы наказаний по уголовному праву России является наличие в ней значительного числа видов наказаний и весьма существенных различий между ними.
Причем, эти различия относятся не только к содержанию каждого вида наказания, но к условиям и порядку их применения.
Например, в ст.32 УК РСФСР 1922 г. предусматривалось 10 видов наказаний и высшая мера наказания - расстрел (ст.33); в ст.20 УК РСФСР 1926 г. - 14 наказаний и исключительная мера наказания - расстрел (ст.21); в УК РСФСР 1960 г. - 12 видов наказаний и исключительная мера наказания - смертная казнь (ст.23); в УК РФ 1996 г. в редакции ФЗ № 162 от 8 декабря 2003 года предусматривается 12 видов наказаний.
Так, согласно статье 44 УК РФ видами наказания являются:
а) штраф;
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
г) обязательные работы;
е) ограничение по военной службе;
ж) утратил силу;
з) ограничение свободы;
и) арест;
к) содержание в дисциплинарной воинской части;
л) лишение свободы на определенный срок;
м) пожизненное лишение свободы;
н) смертная казнь.
Вероятно, по УК РФ 1996 г. набор видов наказаний завышен, тем более что многие наказания применяются крайне редко либо совсем не применяются. Уголовные наказания традиционно классифицируют по определенным основаниям или критериям.
Обычно наказания классифицируют по одному из трех оснований. По сочетанию наказаний, назначенных одному лицу и за одно преступление, выделяют наказания основные и дополнительные.
Когда виды наказаний классифицируют в зависимости от особенностей субъекта, которому можно назначить то или иное наказание, говорят о наказаниях общих и наказаниях специальных (например, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части). Наконец, можно внутри единой системы наказаний группировать отдельные виды наказаний, близкие друг к другу по содержанию17.
Основные - это наказания, которые могут назначаться лишь как самостоятельные виды. Эти наказания не сочетаются друг с другом, то есть нельзя назначить осужденному за одно преступление два основных наказания.
Дополнительные наказания - это такие, которые носят вспомогательный характер для обеспечения целей наказания. В литературе подчеркивается, что применение дополнительных наказаний служит одним из средств осуществления принципа индивидуализации наказания18.
Выделяют также группу наказаний, которые могут назначаться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных. Эти наказания применяются как основные, если они предусмотрены именно в таком качестве в санкциях статей Особенной части УК. Применение этих же наказаний в качестве дополнительных зависит либо от прямого указания санкции статьи Особенной части УК, либо от усмотрения суда (ст.47 УК РФ).
В случаях, когда санкция статьи уголовного закона предусматривает возможность или обязательность применения дополнительного наказания, суды обязаны обсуждать вопрос о его назначении и указывать в приговоре мотивы принятого решения. Судебная практика последовательно придерживается именно такого понимания закона19.
В соответствии с ч.1 ст.45 УК РФ к наказаниям, которые применяются только в качестве основных видов наказаний относятся: обязательные работы (ст.49), исправительные работы (ст.50), ограничение по военной службе (ст.51), ограничение свободы (ст.53), арест (ст.54), содержание в дисциплинарной воинской части (ст.55), лишение свободы на определенный срок (ст.56), пожизненное лишение свободы (ст.57), смертная казнь (ст.59).
Согласно ч.3 ст.45 УК к наказаниям, которые могут назначаться только в качестве дополнительных, относится лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст.48).
Остальные виды наказаний, как-то: штраф (ст.46), лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст.47) в соответствии с ч.2 ст.45 УК РФ могут применяться как в качестве основных наказаний, так и в качестве дополнительных.
Как уже было отмечено выше, систему наказаний образуют конкретные их виды, в совокупности, составляющие целостное правовое явление. Система наказаний характеризуется следующими признаками:
Система наказаний состоит только из тех наказаний, которые предусмотрены уголовным законом. Никакая другая мера государственного принуждения, сколь бы строгой она ни была, не может, отнесена к уголовному наказанию, если она не предусмотрена уголовным законом. В соответствии с принципом - nulla poena sine lege ни одно наказание не может определяться произвольно; его вид, размеры, основания и порядок применения могут быть указаны только в законе.
Перечень наказаний, образующих систему, обязателен для суда. Осуществляя правосудие по конкретным уголовным делам, суд связан системой наказаний и не может выйти за ее пределы, произвольно изменив основания, условия или порядок назначения тех или иных наказаний.
Наказания, входящие в систему, расположены в определенном порядке, образуя собой "лестницу наказаний". Традиционно все наказания в уголовном праве России располагались по принципу от более строгого к менее строгому.
Перечень входящих в систему наказаний является исчерпывающим. Это означает, что на каждый данный момент система наказаний представляет собой завершенное единство. В действующем российском законодательстве этот исчерпывающий перечень наказаний установлен в статье 44 УК РФ.
В уголовном праве РФ, в зависимости от характера оказываемого наказанием воздействия на осужденного, наказания классифицируются на:
1) наказания, соединенные с исправительно-трудовым воздействием, и
2) наказания, не связанные с таким воздействием 20.
К первой группе наказаний относятся обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, ко второй - все остальные наказания.
Данная классификация наказаний осуществлена не уголовным, а уголовно-исполнительным законодательством, и бесспорно имеет важное практическое значение.
Основными отличительными признаками наказаний, соединенных с исправительно-трудовым воздействием, являются:
1) оказание на осужденного постоянного специфического воздействия в виде привлечения к труду, проведения воспитательных мероприятий и профессионального обучения;
2) значительно больший объем правоограничений, по сравнению с иными наказаниями;
3) широкое применение в процессе их исполнения данных психологии, педагогики и экономики;
4) наличие спецучреждений, исполняющих эти наказания.
В теории уголовного права наказания также подразделяются на:
срочные и без срока;
имеющие размер наказания и не имеющие его;
имущественные и иные21.
Важное практическое значение имеет деление уголовных наказаний на срочные и не имеющие срока. Применительно к срочным видам наказаний УК предусматривает определенный порядок исчисления сроков наказаний.
В соответствии с ч.1 ст.72 УК РФ сроки лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы исчисляются в месяцах и годах, а сроки обязательных работ - в часах.
При замене же наказания или сложения наказаний, предусмотренных (ч.1 ст.72), а также при зачете наказания сроки наказаний могут исчисляться в днях. Согласно ч.1 ст.71 УК РФ 1996 г. при частичном или полном сложении наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров одному дню лишению свободы соответствуют:
а) один день ареста или содержания в дисциплинарной воинской части;
б) два дня ограничения свободы;
в) три дня исправительных работ или ограничения по военной службе;
г) восемь часов обязательных работ.
Правильное исчисление сроков уголовного наказания обеспечивает, прежде всего, законность и справедливость в процессе его исполнения, и в свою очередь обоснованность применения отдельных норм и институтов уголовного права (условно-досрочного освобождения, замены более мягким наказанием и др.). Большинство наказаний характеризуется размером наказания. Размер того или иного наказания определяется его сроком, либо суммой денежного взыскания. Наказания, имеющие размер, поддаются индивидуализации по усмотрению суда.
Наказания, не имеющие размера (смертная казнь, пожизненное лишение свободы, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград) индивидуализации не поддаются.
Целям правильного применения наказаний служит и их деление на: имущественные и неимущественные.
К первой группе относятся: штраф, исправительные работы, ограничение по военной службе. Ко второй - все остальные наказания.
В литературе также выделяют наказания, связанные с ограничениями в трудовой деятельности осужденных: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Специфика того или иного вида наказания, характер заложенных в нем лишений или правоограничений, должны учитываться судом при определении вида и размера наказания, исходя из конкретных обстоятельств совершения каждого конкретного преступления22.
Первый отечественный исторический источник уголовного права - "Русская правда", предусматривала несколько видов юридической ответственности - штраф (вира), конфискацию имущества и выдачу преступника в рабство вместе с семьей ("поток и разграбление"), смертная казнь. Имеющая значительное количество пережитков родового строя, "Русская Правда", тем не менее, имела огромное значение как первый систематизированный сборник законодательства. Впоследствии система наказаний пополнялась новыми видами, как правило, заимствованных из византийских обычаев, очень жестоких и архаичных.
Впервые же в четко сформулированном виде система наказаний предстала в Соборном Уложении 1649 года, принятом Земским собором. Для нее были характерны нераспространение карательных мер на родственников преступника (индивидуализация наказания), различные виды и мера государственного принуждения для представителей разных сословий (сословный характер), возможность судебных органов или царя определять меру наказания (неопределенность в установлении наказания), чрезмерная жестокость (примерно в шестидесяти случаях предусматривалось применение смертной казни, различные средневековые методы квалифицированных казней, многочисленные увечащие наказания и т.п.).
На протяжении более двухсот лет эта система изменялась и совершенствовалась, пока во времена Александра II не была изменена вся судебная система. Некоторые виды наказаний, преимущественно средневековые, исчезали, например, заливание горла металлом для фальшивомонетчиков, некоторые появлялись, например, гражданская казнь. В целом, к Октябрьской революции Российская империя имела достаточно развитое уголовное законодательство, хорошо отлаженную машину правосудия, не лишенную, впрочем некоторых феодальных и сословных пережитков и определенной предвзятости судей.
Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 года ввели ряд "примерных видов" наказания, располагая их от наименее тяжкого до наиболее строгого: внушение, общественное порицание, принуждение к действию, объявление бойкота, исключение из объединения на время или навсегда, возмещение причиненного ущерба, отрешение от должности, запрещение занимать ту или иную должность, исполнять работу, конфискация имущества, лишение политических прав, объявление врагом народа или революции, лишение свободы на определенный или неопределенный срок до наступления известного события, объявление вне закона, расстрел.
УК РСФСР 1922 года в ст.32 устанавливал следующий перечень наказаний, на этот раз исчерпывающий: изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно, лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой, принудительные работы без содержания под стражей, условное осуждение, конфискация имущества, поражение прав, увольнение от должности, общественное порицание, возложение обязанности загладить причиненный вред и, наконец, расстрел, предусмотренный ст.33 УК.
Меры социальной защиты, к которым относились помещение в учреждение для умственно или морально дефективных, принудительное лечение, удаление из местности проживания (высылка) и запрещение занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, были дополнены и классифицированы в Основных началах уголовного законодательства СССР и союзных республик 1924 года на меры судебно-исправительного характера, медицинского и медико-педагогического характера. По своей сущности они принципиально отличались от наказания.
Перечень наказаний, предусмотренных Основными началами 1924 года, неоднократно дополнялся. Так, в 1936 году судам было предоставлено право применять к лицам, совершившим наиболее опасные преступления, лишение свободы в виде заключения в тюрьму.
Основные начала характеризовались системой наказаний, сложившийся в условиях жесткой репрессивной политики, культа личности и классовой борьбы и не могла отвечать новым требованиям, сложившимся после смерти Сталина. Поэтому в 1958 году были приняты новые Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, которые внесли в нее существенные изменения. Так, из нее были исключены объявление врагом трудящихся, удаление из пределов СССР, лишение избирательных прав. После этого система наказаний включала в себя следующие виды (ст.21): лишение свободы, ссылка, высылка, лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью, штраф, общественное порицание, конфискация имущества, лишение воинского или специального звания. Для военнослужащих предусматривалось также заключение в дисциплинарный батальон. Смертная казнь как исключительная мера наказания предусматривалась вне системы наказаний. Основы 1958 года предусматривали для республик возможность устанавливать иные виды наказания. В Уголовном кодексе РСФСР 1961 года, кроме уже перечисленных видов, предусмотрены были также увольнение от должности и возложение обязанности загладить причиненный вред (пп.5,6 ч.1 ст.21).
Таким образом, уголовной законодательство содержит точный и исчерпывающий перечень видов наказаний, которые суд может назначить лицу, совершившему преступление. Применение наказаний, не предусмотренных уголовным законом, недопустимо.
Основные принципы и цели наказания были заложены еще в советский период и в настоящее время в теории уголовного права не произошло в этом направлении серьезных изменений, чего нельзя сказать о системе и отдельных видах наказаний.
В доктрине отечественного уголовного права сегодняшнего дня практически нет монографических исследований по проблеме формирования системы наказаний и принципов ее построения. Поэтому, исследование проблемы принципов построения системы видов уголовных наказаний имеет существенное как теоретическое, так и практическое значение.
Система наказаний, как и любая другая система, имеет свою структуру и соответственно свои составные части.
При построении структуры системы наказаний необходимо руководствоваться следующими отправными положениями (принципами).
Ф. Энгельс писал, что принципы "не исходный пункт исследования, а его заключительный результат; эти принципы не применяются к природе и к человеческой истории, а абстрагируются из них; не природа и человечество сообразуются с принципами, а, наоборот, принципы верны лишь постольку, поскольку они соответствуют природе и истории"23.
Таким образом, при изложении содержания принципы построения системы уголовных наказаний необходимо исходить из того, что принципы построения системы видов уголовных наказаний есть не что иное, как отражение в нормах права или в теории уголовного права основополагающих и положений или идей, которыми руководствуются законодатели при построении системы уголовных наказаний в тот или иной исторический период законотворчества.
Принципы построения системы наказаний не являются и не могут быть раз и навсегда данными основополагающими идеями (положениями).
Они динамичны или изменяемы в зависимости от уголовной политики государства в борьбе с преступностью в тот или иной период его функционирования, целей наказания, религиозных, нравственных воззрений и культуры народа. Тем не менее, они совпадают в одном - всегда более или менее адекватно отражают гуманистические общечеловеческие ценности (или мировой опыт) в использовании уголовного наказания как средства борьбы с преступностью.
К признакам построения системы наказаний относятся:
1) принцип гуманизма;
2) принцип определенности каждого вида наказаний;
3) принцип восстановимости включаемых в систему видов наказаний;
4) принцип целесообразной и достаточной репрессивности включаемых в систему видов наказаний;
5) принцип недопустимости включения в систему видов наказаний, не имеющих ни размера, ни срока, - а, следовательно, не поддающихся индивидуализации судом;
6) принцип экономии при построении системы видов наказаний;
7) принцип учета исторических традиций в законодательстве, нравственных и религиозных воззрений народа;
8) принцип справедливости при расположении отдельных видов наказаний в данной системе по признаку их тяжести;
9) принцип недопустимости включения в систему видов наказаний, так называемого декларативного характера;
10) принцип использования опыта зарубежных государств;
11) принцип построения системы наказаний в соответствии (согласии) с общепризнанными принципами и нормами международного права;
В теории уголовного права классификация происходит по определенным признакам: по порядку (способу) их назначения; по субъекту, к которому они применяются; по возможности определения срока; по характеру воздействия, оказываемого на осужденного при их применении.
По порядку назначения наказания подразделяются на три группы:
1) основные;
2) дополнительные;
3) такие, которые могут назначаться как в качестве основных, так в качестве дополнительных.
Основные наказания - это те наказания, которые назначаются только самостоятельно и не могут быть присоединены к другим наказаниям. Основными наказаниями являются: обязательные работы, исправительные работы, ограничения свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь.
Дополнительные - это наказания, которые назначаются к основным и самостоятельно назначаться не могут. Дополнительные наказания присоединяются к основному для его усиления, позволяя максимально индивидуализировать наказание исходя из характера и степени общественной опасности совершенного преступления и лица, его совершившего. Дополнительными видами наказания являются: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация имущества.
Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в соответствии с ч.2 ст.45 УК могут применяться в качестве основных или дополнительных наказаний.
Конфискация, являющаяся только дополнительным наказанием, назначается согласно закону лишь за тяжкие и особо тяжкие преступления и лишь в случаях, когда она прямо предусмотрена в статье Особенной части настоящего УК. Так, например, в санкции статьи, предусматривающей особо квалифицированный вид вымогательства (ч.3. ст.163 УК), наряду с лишением свободы указана конфискация имущества.
Высшие судебные органы неоднократно обращали внимание судов на основания и порядок применения дополнительных наказаний. Судам было рекомендовано в каждом конкретном случае обсуждать вопрос о целесообразности применения дополнительного наказания. Недопустимо применение его к лицам, которым оно по закону не может быть применено (например, к несовершеннолетнему). Дополнительное наказание не может быть более строгим, чем основное, а также быть того же вида, что и основное. Не может быть назначено дополнительное наказание, имеющее такие же карательные свойства, что и основное (например, лишение права заниматься определенной деятельностью в дополнение к лишению права занимать должность). Правильное сочетание основного и дополнительного наказания, подчеркивали высшие судебные органы, содействуют реализации принципа его индивидуализации и, в конечном счете, достижению цели наказания.
По субъекту, к которому применяются наказания, они подразделяются на общие и специальные. Общие - это те наказания, которые могут быть применены к любому лицу, признанному виновным в совершении преступления (например, лишение свободы на определенный срок). Специальными называются наказания, применяемые к строго ограниченному законом кругу осужденных. Так содержание в дисциплинарной воинской части назначается лишь военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту на должностях рядового и сержантского состава.
По возможности определения срока наказания классифицируются на срочные и наказания, не связанные с установлением определенного срока (одномоментные). Срочными являются наказания, в которых указан минимальный максимальный срок, на который они могут быть определены по приговору суда. Так, сроки лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной части и лишения свободы исчисляются в месяцах и годах, обязательных работ - в часах (ч.1. ст.72 УК).
Специальной разновидностью срочных наказаний является пожизненное лишение свободы. Ряд наказаний по своему характеру таковы, что не связаны с каким - либо сроком их отбывания. Ими являются штраф, конфискация имущества, лишение специального звания, классного чина и государственных наград и смертная казнь24
По характеру воздействия, оказываемого на осужденного, наказания могут быть подразделены на три группы:
1) наказание, не связанные с лишением или ограничением свободы;
2) наказание, состоящие в лишении или ограничении свободы;
3) смертная казнь.
В научной и учебной литературе имеются различные классификации наказаний, которые объединяют наказания по какому-либо признаку.
Так, например систему наказаний разделяют на:
1) виды наказаний, связанные главным образом с моральным воздействием на осужденного;
2) связанные с ограничением права осужденного;
3) связанные с материальными лишениями осужденного.
В других источниках называются наказания, связанные с исправительно-трудовым воздействием, и наказания, не связанные с исправительно-трудовым воздействием, общие и специальные наказания, срочные и не связанные с определенным сроком.
Таким образом, система наказаний необходима для того, чтобы дифференцировать и индивидуализировать наказание по отношению к количественной стороне кары, то почти на все преступления можно было бы реагировать небольшим числом наказаний, варьируя их размер в зависимости от степени общественной опасности преступления и лица, его совершившего.
Выделение в системе наказаний отдельных групп обусловлено стремлением показать особенность той или иной группы наказаний и тем самым углубить представление об этом сложном предмете, а, главное, дать надежные рекомендации судьям для избрания меры наказания. Каждая классификация наказаний на группы осуществляется с определенными целями. 25 В зависимости от целей выбирается основание классификации. Например, выделение группы имущественных наказаний преследует цель показать специфику наказаний, в основе которых лежат лишение имущественного характера и рекомендовать их для назначения лицам, совершившим корыстные преступления. Группа наказаний, связанных с исправлением, ориентирована на лиц, нуждающихся в целенаправленном воздействии для формирования социально-полезных навыков26.
Как мы видим, все классификации имеют как научное, так и практическое значение и помогают глубже понять вопросы установления и применения каждого вида наказания.
Таким образом, система наказаний - это не просто набор мер государственного принуждения, а разумная система взаимосвязанных мер, подчиненных идее наиболее эффективного достижения целей уголовного наказания.
Без учета целей нельзя определить социально-правовое назначение наказания и, следовательно, его эффективность. Вопрос об эффективности уголовного права в значительной мере сводится к вопросу об эффективности уголовного наказания и зависит от правильного определения целей наказания.
Определение целей наказания - один из наиболее принципиальных вопросов уголовного права. Ч. Беккариа писал: "Цель наказания заключается не в истязании и мучении человека и не в том, чтобы сделать несуществующим уже совершенное преступление. Цель наказания заключается только в том, чтобы воспрепятствовать виновному вновь нанести вред обществу и удержать других от совершения того же"27.Н.С. Таганцев, определяя цели наказания, указывал: "Будучи личным страданием, причиняемым виновному за учиненное им деяние, наказание должно быть организовано так, чтобы оно служило или могло служить тем целям, которые преследует государство, наказывая"28.
Цели наказания влияют на существо кары и определяют направленность наказания, главное его назначение. Определяя цели наказания, законодатель указывает на оптимально возможный и желаемый результат выраженной в законе угрозы наказанием и практики его применения в борьбе с преступностью. Для правоохранительных органов, применяющих и исполняющих уголовное наказание, они становятся ориентиром эффективности их практической деятельности.
Цели наказания определены в ч.2 ст.43 УК: "Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений"29. Из этого следует, что наказание должно соответствовать совершению преступления и личности виновного и восстанавливать в глазах потерпевших и их близких, государственных и иных органов и общества справедливость, должно соответствовать тяжести преступления. Под социальной справедливостью наказания следует понимать его трактовку в ст.6 УК, т.е. мы, можем говорить о справедливости, когда лицу, совершившему преступное деяние, назначается наказание, соответствующее тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, когда наказание не назначается дважды за одно и то же преступление (ст.50 Конституции РФ, ч.2 ст.6 УК). Назначение конкретной меры наказания закон ставит в зависимость от характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного, смягчающих и отягчающих обстоятельств, предполагаемого влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи (ст.60 УК). Мера наказания, согласно закону, зависит также от формы вины (ст.53 УК), стадии преступной деятельности (ст.66 УК). УК определяет особые правила назначения наказания за совершение преступления в соучастии (ст.67), а также при рецидиве (ст.68), правила назначения наказания по совокупности преступлений или приговоров (ст. ст.69, 70), ставят условия назначения наказания ниже пределов, указанных в санкции статьи Особенной части (ч.2 ст.60, ст.64).
Эффективность предусмотренных в законе мер уголовного наказания также во многом зависит от назначения и исполнения наказания. Назначение наказания - это самый сложный этап в осуществлении правосудия. Эффективность назначенного наказания определяется тем, насколько полно суд выполняет требования закона об учете всех обстоятельств дела.
Цель исправления заключается в том, чтобы осужденный стал законопослушным, добропорядочным гражданином общества, уважающим труд и правила общежития.
Сформулированная в законе цель исправления осужденного, по-видимому, достигается вследствие исполнения, например, штрафа, лишения права занимать определенные должности или права заниматься определенной деятельностью - в тех случаях, когда это делает невыгодным совершение корыстных преступлений или удаляет человека из соответствующей сферы. Однако требует уточнения суть исправления применительно к таким видам наказания, как пожизненное заключение или смертная казнь.
Буквальное толкование текста ч.2 ст.43 УК свидетельствует о том, что законодатель не сделал разграничения на уровне закона на специальное и общее предупреждение. Однако представляется, что их наличие подразумевалось изначально. Согласно закону наказание должно предупреждать совершение новых преступлений. Причем в теории различают предупреждение нарушений уголовно-правовых запретов, которые можно ожидать от самого осужденного (специальное предупреждение), и предупреждение совершения преступлений другими лицами (общее предупреждение). Общее предупреждение обращено к обществу, специальное - к индивиду. Институт наказания реализует функцию социального контроля с точки зрения как общей, так и частной превенции. Эффективность социального контроля в форме использования наказания в борьбе с преступностью во многом зависит от правильного учета влияния социальных изменений на законодательную регламентацию уголовно-правовых санкций, их применения и исполнения.
Общее предупреждение осуществляется уже с момента опубликования закона. Считается, что угроза уголовного наказания, содержащаяся в законе, оказывает предупредительное воздействие на неустойчивых граждан и в то же время воспитывает всех членов общества в духе непримиримости к преступным посягательствам. А конкретные факты наказания преступников, становясь достоянием общественности, с еще большей убедительностью ориентируют население на соблюдение закона.
Общее предупредительное значение наказания не сводится к карательной угрозе, а предполагает моральное, нравственное воздействие.
Основным критерием, определяющим эффективность наказания в любом обществе, является его общепредупредительное воздействие, которое определяется многими факторами. Эффективность наказания зависит, прежде всего от того, насколько цели наказания нашли последовательное выражение в законе, в частности в конструкции отдельных институтов, определении ответственности за конкретные виды преступлений. В этом отношении важное значение имеет построение санкций статей Особенной части УК. Санкции статей Особенной части УК должны быть изложены таким образом, чтобы они ориентировали на более эффективное исполнение целей наказания.
Механизм специального предупреждения у разных видов наказания разный. Некоторые из них устраняют саму существующую для осужденного возможность нарушения им в будущем уголовно-правового запрета: устраняют вообще (смертная казнь и пожизненное лишение свободы) или на время (лишение свободы на определенный срок, содержание в дисциплинарной воинской части, арест, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью). Но и последние зачастую не могут сдержать от совершения преступлений вновь.
Применение смертной казни оставляет возможным констатировать лишь кару осужденному и общую превенцию остальным гражданам. Вступление России в 1996 г. в Совет Европы предполагает приведение целей наказания в соответствие с Европейской конвенцией о защите прав человека и Протоколом N 6 к этой Конвенции относительно отмены смертной казни. Статья 3 Конвенции гласит: "Никто не должен подвергаться пыткам или бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению или наказанию". В ст.1 Протокола N 6 установлено: "Смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен".
Важной акцией ООН следует признать исключение смертной казни из перечня санкций, применяемых Международным уголовным судом (МУС) (такое решение принято 17.07.1998 в Риме и закреплено в ст.77 Устава МУС). В 1999 г. число стран, отказавшихся от смертной казни, впервые заметно превысило число стран, где практика ее применения еще сохранилась. К апрелю 1999 г.108 стран юридически (83) или де-факто (25) отказались от смертной казни; 87 стран сохранили эту меру в законе и на практике.
Лишение свободы как наказание больше располагает ресурсами частного предупреждения, но эти ресурсы действуют во время его отбывания. В качестве меры специального предупреждения лишение свободы, как известно, имеет противоречивый характер: ставя перед собой задачу максимально приспособить человека к жизни в обществе, его отделяют от этого общества, желая заменить в сознании человека вредные привычки и представления правильными, его помещают в криминальную среду. Наказания, не связанные с лишением свободы в той или иной мере, связаны с усилением социального контроля над осужденными, и это обстоятельство служит цели частного предупреждения. Таким образом, не все заключается в том, как прочувствует наказание осужденный. Многое зависит и от внешних обстоятельств его отбывания, и от того, как воздвигаются "барьеры" на пути возможного совершения новых преступлений осужденным. Таким образом, часто превентивные ресурсы наказания смыкаются с мерами специально-криминологической профилактики.
Понятие общего предупреждения нельзя толковать расширительно. Во-первых, здесь имеет место известное смешение воспитательной и предупредительной ролей уголовного права в целом и одного из его основных институтов - наказания в частности. Главное же состоит в том, что преобладающая часть членов общества не совершают преступления не потому, что определенное лицо (или лица) понесло уголовное наказание за конкретное преступление, а вследствие того, что преступление противоречит их мировоззрению, убеждениям, принципам и т.п. Оно неприемлемо для них как явление, несовместимое с их отношением к жизни, к благам и ценностям общества, других людей и т.п.
Сдерживающее начало в общем предупреждении обусловливается представлением таких лиц о нежелательных последствиях преступления, которые состоят в том, что за каждое преступное деяние установлена уголовная ответственность; степень строгости (наказания) определяется степенью тяжести преступления; ответственность в случае совершения преступления реальна и неотвратима.
Следует иметь в виду, что реальность содержащейся в уголовном законе угрозы наказания проявляется лишь при фактическом его применении. В таких случаях наказание будет восприниматься неустойчивыми элементами как неизбежное следствие преступления, невыгодное для них по своим негативным последствиям.
Применительно к общему предупреждению существенное значение имеет фактор устрашения.
Категории лиц, которым адресован этот фактор, различны:
первую категорию составляют люди, для которых устрашение не имеет мотивирующего значения, так как они не совершают преступлений в силу сознательности или других обстоятельств, вообще не связанных с уголовным запретом;
вторую категорию составляют лица, для которых устрашение не имеет мотивирующего значения, так как они совершают преступления, несмотря на угрозу неблагоприятных уголовно-правовых последствий;
третью категорию составляют лица, для которых устрашение имеет мотивирующее значение, так как они не совершают преступления из страха перед неблагоприятными уголовно-правовыми последствиями. Они-то и представляют главный объект превенции.
Известно, что устрашающий эффект наказания зависит от тех лишений, которым подвергается наказываемый. Однако дело не только в самих лишениях, но также в том, как эти лишения воспринимаются.
Степень кары и, следовательно, устрашающий эффект наказания различаются в зависимости от того, в каких условиях живут люди.
Значение общего предупреждения меняется в связи с изменением круга деяний, объявляемых преступлениями: чем меньше среди них деяний, сурово осуждаемых господствующей моралью, тем больше значение общего предупреждения. Это соотношение меняется также и под влиянием динамики преступности: чем ниже преступность, тем больше значения придается специальному предупреждению.
Под системой наказаний понимается установленный в уголовном законе и характеризующийся внутренним единством исчерпывающий и обязательный для суда и законодателя перечень видов наказаний, расположенный в определенном порядке исходя из степени их тяжести.
Избранная законодателем последовательность расположения видов наказаний в ст.44 УК применена также в альтернативных санкциях статей Особенной части УК (за некоторыми исключениями). Это, нацеливает суды на преимущественное применение менее строгих видов наказаний.
Так в соответствии со ст.44 УК РФ виды наказаний - это:
штраф;
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы;
арест;
содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы;
смертная казнь.
Ст.88 УК РФ устанавливает виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним:
штраф;
лишение права заниматься определенной деятельностью;
обязательные работы; исправительные работы;
арест;
лишение свободы на определенный срок.
Положения о наказаниях в виде ограничения свободы и ареста вводятся в действие Наказания, предусмотренные уголовным законом, можно классифицировать по следующим признакам:
по способу назначения;
по субъекту;
по характеру воздействия.
В соответствии со ст.45 УК РФ наказания по способу назначения подразделяются на три категории:
основные (к основным относятся такие виды наказаний, которые назначаются только самостоятельно и не могут присоединяться к другим наказаниям. В их число входят: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь).
дополнительные (дополнительными называются наказания, которые назначаются не самостоятельно, а в дополнение к основным. К этой группе наказаний закон относит лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград).
наказания, применяемые в качестве как основных, так и дополнительных (в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний применяются штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).
По субъекту, к которому может применяться наказание, можно выделить:
общие наказания (к общим относятся наказания, применяемые к любым лицам, виновным в совершении преступления)
специальные наказания (специальными являются наказания, которые могут быть назначены только отдельным категориям лиц, совершивших преступление, например, содержание в дисциплинарной воинской части - военнослужащим, смертная казнь - мужчинам от 18 до 65 лет).
По характеру воздействия на осужденного различают:
наказания, не связанные с лишением или ограничением свободы (штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе).
наказания, состоящие именно в лишении или ограничении свободы (ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы).
смертная казнь.
Раскроем правовые признаки и условия применения отдельных видов наказания.
Штраф.
Согласно ч.1 ст.46 УК РФ штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ.
Штраф может применяться как основное, так и дополнительное наказание. В качестве основного наказания штраф назначается в следующих случаях:
если это предусмотрено санкцией соответствующей статьи УК РФ;
при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено уголовным законом (в соответствии со ст.64 УК РФ).
Штраф устанавливается в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет.
Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет. Ст.31 УИК РФ устанавливает, что осужденный к штрафу обязан уплатить его в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.
В случае если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного исполнителя может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет. В случае неуплаты осужденным штрафа взыскание производится судебным исполнителем в принудительном порядке, в том числе путем обращения взыскания на имущество осужденного.
Штраф, в качестве наказания может применяться и к несовершеннолетним. Согласно ч.2 ст.88 УК штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.
Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
Однако, применение штрафа в отношении несовершеннолетнего, как показывает опыт, реальной мерой наказания оказывается очень редко. У несовершеннолетних, даже в возрасте 16-17 лет, как правило, возможности заплатить штраф в указанных выше размерах ничтожны. Они часто не имеют заработка и имущества, на которое можно было бы обратить взыскание.
Применение же штрафа в отношении несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет фактически исключено. Несовершеннолетние в этом возрасте чаще всего учатся в школе, проживают с родителями, которые в силу персонального характера уголовной ответственности не обязаны платить штраф за несовершеннолетних осужденных.
Видимо целесообразней ч.2 ст.88 УК изложить следующим образом:
"Штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание".
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
В соответствии с ч.1 ст.47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может применяться как основное, так и дополнительное наказание.
В качестве основного данное наказание назначается в случае, если это предусмотрено санкцией соответствующей статьи УК РФ, либо при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено уголовным законом (в соответствии со ст.64 УК РФ).
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в тех случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного вида наказания.
В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу.
В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия. Согласно ст.33 УИК РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное в качестве как основного, так и дополнительного видов наказаний к штрафу, обязательным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных.
Указанное наказание, назначенное в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы, исполняют учреждения и органы, исполняющие основные виды наказаний, а после отбытия основного вида наказания уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. В результате можно сделать вывод, что специфической целью наказания в виде лишения права виновного занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью является устранение условий, связанных с профессиональной деятельностью осужденного, при которых им было совершено преступление.
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
В соответствии со ст.48 УК РФ при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного, классного чина и государственных наград.
Суд применяет это наказание только в качестве дополнительного с учетом личности виновного и только при осуждении за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.
Наказание проявляется в моральном воздействии на осужденного и в лишении его определенных льгот, предусмотренных государством. В этом проявляется карательное свойство данного наказания.
К специальным званиям относятся звания, которые присваиваются работникам органов внутренних дел, таможенной службы, налоговой службы, дипломатической службы и др.
Воинские звания - звания, установленные в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах. Ст.46 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе" устанавливает следующие воинские звания: рядовой, матрос, ефрейтор, сержант, старшина, прапорщик, мичман, лейтенант, старший лейтенант, капитан, майор, подполковник, полковник, адмирал и др.
Почетными званиями считаются звания, присваиваемые за особые заслуги: звания заслуженного или народного артиста Российской Федерации, заслуженного деятеля науки Российской Федерации, народного учителя Российской Федерации и др.
Классные чины присваиваются служащим, занимающим государственные должности, судьям, работникам прокуратуры. Например, действительный государственный советник Российской Федерации, советник государственной службы 1, 2 и 3-го класса, старший советник юстиции и др.
Государственные награды - высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве и иные выдающиеся заслуги перед государством. Государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации.
Суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой.
Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награды (ст.61 УИК РФ).
Карательная составляющая этого вида наказания, как указывается в литературе, заключается в том, что званий, чинов и наград виновный в совершении преступления лишается навсегда, и данное обстоятельство должно вызывать у осужденного определенный дискомфорт, поскольку те заслуги, за которые он получал звания, чины и награды, как бы становятся недействительными. Кроме того, лишение званий, чинов и наград влечет за собой потерю всех прав и преимуществ, которые устанавливаются для лиц, имеющих эти звания, чины и награды30.
Обязательные работы.
В соответствии с ч.1 ст.49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, определяются органами местного самоуправления.
Обязательные работы являются основным видом наказания. Они назначаются в следующих случаях: если это предусмотрено санкцией соответствующей статьи УК РФ; при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено уголовным законом (в соответствии со ст.64 УК РФ).
Обязательные работы могут заменить штраф в случае злостного уклонения от его уплаты. Данный вид наказания не назначается: лицам, признанным инвалидами 1-й группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они еще не отслужили на момент вынесения судом приговора.
Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 ч и отбываются не свыше 4 ч в день.
Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 ч. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.
Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных на объектах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Осужденный к обязательным работам привлекается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления) 31.
Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбывания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контролируют поведение осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужденными времени и контролируют своевременное перечисление в соответствующие бюджеты финансовых средств за выполненные осужденными работы (ст.25 УИК РФ).
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы, арестом или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы из расчета один день ограничения свободы, ареста или лишения свободы за 8 часов обязательных работ.
Специфической целью данного вида наказания, по моему мнению, является использование его бесплатного труда на общественно полезных работах по месту своего проживания за счет лишения осужденного части своего личного свободного времени.
В соответствии со ст.50 УК РФ исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного. Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
Исправительные работы.
Исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.
Исправительные работы являются основным видом наказания. Данный вид наказания назначается в случае, если это предусмотрено санкцией соответствующей статьи УК РФ, а также при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено уголовным законом (в соответствии со ст.64 УК РФ).
Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал, и из его заработной платы производились удержания. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц. Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу32.
Осужденные к исправительным работам направляются уголовно-исполнительными инспекциями для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).
Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему органами службы занятости работы или переквалификации. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить не отбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
Нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ являются:
не поступление без уважительных причин на работу в течение 30 дней со дня направления на работу;
неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; нарушение установленных УИК РФ и возложенных на него обязанностей и запретов;
прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, преходящи военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Карательный характер этого вида наказания связан с определенным ограничением трудовых и экономических прав осужденного. Это проявляется, прежде всего в том, исправительные работы предполагают принудительный труд, что не всегда может совпадать с трудовыми интересами виновного. Например, в процессе отбывания наказания осужденный к исправительным работам не может по собственному желанию уволиться без письменного разрешения уголовно - исполнительной инспекции, срок отбывания исправительных работ не засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж. Дополнительные ограничения может наложить и уголовно-исполнительная инспекция - с учетом характера и степени общественной опасности преступления, личности осужденного и других обстоятельств, в частности, запретить осужденному покидать место жительства в выходные дни, обязать его являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации. Такие ограничения также входят в карательную составляющую исправительных работ как вида уголовного наказания.
Я считаю, что специфической целью исправительных работ как вида уголовного наказания является привлечение осужденного к принудительному труду, сопряженное с частичной компенсацией как прямого материального ущерба, так и ущерба нематериального характера, причиненного преступлением, и исправительным воздействием на осужденного.
Ограничение по военной службе.
Это новый вид наказания, не известный прежней системе уголовных наказаний. Относится к основным видам наказаний. В соответствии со ст.51 УК РФ ограничение по военной службе назначается:
осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы;
осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.
Содержание ограничений при отбывании рассматриваемого наказания сводится к следующему: осужденный не может быть повышен в должности, а также в воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Из денежного довольствия осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. Ст.43 УИК РФ определяет порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе.
В соответствии с приговором суда командиром воинской части не позднее 3 дней после получения поступивших из суда копии приговора и распоряжения о его исполнении издается приказ, в котором объявляется, на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению воинского звания, какой срок ему не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Кроме того, указывается, в каком размере должны производиться согласно приговору суда удержания в соответствующий бюджет из денежного довольствия осужденного военнослужащего в период отбывания им ограничения по военной службе. Приказ объявляется по воинской части, доводится до сведения осужденного военнослужащего и принимается к исполнению.
Специфической целью ограничения по военной службе как вида уголовного наказания является оказание морально-психологического воздействия на военнослужащего за совершенное им преступление. Как видно, в этом отношении большое сходство с целью наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Однако если в рассмотренном ранее случае речь шла о дополнительном морально-психологическом воздействии, то при ограничении по военной службе такое воздействие является основой наказания.
Ограничение свободы.
Ограничение свободы относится к основным видам наказаний. В соответствии с ч.1 ст.53 УК РФ ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.
В качестве альтернативного основного наказания ограничение свободы указано, в частности, в санкциях Особенной части, предусматривающих такие преступления, как причинение смерти по неосторожности (ст.109 УК), доведение до самоубийства (ст.110 УК), угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью (ст.119 УК), и др.
Карательные элементы ограничения свободы, таким образом, состоят:
а) из помещения осужденных в специальные учреждения (исправительные центры), хотя и без изоляции от общества;
б) в осуществлении за ними постоянного надзора и значительном числе право ограничений.
Лица, осужденные к ограничению свободы, как правило, отбывают наказание в исправительных центрах, в пределах республики в составе РФ, края, области и т.п. по месту постоянного проживания или осуждения. Местные органы власти и управления обязаны содействовать органам, исполняющим данное наказание, в трудовом и бытовом устройстве лиц, направленных для отбывания наказания. Лица, осужденные к ограничению свободы, следуют к месту отбывания наказания за счет государства самостоятельно33.
Ограничение свободы не назначается: лицам, признанным инвалидами 1-й или 2-й группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет; женщинам, достигшим 55-летнего возраста; мужчинам, достигшим 60-летнего возраста; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
Ограничение свободы назначается: лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, - на срок от года до 3 лет; лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от года до 5 лет.
Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного к ограничению свободы не позднее 10 суток со дня получения соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления) вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания наказания. В предписании с учетом необходимого для проезда времени указывается срок, в течение которого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания. Осужденные к ограничению свободы или осужденные, которым это наказание назначено в порядке замены иного вида наказания, следуют к месту отбывания наказания за счет государства самостоятельно.
В случае уклонения осужденного от получения предписания, указанного в части первой настоящей статьи, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
После задержания осужденный направляется к месту отбывания наказания в порядке, установленном для осужденных к лишению свободы, либо в суд направляется представление о замене ограничения свободы лишением свободы. Срок ограничения свободы исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.
Органы местного самоуправления обязаны содействовать органам, исполняющим наказание в виде ограничения свободы, в трудовом и бытовом устройстве осужденных, направленных для отбывания наказания. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенный приговором суда. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.
Злостным уклонением от отбывания ограничения свободы являются самовольные без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставление места работы или места жительства на срок свыше 24 часов. В случае не обнаружения в срок свыше 24 часов осужденного, оставившего территорию исправительного центра, он объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
Соответственно специфической целью ограничения свободы как вида уголовного наказания, по нашему мнению, является уменьшение объема некоторых трудовых прав осужденного, а также выбора места жительства по своему усмотрению, осуществляемые без изоляции осужденного от общества в период отбывания наказания.
Арест.
Это особый вид наказания, который был известен по Уголовному Уложению России 1903 года. Согласно ст.54 УК РФ арест, заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества.
Арест применяется только в качестве основного вида наказания.
Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. Данный вид наказания устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее 1 месяца.
Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах. Осужденный отбывает весь срок наказания, как правило, в одном арестном доме.
В соответствии со ст.69 УИК РФ осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. Изолированно от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость.
На осужденных распространяются условия содержания, установленные УИК РФ для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме. Осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных не осуществляются; передвижение без конвоя не разрешается. Осужденные имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в порядке, определяемом уголовно-исполнительным законодательством. Несовершеннолетним осужденным предоставляются краткосрочные свидания 1 раз в месяц продолжительностью до 3 ч с родителями или лицами, их заменяющими. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее 1 ч., а несовершеннолетние осужденные - не менее 1,5 ч. При исключительных личных обстоятельствах осужденным к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими.
Администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более 4 ч. в неделю. Таким образом, с учетом изложенного выше, можно определить специфическую цель ареста как вида уголовного наказания следующим образом: оказание на осужденного положительного психологического воздействия в условиях кратковременной изоляции от общества.
Содержание в дисциплинарной воинской части.
Содержание в дисциплинарной воинской части является основным видом наказания. В соответствии со ст.55 УК РФ содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Это наказание устанавливается на срок от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше 2 лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок. При содержании в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы срок содержания в дисциплинарной воинской части определяется из расчета один день лишения свободы за 1 день содержания в дисциплинарной воинской части.
Военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, отбывают наказание в отдельных дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах.
Осужденные военнослужащие имеют право на краткосрочные и длительные свидания. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками и иными лицами два раза в месяц продолжительностью до 4 ч.
Длительные свидания предоставляются с супругом (супругой) и близкими родственниками, а в исключительных случаях с разрешения командира дисциплинарной воинской части - с иными лицами 4 раза в течение года продолжительностью до 3 суток с правом совместного проживания в специально оборудованном помещении дисциплинарной воинской части либо по усмотрению командира дисциплинарной воинской части за ее пределами.
По просьбе осужденного военнослужащего краткосрочное или длительное свидание может быть заменено телефонным разговором. Осужденные военнослужащие имеют право получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества.
Осужденные военнослужащие привлекаются к труду на объектах дисциплинарной воинской части либо на других объектах, определяемых Министерством обороны РФ, а также для выполнения работ по обустройству дисциплинарной воинской части. Время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается.
Осужденным военнослужащим, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы. Порядок зачета времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы определяется Министерством бороны РФ.
Лишение свободы на определенный срок.
В соответствии с ч.1 ст.56 УК РФ лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебно-исправительное учреждение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима. Лишение свободы на определенный срок относится к основным видам наказаний. Лишение свободы устанавливается на срок от 2 месяцев до 20 лет. В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее 6 месяцев. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более 25 лет, а по совокупности приговоров - более 30 лет.
Уголовно-правовая суть лишения свободы заключается, в лишении осужденного права свободно передвигаться и распоряжаться собой.
Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, колонии-поселения, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше 6 месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия.
Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима (ст.74 УИК РФ). Отбывание лишения свободы назначается:
лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы в колониях-поселениях. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;
мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также осужденным женщинам в исправительных колониях общего режима;
мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы в исправительных колониях строгого режима;
мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений в исправительных колониях особого режима.
Современный институт лишения свободы в части установления пределов этого наказания в решающей степени предопределен социально-криминальной обстановкой российского общества, при которой государство пока не может предложить более эффективного практического средства воздействия на преступников.
В действующем уголовном законодательстве число статей, содержащих этот вид наказания, составляет 215, что намного превышает удельный вес других видов наказания. В этом смысле законодатель принял решение также вопреки настойчивым рекомендациям ученых и даже международных форумов.
Как отмечает С.В. Полубинская, "это гуманистическое направление (т.е. применение наказаний, не связанных с лишением свободы). значительно уменьшает отрицательные последствия реального применения лишения свободы и для осужденных, и для общества в целом, способствуя при этом реализации принципа неотвратимости ответственности"34.
Предложения о сокращении применения института лишения свободы в качестве государственной карательной меры разрабатывались и основывались, образно говоря, в замкнутом уголовно-правовом и уголовно - исполнительном пространстве, без должного учета, а нередко и совершенно игнорируя иные социальные явления, так или иначе влияющие на принятие законодательных решений. В этом смысле следует отметить недостаточную, на мой взгляд, связь с правом других наук, и прежде всего социологией, политологией, экономикой, занимающихся исследованием более обширных (чем науки уголовно-правового комплекса) проблем, касающихся всего общества в целом, стратегических направлений его развития, в то время как институт лишения свободы является лишь частью общественного бытия. С учетом содержания лишения свободы полагаем, что специфической целью данного вида уголовного наказания является ресоциализация осужденного.
Пожизненное лишение свободы (ст.57 УК РФ).
Смертной казни, как исключительному виду наказания, согласно ст.57 УК РФ альтернативой является пожизненное лишение свободы. Это наказание устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. В УК 1996 г. в 5 санкциях статей Особенной части предусмотрен этот вид наказания (это 0,0004% от общего числа санкций).
От лишения свободы на определенный срок пожизненное лишение свободы отличается, прежде всего, тем, что условно-досрочное освобождение при пожизненном лишении свободы допускается после отбытия осужденным не менее двадцати пяти лет. Оно применяется не автоматически после отбытия указанного срока, а только тогда, когда суд приходит к выводу, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания.
Правовым основанием считать пожизненное лишение свободы самостоятельным видом наказания является то, что оно ставит осужденного в такие условия, при которых он не может опасаться увеличения срока наказания за совершение в период отбывания этого наказания почти всех видов преступлений. К пожизненному лишению свободы дополнительного срока наказаний добавить практически невозможно.
Это обстоятельство вынуждает содержать осужденного в условиях особо строгой изоляции, что значительно усиливает карательные свойства этого наказания.
Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65 лет.
Лица, осужденные к пожизненному лишению свободы, отбывают наказание в исправительных колониях особого режима. Осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека.
Осужденные имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью 1 час. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до 2 ч. В строгие условия отбывания наказания по прибытии в исправительную колонию особого режима помещаются все осужденные. Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания производится по отбытии не менее 10 лет в строгих условиях отбывания наказания. По отбытии не менее 10 лет в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия.
Осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания, а осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, - в строгие условия отбывания наказания.
Пожизненное лишение свободы по карательной мощи превосходит лишение свободы на определенный срок. Соответственно специфической целью пожизненного лишения свободы как вида уголовного наказания должны быть, на наш взгляд, ограждение общества от общественно опасного лица.
Смертная казнь.
Смертная казнь - самый суровый и высший вид наказания, содержанием которого является лишение по приговору осужденного жизни (ст.59 УК РФ).
Уголовный закон сам называет ее исключительной мерой наказания, подчеркивая этим, что она должна применяться в особых случаях. Смертная казнь, естественно, не может иметь своей целью исправление виновного, а выполняет задачи восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений, прежде всего самим осужденным и другими неустойчивыми лицами.
Уголовный кодекс, допускает возможность применения смертной казни лишь за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (часть первая ст.59 УК).
В действующем УК Российской Федерации данное наказание альтернативно с другими предусмотрено в санкциях пяти статей:
при отягчающих обстоятельствах за убийство (ч.2 ст.105 УК);
за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277 УК);
за посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст.295 УК);
за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст.317 УК);
за геноцид (ст.357 УК).
При этом во всех этих случаях в санкциях статей УК в качестве альтернативы предусмотрено пожизненное лишение свободы и лишение свободы на определенный срок (до двадцати лет).
Кроме того, установлено, что смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.
Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких лиц производится отдельно в отношении каждого в отсутствие остальных. При исполнении смертной казни присутствует прокурор, начальник учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Об исполнении приговора составляется протокол, который подписывается указанными лицами.
В заключении необходимо отметить лояльный подход к законодательной регламентации смертной казни, прослеживающейся в УК РФ. Нужно сказать, что по отношении к УК РСФСР 1960 г. здесь значительно сокращен круг преступлений, совершение которых приводит к применению смертной казни. Она может назначаться, как уже говорилось, только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека.
Смертная казнь сегодня как уголовное наказание выступает в качестве правового ограничения, юридического средства, сдерживающего преступников. Это вытекает из ее природы и является объективным свойством, несмотря ни на какие субъективные оценки и общественные мнения. Иначе говоря, можно спорить о том, эффективна или неэффективна смертная казнь, нужна она или не нужна на данном этапе общественного развития, отменить ее или нет, но то, что смертная казнь - сдерживающий фактор, правовое ограничение - это несомненно. Собственно, благодаря этому ее можно расценивать, как средство защиты общества от наиболее тяжких преступлений. С.В. Познышев считал, что наказание имеет только одну цель - предупреждение преступлений, которое возможно в форме физического удержания (для преступников) или психического противодействия преступлению (для других членов общества) 35.
Рассмотрев виды наказаний в их системе по действующему Уголовному кодексу Российской Федерации можно сделать определенный вывод о том, что данная система при определенном своем несовершенстве на настоящем этапе развития уголовного законодательства выполняет свою роль регулятора уголовно-правовых отношений между государством и гражданином. Определенные недостатки системы наказаний и связанные с ними проблемы применения требуют дальнейшего развития уголовного законодательства в этом направлении.
В работе была рассмотрена система наказаний в уголовном праве России, приведена краткая история уголовно-правового принуждения, начиная с "Русской Правды" и дореволюционного права и заканчивая законодательством советского периода, проведен сравнительно-правовой анализ различных видов наказания. Также каждый вид наказания, предусмотренный действующим уголовным законом, был рассмотрен в отдельном небольшом исследовании, дано его определение, указаны те нормы, которые образуют институт правовых норм, связанных с его регламентацией.
Преступление и наказание тесно связаны между собой. Наказание - это естественная реакция государства на совершенное преступление. Если общественно опасное деяние не влечет за собой наказания, оно не может считаться преступлением. Признак уголовной наказуемости - обязательный признак понятия преступления.
Под наказанием по российскому уголовному праву следует понимать особую юридическую меру государственного принуждения, включающую в себя как карательные элементы, так и воспитательные, назначаемую судом лицу, виновному в совершении преступления, и влекущую судимость. Наказание выражает от имени государства и общества отрицательную правовую, социальную и моральную оценку преступного деяния и преступника. Уголовное наказание является исключительно важной мерой борьбы с преступностью, хотя решающую роль в ее сокращении, несомненно, играют экономические, политические, организационно-управленческие и культурно-воспитательные меры, осуществляемые государством. Вместе с тем, уголовное наказание является не только важным, но и необходимым средством, а из уголовно-правовых - наиболее эффективным средством борьбы с преступностью, поскольку именно оно прерывает антиобщественную деятельность лиц, совершающих преступление.
Законодательные акты и иные официальные документы
Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература. 1993 г.
Всеобщая декларация прав человека: принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г. // Российская газета. 1989 г.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Российский юридический журнал. 1997 г. № 1.
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 года № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 09.11.2009 №247-ФЗ). М.: Омега-Л. 2009 г.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8.01.1997 года № 1-ФЗ (с изм. и доп. от 19.07.2009 №191-ФЗ). М.: Омега-Л. 2009 г.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (с изм. и доп. от 03.11.2009 № 245-ФЗ) М.: Омега-Л. 2009 г.
Уголовный кодекс РСФСР 1960г. М.: Юридическая литература. 1996 г.
Специальная литература
Белогриц-Котляревский Л.С. Понятие уголовного права и основание наказания. Ярославль.1883 г.
Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. Биографический очерк и пер. проф.М. М. Исаева.
Васильев Н.В. Принципы советского уголовного права. М.: ВЮЗИ. 1983 г.
Волькенштейн М.М., Коган-Ясный В.В. Отношение к проблеме смертной казни. М., 1994 г.
Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону: Феникс. 1995 г.
Здравосмыслов Б.В. Уголовное право РФ. М.: 1996 г.
Зубарев С.М. Уголовно-исполнительное право. Учебник. Изд. Проспект, 2009 г.
Калинин Ю.И. Уголовно-исполнительное право. Учебник. В 2 т. Т1. Особенная часть/2-изд., испр. и доп.М. Логос. 2006 г.
Размещено на
2 Краткая философская энциклопедия. М., 1994.С. 400.
3 Большой энциклопедический словарь. Изд. 2-е, перераб. и доп. М. 1998.С. 1102.
4 Радищев А.Н. Поли. Собр. Соч. М.: Изд-во Акад. наук СССР. 1938.Т. 3.С. 169.
5 Указ. Соч.Т. 3.С. 169.
6 Указ. Соч.Т. 3.С. 170.
7 Сергеевский Н.Д. Русское уголовное право. Часть общая. Петербург. 1905.С. 189.
8 Таганцев Н.С. Лекции по угол. праву. Часть общая. Вып. 4, СПб. 1892 г.С. 1219.
9 Там же.С. 1220.
10 Фойницкий И.А. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. СПб, 1889.С. 69.
11 Сергеевский Н.Д. Русское уголовное право. Часть общая. СПб, 1905.С. 189.
12 Познышев С.В. Очерк основных начал науки уголовного права. СПб, 1905.С. 189.
13 Сергеевский Н.Д. Русское уголовное право. Часть общая. СПб, 1908.С. 194.
14 Белогриц-Котляревский Л.С. Учебник русского уголовного права. Общая и Особенная части. Киев. - Петербург. Харьков. 1903.С. 96-100.
15 См.: Российское законодательство Х-ХХ веков, в 9-ти томах. Законодательство первой половины XIX века.Т. 6. М.: Юридическая литература. 1988.С. 177.
16 См.: Уголовное Уложение. Приложение к собр. узакон. и распряжен. Правительства за 1903 г., № 38, отд.Л.С. 416.
17 Курс советского уголовного права. Часть Общая.Т. 2.М., 1970.С. 61.
18 Дуюнов В.К., Цветинович А.Л. Дополнительные наказания - теория и практика. Фрунзе, 1986.С. 53.
19 Обзор судебной практики о назначении дополнительных наказаний. Бюллетень Верховного суда СССР. 1981. № 3.С. 15.
20 Учебник уголовного права. Общая часть. М. Спарк. 1996.С. 269.
21 См.: Малков В.П. Вид и размер уголовного наказания, (понятие и правовое значение). Сб.: Современное состояние преступности и реформа уголовного законодательства. Тюмень, ТВШ. МВД РФ. 1994.С. 11-26.
22 Уголовное право России. Общая часть. Изд-во Казанского ун-та, 1994.С. 285-288.
23 Ф. Энгельс. Анти Дюринг.М. 1966.С. 30.
24См. Цепляева Г. О целях, функциях и системе наказания. Уголовное право. 2007,№3.
25 См. Стручков Н.А. О наказании, системе его видов и иных мерах уголовно-правового воздействия//Актуальные проблемы уголовного права. М.: ИГПАН, 1988.С. 91-102.
26 Шаргородский М.Д. "Наказания и его цели и эффективность". Л.: 1973г.
27 Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. Биографический очерк и пер. проф.М. М. Исаева
28 Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. Том 2. М.: Наука,1994г.
29 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13. 06.1996 года № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 09. 11.2009 №247-ФЗ).
30 См: Калинин Ю.И. Уголовно исполнительное право. Учебник: В 2т. Т1; Особенная часть/2-изд.., испр. И доп. - М.: Рязань: Логос; Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний,2006. - 600с.
31 См. Мицкевич А.Ф. Уголовное наказание. Издательство Р. Асламова "Юридический центр Пресс". 2005г.
32 См: Калинин Ю.И. Уголовно исполнительное право. Учебник: В 2т. Т1; Особенная часть/2-изд.., испр. И доп. - М.: Рязань: Логос; Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний,2006. - 600с.
33 См: Калинин Ю.И. Уголовно исполнительное право. Учебник: В 2т. Т1; Особенная часть/2-изд.., испр. И доп. - М.: Рязань: Логос; Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний,2006. - 600с.
34 Полубинская С.В. Цели наказания. М. 1990 г.
35 Познышев С.В. Учение о наказании. Литография Простакова. Б/м, б/г. 467 с.