Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
МОДУЛЬ 3. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
Тема 3.1. Общие положения о юридическом лице
Тема 3.2. Коммерческие юридические лица
Тема 3.3. Некоммерческие оранизации
Тема 3.4. Гражданская правосубъектность РФ, ее субъектов и муниципальных образований
Тема 3.1. Общие положения о юридическом лице
3.1.1. Понятие юридического лица
3.1.2. Образование и прекращение юридических лиц
3.1.3. Виды юридических лиц
3.1.4. Несостоятельность (банкротство)
Контрольные вопросы
Практическое занятие (семинар)
Задачи
Тест самоконтроля
Рекомендуемая литература
3.1.1. Понятие юридического лица
Субъектами гражданских правоотношений наряду с гражданами являются различные организации и учреждения. Если граждане имеют естественное происхождение и называются лицами физическими, то объединения граждан созданы не природой, а самими людьми и называются они лицами юридическими.
Исторически юридическое лицо появилось как форма удовлетворения общественных потребностей в механизме централизации капиталов, необходимых для реализации крупных хозяйственных проектов.
Идея существования союзов, обладающих возможностью выступать в гражданском обороте от своего имени обсуждалась еще юристами Римской республики, хотя понятия юридического лица ими выработано не было.
С развитием экономических отношений и усложнением социальной инфраструктуры происходит развитие института юридического лица, существенно увеличивается количество законодательных актов о юридических лицах.
Можно дать следующую характеристику юридического лица:
Таким образом, юридическое лицо – это прежде всего коллективное образование, т.е. организация.
Обоснованию правосубъектности коллективных образований посвящены многочисленные теории юридического лица, как в зарубежной, так и в отечественной цивилистике.
Теории юридического лица в зарубежной цивилистике.
Среди различных теорий, до настоящего времени определяющих практику и законодательство развитых зарубежных стран, следует отметить теорию фикции и теорию реальности юридического лица.
Теория фикции. Теория фикции юридического лица связана с именем германского юриста, главы исторической школы права, возникшей в XIX в., Савиньи который утверждал, что только человек является действительным субъектом права. Позитивное право по своему усмотрению может, однако, либо сузить круг правоспособных лиц, либо, наоборот, расширить его за счет образования искусственных субъектов права. По мнению Савиньи, юридическое лицо есть не что иное, как искусственно созданный посредством простой фикции субъект права. Такой субъект создается исключительно в юридических целях. Реальными субъектами правоотношений в юридическом лице остаются единственно возможные носители правосубъектности – физические лица. Юридическое лицо как простая фикция недееспособно. Дееспособны лишь органы, состоящие из людей. Не случайно в Германском Гражданском Уложении правление юридического лица, именуемое «союз», квалифицируется как его законный представитель.
Такая концепция предопределяла как порядок возникновения, так и природу правоспособности юридического лица. Если юридическое лицо является искусственным созданием правопорядка, очевидно, что только государство соответствующим актом может вызвать его к жизни и только государство может определить сферу его деятельности. Вытекающий из теории фикции разрешительный порядок возникновения и специальная правоспособность юридического лица были направлены, прежде всего, на обеспечение контроля государства за объединениями.
Теория фикции получила широкое распространение в Англии и США.
С теорией фикции схожа теория «персонифицированной цели», предложенная Бринцем, в соответствии с которой юридическое лицо имеет целью управление имуществом и олицетворяет эту цель.
Другое направление, обосновывающее особую правосубъектность коллективных образований, получило название теории реальности («органической» теории). Органическая теория, связанная с именем германского юриста Гирке, рассматривала юридическое лицо как реально существующий субъект права, необходимый для нормального функционирования государства, как союзную личность. Союзная личность, по Гирке, есть признанная правопорядком деятельность человеческого союза, выступающего в качестве единого целого, отличного от суммы соединенных в союзе лиц. Именно эта союзная личность и является субъектом прав и обязанностей. Такая личность существует независимо от государства как некая социальная реальность. Подобно живому организму, союзная личность имеет свою волю и действует. Воля юридического лица рассматривается как общая воля, отражающая общий интерес всех входящих в союзную личность членов.
По существу, Гирке конструировал якобы реальную союзную личность по образу и подобию человека. Органическая теория отражала условия и потребности экономики конца ХIХ – начала ХХ века и была использована для обоснования нормативно-явочного порядка возникновения юридических лиц.
Современные последователи органической теории рассматривают юридическое лицо как обособившееся единство интересов, которое правопорядок наделяет правами и обязанностями. По своей структуре оно составляет собой единство интересов, при котором интересы союза могут быть четко отграничены от интересов отдельных членов.
В советский период было общепринятым понимание юридического лица как реально существующего субъекта, воплощающего в себе людской субстрат. Можно выделить три теории юридического лица советского периода: теорию директора, теорию коллектива и теорию государства.
Теория государства (Аскназий): каждое государственное предприятие олицетворяет государство, являющееся собственником имущества предприятия и выступающее через предприятие в гражданском обороте.
Теория директора (Толстой): юридическое лицо создается для участия в гражданском обороте, а поскольку представляет юридическое лицо директор, то он и является носителем личности юридического лица.
Теория коллектива (Венедиктов, Братусь, Иоффе, Грибанов): носитель правосубъектности юридического лица – коллектив рабочих и служащих предприятия.
Кроме теорий, акцентирующих внимание на людском субстрате юридического лица, существует и теория, придающая главенствующее значение не человеческому фактору, а фактору имущественному. Это так называемая теория персонифицированного (целевого) имущества, главным в которой является признание имущества основой юридического лица. Именно для персонификации имущества и создается юридическое лицо, а правами наделяется владелец имущества. Зародилась эта теория в 20-е годы. Сегодня представителем этой теории является Е.А. Суханов, который определяет юридическое лицо в качестве определенным юридическим образом организованного имущественного комплекса, который и выступает в гражданском обороте.
Поскольку в советский период юридические лица были исключительно государственными образованиями, то вполне оправдано существование в тот период теорий государства, коллектива, директора.
В современный период законодательство целого ряда стран, в том числе и России, предусматривает возможность создания юридического лица одним учредителем. Этот факт выпадает из концепций, акцентирующихся на людском субстрате юридического лица, и заставляет перенести центр тяжести на имущественный субстрат.
Признаками юридического лица являются такие его качества, которые необходимы для признания его субъектом гражданского права.
Признаки юридического лица (ст. 48 ГК РФ):
Таким образом, юридическое лицо – это организация, обладающая обособленным имуществом, выступающая в гражданском обороте от своего имени и несущая самостоятельную юридическую ответственность по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом.
В отношении юридического лица закон употребляет термин правоспособность, но не употребляет термин дееспособность. Объясняется это тем, что между правоспособностью и дееспособностью юридического лица нет разрыва во времени. Поэтому, правоспособность юридического лица иначе именуют правосубъектностью.
Правосубъектность юридического лица – наличие право- и дееспособности.
Общая (универсальная) и специальная правоспособность.
В цивилистике принято различать общую (универсальную) и специальную правоспособность.
Общая или универсальная правоспособность предполагает для субъекта правоотношений возможность приобретать любые гражданские права во всех сферах деятельности.
Специальная правоспособность юридического лица означает, что оно может заниматься только определенной деятельностью и иметь только те права и обязанности, которые необходимы для осуществления этой деятельности. Определяются цели деятельности, а соответственно и правоспособность, в учредительных документах юридического лица.
Правоспособность юридического лица в ГК регламентируется ст. 49.
Пункт 1 ст. 49 закрепляет в качестве общего правила о правоспособности юридического лица специальную правоспособность: «Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности».
В виде исключения из общего правила ч. 2 п. 1 ст. 49 ГК РФ предусматривает для частных коммерческих организаций универсальную правоспособность: «Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий... могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом».
Объяснение различному подходу к установлению общей правоспособности для одних юридических лиц, и специальной – для других, кроется в законах рыночной экономики, в соответствии с которыми целью деятельности коммерческой организации является цель получения прибыли, а целью деятельности некоммерческой организации – цель, определенная учредителями, не связанная с получением прибыли. Поскольку учредителями определена цель деятельности такой организации, то и права и обязанности должны соответствовать этой цели.
При осуществлении деятельности в целях получения прибыли наличие специальной правоспособности создавало бы значительные трудности при совершении ряда сделок, которые не могли быть заранее предусмотрены в учредительных документах, но в осуществлении которых возникла необходимость в последующем.
При осуществлении деятельности не связанной с получением прибыли целесообразно ограничить правоспособность юридического лица определенными рамками, с тем, чтобы органы, осуществляющие управление этим юридическим лицом, не отклонялись от деятельности, предусмотренной в учредительных документах.
Подобно тому, как правоспособность гражданина возникает с момента рождения и прекращается смертью, так и правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения ликвидации.
Юридическое лицо реализует свою правосубъектность через специально созданные органы, которые и приобретают от имени юридического лица гражданские права и осуществляют обязанности. Орган юридического лица может быть единоличным (директор) или коллегиальным (правление). Орган юридического лица действует от имени юридического лица без доверенности, а его действия рассматриваются как действия самого юридического лица.
3.1.2. Образование и прекращение юридических лиц
Существуют различные способы образования юридического лица: разрешительный, распорядительный, явочный, регистрационный (нормативно-явочный).
Разрешительный требует получения специального разрешения от компетентного органа на создание юридического лица. Орган может отказать в разрешении по мотивам нецелесообразности создания. Государственная регистрация производится после получения разрешения. Применяется в настоящее время в России ограничено (например, для создания банков и страховых организаций).
Распорядительный требует распоряжения учредителя. Государственная регистрация не требуется. Существовал в СССР.
Явочный – создание юридического лица волей учредителей без регистрации (в России в 1991 г. так создавались профсоюзы).
Регистрационный (явочно-нормативный) – создание юридического лица волей учредителей с обязательной регистрацией. Действует в России. Предусмотрен ст. 51 ГК РФ.
Отказ в государственной регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается.
Отказ в государственной регистрации и уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд.
Юридическое лицо считается созданным с момента государственной регистрации.
Порядок регистрации. Осуществляется по месту нахождения юридического лица регистрирующим органом (налоговые органы) в течение 5 рабочих дней.
Документы:
Учредительный договор заключается, а устав – утверждается учредителями.
Учредители – лица, принявшие решение о создании юридического лица.
Учредительный договор – многосторонний гражданско-правовой договор, заключаемый лицами, создающими юридическое лицо. Его назначение – определить отношения между участниками по поводу создания юридического лица, права и обязанности участников в процессе деятельности юридического лица, а также на случай реорганизации или ликвидации юридического лица. Учредительный договор определяет порядок и условия распределения прибыли и убытков, а также управления деятельностью юридического лица и выхода учредителей из его состава.
Договор консенсуальный. Форма – письменная простая. Может быть избрана письменная нотариальная.
Устав – локальный нормативный акт. Его подготавливает кто-либо из учредителей, либо нанятый ими юрист. Учредители своим решением утверждают устав.
В уставе непременно должны быть определены следующие положения: наименование юридического лица (для коммерческих организаций – фирменное наименование), его местонахождение, порядок управления деятельностью юридического лица.
Наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму: АО, ООО, Полное товарищество и т. д. Наименование некоммерческих организаций и унитарных предприятий должны содержать указание на характер деятельности юридического лица, например, унитарное производственное предприятие «Маяк», благотворительный фонд помощи воинам-интернационалистам.
В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица.
В законе могут быть предусмотрены случаи, когда обязанность указать в учредительных документах предмет и цели деятельности распространяется и на отдельные виды коммерческих организаций.
В процессе деятельности юридического лица может происходить изменение его правового статуса посредством реорганизации. В большинстве случаев при реорганизации юридического лица происходит прекращение деятельности существующего юридического лица и возникновение нового.
Реорганизация юридического лица может осуществляться следующими способами: слиянием, присоединением, разделением, выделением и преобразованием.
Слияние юридических лиц – это форма реорганизации, при которой два (или более) юридических лица прекращают свое существование и возникает одно новое.
В случае присоединения одно юридическое лицо (присоединяемое) прекращает свое существование и вливается со своим активом и пассивом в состав другого (к которому происходит присоединение).
При слиянии и присоединении актив и пассив прекративших свое существование юридических лиц переходит по передаточному акту к той организации, в рамках которой они оказались после присоединения или слияния.
В случае разделения одно юридическое лицо разделяется на два (или более) юридических лица, в результате чего разделяемое прекращает свое существование и «на его месте» возникает два (или более) юридических лица.
Выделение является антиподом присоединения: из состава определенного юридического лица выделяется одно (или более) новое юридическое лицо, при этом прежнее юридическое лицо сохраняет свое существование и наряду с ним начинает функционировать новое (выделенное).
При разделении и выделении актив и пассив ранее существовавшего юридического лица разделяются в частях («пропорциях»), закрепляемых в разделительном балансе между вновь образованными (реорганизованными) юридическими лицами.
Применительно к преобразованию в п. 5 ст. 58 ГК РФ использованы два неравнозначных понятия: «преобразование юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида» и «изменение организационно-правовой формы». При преобразовании все активы и пассивы, права и обязанности юридического лица сохраняются в прежнем состоянии.
Передаточный акт – слияние, присоединение, преобразование (ст. 59).
Разделительный баланс – разделение, выделение (ст. 59).
Правопреемство (ст. 58).
При реорганизации – универсальное правопреемство.
Ликвидация – правопреемство отсутствует ст. 61, 62, 63
Добровольная ликвидация – по решению учредителей.
Принудительная ликвидация – по решению суда.
3.1.3. Виды юридических лиц
Классификация юридических лиц может проводиться по различным основаниям.
В зависимости от форм собственности – государственные и негосударственные юридические лица.
В зависимости от целей деятельности – коммерческие и некоммерческие.
В зависимости от состава учредителей:
В зависимости от соотношения в правах участников и самого юридического лица на имущество юридического лица:
В зависимости от способа участия учредителей: объединения лиц – товарищества, объединения капиталов – общества.
В зависимости от организационно-правовой формы:
Хозяйственные товарищества и общества
Хозяйственные товарищества – объединение нескольких лиц путем объединения совместных усилий для совместного ведения предпринимательской деятельности с целью получения прибыли.
Хозяйственные общества – объединение нескольких лиц путем объединения капиталов для совместного ведения предпринимательской деятельности с целью получения прибыли.
Хозяйственные общества и товарищества являются наиболее распространенной и универсальной организационно-правовой формой. В основе института хозяйственного (торгового) общества (товарищества) лежит договор товарищества римского права. Его развитие шло от обязательственного отношения, договора к субъектному статусу, по пути ограничения ответственности участников товарищества, все большего отделения их личностей от личности товарищества, вытеснения личного участия участием имуществом (капиталом). В результате этот институт обрел ряд характерных черт.
Как правило, хозяйственное (торговое) общество (товарищество) служит средством концентрации в одних руках разрозненных капиталов, дающих в хозяйственной деятельности каждый в отдельности небольшой эффект.
Его цель – извлечение доходов, получение прибыли. Изначально это добровольное договорное объединение сил. Интересы контрагентов в товариществе (обществе) в отличие от других договоров не противоположны, а тождественны. Договор в институте хозяйственного (торгового) общества (товарищества) не цель, а средство наиболее успешного заключения и исполнения других договоров, посредством которых и возможно получение определенных выгод. В связи с этим в момент заключения договора, создания товарищества, общества невозможно исчерпывающее определение обязанностей товарищей по ведению дел. Это соединение личных и имущественных сил; в таком наиболее общем виде (участие личное или имуществом, или и то и другое одновременно) и определяются обязанности образующих товарищество (общество) лиц. Средством достижения цели хозяйственного (торгового) общества (товарищества) служит постоянная хозяйственная деятельность как промысел, а не как единичные операции. Отсюда – длящийся (часто – неопределенный по времени) характер договора, отношений.
Из всего известного широкой практике многообразия хозяйственных обществ и товариществ современное российское законодательство выбрало пять видов:
Гражданский кодекс дает полную и подробную характеристику статуса хозяйственных товариществ и устанавливает общие правила в отношении хозяйственных обществ, оставляя их конкретизацию специальному законодательству. При использовании этих норм следует помнить различия объединений лиц, к которым относятся хозяйственные товарищества, и объединений капиталов, к которым относятся хозяйственные общества.
Не являются самостоятельной организационно-правовой формой дочерние и зависимые хозяйственные общества (ст. 105, 106 ГК).
Следует отметить, что дочерним, зависимым и преобладающим (участвующим) может быть только хозяйственное общество, а «материнским» (основным) как хозяйственное общество, так и хозяйственное товарищество.
Второй группой организационно-правовых форм юридических лиц являются кооперативы.
Кооператив – добровольное объединение лиц на основе членства для совместного достижения определенных целей на основе объединения его членами (участниками) имущественных паевых взносов, на которые после их передачи кооперативу право собственности возникает у самого кооператива, а его участники приобретают права требования, которые можно осуществить при наличии установленных законом условий.
Гражданский кодекс выделяет производственные кооперативы как коммерческие юридические лица и потребительские – как некоммерческие. Производственный кооператив – добровольное объединение граждан (а в случаях, предусмотренных законом и учредительными документами, и юридических лиц), созданное ими на основе членства для ведения совместной деятельности, основанной на их личном труде и ином участии и объединении имущественных паевых взносов, причем члены кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в предусмотренных законодательством и уставом размерах и порядке.
Имущество производственного кооператива формируется за счет взносов (паев) его членов. Право собственности на это имущество принадлежит кооперативу, а его члену принадлежит право требования части прибыли, стоимости своего пая или имущества, соответствующего его паю, при выходе или исключении из кооператива, а также части имущества, оставшегося после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.
Сам кооператив построен на принципе членства. Он подпадает под классификацию «объединения лиц – объединения капиталов», относясь к объединениям лиц. Однако ни паевой взнос, ни его размер не влияют на правовое положение членов кооператива.
В управлении кооперативом (при принятии решений общим собранием) каждый член кооператива имеет только один голос (п. 4 ст. 110 ГК).
Прибыль кооператива распределяется между его членами, как правило, в соответствии с их трудовым участием, а не в зависимости от размера пая или количества паев, как в хозяйственных обществах и товариществах. По тому же принципу распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов (п. 4 ст. 109 ГК).
Члены кооператива несут по его долгам дополнительную ответственность, а обращение взыскания на пай по их собственным долгам допускается только при недостатке иного имущества должника для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива, так как пай – это не доля в имуществе кооператива и не его часть, а лишь право требования, которое в данном случае переходит к кредитору с правами на прочее имущество должника.
В пункте 1 ст. 107 ГК предусмотрена возможность участия в производственных кооперативах, не носящего личного трудового характера. Очевидно, речь идет только об имущественном участии. Для таких «финансовых» участников законом и уставом должен быть предусмотрен особый порядок участия в прибыли кооператива, в ликвидационной квоте и т.д., отличный от принципа трудового участия. Однако за последним должен сохраняться приоритет, иначе это будет противоречить самой природе кооператива.
Потребительский кооператив в отличие от производственного является некоммерческим юридическим лицом, объединяет как физических, так и юридических лиц, не требует обязательного личного участия членов в общих делах, не имеет законодательно определенного нижнего предела для количества членов (в производственных – 5). Его имущество также принадлежит на праве собственности ему самому, но члены жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных или иных потребительских кооперативов, а также другие лица, имеющие права на паенакопления, при условии полного внесения паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставляемое этим лицам кооперативами, приобретают на это имущество право собственности (п. 4 ст. 218 ГК). Одновременно кооператив утрачивает на него право собственности.
Так как по общему правилу потребительский кооператив не получает доходов от своей деятельности, то в случае образования убытков обязанность их покрытия (в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса) ложится на членов кооператива и должна быть выполнена путем дополнительных взносов. Ответственность членов потребительского кооператива по его обязательствам ограничена пределами невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива и носит субсидиарный характер. Члены кооператива несут ее солидарно (п. 4 ст. 116 ГК).
Конкретизация правового статуса кооперативов содержится в специальном законодательстве.
Третьей крупной группой организационно-правовых форм являются государственные и муниципальные предприятия и финансируемые собственником учреждения. Ее составляют юридические лица – несобственники.
Унитарные предприятия являются коммерческими организациями и действуют только в рамках государственной и муниципальной собственности.
Учреждения – это некоммерческие организации, основанные на любой форме собственности. Их специфика заключается в том, что унитарные предприятия в отличие от других коммерческих юридических лиц не подчиняются принципу корпоративности и однозначно имеют узкую, специальную правосубъектность, а учреждения в отличие от других некоммерческих юридических лиц не являются собственниками принадлежащего им имущества. Другая важная характеристика учреждения – отсутствие членства – не является исключительной среди некоммерческих организаций и распространяется на фонды (п. 1 ст. 118 ГК).
Унитарность характеризуется созданием юридического лица путем выделения собственником определенной имущественной массы, а не объединения средств нескольких лиц, сохранением права собственности на имущество за учредителем, закреплением имущества за юридическим лицом на ограниченном вещном праве (хозяйственного ведения или оперативного управления), неделимостью имущества, отсутствием членства, единоличными органами управления.
Существуют специальные требования к учредительным документам унитарных предприятий и учреждений (п. 2 ст. 52, п. 1 ст. 113 ГК). В рамках своей специальной правосубъектности эти юридические лица могут приобретать, иметь и осуществлять любые гражданские права за изъятиями, прямо установленными в законе.
Унитарные предприятия и учреждения не отвечают по обязательствам своих учредителей. По своим обязательствам унитарное предприятие отвечает всем принадлежащим ему имуществом, а учреждение – находящимися в его распоряжении денежными средствами. Собственник не отвечает по обязательствам унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, но может быть привлечен к субсидиарной ответственности при недостаточности имущества казенного предприятия и учреждения (п. 8 ст. 114, п. 5 ст. 115, п. 2 ст. 120 ГК). Однако понятие недостаточности трактуется для них по-разному. Если по обязательствам казенных предприятий государство отвечает именно при нехватке у них имущества, то по долгам учреждений собственник отвечает уже при отсутствии у них на текущем счете денежных средств. В отношении и тех и других юридических лиц дело о несостоятельности (банкротстве) возбуждено быть не может.
Кроме того, в отношении унитарных предприятий и учреждений и их собственников действуют общие правила ГК о субсидиарной ответственности собственника имущества юридического лица по обязательствам последнего в случае, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана собственником и имущества юридического лица недостаточно (п. 3 ст. 56, п. 8 ст. 114 ГК).
Исходя из многообразия унитарных предприятий и учреждений, Гражданский кодекс предусматривает детальную регламентацию их правового статуса специальным законодательством.
Четвертую группу организационно-правовых форм составляют некоммерческие организации-собственники (общественные и религиозные организации (объединения), фонды, статутные объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
Им свойственны следующие общие черты:
Различаются они по принципу организации, субъектному составу участников (учредителей), отношению к предпринимательской деятельности, наличию ответственности по их обязательствам у участников (учредителей).
Общественные и религиозные организации (объединения) и статутные объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) создаются на основе членства, а фондом признается некоммерческая организация, не имеющая членства. Общественные и религиозные организации создаются исключительно физическими лицами, ассоциации и союзы – только юридическими лицами (причем законодатель не предусматривает возможность одновременного участия в них и коммерческих, и некоммерческих юридических лиц), фонды учреждаются физическими и (или) юридическими лицами.
Общественные и религиозные организации, а также фонды вправе заниматься предпринимательской деятельностью в рамках тех ограничений, которые накладывает на них статус некоммерческих юридических лиц, причем в законе специально оговорено, что фонды могут осуществлять ее непосредственно или через создаваемые для этих целей хозяйственные общества, а также путем участия в уже существующих. Ассоциации и союзы могут осуществлять предпринимательскую деятельность только через создание для этого хозяйственного общества или путем участия в уже существующем. Учредители (участники) общественных и религиозных организаций и фондов не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, в то время как члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации (союза).
Некоммерческие организации могут существовать в организационно-правовых формах, предусмотренных как ГК, так и иным; федеральными законами. Гражданский кодекс предусматривает такие формы некоммерческих организаций, как:
Иные законы предусматривают возможность создания танк юридических лиц в форме:
Большинство некоммерческих организаций, подобно коммерческим, представляют собой корпорации, построенные на началах членства. Однако среди некоммерческих организаций чаще встречаются юридические лица, не являющиеся корпорациями. К последним относятся фонды, учреждения и автономные некоммерческие организации.
3.1.4. Несостоятельность (банкротство)
На современном этапе развития правоотношений в сфере гражданского оборота всевозрастающее значение принимает такой институт гражданского права, как несостоятельность (банкротство).
Основным законодательным актом, помимо положений Гражданского кодекса, по данному вопросу является Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ (в ред. от 24.10.2005) «О несостоятельности (банкротстве)». Особенности несостоятельности (банкротства) кредитных организаций отражены в Федеральном законе от 25 февраля 1999 г. №40-ФЗ (в ред. от 20.08.2004) «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».
Поводом к возбуждению арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица является неспособность такого юридического лица удовлетворить в полном объеме требования своих кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате платежей в бюджет или во внебюджетные фонды. Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требование к должнику – юридическому лицу в совокупности составляет не менее 100 тыс. рублей и если соответствующее обязательство не исполнено им в течение трех месяцев с момента наступления даты его исполнения. С заявлением в суд о признании должника банкротом может обратиться не только кредитор, прокурор или налоговый орган, но и сам должник.
Правом на подачу заявления кредитора о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) обладают лица, признаваемые в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсными кредиторами. Конкурсным кредитором является кредитор по денежным обязательствам (денежное обязательство – обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовому договору и по иным основаниям, предусмотренным ГК РФ).
При рассмотрении дела о несостоятельности юридического лица применяются следующие процедуры банкротства: наблюдение; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение, финансовое оздоровление.
Наблюдение является начальной процедурой, вводимой судом после исследования фактических обстоятельств по поданному заявлению о признании несостоятельным (банкротом), позволяющих говорить о действительном наличии признаков неспособности юридического лица рассчитаться по своим обязательствам или уплатить обязательные платежи. Целью процедуры наблюдения является выявление всех кредиторов должника (составление реестра требований кредиторов), анализ финансового состояния должника, обеспечение сохранности имущества должника, проведение первого собрания кредиторов. Арбитражным судом для проведения проце¬дуры наблюдения на предприятии-должнике назначается временный управляющий. Временным управляющим может быть лицо, зарегистрированное в качестве предпринимателя, обладающее специальными знаниями. Органы управления должника обязаны оказывать содействие временному управляющему по осуществлению им своих обязанностей (предоставлять необходимую финансово-хозяйственную документацию, касающуюся деятельности должника – юридического лица и т. п.). К компетенции созванного временным управляющим собрания кредиторов относится: принятие решения о введении внешнего управления; принятие решения об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В дальнейшем все действия в отношении должника от имени кредиторов осуществляются собранием кредиторов и (или) избранным им комитетом кредиторов.
Внешнее управление – процедура банкротства, применяемая в целях восстановления платежеспособности должника. Внешнее управление вводится на срок не более двенадцати месяцев (указанный срок может быть продлен не более чем на 18 месяцев). С момента вынесения арбитражным судом определения о введении внешнего управления на предприятии-должнике, в т. ч. и по решению первого собрания кредиторов, органы управления должника (директор, генеральный директор, совет директоров и т. д.) отстраняются от руководства деятельностью должника, а все полномочия по управлению переходят к внешнему управляющему. Внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления, предусматривающий меры по восстановлению платежеспособности должника. План внешнего управления должен быть утвержден собранием кредиторов. По итогам проведения процедуры внешний управляющий представляет на собрании кредиторов отчет. По результатам рассмотрения отчета собрание кредиторов вправе принять одно из следующих решений: прекратить внешнее управление в связи с восстановлением платежеспособности, должника; обратиться в суд с ходатайством о продлении срока внешнего управления; обратиться в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; о заключении мирового соглашения.
Конкурсное производство – процедура, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство вводится на срок не более одного года (может быть продлен судом на шесть месяцев, а при необходимости и сверх указанных сроков). Для обеспечения правильного проведения процедуры арбитражным судом назначается конкурсный управляющий. Конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника, формирует конкурсную массу (все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе его проведения). После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его реализации на открытых торгах, если собранием или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи имущества (например, путем заключения управляющим прямых договоров с покупателями). Денежные средства, полученные от реализации имущества должника, направляются на расчет с кредиторами. Требования кредиторов удовлетворяются в очередности, установленной п. 1 ст. 64 ГК РФ (п. 3 ст. 65 ГК РФ).
На любой стадии проведения всей процедуры несостоятельности (банкротства) организация-должник и ее кредиторы вправе заключить мировое соглашение. Решение о заключении мирового соглашения принимается собранием конкурсных кредиторов. Законом допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением. Например, учредитель юридического лица-должника по условиям мирового соглашения принимает на себя обязательство рассчитаться со всеми конкурсными кредиторами по их требованиям согласно реестру кредиторов. Об утверждении, мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу о банкротстве.
Финансовое оздоровление – процедура, вводимая в целях восстановления платежеспособности организации – должника и погашения имеющейся у нее кредиторской задолженности. Причем долги могут быть погашены не только самим должником, но и лицами, предоставившими обеспечение, принявшими на себя обязательство по гарантии или поручительству. Данная процедура представляет собой не что иное, как реструктуризацию задолженности организации-должника.
Контрольные вопросы