Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Тема 15. Экономический рост
1. Концептуальные подходы к проблеме экономического роста
Прежде чем приступить к характеристике экономического роста, необходимо определить его место в развитии общества. Эти два понятия часто отождествляют, однако развитие может происходить и тогда когда роста нет. Экономическое развитие имеет циклическую форму реализации и представляет собой многоплановый процесс, охватывающий экономический рост, структурные сдвиги в экономике, совершенствование условий и качества жизни населения. Анализ макроэкономических показателей в долгосрочной перспективе указывает на экономический рост как на характерную черту развития экономической жизни общества. Следовательно, движение национальной экономики во времени необходимо рассматривать по двум направлениям: экономический рост в кратко- и среднесрочный периоды (циклическое развитие) и экономический рост, как тенденция долгосрочного развития (трендовое развитие) (рис. 17.1).
Цикл представляет собой последовательную смену наблюдающегося в ряде видов экономической деятельности подъема и так-
же общего для них падения уровня основных макроэкономических показателей.
Трендовая динамика реального ВВП — это уровень, на котором бы находился фактический ВВП, если бы он на протяжении всего периода равномерно рос темпами, равными уровню среднего фактического темпа прироста.
Из данных определений можно сделать вывод, что в настоящее время тенденцией является увеличение фазы подъема и сокращение фазы спада (рецессии) экономического цикла. Таким образом, на практике понятие «экономический рост» используется для характеристики положительной динамики национальной экономики в кратко- и среднесрочном периодах, что и будет являться предпосылкой для долгосрочного экономического роста.
Под экономическим ростом понимается положительное изменение результатов функционирования национальной экономики, т. е. абсолютное увеличение реальных ВНП, ВВП и НД, рост уровня и продолжительности жизни населения, сокращение продолжительности трудовой недели и т. д.
Основными показателями, характеризующими динамику экономического роста, являются:
1) изменение общего объема реального ВВП;
2) темп прироста реального ВВП:
3) изменение реального ВВП на душу населения;
4) изменение уровня жизни населения: продолжительности жизни, уровня медицинского обслуживания, образования, социального обеспечения, состояния окружающей среды.
Безусловно, для сравнения экономического потенциала стран будет применяться первый показатель, а для сравнения динамичности развития экономики — второй. Однако увеличение количественных показателей не всегда свидетельствует об оптимальном развитии экономики и росте благосостояния населения страны. Поэтому необходимо использовать оставшиеся показатели для сравнения уровней жизни различных стран. Например, в Люксембурге реальный ВВП на душу населения выше, чем в США, хотя по своему экономическому потенциалу эти страны несравнимы; в Китае в 90-х гг. XX в. отмечались самые высокие темпы роста, хотя по уровню жизни населения страна находилась лишь на 45-м месте в мире.
В современной экономике существуют различные концептуальные подходы к проблеме экономического роста.
Социотехнический подход определяется социально-экономическими параметрами и рассматривает экономическую динамику в соответствии с уровнем развития производительных сил общества и характером производственных отношений. Особенностью данного подхода является изучение, прежде всего, человека и его способности воздействовать на экономическую динамику. Основным параметром изучения является производительность труда и факторы ее определяющие. Если на ранних этапах развития производительность изменялась лишь под воздействием изменения физического состояния работника и усовершенствования уже существующего способа производства, то на современном этапе речь идет о кардинальном изменении технологии производства под воздействием бурно растущих человеческих знаний (научно-технический прогресс). А поскольку усовершенствование старых способов производства и внедрение абсолютно новых — процесс взаимосвязанный, можно выделить два фактора, в поле взаимодействия которых лежит экономическое развитие: эволюция и знания. Если на ранних стадиях преобладало воздействие эволюционных процессов, то в XX в. произошел перелом, и наука становится фактором производства, превращается в двигатель экономического прогресса. А поскольку человек является генератором идей и носителем знаний, то центральной фигурой изучения экономического развития становится именно человек.
Эконометрический подход исходит из попытки объединения при анализе экономического роста количественных и качественных параметров экономической динамики с использованием принципов эконометрики. Сторонники данного подхода считают необходимой разработку теорий экономического роста на базе построений эконометрических моделей, имеющих строгое математическое обоснование. Эконометрический подход позволяет делать определенные прогнозы в области экономического роста, на базе заданных первоначальных параметров и допущений с их последующей интерпретацией с помощью математического аппарата. Однако, поскольку первоначальные параметры для разных стран могут быть различны, цели экономического роста в рамках заданной страны (те же параметры) могут изменяться, применяются определенные упрощения при построении модели, то построение универсальной эконометрической модели экономического роста невозможно. Этим обусловлено большое количество существующих моделей в рамках различных теорий око комического роста. Конкретные эконометрические модели подробно мы рассмотрим ниже.
17.2. ЦЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ
Вспомнив показатели, характеризующие динамику экономического роста, можно сделать вывод, что цели экономического роста лежат в двух плоскостях: производственной и социальной.
Важнейшим общеэкономическим приоритетом развития экономики любой страны является производственная эффективность. Она определяется производительностью труда, рентабельностью производства, фондоотдачей, капиталоемкостью и материалоемкостью единицы ВВП. В связи с этим государство в лице исполнительной власти может ставить следующие цели:
1) увеличение темпов развития экономики;
2) улучшение структуры торгового и платежного баланса страны;
3) сокращение дефицита государственного бюджета;
4) рост производительности труда;
5) увеличение рентабельности производства и т. д.
Экономический рост, по своей сути, является результатом улучшения эффективности производства. Но имеет ли смысл тезис «рост ради роста»? Ответить на этот вопрос мы сможем, проанализировав диалектическую взаимосвязь и взаимообусловленность производства и потребления. Зародившись на стадии производства, экономический рост проходит все этапы воспроизводственного процесса (распределение и обмен) и обретает свою истинную сущность на стадии потребления. На этой стадии экономический рост выражается в удовлетворении целей индивидуума и общества, т. е. социальных приоритетов. К ним относятся улучшение уровня и качества жизни человека, рост покупательной способности населения, улучшение условий труда, сокращение безработицы и т.д. Таким образом, при всей своей важности производство имеет смысл лишь тогда, когда служит потреблению.
17.3. ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Рассматривая концептуальные подходы к проблеме экономического роста, мы выяснили, что одним из факторов экономической динамики является эволюция. Возьмем ее в качестве критерия типологии экономического роста.
1. Доиндустриалъный рост сопровождается ростом натурального хозяйства за счет количественного прироста природных факторов и незначительным усовершенствованием уже существующих методов хозяйствования. Основным средством производства является сам человек.
2. Индустриальный рост характеризуется доминирующим положением средств производства. Производство носит целенаправленный характер. Рост происходитза счет сочетания всех факторов производства.
3. Постиндустриальный рост — на первое место выдвигается научно-технический прогресс во главе с человеком. Человек — генератор целей, он управляет ими и в конечном счете сам становится целью производства.
Критерием классической классификации экономического роста является фактор, положенный в его основу. В связи с этим выделяют два вида экономического роста.
1. Экстенсивный экономический рост характеризуется увеличением количества используемых факторов производства, т.е. неизменным соотношением их производительности:
где Yt и Yt-1 - реальный ВВП в настоящем и предшествующем периодах; Ft и Ft-1. — количество используемых факторов в соответствующих периодах.
Экстенсивный экономический рост может иметь место только в том случае, если экономика страны не достигла границы своих производственных возможностей (рис. 17.2).
2. Интенсивный экономический рост сопровождается увеличением объема выпускаемой продукции за счет совершенствования применяемых факторов производства на основе технического прогресса, использования новых технологий и повышения квалификации рабочей силы. Его основной характеристикой является увеличение производительности факторов производства или пре-
вышение темпов роста объемов производства над ростом количества используемых факторов. Это можно представить в виде формул:
Этот тип экономического роста находит свое выражение в увеличении выхода продукции с каждой единицы вовлеченных в производство ресурсов, повышении качества продукции и базируется на научно-техническом прогрессе, ресурсосбережении, прогрессивном совершенствовании структуры воспроизводства. Графически интенсивный экономический рост выражается в сдвиге границы производственных возможностей (рис. 17.3).
Следует отметить, что в реальной действительности невозможно выделить экстенсивный или интенсивный экономический рост в чистом виде. Поэтому в экономической теории принято говорить о преимущественно экстенсивном или преимущественно интенсивном типе экономического роста. Отнесение к тому или иному типу осуществляется по удельному весу количественного и качественного факторов в приросте ВВП.
17.4. ИСТОЧНИКИ И ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Необходимо разграничить понятия «источник» и «фактор» экономического роста. Источником является некое состояние, следствием которого может быть экономический рост, т. е. двигатель, запускающий механизм дальнейшего развития. Фактор — это то, без чего невозможно осуществление данного процесса, т.е. некие условия, обеспечивающие возможность экономического роста.
Источниками экономического роста могут быть общеэкономические противоречия. К ним относятся противоречия:
1) между природой и обществом;
2) безграничностью потребностей и ограниченностью ресурсов;
3) потреблением и накоплением;
4) потреблением и производством;
5) обеспечением полной занятости и совершенствованием средств производства;
6) снижением инфляции и необходимостью оживления реального сектора экономики.
Теперь дадим классификацию факторов экономического роста. По степени опосредованного воздействия на экономический рост выделяют:
• прямые, к ним относятся факторы непосредственно влияющие на экономический рост. Они поддаются количественной оценке и для каждого из них можно посчитать удельный вес в общем объеме увеличения производства;
• косвенные - институциональные, культурные, политические и психологические факторы, стимулирующие экономический рост.
По национальному признаку выделяют:
• внутренние — факторы спроса и предложения, используемые внутри страны;
• внешние — факторы спроса за рубежом (экспорт). По влиянию на производительность ресурсов выделяют:
• экстенсивные — количественные факторы предложения;
• интенсивные — качественные факторы предложения.
Данная классификация не может охватить всего многообразия факторов экономического роста, поскольку на него влияет огромное количество экономических, социально-политических, правовых и иных факторов.
Подробнее остановимся на классификации факторов экономического роста с точки зрения их влияния на определенные стороны рынка. Выделяют факторы предложения и факторы спроса.
Факторы предложения:
1) количество и качество трудовых ресурсов (затраты труда);
2) объем основного капитала;
3) количество и качество природных ресурсов;
4) уровень научно-технического прогресса (технология).
Важнейший из факторов — затраты труда — определяется, прежде всего, численностью населения страны. Однако измерение затрат труда числом занятых не в полной мере отражает действительное положение вещей. Наиболее точным измерителем является показатель количества отработанных человеко-часов, позволяющий учесть суммарные затраты рабочего времени. Увеличение затрат рабочего времени зависит от ряда факторов: темпов прироста населения, желания работать, уровня безработицы, уровня пенсионного обеспечения и т. п. Наряду с количественными факторами важную роль играет качество рабочей силы и соответственно затрат труда в процессе производства. По мере возрастающего образования и квалификации работников происходит повышение производительности труда, что способствует повышению уровня и темпов экономического роста. Иначе говоря, затраты труда могут расширяться без какого-либо увеличения рабочего времени и численности занятых, а лишь за счет повышения качества рабочей силы.
Другим важным фактором экономического роста является капитал. Затраты капитала зависят от величины его накопления, а оно, в свою очередь, зависит от нормы накопления: чем выше норма накопления, тем больше (при прочих равных условиях) размеры капиталовложений. Прирост капитала также зависит и от размаха накопленных активов — чем они больше, тем меньше, при прочих равных условиях, скорость увеличения капитала, темп его роста. При этом следует иметь в виду, что объем основного капитала, приходящегося на одного работника, т.е. капиталовооруженность, является решающим фактором, определяющим динамику производительности труда. Если за определенный период возрастал объем капиталовложений, а численность рабочей силы увеличилась в большей степени, то производительность труда будет падать, так как сокращается капиталовооруженность каждого работника.
Важным фактором экономического роста является земля, а точнее количество и качество природных ресурсов. Очевидно, что большие запасы разнообразных природных ресурсов, наличие плодородных земель, благоприятные климатические и погодные условия, значительные запасы минеральных и энергетических ресурсов вносят весомый вклад в экономический рост страны. Однако наличие обильных природных ресурсов не всегда является самодостаточным фактором экономического роста. Только эффективное использование ресурсов ведет к экономическому росту.
Научно-технический прогресс также является важным фактором экономического роста. Он охватывает целый ряд явлений, характеризующих совершенствование процесса производства. Научно-технический процесс включает совершенствование технологий, новые методы и формы управления и организации производства. Научно-технический прогресс позволяет по-новому комбинировать данные ресурсы в целях увеличения конечного выпуска продукции. При этом, как правило, возникают новые, более эффективные отрасли. Научно-технический прогресс становится основным фактором экономического роста, поскольку улучшает производительность труда, земли и капитала.
Факторы предложения предопределяют возможность экономического роста. Но реальный рост возможен лишь тогда, когда дополнительно произведенные товары будут потребляться, т.е. в случае повышения совокупных расходов. Для этого необходимы расширение платежеспособного спроса, а следовательно, и рост уровня дохода. Однако и этого недостаточно для обеспечения оптимальных темпов экономического роста. Необходимо рациональным образом распределить ресурсы и посредством этого обеспечить получение максимального количества полезной продукции.
Факторы спроса:
1) уровень доходов населения;
2) полное использование расширяющегося объема ресурсов, что требует повышения уровня совокупных расходов;
3) степень распределения, т.е. должно быть обеспечено не только полное вовлечение факторов производства в экономический оборот, но и наиболее эффективное их использование.
Существует еще одна группа факторов, которые в отличие от всех предыдущих сдерживают экономический рост: законы в области охраны труда; законы в области охраны окружающей среды; недобросовестное отношение к труду и хозяйственные преступления.
17.5. МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Важность экономического роста, а также многообразие типов и факторов его определяющих обусловили наличие устойчивого интереса к данной проблеме и большое количество моделей, описывающих этот феномен.
Базовой моделью экономического роста в неоклассической теории является модель Солоу, в основу которой положена производственная функция Кобба — Дугласа, показывающая взаимозаменяемость факторов производства:
Y = f(K, L).
Р. Солоу дополняет эту функцию еще одним фактором научно-техническим прогрессом:
Y = f(K, L, Т),
где Y — выпуск продукции; К — основной капитал; L — вложенный труд; Т -- уровень развития технологий.
Для того чтобы определить рост, приходящийся на долю научно-технического прогресса, необходимо отнять от темпов прироста производства продукции доли труда и капитала. Данный остаток, характеризующий участие технологии в процессе роста ВВП, получил название остатка Солоу.
Таким образом, темп прироста ВВП зависит от темпа прироста капитала, умноженного на долю капитала в выпуске; темпа прироста объема вложенного труда, умноженного на долю заработной платы в общем объеме выпуска; и темпа технического прогресса.
Предположив, что научно-технический прогресс одинаково влияет на производительность труда и капитала, можно вынести его за скобку и представить производственную функцию в виде:
У = Т х f(K, L).
Модель Солоу также рассматривает взаимосвязь между сбережением и накоплением капитала. Рассмотрим зависимость производительности труда от капиталовооруженности. Для этого необходимо привести производственную функцию к виду:
Построив график этой функции, приходим к выводу, что производительность труда растет с ростом капиталовооруженности, но все меньшими темпами. Это объясняется падающей предельной производительностью капитала (рис. 17.4).
Основным критерием устойчивого экономического роста является капиталовооруженность труда. С течением времени численность населения может изменяться, следовательно, изменяется и фондовооруженность труда. Р. Солоу делает вывод, что в странах с высокими темпами роста населения будут замедляться темпы экономического роста. Размер необходимого капитала можно определить произведением численности населения и капиталовооруженности. Приращение капитала при росте населения обеспечивается нетто-инвестициями, которые в условиях равновесного роста должны равняться сбережениям. Капиталовооруженность должна изменяться во времени таким образом, чтобы равновесный рост, обеспечивающий полное использование производственных мощностей, сопровождался полной занятостью. Следовательно, при совпадении сбережений и инвестиций будет наблюдаться равновесный рост с постоянной капиталовооруженностью и производительностью труда. В случае превышения объема сбережения над инвестициями, необходимыми для оснащения используемого труда на уровне требуемой капиталовооруженности, следует перейти к более капиталоемкой технологии. В обратной ситуации необходимо снизить капиталовооруженность труда для сохранения равновесия и обеспечения полной занятости. Автор данной модели пытается доказать возможность наличия устойчивого экономического роста за счет технической субституции и гибкой системы цен.
Золотое правило инвестирования Фелпса находит свое выражение в функции потребления. В случае нахождения экономики в состоянии динамического равновесия будущее потребление должно быть на уровне текущего, и критерием оптимальности является максимальное потребление на одного занятого:
где С — потребление; У -- объем ВВП; I — инвестиции; L — количество занятых.
Представив инвестиции в виде прироста капитала и проведя ряд преобразований, приходим к выводу, что средняя норма потребления достигает максимума, когда темп прироста капитала равен его предельной производительности. Теперь необходимо увязать потребление с экономическим ростом. Основным условием роста является совпадение инвестиций и сбережений. Следовательно, проанализировав сбережения в контексте увеличения объема производства, мы сможем определить необходимый объем инвестиций. Дальнейшее преобразование функции с учетом фондоемкости выпуска позволяет сделать вывод о том, что экономика растет в равновесном темпе, максимизирующем среднюю норму потребления, если норма сбережений равна эластичности объема производства по капиталу.
При построении модели Харрода — Домара используется производственная функция Леонтьева с постоянными технологическими коэффициентами затрат и предполагается стабильность уровня цен. В основе модели Харрода — Домара лежит макроэкономическое тождество Кейнса, т. е. I = S. Однако у Кейнса. оно дано в статике, а у Харрода — в динамике. Харрод вводит определенную типологию темпов экономического роста:
1) фактический темп роста;
2) гарантированный темп роста (прогнозируемая величина, обеспечивающая полное использование капитала);
3) естественный темп роста (потенциально возможный темп роста, обеспечивающий полную занятость).
Условием сбалансированного экономического роста является равенство фактического и гарантированного темпов роста, поскольку в основе гарантированного роста лежат сбережения предшествующего периода. Однако эта ситуация практически недостижима. Единожды отклонившись от состояния равновесия в сторону превышения темпов фактического роста над прогнозируемым или в сторону снижения, экономика не сможет самостоятельно вернуться в первоначальное состояние и восстановить равновесие. Естественный темп роста совпадает с темпом роста населения в случае, если в экономике существует полная занятость.
Темп экономического роста прямо пропорционален норме сбережений и обратно пропорционален коэффициенту капиталоемкости, а поскольку данный коэффициент в модели постоянен, то для ускорения темпов экономического роста необходимо стимулировать сбережения. Основное внимание в данной неокейнсианской модели уделяется неустойчивости экономического роста.
Модель Самуэльсона — Хикса представляет собой анализ взаимодействия факторов мультипликации и акселерации в экономическом цикле. Авторы исходят из того, что экономика находится в состоянии равновесия, в случае равенства между совокупным предложением и совокупным спросом:
У = С + I.
Потребление домашних хозяйств определяется предельной склонностью к сбережениям с и автономным потреблением, не зависящим от дохода. А инвестиции зависят от приращения дохода в предыдущем периоде и значения акселератора а. Проведя ряд преобразований, получим уравнение долгосрочного равновесия национального дохода:
Решив данное уравнение, можно найти значения мультипликатора и акселератора. По определению предельная склонность к потреблению находится в промежутке от нуля до единицы.
В зависимости от значений мультипликатора возможны два вида динамики национального дохода: колебательные и монотонные. Акселератор, в свою очередь, задает направление этой динамике: затухающее и растущее.
Однако в реальной экономике существует предел роста при существующей технологии, и он определяется границей производственных возможностей. Также невозможно кумулятивное понижательное движение экономики под действием акселератора, поскольку существует нижняя точка цикла, в которой полностью прекращаются всякие инвестиции, и спад прекращается.
Условием устойчивости экономической системы является неравенство:
При соблюдении данного неравенства возможны монотонное стремление к восстановлению равновесия на определенном уровне, либо достижение его через затухающие колебания, либо совершение колебаний около линии, соответствующей уровню равновесного национального дохода. В случае невыполнения данного неравенства нарушенное равновесие не восстанавливается.
Динамические межотраслевые модели. К ним можно отнести траектории фон Неймана. В этих моделях предполагается, что темпы роста производства всех благ одинаковы. Параметрами выступают коэффициенты прямых затрат, капитала, потребления; доля добавленной стоимости; сами отрасли. Относительно экономического роста в концепции фон Неймана используется теория магистралей. Существуют два типа магистральных моделей: накопления и потребления. Основой этих моделей является определение основной задачи и создание предпосылок для ее достижения, т. е. вывода экономики на траекторию фон Неймана и последовательного воплощения поставленных целей экономического роста.
17.6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Построенные экономистами модели позволяют государству принимать различные решения в целях стимулирования экономического роста. В процессе реализации поставленных задач необходимо решить две проблемы:
1) определить соотношение темпов роста производства и темпов роста совокупного спроса;
2) выбрать, какими методами будет стимулироваться рост объемов производства.
Нельзя допускать слишком быстрых (по отношению к темпам роста производства) темпов роста совокупного спроса, поскольку это неизбежно приведет к инфляции, но и отставание совокупного спроса приводит к снижению темпов экономического роста. Различные группы экономистов предлагают свои методы по стимулированию экономического роста. Так, кейнсианцы -- сторонники активного вмешательства государства в экономику -- основной упор делают на стимулирование спроса и развитие производства путем проведения политики «дешевых денег», т. е. использование денежно-кредитной политики. А для компенсации инфляционных процессов предлагают использовать налогово-бюджетную политику в целях ограничения государственных расходов. Классики, являющиеся противниками вмешательства государства в экономику и пропагандирующие стимулирование предложения, предлагают использовать фискальную политику, как инструмент стимулирования сбережений и инвестиций. Государство должно отказаться от прямых методов воздействия и использовать лишь косвенные экономические рычаги. Сторонники индустриальной политики предлагают комбинировать фискальную политику, направленную на снижение налоговых платежей для организаций, инвестирующих средства в научно-технические разработки, с прямыми методами финансирования фундаментальных разработок.
Таким образом, в арсенале государства имеются прямые и косвенные методы стимулирования экономического роста:
• законодательные акты;
• денежно-кредитная политика;
• фискальная политика.
Для обеспечения сбалансированного экономического роста как главной цели экономической политики необходимо использовать всю гамму имеющихся инструментов.