Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1 Роль государства в регулировании ВЭД и перемещении товаров.
Таможенные и другие государственные органы Российской Федерации выполняют следующие основные функции:
1) участвуют в разработке таможенной политики Российской Федерации и реализуют эту политику; 2) обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на гос органы Российской Федерации; принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении
таможенного дела; 3) обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность Российской Федерации, являющуюся экономической основой суверенитета Российской Федерации; 4) защищают экономические интересы Российской Федерации; 5) применяют средства регулирования торгово-экономических отношений; 6) взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;
7) участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, реализуют эти меры;
8) обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;
9) ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации. 10) осуществляют и совершенствуют таможенный контроль и таможенное оформление, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу Российской Федерации; 11) ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику Российской Федерации; 12) содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров; 13) осуществляют контроль за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов Российской Федерации материалов; 14) осуществляют валютный контроль в пределах своей компетенции;
2 Виды и формы т.к. Задачи т. службы РФ при осущ-ии т.к.
Т. зак-во предусм-ет проведение контроля в след-их осн-х формах: проверка док-ов и сведений, необ-х для т. целей; т. досмотр (тов-в и тр-х ср-в, личный); учет тов-в и тр-х ср-в; устный опрос физ-х долж-х лиц; проверка учета и отчетности ; осмотр тер-ий и помещений СВХ, магазинов беспош-ой торговли, своб-х зон, др-х мест, где могут нах-ся тов-ы и тр-ые ср-ва, подлежащие т.к., либо осущ-ся деят-ть, контроль за кот-ой возложен на т.о. РФ. 1. Проверка док-ов и сведений, необ-х для т. целей: закл-ся в изучении док-ов, устан-ии соотв-я их оф-я и заполнения устан-м правилам и нормам. По своему назн-ю док-ы делятся: трансп-е – накладные, коносаменты, манифесты, дорожные ведомости, передаточные ведом-ти, багажные квитанции ; торговые – контракты, договоры, счета, фактуры, спецификации, инвойсы, упаковочные листы; там-ые – док-ы, выдаваемые т.о. или оф-ые с их уч-ем – лицензии, квалификац-ый аттестат спец-та по т.оф., ДКД, ДТС, ГТД, свид-во о допущении тр-х ср-в для перевозки под т.к.; прочие – учр-ые док-ты лиц, подтверждающие их права на осущ-е внешнеторговой деят-ти, разрешения разл-х гос-х органов. 2. Т. досмотр – это адм-ое действие, закл-ся в фактической проверке тов-в и тр-х ср-в в целях усатн-я законности их перем-я через гр-цу, соотв-я провер-ых тов-в данным, обобщенным в ГТД, а также данным, указанным в разреш-х док-ах гос-х органов; предотвращения ввоза/вывоза запр-ых тов-в; обнаружения скрытого провоза тов-в; выявления тов-в, перем-ых без док-ов; опр-я хар-ик тов-а в зав-ти от иных целей досмотра. Может осущ-ся в след-их видах: идентиф-ый – проводимый в упрощенном порядке с целью устан-я факт-го соотв-я тов-в их описанию и кол-ву, заявленному декларантом, опр-я страны происхождения тов-в; досмотр с пересчетом кол-ва груз-ых мест без их вскрытия, с выборочным вскрытием, с вскрытием всех груз-ых мест; досмотр с пересчетом кол-ва предметов в груз-ых местах; досмотр с замерами и опр-ем хар-ик тов-а с взятием проб и образцов или без них; досмотр, напр-ый на выявление тайников, сокрытий, контрабанды. Товары, подлежащие т. досмотру обяз-но: подакцизные товары; подлеж-ие обложению т. пошлиной; под меры т. регул-я; когда нельзя разрешить сомнение с ТН ВЭД без фактического досмотра; в отн-ии кот-ых имеется опер-ая инф-я. Личный досмотр допускается по разреш-ю нач-ка т.о. или лица, его замещ-го, только при наличии достаточных оснований предполагать, что физ-ое лицо, след-ее через гр-цу либо наход-ся в зоне т.к. или транзитной зоне аэропорта, скрывает при себе и не выдает по треб-ю долж-го лица т.о. товары, явл-ся объектами нарушения дейст-го зак-ва, контроль за исп-ем кот-го возложен на т.о. 3. Учет тов-в и тр-ых ср-в: прим-ся, т.к. на т.о. возложена обяз-ть вести ст-ий учет тов-в и тр-х ср-в. осущ-ся путем ведения разл-х регистр-х книг и журналов – журналы регист-ии ГТД, о товарах, размещ-ых на СВХ, учета тр-ых ср-в, пересек-х т. гр-цу. 4. Устный опрос физ-х и долж-х лиц: хар-на для контроля вещей гр-ан, когда сотр-к т.о. проводит опрос на предмет выявления предметов, запрещ-ых к ввозу/вывозу, валюты и т.д. 5. Проверка учета и отчетности: например. По письм-му треб-ю уполн-го лица т.о. владелец СВХ обязан представить отчет о хранящихся или наход-ся на тер-ии СВХ в теч-е периода времени, опр-го т.о. отчет сост-ся по устан-ой форме и пред-ся в теч-е опр-го срока со дня предъявления такого треб-я. Т.о. вправе произ-ть инвентаризацию. 6. Осмотр тер-ий и помещений СВХ и т.д.: осн-е треб-е сост-ит в исключении любой возм-ти изъятия тов-в, помещ-ых под выбранный т. режим, минуя т.к. по треб-ю т.о. помещения должны быть обор-ны двойными запорными уср-ми, одно из кот-х должно нах-ся в ведении т.о. согласно т. зак-ву т.к. может осущ-ся и в др-х формах, например, набл-я, обслед-я, анализа и др. при осущ-ии т.к. т. службы выполняют след-е задачи: обесп-ют собл-е зак-ва, принимают меры по защите прав и интересов гр-ан, пред-ий и т.д.; защищают эк-ие интересы страны; прим-ют ср-ва т. регул-я торгово-эк-их отн-ий; взимают т. пошлины, налоги и иные т. платежи; обесп-ют собл-е разреш-го порядка перем-я тов-в и тр-х ср-в через т. гр-цу РФ; ведет борьбу с контрабандой, наруш-ем т. правил и налогового зак-ва; осущ-ют и соверш-ют т.к. и т.оф.; ведут т. ст-ку; ведут тов-ую номенклатуру ВЭД; содействуют развития ВЭ связей; осущ-ют контроль за вывозом стрг-их и др-х мат-ов; осущ-ют валютный контроль.
3 Основания и порядок перем-я тов-в и тр-х ср-в через т. гр-цу РФ.
Перемещение – это совершение действий по ввозу и вывозу тов-в и тр-х ср-в. При ввозе выражается в факт-ом пересечении гр-цы. При вывозе т.оф. нач-ся с момента подачи там-ой декларации. Общие принципы регул-я перем-я через гр-цу тов-в и тр-х ср-в: 1. Все, что перем-ся через т. гр-цу подлежит т.к. и т.оф. 2. Тов-ы не должны быть зпрещены к ввозу и вывозу. 3. Их перем-е может иметь место только в местах, устан-ых т.о. и во время работы т.о. Чтобы получить право на перем-е тов-в и тр-х ср-в через гр-цу лицу (юр-му или физ-му) необ-мо пройти регистр-ю ( моск-ая регистр-ая палата). Основой осущ-я т.к. явл-ся ГТД. ГТК РФ устан-ил, что лица, перем-ие тов-ы, могут быть и рос-ми, и иностр-ми. По статье 19 ТК РФ – право лиц на перем-е тов-в основывается на Конституции. – все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в РФ и вывоз и РФ тов-в и тр-х ср-в, в том числе при осущ-ии ВЭД, в порядке, предусм-ом ТК РФ. Никто не может быть лишен права или огр-ен в праве на ввоз в РФ и вывоз и з РФ тов-в и тр-х ср-в, за искл-ем случаев, предусм-ых ТК РФ и др-ми зак-ми актами РФ. Статья 20 ТК РФ опр-ет усл-я и напр-я по устан-ю запретов - указ-ые тов-ы и тр-е ср-ва подлежат немендленному вывозу за пределы тер-ии РФ либо возврату на тер-ю РФ, если не предусм-на конфискация этих тов-в и тр-х ср-в. Вывоз или возврат тов-в и тр-х ср-в осущ-ся лицом, перем-им товары, либо перевозчиком за собств-ый счет. Перем-е тов-в и тр-х ср-в через т. гр-цу РФ осущ-ся в соотв-ии с их т. режимами в порядке, предусм-ом ТК РФ.
4 Порядок осуществления таможенного контроля квотируемых (лицензируемых товаров).
Лицензирование – введение спец разрешений на импорт и экспорт товаров, кот выдаются по усмотрению соответствующих властей или на основе каких-либо критериев. В лицензии может также устанавливаться порядок ввоза и вывоза. К лицензированию прибегают в случае отсутствия или неэффективного действия таможенных пошлин. Генеральная лицензия – постоянно действующее разрешение любому лицу или фирме на право импорта определенных товаров из перечисленных в ней государств без ограничения объема и стоимости. Иногда в лицензии указываются товары, запрещенные к ввозу.
Индивидуальная лицензия выдается как разовое разрешение на одну торговую операцию с одним товаром или несколькими, но по одной товарной группе. Является именной и имеет срок ограничения как правило до 1 года. Выдается на покупку товара, содерж в списке импортного контроля или происх из страны, торговля с которой контролируется.
Квоты – количественные ограничения, устанавливающие максимальный объем стоимости или количества разрешенного к ввозу товара. Индивид квоты – распределение общего кол-ва товаров по странам-поставщикам. Тарифные – импорт в пределах ограничения благоприятен, более – неблагопр режим, фактически запрет.Сезонные. Глобальные – 2/3 всех квот – на опред срок и опр страны-поставщики. Процентные – в% от величины экспорта.
5. Порядок осуществления таможенного контроля при Бартерных операциях.
В целях организации контроля и учета бартерных сделок российские лица обязаны по каждому бартерному договору оформить в Министерстве внешних экономических связей и торговли Российской Федерации либо в уполномоченных им органах паспорт бартерной сделки, содержащий необходимые сведения о договоре, изложенные в установленной форме. МВЭС России: осуществляет контроль при оформлении Паспорта за соответствием условий представляемых бартерных сделок требованиям Указа Президента РФ и иных актов законодательства РФ. ГТК России обеспечивает: контроль за выполнением российскими лицами требований нормативных актов в области регулирования бартерных сделок в целях обеспечения ввоза на таможенную территорию РФ в установленные сроки товаров, осуществление информационного обмена с ВЭК России и МВЭС России. Контроль таможенными органами РФ за исполнением бартерных сделок:
Таможенные органы осуществляют контроль за исполнением бартерных сделок при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации по таким сделкам. Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения бартерных сделок, осуществляется при условии представления, наряду с иными документами, необходимыми для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля, копии Паспорта. Таможенные органы проверяют соответствие сведений, содержащихся в Паспорте, сведениям, заявленным в ГТД, условиям договора и информации, содержащейся в других имеющихся в их распоряжении документах, а также соответствие оттиска печати уполномоченного МВЭС России в регионе на Паспорте образцам оттисков печатей, полученных от ГТК России. Таможенные органы не осуществляют выпуск товаров в следующих случаях: 1. несоответствие сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, указанным в Паспорте; 2. представление договора мены, оформленного с нарушением требований. 3. несоответствие оттиска печати уполномоченного МВЭС России в регионе образцам оттисков, полученных от ГТК России; При отсутствии расхождений между документами и при выполнении всех иных требований таможенного законодательства должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление товаров, подписывает копию Паспорта и удостоверяет свою подпись личной номерной печатью. Подписанные должностным лицом таможенного органа копии Паспортов вместе с экземпляром ГТД остаются в делах таможенного органа. Информация о перемещении товаров через таможенную границу РФ в счет исполнения бартерных сделок, содержащаяся в ГТД, передается таможенными органами в ГНИВЦ ГТК России.
ГНИВЦ ГТК России осуществляет автоматизированный контроль сведений, указанных в электронной форме ГТД на товары, перемещаемые по бартерным сделкам, данных электронной формы Паспорта, полученных от МВЭС России, проводит сопоставительный анализ данных ГТД о ввозе и вывозе товаров по каждому подписанному Паспорту и в случае выявления информации о нарушении установленных сроков или об неэквивалентных по стоимости встречных поставках товаров формирует информационные массивы возможных нарушений нормативных актов в области регулирования бартерных сделок по каждой экспортной отгрузке.
6 Цели устан-я запретов или огр-ий на ввоз/вывоз тов-в.
товары, запр-ые или огр-ые к ввозу/вывозу.
В межд-ой и рос-ой практике юр-ие и физ-е лица не могут быть лишены права на ввоз/вывоз тов-в и тр-х ср-в или огр-ны в этом за искл-ем случаев, устан-ых зак-ом. Во имя нац-х интересов РФ, а также на основании межд-ых договоров фед-ми з-ми могут вводиться запрещения на ввоз/вывоз тов-в и тр-х ср-в, рез-ов интелл-ой деят-ти, в т.ч. исключ-ых прав на них. Такими нац-ми интересами явл-ся: обесп-е гос-ой без-ти; защита общ-го порядка, нравственности населения, жизни и здоровья чел-ка; защита жив-х и растений; охрана окр-ей природной среды; защита худ-го и археологич-го достояния народов РФ и заруб-х стран; защита прав собст-ти4 защита интересов рос-их потр-ей ввозимых тов-в; др. к числу запр-ых к ввозу отнесены след-е тов-ы: оружие всякого рода военных образцов и боеприпасы к нему; НВ психотропные в-ва, а также приспособления для курения опия и гашиша; рез-ты интелл-ой деят-ти, напр-ые на подрыв гос-го строя, наруш-е тер-ой целостности, гос-го суверенитета, пропаганду фашизма, воозбуждение соц-ой, расовой, нац-ой и религ-ой розни, а также мат-лы порнограф-го и вульгано-эрот-го сод-я; опасные отходы в целях их захоронения или сжигания на тер-ии РФ; озоноразруш-е в-ва и содерж-ая их продукция. К товарам, запрещ-ым к вывозу из РФ, отн-ся: оружие всякого рода военных образцов, боеприпасы к нему и воинское снаряжение; НВ и психотропные; аннулированные ц.б.; произведения искусства и предметы старины, иные рез-ты интел-ой деят-ти; мат-лы, сод-ие сведения, могущие причинить вред интересам РФ, а также правам гр-ан; рога сайгаков, маралов, пятнистых оленей и изюбрей, а также шкуры пятнистого оленя. Однако ввоз тов-в, указ-ых в пунктах 1 и 2, а также вывоз тов-в, указ-ых в пунктах 1, 2, 4 и 6, может быть разрешен в устан-ом зак-ом РФ порядке. В случаях, обусловленных межд-ыми обяз-ми, РФ может вводить общий запрет на осущ-е ВЭД с конкретной страной или группой стран, в рез-те чего из РФ в эти страны и в обратном напр-ии тов-ы и тр-е ср-ва пропуску не подлежат. Огр-я на ввоз/вывоз тов-в и тр-х ср-в явл-ся прямым выражением проводимой гос-ом эк-ой политики и напр-ны на: выолн-е межд-ых обяз-в РФ; защиту эк-ой основы суверенитета РФ; защиту внутр-го потр-го рынка; противодействие в кач-ве ответной меры на дискрим-ые или др-е, ущемляющие отеч-е интересы, акции иностр-х гос-в и их союзов; на сокр-е масштабов ВЭД; по др-им достаточно важным основаниям.
7 Органы, уч-ие в осущ-ии контроля за перем-ем тов-в и тр-х ср-в через т. гр-цу РФ.
При контроле за перем-ем через т. гр-цу отд-ых тов-в и тр-х ср-в кроме т.о. также уч-ют и др-е гос-ые органы РФ. Например, т.оф. может быть завершено только после осущ-я ветеринарного, фитосанитарного, экологического и др-х видов гос-го контроля. На органы МВД РФ возложен контроль за оружием невоенных образцов и боеприпасов к нему. В подобной форме контроля, кот-ый сос-ит в изучении ситуаций и принятия решений о возм-ти ввоза или вывоза соотв-их тов-в и выдаче разреш-ых док-ов, принимает участие большое кол-в гос-ых органов. Среди них, помимо названных выше, - Министерство промышленности и торговли РФ, Федеральная служба РФ по валютному и экспортному контролю, Министерство РФ по атомной энергии, Федеральное агенство прав-ой связи и инф-ии при Президенте РФ и некоторые другие. Одной из задач лиц, перем-их тов-ы, решение о ввозе или вывозе кот-ых отн-ся к компетенции соотв-их органов, сост-ит в получении и своевременном представлении т.о. надлежащим образом оформл-ых док-ов.
8 Назн-е и сод-е предвар-ых операций
Орг-я т.к. на стадии осущ-я предв-ых опер-ий (ПО). Согласно ТК РФ осн-е т.оф. сос-ит в декларировании тов-в и тр-х ср-в и помещении их под опр-ый т. режим. Однако указанной стадии т.оф. предш-ет значит-ое кол-во разл-го рода действий лиц, участв-их в перем-ии тов-в и тр-х ср-в, а также долж-ых лиц т.о., без своевременного и правильного выпол-я кот-х будет невозм-но принятие решения по осн-му т.оф. поэтому все имеющие отн-е к т. делу действия, предш-ие осн-му т.оф., ТК РФ отнесены к ПО. В кач-ве кот-х рассм-ся: уведомление т.о. о пересечении тр-ми ср-ми и тов-ми т. гр-цы или о намерении осущ-ть их вывоз за пределы т. тер-ии; доставка тов-в, тр-х ср-в и док-ов на них в место, опр-ое т.о.; подача т.о. краткой декларации; представление тов-в и тр-х ср-в и вручение док-ов на них т.о. места доставки. Все перечисленные ПО осущ-ся т.о. при произв-ве т.к. непосредственно после уведомления о пересечении тов-ми и тр-ми ср-ми т. гр-цы или уведомления о намерении осущ-ть их вывоз за пределы т. тер-ии РФ. К числу процедур, без своевр-го выпол-я кот-х не может быть осущ-но предв-ое оф-е, отн-ся: регистр-я в кач-ве хоз-го субъекта на осущ-е в РФ предпр-ой деят-ти; получение лицензий и устан-х зак-ми актами РФ разрешит-х док-ов; закл-е договоров поставки, перевозки, декларирования и тр-ой экспедиции; согласование с соотв-им т.о. вопросов о месте, времени и порядке осущ-я предвар-го и осн-го т.оф.; решение иных вопросов, возник-их на стадии предв-го оф-я, без кот-х не могут быть осущ-ны т. процедуры. Роль ПО: с их помощью ускоряются и упрощаются процессы осн-го т.оф.; предотвращение перем-я через т. гр-цу запрещ-ых тов-в и тр-х ср-в; созд-е усл-ий для осущ-я идентиф-ии перем-ых через т. гр-цу тов-в и тр-х ср-в и док-ов на них. ПО: 1. Уведомление о пересечении гр-цы. 2. Процедура доставки под т.к. 3. Завершение доставки – уведомление. 4. Помещение тов-в на СВХ. ВВОЗ: 1. Уведомление т.о. о пересечении т. гр-цы – предост-е т.о. тр-го ср-ва, тов-в на нем и товаросопр-ых док-ов. Т.о. обяз-н зарегистр-ть факт предст-я и время. С этого момента наступает время нахожд-я тов-а и тр-го ср-ва под т.к., т.е. никто не имеет права допуска и исп-я тов-а без разреш-я т.о., т.к. это только начало т.оф. 2. Процедура доставки тов-в и тр-х ср-в от т.-отправл-я до т.-назн-я – посредством прим-я введенных в систему т.к. спец-х док-ов, призванных обесп-ть контроль за доставкой – ДКД или книжка МДП: кол-во и вес тов-в, ст-ть тов-в, место доставки и вручается перевозчику, он отвечает за товар перед там-ей. Оф-ся товаросопр-ые док-ты. 3. Т.-назня уведомляет о получении тов-а. Этот этап заверш-ся, когда доставка закончена и перевозчик уведомил т.-отправл-я о доставке. Осущ-ся передача нах-ся под т.к. тов-а и тр-го ср-ва от т.-отпр-я т.-назн-я. 4. Передача тов-а от перевозчика в ведение СВХ. Товар переходит из под ответст-ти тр-ой компании в ведение владельца СВХ. Этот этап заверш-ся актом принятия ГТД. ВЫВОЗ: 1. Уведомление о намерении осущ-ть вывоз тов-а и тр-го ср-ва за пределы т. тер-ии. 2. Размещение тов-а на СВХ. Вывоз произв-ся когда тов-р нах-ся вне ведения т.к. т.оф. начнется только при регистр-ии ГТД. ТРАНЗИТ ЧЕРЕЗ РФ: наличие иностр-го отправ-ля и получ-ля (3 страны); с момента ввоза на т. тер-ю принимается под т.к. Там-я должна дать разрешение на транзит; уч-ие в процессе транзита СВХ. 1. Уведомление о пересечении гр-цы. 2. Доставка тов-а. 3. Уведомление о заверш-ии доставки. Помещение на СВХ при транзите в искл-ых случаях. для осн-го т.оф. –ГТД. Для доставки –ДКД и МДП транзит - 1 док-нт выполн-ет 2 ф-ии одновременно. Осн-е назн-е - контроль за доставкой. ДКД тов-в – это док-нт приобретает статус ГТД в графе 1 – ТД.
9-10. Доставка товаров под таможенным контролем.
При ввозе ТиТС, когда таможня отправления имеет основания полагать, что перевозчик, либо его ТС не могут гарантировать в процессе доставки сохранность товаров и документов на них, таможенные органы наделены правами принимать соответствующие решения о доставке товаров под ТК, направленные на обеспечение таких гарантий и требовать от перевозчика их выполнения. Требования: по надлежащему оборудованию ТС и исключению доступа к наход в нем товарам; о сопровождении ТС и документов должностными лицами таможенных органов; о перевозке товаров и док-тов таможенным перевозчиком или гарантийной уплаиы платежей на депозит. Требования явл обязательными. ВВОЗ:со времени пересечения товары под ТК подлежат доставке в установленные места для осущ. основного ТО, которыми являютя СВХ. Если товары выпускаются для свободного обращения или их ТО произв в пограничной таможне или товары, получатели которых наход в зоне погран таможни, отправл на СВХ погран таможни. Когда товары не подлежат основному ТО на границе или не оформлены на пригран СВХ, то их доставляют на СВХ таможенного органа в местонах. получателя.
Сущность процедуры – доставка под ТК с оформлением соотв док-та ДКД. Само название его отражает назначение – обеспеч контроль за доставкой от таможни отправления до таможни назначения. Процедура доставки ввозимых товаров призвана обеспечить задачи, вытекающие из самого Тконтроля. Доставке под ТК подлежат также товары, ТО в отношении которых завершено, однако тогда доставка уже не явл. предвар операцией. ВЫВОЗ ДКД не применяется.
Доставке по ТК подлежат: ввозимые ТиТС, если их помещение под опред режим не может быть произведено в Т органе, в регионе деят-сти которого находится место ввоза на Там террит или место ввоза с СЭЗ или свободного склада.; иностр ввоз товары, в отношении кот. не взысканы Там платежи, подлежащие уплате при выпуске в свободное обращение.; продукты переработки иностр товаров, вывоз с тер-рии РФ.;ТиТС, перемещаемые между складами.
Документы контроля –ДКД, свидетельство о подтверждении доставки, отрывной листок книжки МДП либо ГТД.
№11. Назначение, условия и порядок помещения ТиТС под процедуру доставки под таможенным контролем.
Доставка под таможенным контролем является одной из предварит6ельных операций таможенного оформления. Ее целью является доставка ТиТС от таможни на границе в место таможенного оформления, которым является СВХ таможни, в регионе которой находится получатель груза, без какого-либо изменения упаковки или состояния, без использования в каких-либо иных целях, кроме доставки, по установленным маршрутам и в сроки, установленые таможенным органом. Условия:
ТиТС не запрещены к ввозу в РФ и вывозу из РФ, за искл. случаев, предусмотр. ст. 20 ТК РФ;
проведен ветеринарный и фитосанитарный контроль, если надо;
имеется лицензия на ввоз ТиТС, если она необходима;
выполнены треб-я там органов по соблюд-ю закон-ва РФ о тамож деле при доставке товаров(надлежащее оборудование ТС, таможенное сопровождение, перевозка таможенным перевозчиком, обеспечение уплаты таможенных платежей);
обеспечена возможность идентификации ТиТС;
представлены ДКД и иные док-ты необх для таможенных целей.
Порядок. Решение о доставке под тамож контролем принимается должностным лицом тамож органов при выполнении вышеперечисл усл-ий и предоставлении ДКД и остальных необх док-тов. ТО отправл-я проверяет правильность оформл-я ДКД, определяет вид доставки ДТ1 или ДТ2, проверяет технич состояние ТС и свидетельство о допущении перевозки товаров под тамож печатями и пломбами, проверяет возможна ли идентификация, проводит идентификационный досмотр. Если все ОК, он обеспечивает идентиф товаров, намечает сроки и маршрут прибытия в там-ню таможенного оформления, на все грузовые док-ты – штамп и печать, регистрирует ДКД, 2 и 3 листы – перевозчику, 1 и 4 – себе.
№12.22 Назначение СВХ.Порядок осуществления ТК на СВХ.
СВх необходимы для нормального проведения ТОиТК. По законодат-ву, с момента представления и до момента завершения ТО товары должны находиться под таможенным контролем. Для этого и нужны СВХ. СВХ могут создаваться тамож органом и частным лицом. Они могут быть открытыми и закрытыми. СВХ тамож органов всегда открытые. Помещение товаров на СВХ – одна из предварительных операций. После подачи уведомления, товар должен быть помещен на СВХ. Для этого подается краткая тамож декларация или любые док-ты позволяющие идентифицировать товар, поступающий на СВХ. СВХ. Для этого подается краткая тамож декларация или любые док-ты позволяющие идентифицировать товар, поступающий на СВХ. На этом этапе контролируется фактическое количество товара. В ДКД, МДП ставится штамп «товар поступил». Составляется акт приема товара. Когда на товар подана ГТД. На каждое товарное место прилагается док-т, содерж след поля:режим, № ГТД, кол-во мест на складе, кол-во мест в штабеле, № приемного акта. Во время пребывания на СВХ с товаром могут осуществляться действия по обеспечению его сохранности, маркировка, создание выставочных стендов. Однако при этом не должны меняться 3 хар-ки товара: код ТНВЭД, стоимость, кол-во мест товара. По разрешению таможенного органа декларант может брать пробы и образцы товара для целей достоверного декларирования. Пробы могут браться и для целей таможенной экспертизы. Отгрузка товаров с СВХ может производиться партиями. Однако срок пребыв-я на СВХ – не больше 2 месяцев. Еще одна ф-ия СВХ – работа с конфискованным товаром. Для этих целей на СВХ должно быть выделено 20% площади.
№13. Основные полож-я характ доставку под ТК.
Целью данной процедуры является обеспечение неизменности товара при его перевозке от пункта на границе до места тамож оформления, его неиспользование в иных, кроме доставки целях, гарантирование уплаты таможенных платежей. Данной процедуре подлежат товары, перемещ от границы в места оформления, товары запрещ к ввозу\вывозу, транспортируемые на СВХ тамож органов согласно ст. 20 ТК РФ, транзитные товары. Док-т необх для тамож контроля – ДКД. Иногда его заменяют книжка МДП или дополнит экземпляр ГТД с копиями. ДКД 2 вида: ДТ1 (для товаров, облаг пошлиной) и ДТ2 (не облаг пошлиной). В случае с ДТ2 должны быть представлены док-ты подтверждающие данный факт. ТС для перевозки под ТК должны быть надлеж образом оборудованы, должно быть свид-во о допущении перевозки под тамож печатями и пломбами (если частный перевозчик). Процедура может быть осуществлена 3 способами: тамож перевозчик, тамож сопровождение, гарантия выплат (депозит или поручительство банка или тамож брокера). Первые 2 – первозка запрещ товаров между тамож органами, лиценз, сертифицируемые товары или товары, подлежащие контролю других госуд органов. При импорте доставка под ТК – предварит операция. При экспорте процедуре подлежат товары после совершения основного тамож оформления и следующие к границе, но это уже не предварит операция.
№14, 15, 17,19,20,36 Таможенные режимы. Виды, назначение, сфера примен-я в тамож целях.
Тамож режим – это совокупность положений определяющих статус ТиТС при его перемещении границы РФ для тамож целей. 17 режимов: выпуск для своб обращ-я, реимпорт, реэкспорт, экспорт, свободный склад, таможенный склад, свободная таможенная зона, магазин беспошлинной торговли, временный ввоз (вывоз), переработки – на тамож территории, под таможенным контролем, вне тамож территории, уничтожение, отказ в пользу государства, вывоз товаров в страны – бывшие республики СССР, вывоз товаров в в представительства РФ зарубежом, транзит. 2 группы режимов: 1. – выпуск для своб обращ-я, реимпорт, реэкспорт, экспорт – после завершения их действия товары поступают в полное распоряжение перевозчика без ограничений, режимы имеют законченный вид; 2. – все остальные, т.к. товары передаются с различными условиями (ограниченное владение, последующий вывоз, невозможность продажи) и с различными целями (складирование, переработка, транспортировка). След эти режимы направлены на разв-ие транспорта, торговли, промышленности, международных перевозок, международной интеграции.
Выпуск для своб обращ-я: ввозимые товары постоянно остаются на тамож терр-ии без каких-л обязательств. Уплата тамож платежей. Иностр товары, помещ под этот режим становятся российскими. Реимпорт. Российские товары вывезе6ные ввозятся обратно без тамож платежей и мер экономич политики. Условия: -вывезены в соотв с режимом эксапорта, - являются рос товарами, - прошло меньше 10 лет, - находятся в том же состоянии (за искл ремонта, естеств убыли, НО стоимость товара от ремонта не должна повыситься в сравн с заявленной в экспортной декларации). Усл-я возврата платежей: - прошло менее 3 лет, - ввозит тоже лицо, - предоставлена копия ГТД по которой проводилось экспортное оформление и справки об уплате тамож платежей. Транзит. Товары перемещ под ТК нчерез тер-ию РФ. Способствует разв-ю транспортной инфрастр-ры. Треб-ся разрешение тамож органа. Выдается лишь если: перевозка под тамож контролем, тамож перевозчиком, или с помещением на депозит суммы или банковской гарантии. Трансп ср-во должно иметь свид-во о возм-ти перемещ товаров под тамож печатами и пломбами. Огранич-е на нахожд на терр-ии РФ – 1 месяц на 200 км. Тамож склад. Товары хранятся под тамож контролем на спец оборуд складах. Любые товары за искл запрещенных. Без мер экономической политики. Только тамож сборы за офрмл-е. Сроки хранения – не больше 3 лет, иногда не больше 1 года. На ТС товар может разбиваться на партии, переупаковываться, маркироваться. Магазин беспошлинной торговли. Товары реализовываются под тамож контролем без прим-я мер экономической политики. В специальных магазинах в портах, аэропортах, пунктах пропуска физ лиц через границу. Необходима лицензия (срок действия – 3 года). Существуют огранич-я на продаваемые там товары: запрещенные к ввозу\вывозу, без разрешений других госорганов, если таковые нужны, весом более 20кг, сумма размеров по длине, ширине, высоте более 200см - НЕЛЬЗЯ. Режимы переработки. На тамож терр-ии – иностр товары перераб в РФ, если они потом вывозятся суммы платежей возвращаются. Под тамож контролем – товары иностр использ в РФ без платежей, продукты переработки оформл выпуском в своб обращ-е или другим режимом в РФ. Вне тамож терр-ии – российские товары перераб за границей. Продукты перерабки оформл в выпуск в своб обращ-е на терр-ии РФ с полным или частичным освобожд-ем от тамож пошлин и налогов. Для всех режимов нужны лицензии. Устанавливается норма выработки. Некот товары не могут быть помещены в этот режим. Врем ввоз. Не более 2 лет. Нельзя: расходуемые товары, пища, квотируемые товары, промышл отходы. Есть полное освобожд от пошлин, есть частичное (3% от суммы платежей в месяц). Свободная тамож зона и свободный склад. Товары использ в опред терр-иях или помещениях без взимания платежей и применения мер экономич политики. При вывозе с этих терр-ий платежи взимаются в обычном порядке. Экспорт. Товары вывозятся из РФ без обязательства о ввозе. Освобождаются от налогов, либо налоги подлежат возврату лицу пермещ товар. Реэкспорт. Иностр товары вывозятся с терр-ии РФ с возвратом платежей. С разрешения ГТК РФ. Если ввезенный товар сразу под реэкспорт – не больше 6 месяцев. Если режим изменен на реэкспорт, это должно быть сделано не позднее 2 лет. Отказ в пользу гос-ва. С разрешения тамож органа. Последующее измен-ие режима невозможно. Нельзя: запрещ к ввозу\вывозу, помещенные ранее под выпуск для своб обращ-я, реимпорт. Уничтожение. Товары уничтож под тамож контролем. Возможно, если уничтож-е не вредит окруж среде, не требует матер затрат от тамож органа. Нельзя: - товары, явл залогом, изъятые по НТП, явл достоянием РФ и других стран, редкие животные. Товар должен полностью утрачивать свою ценность. Вывоз в бывшие республики СССР. Вывозятся без взимания платежей. Товары для представительств РФ, для обесп деят-ти учреждений, наход в федер собств-ти РФ, для научно-исслед работ. Товары не могут отчуждаться, не подлежат вывозу в третьи страны. Вывоз в представит-ва РФ зарубежом. Вывозятся без платежей. Только в представительства.
№16. Права и обязанности лиц, помещающих Т и ТС под тамож режим и тамож органов.
Права лиц – выбор и изменение таможенного режима. Ст. 25 ТК РФ – лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой, независимо от характера, кол-ва, страны происх ТиТС, если иное не предусмотрено тамож кодексом. Роль тамож органов -принятие решения о возможности помещения данного товара под выбранный таможенный режим. Помещение ТиТС под опред режимы огранич временными рамками: тамодж склад – 3 года, реэкспорт – 6 месяцев или 2 года, реимпорт – 10 лет с момента вывоза. Некот товары нельзя помещать под некот режимы: временный ввоз\вывоз – пища, напитки, расходуемые мат-лы, промышл отходы; уничтожение – изъятые по делам о контрабанде, являющиеся залогом, явл достоянием РФ и других стран, редкие животные и др. Важную роль играет статус товара: под реимпорт – только отеч товары, под реэкспорт – иностранные. Изменение тамож режима - также прерогатива лица перемещ товар. Иногда изменение режима невозможно: режим отказ в пользу гос-ва – изменить невозможно, после выпуска для своб обращ-я реэкспорт невозможен, т.к. товар приобретает статус российского.
21) К предварительным операциям относятся все имеющие отношение к таможенному делу действия, предшествующие основному таможенному оформлению и помещению товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.
1) Доставка товара
2) Представление Т и ТС в места их доставки - обеспечить осуществление там. Контроля и производство там. Оформления Т и ТС в там. Органе, в регион Дея-ти которого они доставлены-вручаются транспортные товаросопроводительные док-ты.
Основное назначение предварительных операций
Предварительные операции призваны облегчить и ускорить производство основного таможенного оформления товаров и транспортных средств и их помещение под определенный таможенный режим.
При предварительных операциях таможенные органы Российской Федерации производят предварительное таможенное оформление, направленное на недопущение ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации товаров и транспортных средств, запрещенных к такому ввозу и вывозу, а также идентификацию товаров и транспортных средств для таможенных целей.
При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, а также при ввозе товаров и транспортных средств с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Российской Федерации перевозчик уведомляет таможенный орган Российской Федерации о пересечении таможенной границы Российской Федерации.
При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Российской Федерации лицо, перемещающее товары и транспортные средства, предварительно уведомляет таможенные органы Российской Федерации о намерении вывезти эти товары и транспортные средства. Положения настоящей статьи не применяются к морским, речным и воздушным судам, пересекающим таможенную территорию Российской Федерации без остановки в порту или аэропорту, расположенных на территории Российской Федерации.
Представление товаров и транспортных средств в месте доставки
В месте доставки товары и транспортные средства представляются, а документы на них вручаются таможенному органу Российской Федерации. Представление выражается в уведомлении о прибытии товаров и транспортных средств не позднее 30 минут после их прибытия, а в случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного органа Российской Федерации - не позднее 30 минут после наступления времени начала работы этого органа.
По требованию таможенного органа Российской Федерации представленные товары и транспортные средства фактически предъявляются этому органу.
После представления товаров с разрешения таможенного органа Российской Федерации лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители могут брать пробы и образцы товаров с целью помещения их под таможенный режим.
Товары и транспортные средства, прибывшие в место назначения вне времени работы таможенного органа Российской Федерации, должны быть размещены в зоне таможенного контроля.
24Брокером (посредником) может быть созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации предприятие, обладающее правами юридического лица и получившее лицензию Государственного таможенного комитета Российской Федерации на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.
Права и обязанности таможенного брокера
Таможенный брокер вправе от собственного имени совершать любые операции по таможенному оформлению и выполнять другие посреднические функции в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица.
При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления таможенный брокер выполняет все обязанности и несет ответственность, как если бы он самостоятельно перемещал товары через таможенную границу Российской Федерации.
Права, обязанности и ответственность таможенного брокера по отношению к таможенным органам Российской Федерации не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
В случае признания таможенного брокера несостоятельным либо объявления им о своей несостоятельности квалификационные аттестаты его специалистов автоматически признаются недействительными.
Декларант
Декларантом может быть лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо таможенный брокер.
Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами товаров не для коммерческих целей и иных случаев, определяемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары и транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации, либо таможенным брокером.
При декларировании товаров и транспортных средств декларант обязан:
произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Кодексом;
по требованию таможенного органа Российской Федерации предъявить декларируемые товары и транспортные средства;
представить таможенному органу Российской Федерации документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей;
уплатить таможенные платежи;
оказывать таможенным органам Российской Федерации содействие в производстве таможенного оформления, в том числе путем совершения требуемых грузовых и иных операций.
Декларант вправе под таможенным контролем осматривать и измерять товары и транспортные средства, с разрешения таможенного органа Российской Федерации брать пробы и образцы товаров.
25), 43) Транзит товаров - таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами Российской Федерации, в том числе через территорию иностранного государства, без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.
Товары, перемещаемые транзитом между двумя таможенными органами Российской Федерации, должны:
оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, и не использоваться в каких-либо иных целях, кроме транзита;
доставляться в таможенный орган назначения в сроки, установленные таможенным органом отправления исходя из возможностей транспортного средства, намеченного маршрута и других условий перевозки, но не превышающие предельный срок, определяемый из расчета две тысячи километров за один месяц.
Транзит товаров по территории Российской Федерации может осуществляться по любым путям и направлениям, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
Расходы, возникшие у перевозчика в связи с обеспечением надлежащего оборудования транспортного средства либо перевозкой товаров таможенным перевозчиком, государственными органами Российской Федерации не возмещаются.
Транзит товаров производится с разрешения таможенного органа Российской Федерации.
26) Временный ввоз (вывоз) товаров - таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Российской Федерации или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики.
Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
В случаях, определяемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, временный ввоз (вывоз) товаров допускается только при представлении обязательства об обратном вывозе (ввозе) и обеспечении уплаты таможенных платежей.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе определять категории товаров, которые не могут ввозиться (вывозиться) временно.
Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров предоставляется таможенным органом Российской Федерации в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Таможенные органы Российской Федерации не вправе предоставлять разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров, если отсутствует возможность обеспечения их надежной идентификации.
Сроки временного ввоза (вывоза) товаров устанавливаются таможенным органом Российской Федерации исходя из цели и обстоятельств такого ввоза (вывоза) и не могут быть более двух лет.
Для отдельных категорий товаров Государственный таможенный комитет Российской Федерации может устанавливать более короткие или более продолжительные предельные сроки временного ввоза (вывоза).
Продление указанных сроков осуществляется таможенными органами Российской Федерации в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
В день истечения установленных сроков невозвращенные временно ввезенные (вывезенные) товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму либо помещены на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Российской Федерации.
Невозвращение временно вывезенных товаров по причине их уничтожения, утраты, недостачи или неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства
Лицо, временно вывезшее товары и не возвратившее их в установленные сроки, не несет ответственности перед таможенными органами Российской Федерации лишь в случае, если факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы,
недостачи в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения либо выбытия из владения вследствие неправомерных, по законодательству Российской Федерации, действий органов или должностных лиц иностранного государства подтвержден консульскими учреждениями Российской Федерации за границей.
27, 28) не знаю ни хуя
29)Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической политики в период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных настоящим Кодексом.
Условия помещения товаров под таможенный режим
Под режим таможенного склада могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации, а также иных товаров, перечень которых может определяться Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Товары, могущие причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны храниться в специально приспособленных помещениях.
Товары могут находиться в режиме таможенного склада в течение трех лет. Указанный срок для отдельных категорий товаров может ограничиваться Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, а для отдельных лиц - иными таможенными органами Российской Федерации. Срок хранения товаров в режиме таможенного склада не может быть менее одного года.
По истечении установленного срока товар должен быть заявлен к помещению под иной таможенный режим либо помещен на склад временного хранения, владельцем которого является таможенный орган Российской Федерации.
Освобождение товаров, помещенных под режим таможенного склада и предназначенных на вывоз в соответствии с таможенным режимом экспорта, от таможенных пошлин, налогов или возврат уплаченных сумм
При помещении под режим таможенного склада товаров, предназначенных для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, такие товары освобождаются от таможенных пошлин, налогов либо уплаченные суммы возвращаются, если такое освобождение или возврат предусмотрены при фактическом вывозе товаров. При освобождении от таможенных пошлин, налогов или возврате уплаченных сумм товары должны быть вывезены не позднее трех месяцев со дня помещения под режим таможенного склада.
При неосуществлении фактического вывоза товаров в установленные сроки уплачиваются таможенные пошлины, налоги, а также проценты с них по ставкам, устанавливаемым Центральным банком Российской Федерации по предоставляемым этим банком кредитам.
Таможенные склады и их типы
Обеспечение хранения товаров осуществляется путем использования специально выделенного и обустроенного помещения или иного места (таможенного склада).
Таможенный склад может быть открытого типа, то есть доступным для использования любыми лицами, и закрытого типа, то есть предназначенным для хранения товаров определенных лиц.
Таможенные склады закрытого типа могут учреждаться, только если имеются достаточные основания нецелесообразности учреждения склада открытого типа.
Требования к таможенным складам и их владельцам
Помещение или иное место, предназначенное для таможенного склада, должно быть обустроено надлежащим образом в целях обеспечения таможенного контроля, а при необходимости - оборудовано двойными запорными устройствами, одно из которых должно находиться в ведении таможенного органа Российской Федерации.
Владелец таможенного склада обязан:
исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля товаров с таможенного склада, находящихся на хранении;
не затруднять осуществление таможенного контроля;
соблюдать условия лицензии на учреждение таможенного склада и выполнять требования таможенных органов Российской Федерации, включая обеспечение доступа должностных лиц таможенных органов Российской Федерации к товарам, хранящимся на таможенном складе, предоставление этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на таможенном складе для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления;
вести учет хранящихся товаров и представлять таможенным органам Российской Федерации отчетность об этих товарах в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
30) Таможенным перевозчиком может быть предприятие, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладающее правами юридического лица и получившее лицензию Государственного таможенного комитета Российской Федерации на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика.
Таможенный перевозчик осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Кодексом и положением, утверждаемым Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Взаимоотношения таможенного перевозчика с отправителем товаров и документов на них строятся на договорной основе. Ответственность перевозчика
Ответственность за транзит товаров несет перевозчик.
При выдаче без разрешения таможенного органа Российской Федерации, утрате товаров или недоставлении их в таможенный орган назначения перевозчик должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате соответственно при таможенных режимах выпуска для свободного обращения или экспорта, за исключением случаев, когда товары оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо недостача произошла в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо товары выбыли из владения вследствие неправомерных, по законодательству Российской Федерации, действий органов или должностных лиц иностранного государства.
31) Документы, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля с применением ГТД
По своему назначению документы, необходимые для тамо женных целей, могут быть отнесены к четырем группам:
- транспортные документы: по ним това ры перемещаются через таможенную границу. При перевозке железнодорожным, автомобильным, водным и воздушным тран спортом - накладные, коносаменты (применительно к железно дорожному транспорту - также дорожные ведомости, вагонные листы, передаточные ведомости, багажные квитанции) и др.
- торговые документы: контракты, счета, факту ры, спецификации, инвойсы, упаковочные документы, состав ляемые поставщиками товаров.
- таможенные документы: таможенные декларации, другие документы на товары, подлежащие вручению тамо женному органу назначения, при перемещении товаров по про цедуре внутреннего и последующего транзита - документы кон троля доставки; свидетельства о допущении транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами, лицензии и квалификационные аттес таты, выдаваемые таможенными органами, и тому подобные документы.
- прочие документы: сертификаты качества, со ответствия и карантинные, разрешительные документы иных органов, которыми должны сопровождаться некоторые товары;
воинские пропуска; учредительные документы, дающие право российским юридическим и физическим лицам осуществлять внешнеэкономическую деятельность, и тому подобные докумен ты.
Согласно ст. 182 Таможенного кодекса РФ (далее ТК. РФ) лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу либо осуществляющие деятельность, кон троль за которой возложен на таможенные органы (перевоз чики), обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для таможенного контроля.
Срок хранения таких документов установлен в пределах трех лет.
Подача декларантом грузовой таможенной декларации, за полненной в соответствии с заявленным таможенным режимом, сопровождается представлением в таможенный орган следую щих документов, необходимых для ее принятия:
док-ты, удостоверяющие полномочия декларанта на подачу ГТД от собственного имени ( доверенность от предприятия, выписка из приказа)
2. транспортных, документов, подтверждающих факт перемещения товаров: накладные, коносаменты, багажные квитанции и т.п.
3. в случаях, предусмотренных нормативными актами, сле дующих таможенных документов:
— декларации таможенной стоимости (ДТС);
— документа контроля доставки товаров (ДКД);
- ксерокопии паспорта сделки, заверенной уполномочен ным банком в установленном порядке;
4. документов, сведения о которых заявлены в графе 44 ГТД (кроме пункта 7):
документы, дающие право на отмену таможенных платежей
сертификаты происхождения товаров
разрешение ЦБ на открытие счёта за границей
5. док-ты, подтверждающие факт уплаты там. Платежей или гарантирующие их уплату (платёжка, гарантия банка)
6. электронной копии ГТД на магнитном носителе.
Опись предоставленных документов в двух экземплярах
Если ввозимые товары заявляются под таможенные режимы выпуска для свободного обращения, реимпорта или таможенного склада, то декларант должен представить также заявление в про извольной форме об упаковке декларируемых с использованием ГТД товаров, содержащее достоверные сведения:
а) о наименовании таможенного органа, производящего ос новное таможенное оформление;
б) о наименовании (фамилии, имени, отчестве) и юриди ческом адресе (адрес места жительства) декларанта, а также о фамилии, имени, отчестве и номере квалификационного аттес тата специалиста по таможенному оформлению (в случае, если декларантом является таможенный брокер);
в) о количестве грузовых мест, в которые упакованы дек ларируемые с использованием ГТД товары;
г) о каждом из грузовых мест, в которые упакованы това ры одного наименования, с указанием сведений: о способе их упаковки, маркировке грузового места, наименовании товаров и порядковых номерах по книге учета товаров и транспортных средств на СВХ либо регистрационных номерах по складским документам на таможенном складе, в соответствии с которыми учтены товары, упакованные в каждое грузовое место; о коли честве товаров в каждом грузовом месте (в тех же единицах измерения, что использовались в ГТД);
д) о неупакованных товарах (вместо сведений о маркиров ке грузовых мест должны быть указаны сведения о местона хождении неупакованных товаров на СВХ либо на таможенном складе, а также сведения о причинах невозможности проведе ния их упаковки).
Заявление должно быть подписано декларантом и заверено руководителем организации (или лицом, им уполномоченным) и удостоверено печатью организации. Если декларантом является таможенный брокер, то заявление подписывается специалистом по таможенному оформлению.
Декларант при подаче ГТД может представить допол нительные документы, которые используются при необходи мости для таможенных целей.
Таможенный орган, в свою очередь, вправе запросить у декларанта дополнительные сведения с целью проверки ин формации, содержащейся в ГТД и представленных документах. В этом случае декларант в письменной форме извещается о перечне необходимых документов и сроках подачи этих до кументов.
33) Виды классификаторов:
1)ТН ВЭД 2)ОКОПО(Общероссийский класс – р предприятий и организаций ) 3)СОАТО 4)Инкотермс
4)Приказ к оформлению
Назначение: Хуй его знает
34=87,88
35. Технология там контроля с применением ГТД
Грузовая таможенная декларация - официальный документ, используемый для выполнения таможенных формальностей при перемещении товаров и транспортных средств через тамо женную границу РФ, при изменении таможенного режима, под который помещаются товары и транспортные средства.
В ней участник ВЭД заявляет основные сведения о товарах: их наименования, коды по ТН ВЭД СНГ, таможенный режим, под который помещаются товары, стоимость, вес, сведения об упа ковке, другие сведения, необходимые для таможенного офор мления товаров.
Контроль ГТД в ТО осуществляется по пятиступенчатой схеме:
приём документов и регистрация ГТД
контроль кода товара по ТН ВЭД СНГ, контроль страны происхождения товара и нетарифных мер регулирования
контроль таможенной стоимости и валютный контроль
контроль таможенных платежей
досмотр и выпуск
Досмотр товаров производится на основании сведений, со держащихся в товаросопроводительных и транспортных доку ментах.
Если обнаружено, что на одном из этапов чего-то не хватает, инспектор пишет сопроводительную записку, на 5-ом этапе вызывают декларанта, ему дают письменное уведомление с указанием необходимых документов. Там. Оф-е приостанавливают на тот срок в течение которого декларант обязан предъявить необходимые документы.
После завершения всех этапов контроля руководитель отдела либо сотрудник им уполномоченный проставляет в ГТД и това росопроводительных документах штамп "Выпуск разрешен" и заверяет этот штамп и номер ГТД в правом верхнем углу грузо вого документа личной номерной печатью.
Существует ряд таможенных режимов (временный ввоз-вывоз, переработка на таможенной территории, переработка под таможенным контролем, реэкспорт), при помещении товаров под которые необходимо вести контроль факта пересечения этими товарами границы, сроков ввоза-вывоза товаров и др. В этих случаях ГТД держится под особым контролем в течение срока действия соответствующего режима.
В целом же сроки хранения ГТД в архиве таможни следую щие:
для товаров, вывозимых в соответствии с таможенным режи мом экспорта, первый экземпляр ГТД хранится 10 календарных лет;
для товаров, находящихся под остальными таможенными ре жимами, - первый экземпляр ГТД хранится в течение 5 календар ных лет (в порядке, установленном для хранения документов строгой финансовой отчетности);
остальные экземпляры ГТД хранятся в соответствующих под разделениях таможенного органа в течение одного календарного года (в порядке, установленном для хранения документов стро гой финансовой отчетности).
37) Таможенное оформление производится в порядке, определяемом настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации, в том числе нормативными актами Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представители вправе присутствовать при таможенном оформлении.
По требованию таможенного органа Российской Федерации указанные лица и их представители обязаны присутствовать при таможенном оформлении и оказывать содействие должностным лицам таможенных органов Российской Федерации в производстве таможенного оформления.
Таможенное оформление начинается не позднее 30 минут после того, как должностное лицо таможенного органа Российской Федерации заявило о своей готовности к производству таможенного оформления в отношении конкретных товаров и транспортных средств, при соблюдении порядка совершения предварительных операций, предусмотренных настоящим Кодексом.
Упрощенный порядок таможенного оформления
При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации и вывозе с этой территории товаров, необходимых при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, живых животных, скоропортящихся товаров, радиоактивных материалов, сообщений и других материалов для целей массовой информации, товаров, направляемых в адрес высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, и других подобных товаров, их таможенное оформление производится в упрощенном виде и приоритетном порядке.
Случаи и условия применения упрощенного порядка таможенного оформления определяются Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
38) Сам придумай (The truth is out there)
39) Пацаны, простите…
40) Контроль ГТД в ТО осуществляется по пятиступенчатой схеме:
1приём документов и регистрация ГТД
2контроль кода товара по ТН ВЭД СНГ, контроль страны происхождения товара и нетарифных мер регулирования
3контроль таможенной стоимости и валютный контроль
4контроль таможенных платежей
5досмотр и выпуск
Досмотр товаров производится на основании сведений, со держащихся в товаросопроводительных и транспортных доку ментах.
41) Мы тут подумали и решили, что ничего мы писать не будем. Вот так!
44)Задачи таможни
12. Осуществление мер по реализации таможенной политики Российской Федерации.
13. Обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Российской Федерации.
14. Обеспечение в пределах своей компетенции экономических интересов Российской Федерации.
15. Обеспечение соблюдения и единообразного применения на таможенной территории Российской Федерации законодательства Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации о таможенном деле и иных правовых актов, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ГТК России.
16. Координация деятельности структурных подразделений таможенных органов Российской Федерации по вопросам обеспечения единого подхода к практической организации и проведению таможенного оформления и таможенного контроля энергоносителей, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации.
17. Осуществление таможенного контроля и таможенного оформления энергоносителей; создание условий, способствующих ускорению их оборота через таможенную границу Российской Федерации.
18. Применение таможенно - тарифного механизма и налогового механизма в части налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации. Взимание таможенных платежей.
19. Осуществление, в пределах компетенции таможенных органов Российской Федерации и своих полномочий, валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок при перемещении энергоносителей через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.
20. Участие в ведении таможенной статистики.
21. Борьба с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела в отношении вывоза и ввоза энергоносителей.
45)Перемещение транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации осуществляется в соответствии с таможенными режимами, применимыми к транспортным средствам.
Транспортные средства, следующие через таможенную границу Российской Федерации, а также транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации в качестве товара, останавливаются в местах, определяемых таможенными органами Российской Федерации. При несоблюдении этого требования таможенные органы Российской Федерации вправе осуществлять принудительную остановку транспортных средств.
Продолжительность стоянки транспортных средств определяется таможенным органом Российской Федерации совместно с перевозчиком и не может быть сокращена в ущерб осуществлению таможенного контроля и таможенного оформления.
Отправление транспортных средств из мест их стоянки производится с разрешения таможенного органа Российской Федерации.
Время и место пересечения таможенной границы Российской Федерации транспортными средствами согласовывается перевозчиком с соответствующим таможенным органом Российской Федерации.
32,42) Декларирование товаров и транспортных средств
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых актами законодательства Российской Федерации, подлежат декларированию таможенному органу Российской Федерации.
Форма декларирования
Декларирование производится путем заявления по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Место декларирования
Товары декларируются таможенному органу Российской Федерации, в котором производится таможенное оформление товаров.
Транспортные средства, перевозящие товары, декларируются одновременно с товарами, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
Морские, речные и воздушные суда декларируются в порту или аэропорту прибытия на таможенную территорию Российской Федерации либо в порту или аэропорту отправления с таможенной территории Российской Федерации.
Порожние транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются при пересечении таможенной границы Российской Федерации.
46)Место и время производства таможенного оформления
Таможенное оформление производится в определенных для этого местах в регионе деятельности таможенного органа Российской Федерации, в котором находится отправитель или получатель товаров либо их структурное подразделение, и во время работы таможенного органа Российской Федерации, устанавливаемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
По просьбе заинтересованного лица, за его счет и с согласия таможенного органа Российской Федерации таможенное оформление может производиться в иных местах и вне времени работы таможенного органа Российской Федерации.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе устанавливать, что таможенное оформление отдельных категорий товаров и транспортных средств может производиться только определенными таможенными органами Российской Федерации.
47) Классификация основных разделов ГТД
В грузовой таможенной декларации можно выделить не сколько крупных информационных блоков или разделов:
а) общая характеристика поставки (графы 1, 3-6) — этот блок дает представление о таможенном режиме, под кото рый помещается товар, о количестве товаров, упаковочных мест;
б) юридические лица, участвующие в таможенном оформлении данной внешнеторговой сделки (графы 2, 8, 9, 14). Речь идет об отправителе, получателе товаров, контрактодержателе (лице, ответственном за финансовое регулирова ние), а также декларанте;
в) географический блок (графы 11, 15-17а) — отража ет код торгующей страны, страны отправления и происхожде ния товаров при ввозе товаров в РФ, страну назначения при вывозе товаров из РФ, их коды. С этим блоком корреспондируется графа 34 ГТД, которая указывает код страны происхожде ния каждого товара в партии;
г) транспортный блок (графы 18, 19, 21, 25,26) — содер жит информацию о транспортных средствах, на которых перево зились товары, об использовании контейнерных перевозок;
д) финансовый блок (графы 12, 20, 22-24,28) — дает стоимостную оценку экспортно-импортных операций, указывает условия поставки, место перехода прав на товар от продавца к покупателю, срок поступления валютной выручки, форму расче тов, курс валюты, банковские реквизиты лица, ответственного за финансовое урегулирование, характер сделки, номер паспорта сделки. К этому блоку можно отнести также графу А, в которую вносятся банковские реквизиты организации-декларанта;
е) характеристика каждого товара в партиях дана в гра фах с 31 по 46 включительно на каждом из бланков ТД1 и ТД2.
В этих графах указываются: наименование товара; его упа ковка; маркировка; фирма-производитель и т.п.; 9-значвый код то вара по ТН ВЭД СНГ; веса нетто и брутто товара; остаток квоты, если товар лицензируется; код дополнительной единицы измере ния, если товар измеряется не в килограммах; номера ГТД, по ко торым товар ранее помещался под такой таможенный режим; преференции по товару; таможенный режим , под который товар помещался ранее и особенность таможенного? режима; фактурная таможенная и статистическая стоимости товаров.
Особое значение имеет графа 44 ГТД, в которой содержится перечень сведений и документов, необходим для таможенного оформления каждого товара. Сюда относятся: номер лицензии, если товар попадает под меры нетарифного урегулирования; товаротранспортные накладные; договор купли- продажи, мены или иной договор, согласно которому производится перемещение това ра; разрешение на переработку; при необходимости — разреше ния других государственных органов, в частности сертификаты соответствия, ветеринарный, фитосанитарный сертификаты.
В графах 47в, 48 производится начисление таможенных платежей.
Остальные графы служат для указания: пункта пересечения границы (графа 29), номера лицензии складa временного хране ния (графа 30), отметок таможенных органов (графы 7, 43с, д), реквизитов представителя организации — декларанта, заполняв шего ГТД (графа 54). Следует помнить, что значительная часть содержащейся в графах ГТД текстовой информации дополняется кодами, взятыми из соответствующих классификаторов: стран мира, условий поставки, формы расчетов по внешнеторговым бартерным сделкам, форм расчетов за товары, валют, используемых для таможенных целей, и т.д. Кроме этого, и используются и общероссийские классификаторы — СОАТО (Система обозначений административно-территориальных органов страны), ОКПО (Общероссийский классификатор предприятий и организаций), а также классификатор стран СНГ —ТН ВЭД СНГ .
Грузовая таможенная декларация - официальный документ, используемый для выполнения таможенных формальностей при перемещении товаров и транспортных средств через тамо женную границу РФ, при изменении таможенного режима, под который помещаются товары и транспортные средства.
В ней участник ВЭД заявляет основные сведения о товарах: их наименования, коды по ТН ВЭД СНГ, таможенный режим, под который помещаются товары, стоимость, вес, сведения об упа ковке, другие сведения, необходимые для таможенного офор мления товаров.
Сведения, содержащиеся в ГТД, являются исходными дан ными для формирования таможенной статистики внешней тор говли.
ГТД может быть вещественным доказательством по делам о нарушении таможенных правил, а также по уголовным делам.
ГТД служит целям таможенного обложения.
ГТД несет и контрольные функции, 4-й лист ГТД при экспорте това ров, наряду с другими документами, служит основанием для пропуска товаров через таможенную границу РФ.
3-й лист ГТД, принадлежащий декларанту, используется для целей таможенного контроля после выпуска товаров, а также контроля, осуществляемого другими компетентными организа циями (налоговой полицией, налоговой инспекцией, органами МВД и др.).
Введение ГТД упрощает выполнение таможенных формаль ностей, уменьшает и сокращает объем документооборота, позво ляет вести автоматизированную обработку данных, содержа щихся в ней.
Комплект ГТД состоит из четырех сброшюрованных листов формы ТД1 (основной лист) и в случаях, когда в партию входят товары нескольких наименований, - формы ТД2 (добавочные листы). Основной лист ГТД (ТД1) используется для указания сведений о товарах одного наименования (один и тот же 9-знач-ный код по ТН ВЭД), если в отношении товаров установлен один и тот же таможенный режим. При этом декларируются как одна партия товары, от правляемые одним отправителем в адрес одного получателя, по одному внешнеторговому договору, ввозимые через один и тот же пункт пропуска одним видом транспорта, одновремен но предъявленные к таможенному оформлению, независимо от количества транспортных средств и перевозочных документов.
При вывозе товаров действует аналогичное правило.
Партией также считаются товары или электроэнергия, поставляемые в течение одного месяца по каждому из заклю ченных внешнеторговых договоров при их перемещении трубо проводным транспортом или по линии электропередач.
Каждый из добавочных листов (ТД2) дает возможность де кларировать товары еще трех наименований. Добавочные листы используются ,если:
несколько разных по коду товаров
код одинаковый, но страна происхождения разная
разные таможенные режимы
разные получатели
Заполнение граф и разделов ГТД производится в соответ ствии с таможенным режимом, под который помещается товар. Кроме того, для отдельных категорий товаров существуют свои особенности заполнения бланка ГТД в рамках одного таможенно го режима: при оформлении гуманитарной помощи; товаров, нахо дящихся в местах, удаленных от таможенных органов и т.п.
Для отдельных видов товаров, в отношении которых не взимаются таможенные пошлины и налоги, к которым не применяются меры экономической политики (лицензирование и др.) вместо добавочных листов допускается использовать опись товаров в виде спецификаций, упаковочных листов или списков товаров.
В такой описи должны присутствовать наименования това ров, их коды в соответствии с ТН ВЭД, количество, вес брутто и таможенная стоимость.
Листы ГТД распределяются следующим образом:
- первый лист остается в таможенном органе и хранится в спе циальном архиве;
- второй лист - остается в отделе статистики;
- третий лист - возвращается декларанту;
- четвертый лист:
а) при вывозе - вместе с товаросопроводительными докумен тами направляется в таможенный орган, где находится пункт пропуска на границе;
б) при ввозе товаров - остается в отделе таможенной стои мости таможенного органа, проводящего таможенное оформле ние.
Транспортные средства, перевозящие товары, декларируются одновременно с товарами, за исключением морских, речных и воздушных судов, которые декларируются в порту или аэропорту прибытия на таможенную территорию РФ, либо в порту или аэропорту отправления с таможенной территории РФ.
Порожние транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются при пересечении та моженной границы РФ.
Таможенная декларация подается в сроки, установленные Государственным Таможенным Комитетом Российской Федера ции. Срок подачи ГТД не может превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары таможенному органу РФ (ст.171 ТК РФ).
В момент подачи ГТД декларируемые товары должны нахо диться на складе временного хранения или под контролем тако го склада.
Декларант может при подаче ГТД представить дополнитель ные документы,
Инспектор, производящий таможенное оформление, вправе потребовать от декларанта представления дополнительных доку ментов, необходимых для таможенных целей. Перечень таких документов устанавливается таможенными органами исходя из целей таможенного контроля товаров и транспортных средств и доводится до декларантов и иных заинтересованных лиц в пись менном виде.
С момента регистрации ГТД становится документом, свиде тельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
48) Требования к товарам для целей их дек-я Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации отдельных товаров и транспортных средств могут быть запрещены исходя из соображений государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защиты животных и растений, охраны окружающей природной среды, защиты художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, защиты права собственности, в том числе на объекты интеллектуальной собственности, защиты интересов российских потребителей ввозимых товаров и исходя из других интересов Российской Федерации на основании актов законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.
Указанные товары и транспортные средства подлежат соответственно немедленному вывозу за пределы территории Российской Федерации либо возврату на территорию Российской Федерации, если не предусмотрена конфискация этих товаров и транспортных средств.
Вывоз или возврат товаров и транспортных средств производится лицом, перемещающим товары, либо перевозчиком за собственный счет. При невозможности или в случае неосуществления немедленного вывоза или возврата товары и транспортные средства передаются на хранение на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Российской Федерации. Предельный срок хранения таких товаров и транспортных средств на указанных складах составляет трое суток.
На ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств могут устанавливаться ограничения исходя из соображений экономической политики, выполнения международных обязательств Российской Федерации, защиты экономической основы суверенитета Российской Федерации, защиты внутреннего потребительского рынка, в качестве ответной меры на дискриминационные или другие ущемляющие интересы российских лиц акции иностранных государств и их союзов и по другим достаточно важным основаниям в соответствии с актами законодательства Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
При установлении указанных ограничений выпуск подпадающих под их действие товаров и транспортных средств производится таможенными органами Российской Федерации только при условии соблюдения требований, установленных актами законодательства Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Акты законодательства Российской Федерации, устанавливающие ограничения, указанные в части первой настоящей статьи, подлежат официальному опубликованию не менее чем за десять дней до их введения в действие, за исключением законов Российской Федерации, в отношении которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.
Расходы, возникшие у лица, перемещающего товары, либо у перевозчика в связи с введением указанных ограничений, государственными органами Российской Федерации не возмещаются.
49-Нормативное регулирование там контроля легально перевозимых рад. грузов оборудования, установок, специальных неядерных материалов, ра диоактивных источников ионизирующего излучения и изотопной продукции определен Постановлением Правительства РФ № 1136 от 6 ноября 1994 г. (Приказы ГТК РФ от 12 12.94 №610 и от 28.02.95 № 131). ТО и ТК ДРМ распро страняются на товары, входящие в подгруппы 2612, 2844, 2845, 7806, 8401, 8609, источники ионизирующих излучений, входящие в состав аппарату ры подгруппы 9022 ТН ВЭД и в подсубпозицию 380110000 в отношении ядерно-чистого графита.
К федеральным органам управления и надзора, регули рующим порядок перемещения грузов с ДРМ :
=МВЭС России, которое выдает юридическим лицам лицензии на экспорт (импорт) ДРМ;
=Госатомнадзор России, кот. выдает разрешение на соот в. деятельность по обращению с ядерными мат-ми и радиоакт-ми источниками ионизирующих излучений (при экспорте и импорте);
=компетентный нац. орган по безопасной перевозке ДРМ Минатома России, кот. выдает изготовителю и/или гру зоотправителю сертификаты—разрешения, подтверждающие соответствие нац. и межд. Правилам безопасной перевозки ДРМ;
=Госстандарт России или органы по сертификации соответствия системе ГОСТ-Р, аккредитованные Госстандартом, кот. выдают изготовителю радионуклидной продукции и упаковочных транс-х комплектов сертификат соответствия радиакт. содер жимого и конструкции УКТ национальным нормативным докумен там
=Госкомсанэпиднадзор России- выдает разработчику и/или изготовителю и/или продавцу разрешение (санитарный пас порт) органов санэпиднадзора на соответствующую производст венную деятельность;
=Минздравмедпром России- выдает разрешение при импорте радиоакт. источников ионизирующих излучений и изотопной продукции для медицинского применения,
=там. органы которые контролируют ГТД, оформляют разрешения на переработку, на -временный ввоз/вывоз, на транзит и др.
50.Особенности дек-я и ТК различных кат-й Радиактивных мат-ов
При перем-ии груза с ДРМ через т. гр-цу РФ необ-мы не только док-ты, опр-ые ТК РФ, но и спец-е док-ты, выдаваемые фед-ми органами упр-я и надзора. Уч-ми в регул-ии экспорта, импорта и транзита грузов с ДРМ. Примерный перечень осн-х док-ов. Необх-х для т.оф. груза с ДРМ, перем-го через т. гр-цу РФ: ГТД; дополн-е к ГТД на упак-ый тр-ый комплект; лицензия МВЭС РФ на экспорт-импорт; копия контракта, сопр-го перем-я груза с ДРМ через т. гр-цу РФ, дополн-е договоры к нему и заказ-наряд на поставку продукции, выданные грузополучателем; частное или временное разрешение на ввоз/вывоз; российские серт-ты-разреш-я на РВОВ, на конструкцию УКТ и на перевозку упаковки, оф-ые для экспорта; спецификация на партию груза с ДРМ; серт-т соотв-я ДРМ и конструкции УКТ; док-ты, подтв-ие эк-ие гарантии возмещения ущерба от аварийных ситуаций и аварий при перем-ии груза с ДРМ через т. гр-цу; разрешение таможни на перераб-ку, на транзит и на временный ввоз/вывоз; паспорт сделки; счет-фактура (инвойс) или счет-проформа; товарно-тр-ые накладные (коносамент, почтовое извещение); справка из уполномоченного банка (подтверж-е валютного или рублевого счета); копия платежного поручения о внесении плательщиком на депозитный счет там-ни ден-х ср-в в кач-ве т. платежей; акт-заключение соотв-я кодов ОКПО, выдаваемое Госкомстатом; декларация т. ст-ти и гигиенический серт-т (только при импорте грузов); учр-ые док-ты; серт-т о происх-ии ввозимого тов-а формы «А». Дополн-но могут потр-ся контракты с третьими лицами, имеющими отн-е к сделке. Кроме того, декларант подготавливает спецификацию на партию груза с ДРМ, кот-ая сост-ся по каждому контракту отд-но и сод-ит осн-ую инф-ю о грузе с ДРМ, такую как р-ые параметры конк-х видов ДРМ. На основании кот-х можно на этапах ДРК и УРО инстументально идентиф-ть ДРМ и УКТ при санкцион-х ВЭ операциях с ними. Форма спецификации для ДРМ предусм-ет наличие таких данных, как суммарная активность, вес и изотопный или радионуклидный состав, тип УКТ, в кот-ом перевозится данный мат-л, техн-е усл-я на УКТ и серт-ты-разрешения на конструкцию и перевозку, а также мощность эквивалентной дозы, даты изм-ий рад-ых параметров и уровень гамма и нейтронного изл-ий, измер-ые дозиметрической службой грузоотправ-ля. Спец-ия на партию груза с ДРМ, явл-ся офиц-ым док-ом, должна быть подписана директором и главным бухгалтером и заверена гербовой печатью предприятия.
Основные специальные разрешительные документы.
Минторг – Лицензия на основании заявления установленного образца, предварительное соглашение с МинАтомом. Выдается Ю.лицам, имеющим разрешение. Комиссия по экспортному контролю – заключение о возможности реализации контрактов на эксплуатацию ядерной продукции. ГосАтомНадзор – разрешение изготовителю, экспортеру на право проведения работ по пр-ву, хранению, трансп, релизации ДРМ. МинАтом – сертификат-разрешение на Р.груз, сертификат на конструкцию УКТ, на перевозку груза в УКТ данного типа. Госстандарт – сертификат соответствия Р груза и конструкции УКТ нормативным документам. Минздрав – разрешение (санпаспорт) на соответств произв деятельность с ИИИ. Таможенные органы – ГТД. Органы страхования – страховой полис на перемещение ДРМ.