Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Практичне заняття № 2
Тема заняття: Організація виконання бюджету
Мета заняття: Напрацювання механізмів та набуття навичок стосовно виконання державного і місцевих бюджетів за доходами, з врахуванням особливостей розподілу доходів між державним і місцевими бюджетами та рівнями місцевих бюджетів, вирішення проблемних питань у процесі виконання бюджетів за видатками (управління залишком бюджетних коштів)
Обладнання заняття: 1. Умова практичного заняття
2. Картки опитування
3. Калькулятори
Хід виконання та зміст практичної роботи
Завдання 1
На підставі наведених даних про надходження доходів провести розмежування відповідних видів надходжень між державним і місцевим бюджетами та відповідними рівнями місцевих бюджетів з врахуванням норм чинного бюджетного законодавства.
|
№ п/п |
Назва доходів |
Сума |
|
1 |
Податок на прибуток |
1500000,0 |
|
2 |
ПДВ |
3750000,0 |
|
3 |
Рентна плата за транзитне транспортування трубопроводами природного газу територією України |
850000,0 |
|
4 |
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів загальнодержавного значення |
76000,0 |
|
5 |
Податок на доходи фізичних осіб зарахований до бюджету м. Києва |
120000,0 |
|
6 |
Податок на доходи фізичних осіб (платник зареєстрований в ДПІ у м. Чернівцях Головного управління Міністерства доходів і зборів) |
350000,0 |
|
7 |
Податок на доходи фізичних осіб (платник з м. Хотин, зареєстрований в Хотинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів) |
125000,0 |
|
8 |
Податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності (платник зареєстрований в ДПІ у м. Чернівцях Головного управління Міністерства доходів і зборів) |
340000,0 |
|
9 |
Кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва (платник з м. Хотина зареєстрований в Хотинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів) |
140000,0 |
|
10 |
Єдиний податок (платник зареєстрований в ДПІ у м. Чернівцях Головного управління Міністерства доходів і зборів) |
270000,0 |
|
11 |
Плата за землю (платник зареєстрований в ДПІ у м. Чернівцях Головного управління Міністерства доходів і зборів) |
650000,0 |
|
12 |
Фіксований сільськогосподарський податок (платник з м. Хотина зареєстрований в Хотинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів) |
130000,0 |
Примітка:
відповідно до виконавчого листа місцевого суду м. Хотин необхідно повернути 8300 грн., як зайво сплачені.
сума відшкодування ПДВ з бюджету встановлена в сумі 20500,0 грн.
|
Сума |
Державний бюджет |
Місцевий бюджет |
||||||
|
Сума |
Бюджет м. Києва |
Бюджет м. Чернівці |
Чернівецький обласний бюджет |
Хотинський районний бюджет |
Бюджет м. Хотин |
|||
|
Податок на прибуток |
1500000,0 |
1500000,0 |
||||||
|
ПДВ |
3750000,0 |
354500,0 |
||||||
|
Рентна плата за транзитне транспортування трубопроводами природного газу територією України |
850000,0 |
850000,0 |
||||||
|
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів загальнодержавного значення |
76000,0 |
(50%) 38 000,0 |
(50%) 38 000,0 |
|||||
|
Податок на доходи фізичних осіб зарахований до бюджету м. Києва |
120000,0 |
(50%) 60 000,0 |
60 000,0 |
(50%) 60 000,0 |
||||
|
Податок на доходи фізичних осіб (платник зареєстрований в ДПІ у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів) |
350000,0 |
350000,0 |
(75%) 262500,0 |
(25%) 87500,0 |
||||
|
Податок на доходи фізичних осіб (платник зареєстрований в Хотинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів) |
125000,0 |
116700,0 |
(25%) 29175,0 |
(50%) 58350,0 |
(25%) 29175,0 |
|||
|
Податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності (платник зареєстрований в ДПІ у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів) |
340000,0 |
340000,0 |
340000,0 |
|||||
|
Кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва (платник з м. Хотина, зареєстрований в Хотинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів) |
140000,0 |
140000,0 |
(25%) 35000,0 |
(15%) 21000,0 |
(60%) 84000,0 |
|||
|
Єдиний податок (платник зареєстрований в ДПІ у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів) |
270000,0 |
270000,0 |
270000,0 |
|||||
|
Плата за землю (платник зареєстрований в ДПІ у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів) |
650000,0 |
650000,0 |
650000,0 |
|||||
|
Фіксований сільськогосподарський податок (платник з м. Хотина зареєстрований в Хотинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів) |
130000,0 |
130000,0 |
130000,0 |
Розрахунок по ПДВ: 3750000,0 - 20500,0 = 354500,0 грн.
Розрахунок по ПДФО: 125000,0 – 8300,0 = 116700,0 грн.
Завдання 2
На рахунок 3161 поступили надходження в сумі 25600 грн., які підлягають розподілу між загальним і спеціальним фондами місцевого бюджету. Відповідно до поданих документів, необхідно повернути платнику помилково сплачені платежі на суму 5768 грн.
Які суми коштів повинні поступити до загального й спеціального фондів місцевого бюджету, якщо нормативними документами встановлено проценти розмежування відповідно 40% і 60%.
Сума, яка підлягає розподілу: 25600,0 – 5768,0 = 19832,0 грн.
Загальний фонд: 19832,0 грн. * 0,4 = 7932,8 грн.
Спеціальний фонд: 19832,0 грн. * 0,6 = 11899,2 грн.
Завдання 3
26 вересня 2013 р. у відділ видатків Головного управління Державної казначейської служби України в Чернівецькій області подані платіжні доручення на перерахування коштів по фінансуванню видатків ГУ ДКСУ в Чернівецькій області:
водопостачання – 423,00 грн.;
заявка на отримання заробітної плати – 160245,38 грн.;
платіжні документи по перерахуванню єдиного соціального внеску (нарахування на заробітну плату) – 66948,36 грн.;
затрати на придбання канцтоварів – 5 700,00 грн.;
оплата за спожиту електроенергію – 55 000,00 грн.;
придбання активного мережевого та телекомунікаційного обладнання – 10200,00 грн.
оплата за послуги зв’язку – 8650,00 грн.
Залишок за КЕКВ по ГУ ДКСУ в Чернівецькій обасті складає:
2111 – 860 000,00 грн.
2120 – 310 500,00 грн.
2210 – 6 850,00 грн.
2240 – 7 800,00 грн.
2272 – 1 300,00 грн.
2273 – 58 400,00 грн.
3110 – 9 500,00 грн.
Загальний залишок коштів на реєстраційному рахунку складає 1 271 350,00 грн.
Визначити КЕКВ за кожним видом видатків, загальну суму за поданими платіжними дорученнями і вказати, які видатки і на яку суму будуть прийняті до оплати Головним управлінням Державної казначейської служби України в Чернівецькій області.
Проаналізувати пакети підтвердних документів по оплаті заробітної плати і нарахування на заробітну плату (додаток 1) та на оплату послуг з водопостачання (додаток 2), визначити, чи поданий ввесь необхідний перелік документів на оплату видатків і перевірити правильність заповнення поданих документів.
Залишки на рахунку: Платіжні доручення:
КЕКВ 2111 – 360 000,00 грн. 2111 – 160 245,38 грн.
КЕКВ 2120 – 126 600,00 грн. 2120 – 66 948,36 грн.
КЕКВ 2210 – 6 850,00 грн. 2210 – 5 700,00 грн.
КЕКВ 2240 – 7 800,00 грн. 2240 – 8 650,00 грн.
КЕКВ 2272 – 1 300,00 грн. 2272 – 423,00 грн.
КЕКВ 2273 – 58 400,00 грн. 2273 – 55 000,00 грн.
КЕКВ 3110 – 9 500,00 грн. 3110 – 10 200,0 грн.
Всього: 573450,00 грн. Всього: 307166,74 грн.
КЕКВ 2240 буде оплачено в межах залишку на рахунку, тобто в сумі 7800,00 грн., решта 850,00 грн. буде оплачено в наступному періоді.
КЕКВ 2133 буде оплачено в межах залишку на рахунку, тобто в сумі 9500,00 грн., решта 700,00 грн. буде оплачено в наступному періоді.
Завдання 4
Ситуаційне завдання
Ознайомитися з матеріалами ситуаційної вправ «Управління залишком бюджетних коштів» (див. Додатки № 3).
Завдання щодо виконання ситуаційної вправи «Управління залишком бюджетних коштів»: у бюджеті міста Хотин утворився великий обсяг залишку.
Вказати можливі шляхи використання залишку бюджетних коштів на початок бюджетного періоду і при цьому зосередити увагу на:
а) правових основах;
б) оптимальному шляху використання залишку в ситуації, що склалася.
Ситуаційна вправа
«Управління залишком бюджетних коштів»
Бюджет міста «Х» за 2012 рік виконано на 108% без урахування міжбюджетних трансфертів. Відповідно до затвердженого звіту до дохідної частини загального фонду міського бюджету надійшло 22346,1 тис. грн. при уточненому плані 20690,8 тис. грн.. Перевищення доходів над видатками становить 1655,3 тис. грн..
Станом на 1 січня 2013 року розрахунки з належної до бюджету міста дотації вирівнювання здійснено в повному обсязі (2450,0 тис. грн.). В тому числі, з метою погашення заборгованості із соціальних виплат у рахунок дотації вирівнювання казначейською службою перераховано 540,0 тис. грн.
Станом на 1 січня 2013 року заборгованість міського бюджету становить 6580,0 тис. грн., в тому числі по захищених статтях 1580,0 тис. грн.
Залишки коштів на рахунку міського бюджету та розпорядників бюджетних коштів станом на 1 січня поточного року склали 2080 тис. грн. Залишок коштів на рахунку міського бюджету збільшився порівняно з попереднім роком на 1250 тис. грн. У розпорядників бюджетних коштів цей показник збільшився на 300 тис. грн. або у три рази.
Крім цього, область за результатами роботи за минулий рік отримала 20 млн. грн. додаткової дотації з державного бюджету. З них місту 31 грудня перераховано 2,5 млн. грн., які також осіли в залишку бюджетних коштів на початок 2013 року.
Станом на 15 січня в місті складається вкрай напружена ситуація щодо фінансування дошкільних закладів освіти, які з 1 січня 2013 року в кількості 9 установ були передані в комунальну власність міської громади від «Обленерго».
Коштів, що передбачені розрахунками Міністерства фінансів України в сумі 5660 тис. грн., вкрай не вистачає навіть на заробітну плату працівникам дошкільних закладів. Коштів на оплату енергоносіїв та інших комунальних послуг, на оплату зв’язку, харчування не передбачається зовсім.
У процесі формування бюджету на 2013 рік міська рада зверталася до Міністерства фінансів України та Комітету Верховної Ради України з питань бюджету з проханням виділити додатково кошти на утримання дошкільних закладів освіти міста (лист від 14 вересня 2012 року № 12/21—980 та лист Облдержадміністрації від 02.10.2012 року № 01/12—3040). Однак додаткових коштів виділено не було.
Міською радою та її відповідними службами були виконані та перевиконані планові показники щодо доходів державного та міського бюджетів за 2012 рік. Міськвиконкомом проведено оцінку землі, що збільшило надходження до бюджету в сумі 500 тис. грн.
Таким чином, завдяки зусиллям міської влади було створено фінансовий резерв бюджетних коштів, який перейшов на початок 2013 року як залишок коштів на початок бюджетного періоду. Даний залишок бюджетних коштів рішенням міської ради від 22.01.2013 року №200 «Про направлення вільного залишку бюджетних коштів на початок бюджетного періоду» був спрямований на утримання бюджетних установ міста в 2013 році в основному на заробітну плату працівникам дошкільних закладів освіти.
У бюджеті міста залишок коштів на початок бюджетного періоду становить значну суму, якої вистачає і на покриття тимчасових касових розривів, і на направлення даних коштів на додаткові асигнування для утримання бюджетних установ, в першу чергу на захищені статті бюджету.
На сьогоднішній день не має чіткого роз’яснення, яким чином відобразити в бюджеті та звітності направлення та використання у відповідності до статті 65 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вільних залишків бюджетних коштів, що утворилися на початок бюджетного року.
Невизначеність з цього питання не дає змоги проводити безперебійне фінансування бюджетних установ, в тому числі і захищених статей бюджету та енергоносіїв, що створює вкрай напружену ситуацію в місті.
Зазначене питання потребує негайного вирішення, оскільки порушує право територіальної громади міста на доходи місцевих бюджетів, яке закріплене статтею 142 Конституції України та статтею 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.
Міський голова С. Петренко