Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Тема 5. Экономический рост: основные факторы и государственные меры по его обеспечению
Цель лекции – изучить теоретические основы повышения темпов экономического роста и роли государства в этом процессе.
Ключевые слова – экономический рост, факторы, темп роста, структура, индустриальная экономика, аграрная экономика.
1.
Рыночная экономика, несмотря на многие положительные черты, не способна автоматически регулировать предпринимательскую деятельность, а также все экономичес кие и социальные процессы в интересах всего общества и каж дого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд, не нацеливает предприятия и организации на охрану окружающей среды и не поддерживает незащи щенные слои общества. Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал в та кие отрасли и проекты, которые не приносят достаточно высокой прибыли (образование, здравоохранение, общественный транспорт, железнодорожный транспорт и другие). Тем не менее для общества и государства они просто жизненно необходимы. Рыночная экономика не решает и многих других актуальных проблем. Все это требует вмешательства государства. Прерогативой государства является и обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности, что, в свою очередь, является основой развития инвестици онной деятельности. Таким образом, экономика любой страны не может нормаль но развиваться, а инвестиции не будут вкладываться, если госу дарство не обеспечило соответствующих условий для этого.
Цель экономической политики – реализация стратегического плана экономического и социального развития страны. Но в любом случае конечной целью экономической политики является достижение высоких темпов устойчивого экономического роста.
Ключевыми показателями экономического развития является валовой внутренний продукт (валовой региональный продукт) и динамика его изменения, как в абсолютных значениях, так и в относительных (например, в расчете на душу населения). Чем выше темпы экономического роста, тем в большей степени удовлетворяются потребности общества в товарах и услугах, тем в большей степени экономика конкурентоспособна.
2.
Экономический рост следует рассматривать как долгосрочный аспект динамики совокупного предложения или, что более точно, потенциального объема выпуска. Анализ его факторов и закономерностей является одним из центральных вопросов макроэкономической теории. Под экономическим ростом обычно понимают долговременную тенденцию увеличения реального объема выпуска в экономике. Соответственно, для измерения экономического роста используются показатели абсолютного прироста или темпов прироста реального объема выпуска в целом (ВВП, ВНД) или в расчете на душу населения.
Экономический рост называется экстенсивным, если он осуществляется за счет привлечения дополнительных ресурсов и не меняет среднюю производительность труда в обществе. Интенсивный рост связан с применением более совершенных факторов производства и технологии, т.е. осуществляется не за счет увеличения объемов затрат ресурсов, а за счет роста их отдачи. Интенсивный рост может служить основой повышения благосостояния населения. Обычно говорят о преимущественно интенсивном или экстенсивном типе экономического роста в зависимости от удельного веса тех или иных факторов, вызвавших этот рост.
Факторы экономического роста часто группируют в соответствии с типами экономического роста. К экстенсивным факторам относят рост затрат капитала, труда, к интенсивным – технологический прогресс, экономию на масштабах, рост образовательного и профессионального уровня работников, повышение мобильности и улучшение распределения ресурсов, совершенствование управления производством, соответствующее улучшение законодательства и т.д., т.е. все, что позволяет качественно усовершенствовать как сами факторы производства, так и про цесс их использования. Иногда в виде самостоятельного фактора экономического роста выделяют совокупный спрос как главный катализатор процесса расширения производства.
В качестве причин, сдерживающих экономический рост, часто называют ресурсные и экологические ограничения, широкий спектр социальных издержек, связанных с ростом производства, а также неэффективную экономическую политику правительства.
3.
Аграрная политика – это политика, направленная на динамичное и эффективное развитие не только сельскохозяйственного производства и других отраслей агробизнеса, но и обеспечения на этой основе роста жизненного уровня населения и общественного процесса в стране.
Выделение аграрной политики как относительно самостоятельной области в общей экономической политике государства обусловлено особенностями сельскохозяйственного производства, спецификой регулирования аграрных отношений. В аграрной политике большое внимание должно уделяться достижению более высоких конечных результатов производственной деятельности как в сельском хозяйстве, так и во всем агробизнесе, обеспечению стабильных темпов роста производства, повышению его эффективности и социальному развитию деревни.
Понятие «агробизнес» означает все более полное вовлечение аграрного производства в общий механизм кругооборота общественного капитала. Он проявляется в разных сферах неодинаково: в сфере АПК – как подчинение промышленным капиталом аграрного производства; в сфере экономики в целом – как подчинение финансовым капиталом АПК.
Каждое государство осуществляет свою агарную политику в соответствии со своими методами и целями. Единая аграрная политика ЕС, например, основывается на системе гарантированных цен и других инструментах регулирования рынка, а также на таможенном протекционизме в торговле с другими странами. В рамках этой политики важная роль отводится механизму цен на продукцию сельского хозяйства, на большинство его товаров установлено не менее трех цен: единая контрольная цена (высший уровень); рыночная цена (определяемая на основе спроса и предложения) и единая закупочная цена или цена «вмешательства» (низший уровень). Если предложение существенно превышает спрос и рыночные цены снижаются до уровня цен «вмешательства», ФЕОГА (через национальные государственные учреждения) начинает скупать эту продукцию, а в случае повышения рыночных цен над контрольными сбывает накопленные запасы. Существует та также и максимальные импортные или пороговые цены, применяемые при падении цен внутреннего рынка, ниже уровня которых ввоз данного продукта из третьих стран запрещен. На фонд возложено поддержание «зеленых» курсов валют стран-членов, применяющихся только для расчетов в аграрном секторе их экономики. Все страны, рыночные курсы которых ниже «зеленых», при импорте сельскохозяйственных товаров получают от него компенсационные субсидии, а при экспорте вносят – компенсационный налог.
Соответственно, индустриальная политика – политика, направленная на ускоренное развитие промышленности в противовес сельскому хозяйству, и имеющая целью обеспечить максимально возможный рост объемов произведенной промышленной продукции.
Промышленная политика бывает 2-х типов – жесткая и мягкая. Первая связана с формированием и усиленным использованием протекционизма и защиты собственного товаропроизводителя. Вторая основывается на развитии конкуренции и не делает различий между товаропроизводителями, а роль государства сводится к обычным регулирующим функциям.
4.
Для современного состояния экономического развития большое значение приобретает рациональное размещение производительных сил, позволяющее обеспечить большую эффективность производства, получить максимальную прибыль при бережном, рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, сохранении и улучшении экологических условий жизни населения. При этом особую актуальность имеют комплексное использование природных ресурсов, внедрение безотходных технологий при переработке сырья и топлива. Современное размещение производства в условиях нарождающегося рынка предполагает структурную перестройку всей хозяйственной системы, социологизацию экономики, выравнивание уровней экономического развития отдельных регионов. Совершенствование территориальной структуры хозяйства, обеспечение рационального сочетания экономического и социального развития каждого региона, должны быть направлены на улучшение их взаимодействия в хозяйственном комплексе, комплексность их развития, формирование территориально-производственных комплексов и промышленных узлов (кластеров), рациональное освоение природных и экономических ресурсов.
К важнейшим закономерностям размещения производства в условиях развития рынка относятся:
1. Рациональное, наиболее эффективное размещение производства.
2. Комплексное развитие хозяйства экономических районов.
3. Рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий.
4. Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.