Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
государственный контроль (надзор) - проведение проверки выполнения юридическим лицом
или индивидуальным предпринимателем при осуществлении их деятельности обязательных требований
к товарам (работам, услугам), установленных федеральными законами или принимаемыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами (далее также - обязательные требования);
мероприятие по контролю - совокупность действий должностных лиц органов государственного
контроля (надзора), связанных с проведением проверки выполнения юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем обязательных требований, осуществлением необходимых
исследований (испытаний), экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием мер по
результатам проведения мероприятия по контролю;
саморегулируемая организация - некоммерческая организация, созданная путем объединения
юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей и имеющая своей основной целью
обеспечение добросовестного осуществления профессиональной деятельности членами
саморегулируемой организации.
Статья 7. Порядок проведения мероприятий по контролю
1. Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов
государственного контроля (надзора).
В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю указываются:
номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;
наименование органа государственного контроля (надзора);
фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия
по контролю;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю;
цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;
правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые
акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
дата начала и окончания мероприятия по контролю.
Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью
копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю
или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю
одновременно со служебным удостоверением.
2. Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами),
которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю.
3. Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц.
4. В целях проверки выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
обязательных требований органом государственного контроля (надзора) в пределах своей компетенции
проводятся плановые мероприятия по контролю.
В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом
государственного контроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быть проведено не
более чем один раз в два года.
В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю может
быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.
Положения абзацев второго и третьего настоящего пункта не применяются в отношении
плановых мероприятий по контролю при проведении контроля за оборотом оружия.
5. Внеплановой проверке, предметом которой является контроль исполнения предписаний об
устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридического лица или индивидуального
предпринимателя при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений
обязательных требований.
8. Особенности проведения мероприятий по контролю в отдельных сферах государственного
контроля (надзора) устанавливаются федеральными законами или в установленном ими порядке с
учетом положений настоящего Федерального закона.
Статья 8. Ограничения при проведении мероприятий по контролю
При проведении мероприятий по контролю должностные лица органов государственного
контроля (надзора) не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа
государственного контроля (надзора), от имени которого действуют должностные лица;
осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю
должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей либо их представителей;
требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не
являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать
оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы
без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве,
превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными
документами;
распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в
результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю.
Статья 9. Порядок оформления результатов мероприятия по контролю
1. По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) органа
государственного контроля (надзора), осуществляющим проверку, составляется акт установленной
формы в двух экземплярах.
В акте указываются:
дата, время и место составления акта;
наименование органа государственного контроля (надзора);
дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю;
фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или
представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по
контролю;
дата, время и место проведения мероприятия по контролю;
сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их
характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического
лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении
мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;
подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.
К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов
окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз,
объяснения должностных лиц органов государственного контроля (надзора), работников, на которых
возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии,
связанные с результатами мероприятия по контролю.
2. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или
его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо
направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к
экземпляру акта, остающемуся в деле органа государственного контроля (надзора).
3. В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного
правонарушения должностным лицом органа государственного контроля (надзора) составляется
протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.
4. Результаты мероприятия по контролю, содержащие сведения, составляющие государственную
тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской
Федерации о защите государственной тайны.
5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели ведут журнал учета мероприятий по
контролю.
В журнале учета мероприятий по контролю должностным лицом органа государственного
контроля (надзора) производится запись о проведенном мероприятии по контролю, содержащая
сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), дате, времени проведения
мероприятия по контролю, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете мероприятия по
контролю, о выявленных нарушениях, о составленных протоколах, об административных
правонарушениях и о выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество, должность
лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю, и его (их) подпись.
Журнал учета мероприятий по контролю должен быть прошит, пронумерован и удостоверен
печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте, составляемом по результатам
проведенного мероприятия по контролю, делается соответствующая запись.
Статья 10. Меры, принимаемые должностными лицами органов государственного контроля
(надзора) по фактам нарушений, выявленных при проведении мероприятия по
контролю
1. При выявлении в результате проведения мероприятия по контролю нарушений юридическим
лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица органов
государственного контроля (надзора) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их
предупреждением, предотвращением возможного причинения вреда жизни, здоровью людей,
окружающей среде и имуществу, а также меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к
ответственности.
2. В случае, если при проведении мероприятия по контролю будет установлено, что товар
(работа, услуга) может причинить вред жизни, здоровью, окружающей среде и имуществу потребителей,
орган государственного контроля (надзора) обязан довести до сведения потребителей информацию об
опасном товаре (работе, услуге), о способах предотвращения возможного вреда, принять меры к
недопущению причинения вреда.
3. Орган государственного контроля (надзора) может обращаться в суд с требованием о
возмещении расходов на проведение исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которых
выявлены нарушения обязательных требований.