Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ПРОГРАММА
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
I. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ И ЦЕННОСТИ.
Базовые политические принципы, ценности и приоритеты Либерально-демократической партии были сформулированы в период с 1997-2001 годах и в современных условиях остаются неизменными. Сегодня Либерально-демократическая партия – самая структурированная и самая многочисленная в Республике Беларусь партия с ясными политическими целями и позициями.
ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ~ партия независимого суверенного Белорусского государства, демократической, гражданской направленности. В жизни и в политике для нас основными являются приоритеты политической и экономической независимости Республики Беларусь, защиты личности и важнейших человеческих ценностей - добра, любви и нравственности. В социальной сфере мы должны добиться того, чтобы эти ценности отражали принципы народовластия, гражданских свобод и разделения властей. В экономической сфере мы за современную рыночную экономику с сильной социальной политикой и минимальным, но эффективным государственным регулированием. Мы стремимся к тому, чтобы Республика Беларусь стала страной равных возможностей в реализации частной инициативы и интересов всех ее граждан и за счет этого было бы достигнуто ее процветание на уровне европейского сообщества.
ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ~ конструктивная, демократическая оппозиция нынешней власти. Мы против постоянных попыток решать политические проблемы силовым путем; создания в стране коррумпированного экономического режима; практики закрепления в Конституции режима личной власти и тенденции к превращению президента в монарха с неограниченной властью; выведения силовых министерств и структур из-под контроля не только парламента, но и правительства; поощрения авторитарных методов управления; назначения должностных лиц по принципу личной преданности; перетекания власти к сомнительным, некомпетентным фигурам; терпимости к фактам коррупции и беззакония в государственных органах; многочисленных конфузов на международной арене.
ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ~ партия, социально ориентированная. Мы выступаем за сильную социальную политику государства потому, что она может и должна служить двигателем для экономики, смыслом и целью экономической политики. В этом наше принципиальное отличие от радикал-демократов, которые рассматривают социальную сферу только как систему социальной защиты и препятствие на пути как экономических реформ внутри государства, так и макроэкономических преобразований.
ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ~ партия реформаторов. В отличие от коммунистов мы считаем, что реформы необходимы. В отличие от радикал-реформаторов, мы против тех методов, которыми реформы проводились до сих пор, начиная с распада СССР. Реформы, которые приводят лишь к ухудшению жизни большинства населения, по нашему мнению, не нужны. Мы выступаем за реформы для большинства, а не для узкой прослойки, нацеленной на быстрое обогащение.
ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ~ партия государственников Мы считаем, что невозможно осуществить даже самую разумную экономическую политику, если государственные структуры недееспособны и ослаблены. В таких условиях управления невозможно достичь положительного результата. Наша цель ~ создание в Республике Беларусь дееспособного государства, способного защитить права граждан, эффективно противостоять коррупции и криминалу.
ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ~ партия патриотов, но не национал-популистов. В отличие от разного рода демагогов мы считаем неприличным кричать и политически спекулировать своей любовью к Родине. Мы уважаем такое чувство у граждан всех стран и национальностей. Наша цель ~ процветание Республики Беларусь. Для нас Республика Беларусь ~ это прежде всего благополучие и безопасность граждан. Это не только сильный государственный аппарат и силовые структуры, но и современное, высокого класса общедоступное образование, медицина, безопасность, эффективная экономика и высокая культура. Таково наше понимание патриотизма, противоположное агрессивному национал-популизму.
ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ против радикализма любого толка. Нам чуждо абсолютное отрицание прошлого. Но мы не относим к наследникам этой истории только тех, кто сегодня называет себя коммунистами. Мы хотим сохранить связь времен. Наше отношение к коммунистам продиктовано, с одной стороны, неприятием их идеологии и политической практики, с другой ~ уважением к той части белорусского общества, которая не смогла либо не захотела изменить свои взгляды в соответствии с жизненными реалиями. Коммунисты всегда будут нашими оппонентами, мы против их прихода к власти в Республике Беларусь, но мы никогда не будем основывать нашу политику на антикоммунизме.
Чем ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ отличается от других политических сил Республики Беларусь?
В настоящее время на политической арене существует ряд партий и блоков, претендующих на власть в Республике Беларусь. Мы не видим среди них таких, которые способны решить задачи, стоящие перед Беларусью в XXI веке. Одни из них зовут страну в прошлое, другие предлагают стране отвергнутый большинством населения националистический популизм и авантюризм, а третьи являются просто представителями сегодняшней авторитарной власти.
ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ - партия граждан, а не начальников
Либерально-демократическая партия опирается и выражает интересы простых людей - рабочих, служащих, учителей, врачей, представителей среднего и крупного бизнеса и т.д. Мы защищаем интересы каждого гражданина Республики Беларусь, независимо от его социального статуса.
ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ - партия будущего, а не вчерашнего дня
С 1995 года руководство Либерально-демократической партии предлагает варианты политики в интересах большинства. Но, к сожалению, выбор власти всегда происходит в пользу той политики, которая удобна ей, а не большинству людей. Необходимо изменить эту закономерность. Власть - для людей, а не люди для власти.
ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ - за реформы для большинства, а не для избранных
У нас есть программа выхода из кризиса, который переживает Республика Беларусь. И эта программа ориентирована на интересы большинства населения. Хватит предлагать людям еще потерпеть во имя реформ. Реформы должны приводить к улучшению, а не к ухудшению жизни людей, они должны стать созидательными и постепенными - без шоков и кризисов. Именно такой путь реформ предлагает Либерально-демократическая партия.
ДОВЕРИЕ ЛЮДЕЙ - НАШ ПРИОРИТЕТ
Мы руководствуемся в жизни и в политике ясными и понятными принципами.
Принцип ответственности: На Либерально-демократическую партию можно положиться
Ответственная политика предполагает умение отвечать за взятые на себя обязательства. Наша ответственность включает в себя и ответственность перед будущим ~ далекое будущее Республики Беларусь имеет для нас столь же большое значение, как и ее ближайшие перспективы.
Нам не нужна власть ради власти. Наша цель ~ реальные изменения в неверной государственной политике, превращение ее в политику, выражающую интересы большинства населения страны.
Принцип нравственности: Честность - лучшая политика
Мы отказываемся быть проводниками безнравственной политики.
Политика должна делаться чистыми руками. Цель не оправдывает средства. Средства достижения политических целей важны для нас не менее, чем сами цели. Мы исходим из того, что законность никогда не должна приноситься в жертву целесообразности.
Мы отказываемся проводить политику таким образом, чтобы преимущество одних людей и социальных групп достигалось за счет страданий других. Мы против уравниловки, но считаем недопустимым, когда узкая прослойка процветает на фоне массового обнищания.
Мы не даем нашим избирателям несбыточных обещаний, говорим и делаем в политике только то, во что действительно верим сами. Мы отвергаем любого рода популизм как разновидность политического мошенничества.
Принцип предсказуемости: Мы говорим - мы делаем
Политика должна быть предсказуемой. Каждый шаг в ней должен просчитываться с точки зрения его последствий для людей. Мы против авантюризма в политике, потому что знаем: любой эксперимент в политике ~ это эксперимент на людях.
Все наши публичные позиции являются следствием нашей нравственной позиции и программных установок. В этом смысле мы вполне предсказуемы и последовательны. При этом мы конструктивны, всегда предлагаем реалистичный вариант действий. Мы готовы вести переговоры, создавать коалиции, идти на компромиссы в тех случаях, когда результатом будет продвижение страны к тем идеалам, которые мы провозглашаем.
Принцип профессионализма: Каждый должен быть на своем месте
Мы считаем, что государством не могут управлять домохозяйки или родственники государственного деятеля, ~ государством должны управлять профессионалы. Профессионал ~ это не только специалист своего дела, но и высоконравственный человек, придерживающийся профессионального кодекса чести и подчиняющийся исполнительской дисциплине.
У нас достаточно опыта для управления государством.
У Либерально-демократической партии есть серьезная, проработанная программа для деятельности в органах законодательной и исполнительной власти в стране. У нас есть люди, имеющие большой и разнообразный опыт работы в органах государственной власти. У нас есть единство взглядов и высокое взаимопонимание. Это и называется командой и мы готовы работать на благо процветания Республики Беларусь.
II. НАШИ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Оставаясь единственной политической силой, последовательно выступающей на практике за демократические принципы, Либерально-демократическая партия ставит перед собой задачи формирования в Республике Беларусь:
ражданского общества, в котором свобода граждан и закон взаимосвязаны, где каждый гражданин самостоятельно, без указаний и принуждений, выбирает власть, которой доверяет;
цивилизованного государственного порядка, при котором государство защищает права граждан, где чиновники не воруют, не врут, а профессионально выполняют свои обязанности;
конкурентной, социально ориентированной рыночной экономики, при которой растут заработная плата и количество рабочих мест.
ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ставит перед собой следующие задачи:
последовательная защита демократических принципов осуществления государственной власти, преодоление конституционного кризиса;
формирование перспективной экономической политики,
противостояние коррупции и разворовыванию государственных средств всеми доступными Либерально-демократической партии средствами;
решительная поддержка институтов гражданского общества в стране, свободное развитие партий и общественных движений;
поддержка и защита независимости средств массовой информации от государственной власти;
обязательное введение института частной собственности, в том числе и на землю, как один из главных конституционных положений. Создание надежных правовых механизмов защиты всех форм собственности, прав акционеров и инвесторов, поддержка малого предпринимательства и частной инициативы;
создание юридических, политических, социально-экономических условий для полной реализации частной инициативы граждан – один из основных приоритетов в деятельности ЛДП, кроме того;
обеспечение социальных гарантий всем гражданам Республики Беларусь, совершенствование пенсионной системы и социальных выплат;
реформирование избирательной системы в Республике Беларусь в соответствии с европейскими стандартами. Добиваться честной и эффективной работы избирательной системы на региональном и государственном уровне, пресекать политические игры с избирательным законодательством, недопущение нарушений и фальсификаций на выборах.
Социальные цели
Наши социальные цели:
Рост доходов населения, укрепление системы социальной защиты нетрудоспособных.
Увеличение уровня заработной платы в бюджетной сфере, введение экономической ответственности работодателя за задержку заработной платы, защита работников от неплатежеспособности работодателя.
Повышение доходов населения с ростом цен, недопущение периодов резкого падения реального уровня жизни людей.
Приближение минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму.
Приближение средней оплаты труда работников бюджетной сферы к уровню зарплаты в народном хозяйстве.
Поэтапное доведение социальной (минимальной) пенсии до уровня прожиточного минимума и возрождение трудовой пенсии, в перспективе ~ персонификация пенсионных счетов и развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения.
Серьезное повышение уровня социальных гарантий нетрудоспособным, особенно инвалидам и детям, решительный переход к системе адресных пособий по заявительному признаку.
Обеспечение доступного первоклассного образования в Республике Беларусь.
Реальные конституционные гарантии прав граждан на общедоступное и бесплатное образование, приоритетность образования на всех уровнях государственной политики.
Высокое качество и эффективность образования, его практическая жизненная направленность.
Широкая вариативность образования - ориентированного на потребности личности, общества, страны.
Открытость и ответственность образовательной политики - прозрачность финансовых потоков в системе образования, открытость требований, предъявляемых к образовательным учреждениям и учащимся, в том числе на конкурсных испытаниях, открытый для общества характер принимаемых принципиальных решений и ответственность за выполнение этих решений.
Защита прав ребенка и охрана детства.
2. Молодежная политика
Молодое поколение – это будущее страны, поэтому Либерально-демократической партии небезразличны положение и ориентация современной молодежи Беларуси.
Либерально-демократическая партия предлагает:
Принять Закон о молодежи, обеспечивающей ее права и обязанности.
Принять все меры по обеспечению занятости молодежи.
Создать условия для достойного и полноценного проведения досуга и отдыха молодежи, для чего развить сеть клубов по интересам, домов культуры, молодежных кафе, спортивных сооружений и стадионов.
Создать равные возможности для каждого молодого человека в получении образования и начала профессиональной деятельности.
3. Сохранение и развитие передовых направлений белорусской науки.
Поэтапное увеличение доли расходов государственного бюджета на науку.
Расширение налоговых льгот заказчикам и исполнителям научно-исследовательских работ.
Сокращение утечки умов путем выплаты существенной стипендии талантливым белорусским ученым, работающим по специальности за счет средств специально создаваемого бюджетного фонда (в рамках расходов на науку).
Поддержка малого предпринимательства в инновационно-научной сфере.
Развитие патентного законодательства.
Развитие программы интеграции науки и высшей школы
Стимулирование развития гражданского научного сообщества, а также международной интеграции науки Республики Беларусь.
Надежное и доступное здравоохранение.
Должны быть обеспечены действующими экономическими механизмами:
бесплатные для пациентов консультации и услуги специалистов в поликлиниках по месту жительства;
бесплатная для пациентов больничная помощь с обеспечением необходимого минимума лекарств и материального обеспечения;
безотказно работающая бесплатная Скорая помощь;
эффективно работающая система значительных скидок и бесплатных лекарств по объявленному списку: лекарства должны быть доступны, особенно для тех, кто не может без них обойтись (сердечники, онкологические больные, больные сахарным диабетом и т.п.);
система поддержки материнства.
восстановление системы предупреждения инфекционных заболеваний (вакцинация);
финансовая поддержка донорства;
система переподготовки и повышения квалификации врачей и специалистов
Сверх этого минимума бесплатных или дешевых медицинских услуг необходимо развивать систему платных медицинских услуг и добровольного медицинского страхования ~ для тех, кто может и хочет обеспечить себе более высокий уровень комфорта и качества здравоохранения. Расходы людей на оплату медицинских услуг должны вычитаться из налогооблагаемой базы по подоходному налогу, и по налогу на прибыль - у предприятий, учреждения платного здравоохранения должны иметь оговоренные законом значительные налоговые льготы.
Сохранение и преумножение культурного многообразия и духовного наследия белорусского народа.
Сохранение и приумножение национального, культурного наследия - памятников истории и культуры, музейного и библиотечного фонда;
Государственное стимулирование развития белорусского языка и литературы.
Бюджетный и налоговый протекционизм в отношении организаций культуры и системы распространения культурных ценностей.
Стимулирование и поддержка профессионального художественного творчества, развитие отечественной кинематографии.
Моральная и налоговая поддержка меценатства и спонсорства, инвестиций в организации культуры, развитие платных форм деятельности учреждений культуры.
Усовершенствование законодательства в области авторского и смежных прав.
Мы считаем, что религия является важнейшей частью духовного наследия человечества. Основываясь на принципе свободомыслия, мы уважаем нравственные идеалы традиционных религий граждан Республики Беларусь и открыты к сотрудничеству с церковью и верующими. Мы будем бороться против развития сект, угнетающих личность человека, и религиозного экстремизма.
Экономическое развитие
Главная задача в развитии экономики - переход к экономическому росту на основе стимулирования развития легального сектора экономики, способного обеспечить наполнение бюджета, и вытеснения теневой экономики.
Основные пункты экономической программы Либерально-демократической партии:
Восстановление доверия к государству
Доверие людей и бизнеса к власти - это предварительное условие осуществления любой экономической программы. Доверие - это деньги: легализация сбережений населения, перевод их в инвестиции. Чтобы восстановить доверие к государству необходимо выполнение следующих условий:
Реальная и надежная правовая защита собственности и собственника, независимо от их форм.
Стабильность национальной валюты.
Кредиты банков реальному сектору.
Обеспечение предсказуемости действий Правительства, стабильность правил игры на экономическом поле.
Реальный бюджет.
Привлечение иностранных и отечественных инвестиций под надежные гарантии со стороны государства. Честные и стабильные отношения с инвесторами.
Гласное использование имеющихся у государства финансово-промышленных ресурсов.
Снижение налогов и налоговая реформа
Необходимы радикальное снижение налоговой нагрузки (стимулирующее экономический рост) и система мер по выводу экономики из кризиса. В условиях слабого налогового администрирования снижение налогового бремени должно также сопровождаться упрощением налоговой системы, что повышает возможности контроля. Наконец, следует изменить и структуру налогов: упор должен быть сделан на косвенные налоги, прямые и оборотные налоги должны быть сокращены.
Сутью первого этапа налоговой реформы должна стать реформа подоходного налога и социальных платежей, в основе которой лежит идея обмена снижения ставок на легализацию теневых доходов. Для этого необходима регрессивная шкала по социальным платежам и существенное расширение возможностей вычета из налогооблагаемой базы подоходного налога расходов, осуществленных гражданином внутри страны. А также сокращение эффективной ставки налога на прибыль - за счет снижения номинальной ставки и либерализации состава затрат. Эффективная ставка по налогу на прибыль должна сократиться с 30% до 20%, по подоходному налогу - до 10% (и ниже для малооплачиваемых).
Следующий этап налоговой реформы - сокращение косвенных налогов по мере роста бюджетных доходов (в связи с легализацией ранее теневых доходов людей и предприятий).
По нашему осторожному, но эффективному варианту налоговой реформы выпадение бюджетных доходов возможно в очень незначительных масштабах и лишь на несколько месяцев. Это выпадение легко компенсируется следующими мероприятиями экономической политики.
Наведение порядка в использовании бюджетных средств
Укрепление бюджетной дисциплины: перевод всех счетов бюджета на казначейское обслуживание, конкурсный порядок государственных заказов и государственных закупок, ревизия бюджетных и внебюджетных фондов и т.д.
Наведение порядка в финансовой деятельности и налогообложении.
Борьба с коррупцией в исполнительной и законодательной ветвях власти.
Ужесточение контроля за целевым расходованием бюджетных средств, в том числе средств, передаваемых региональным или местным бюджетам.
Увеличение доходов от государственной собственности.
Использования других нетрадиционных механизмов привлечения инвестиций - концессий, свободных экономических зон и т.п. Эти инвестиции создадут рабочие места, дадут заказы Белорусскому производителю и новые налоговые поступления.
4. Укрепление конкурентных рынков и защита собственности
Экономического роста не может быть без инвестиций. Но инвестиций не будет без создания эффективного собственника, который заинтересован в долгосрочном развитии предприятия, а не «проедании» доходов от него. Для этого необходимо:
принятие законопроектов, которые обеспечат надёжность прав на имущество, в первую очередь, наиболее экономически значимое недвижимое имущество. Содействие развитию оборота недвижимости для её эффективного использования с одновременным прогрессивным налогообложением спекулятивных сделок, законодательное стимулирование ипотеки как инструмента самофинансирования и саморазвития производства.
Стимулирование малого и среднего бизнеса, упрощение процедур регистрации и ликвидации предприятий, изменения в налоговой системе, государственной разрешительной системе, ликвидация государственного рэкета и вымогательств работников государственных контролирующих организаций.
Законодательная и судебная защита прав мелких акционеров, усиление контроля акционеров за менеджерами, развитие фондового рынка и механизмов страхования.
Изменение целей приватизации ~ не доходы бюджета, а эффективное управление и привлечение инвестиций.
Тщательный анализ проведенных государством инвестиционных конкурсов и аукционов и обжалование в суде результатов этих конкурсов в том случае, если инвестор не выполнил свои договорные обязательства. В этом случае ~ продажа государственной собственности добросовестным инвесторам. Недопущение недобросовестных инвесторов к участию в конкурсах по приватизации госимущества либо к конкурсам, дающим право на заключение концессионного договора.
Реализация программы ликвидации неплатежей в народном хозяйстве.
Реализация механизма банкротства и санации предприятий как механизма роста эффективности производства и управления.
5. Реформа государственного аппарата и борьба с коррупцией
Сокращение численности чиновников, повышение их ответственности за порученное дело и личной заинтересованности в государственной службе.
Сокращение числа вопросов, решаемых чиновниками до необходимого минимума и их жесткая законодательная регламентация.
Исключение, как правило, практики бесконкурсного решения вопросов чиновниками (госзаказы, госзакупки, госинвестиции, выдача лицензий и т.п.).
Открытость, гласность и общественный контроль за действиями чиновников, решающих вопросы индивидуальных разрешений и т.п.
Создание атмосферы нетерпимости к коррупции, специальных антикоррупционных программ, проведение показательных судебных процессов, совершенствование законодательства по борьбе с коррупцией.
Создание правового государства
Либерально-демократическая партия ~ единственная политическая партия в Республике Беларусь, последовательно отстаивающая приоритет права над целесообразностью, идею правового государства, государства для граждан. Идея правового государства для судьбы современной Беларуси означает следующее:
Во-первых, верховенство закона, по которому граждане «могут все, что им прямо не запрещено законом», а чиновники ~ «только то и так, что и как им законом разрешено».
Во-вторых, такое распределение полномочий между органами государственной власти, которое делает невозможным злоупотребление ими. Власть должна знать о своей наказуемости, а не верить в собственную безнаказанность.
В-третьих, независимый от исполнительной власти справедливый и уважаемый обществом суд.
Конституционная реформа
Время, минувшее с момента принятия новой Конституции, подтвердило, что мы были правы, когда в 1996 году указывали на серьезные опасности, заложенные в ней. Конституция, измененная в результате так называемого «Референдума» 1996 года, на практике не защищает общество от беззакония со стороны власти и фактически ликвидировала устоявшуюся систему разделение властей. Это создало опасность сосредоточения всей полноты власти в одних руках со всеми вытекающими отсюда последствиями для прав и свобод граждан Республики Беларусь.
В этих условиях Либерально-демократическая партия выступает за преодоление конституционного кризиса посредством переговоров с существующей властью и реформированием Конституции в соответствии с демократическими европейскими стандартами. В существующих политических реалиях, Либерально-демократическая партия рассматривает этот процесс как одно из условий обеспечения ответственности власти (законодательной, исполнительной, судебной) перед обществом. При этом Либерально-демократическая партия возражает против радикальных мер по разрешению конституционного кризиса, выступая за осторожный и взвешенный подход к конституционной реформе.
Либерально-демократическая партия будет добиваться, чтобы Конституция РБ предусматривала :
реальное разграничение полномочий между законодательной, исполнительной и судебной властью, введение положений, предотвращающих возможность присвоения одним органом государственной власти полномочий других органов;
четкое определение полномочий и ответственности Президента;
предоставление парламенту достаточных контрольных полномочий;
изменение порядка формирования однопалатного Парламента Республики Беларусь: увеличение числа членов Парламента до 240 человек; выборы по смешанной системе – 50% по одномандатным округам, 50% по партийным спискам;
повышение роли правительства во главе с председателем, который назначается и смещается президентом с согласия Палаты представителей Национального собрания;
обеспечение подлинной независимости суда, создание механизма и условий, гарантирующих безусловное выполнение судебных решений;
Борьба с преступностью
Основные причины роста преступности ~ в разрушении системы моральных и идеологических ориентиров, ухудшении социально-экономических условий жизни широких слоев населения, несовершенном законодательстве, дезорганизации правоохранительных органов, которые оказались недостаточно приспособленными к работе в новых условиях.
Преступность ~ тяжелая болезнь всего общества. При ее излечении хирургическое вмешательство нужно совмещать с длительной терапией всего организма: борьба с нищетой и безработицей, укрепление семьи, улучшение системы образования, инвестиции в культуру и стимулирование организованного досуга молодежи и т.п. Вместе с тем необходимы существенные изменения в работе судебных и силовых структур:
Судебная реформа с обеспечением реальной независимости судебной власти (в т.ч. и финансовой), усиление надзорных полномочий суда, широкое введение суда присяжных, постепенная отмена военных судов и специализация судов общей юрисдикции и др.
Реформирование прокуратуры - сокращение полномочий по надзору с передачей значительной части их Минюсту, выведение из ее состава следственных органов, финансовое обеспечение на уровне судов.
Реформирование системы МВД с разделением региональных и местных полномочий, ужесточение борьбы с коррупцией, улучшение материального, технического оснащения милиции и повышения социальной защищенности милиционеров и их семей.
Создание самостоятельного и независимого от отдельных ведомств Следственного Комитета с ликвидацией следственных функций всех других государственных структур.
Развитие адвокатуры и расширение льгот, связанных с выполнением адвокатами социальных функций.
Переход к единой организационной негосударственной основе нотариата с усилением ответственности нотариусов и расширением круга их функций.
Реформа системы исправительно-трудовых учреждений и мест предварительного заключения, сделав более достойными условия содержания заключенных и допустив общественный контроль за местами заключения, повысив законодательно разрешенный уровень самообороны и сократив практику досудебных арестов для подозреваемых в нетяжких преступлениях.
Свобода слова и средств массовой информации
Свободные средства массовой информации играют огромную роль в становлении демократии на территории Республики Беларусь. В связи с этим Либерально-демократическая партия считает необходимым:
Запретить органам государственной власти (как на государственном, так и на региональном уровне) быть учредителями или собственниками акций (долей) учредителей, издателей или редакций СМИ.
Предоставить на равной основе всем СМИ налоговые льготы и льготы по арендным платежам.
Распределять бюджетные средства на поддержку СМИ только гласно коллегиальными органами, включающими представителей законодательной, исполнительной властей и профессиональных объединений журналистов.
СМИ, контролируемые государством, должны предоставлять равные возможности всем гражданам, представителям политических партий и общественных движений Республики Беларусь для реализации их конституционного права, а не обслуживать интересы существующей исполнительной власти.
Экологическая политика
Более 50 % территории Республики Беларусь - экологически неблагополучная территория. В результате катастрофы на Чернобыльской АЭС резко повысилась смертность населения страны, особенно среди детей. На зараженной радиацией территории проживает около 30% всего населения страны. Катастрофическое сокращение средней ожидаемой продолжительности жизни граждан Республики Беларусь связано с неблагоприятной экологией. Либерально-демократическая партия продолжит свою деятельность, направленную на:
реализацию в полной мере Программы ликвидации последствий Чернобыльской аварии и ее постоянное совершенствование с учетом новейших научно-технических достижений;
резкое повышение объективности и значения государственной экологической экспертизы при утверждении всех программ и проектов;
усиление контроля за состоянием экологической ситуации в городах и обеспечение соблюдения экологических стандартов (питьевая вода, выбросы предприятий и транспорта и т. д.);
предотвращение техногенных катастроф на экологически опасных объектах;
недопущение переноса экологически грязных технологий и производств из других стран и использования территории Республики Беларусь в качестве свалки опасных отходов (в том числе радиоактивных) из других стран;
социально-экологическая реабилитация территорий экологического бедствия и неблагополучия;
защита и восстановление пригородных, зеленых, лесопарковых и водозащитных зон, нарушенных незаконным строительством;
соблюдение конституционных экологических прав граждан (в том числе права на сбор и распространение экологической информации, права на компенсацию ущерба, причиненного экологическим правонарушением, и права на участие в принятии решений, влияющих на состояние окружающей среды).
Республика Беларусь нуждается в разработке долгосрочной экологической политики, основанной на придании большей ценности природным ресурсам, полноценном финансировании реабилитационных мероприятий, совершенствовании системы органов государственного управления природопользованием и охраны среды, повышении ответственности лиц, принимающих решения, природопользователей и субъектов хозяйствования за экологические правонарушения, привлечении регионов и общественности к решению экологических проблем.
Внешняя политика и внешняя безопасность
Внешняя безопасность государства в современном мире базируется на сильной экономике при достаточной военной мощи и разумной внешней политике. Слабая экономика Республики Беларусь заставляет нас ставить перед страной скромные, но выполнимые задачи по обеспечению внешней безопасности.
Имея крайне выгодное геополитическое положение, Республика Беларусь обязана осуществлять миролюбивую внешнюю политику по всему азимуту. Особые приоритеты отдаются развитию равноправных отношений прежде всего с ближайшими соседями - Российской Федерацией, Украиной, странами Прибалтики и Польшей. Восточный и западный вектора должны быть сбалансированы и отвечать практическим интересам Республики Беларусь.
Вся стратегия внешнеполитической деятельности должна способствовать повышению материального состояния каждого белорусского гражданина и современной модернизации промышленного и сельскохозяйственного потенциала страны, вывода ее из международной изоляции.
Активизация отношений со всеми европейскими странами и ведущими европейскими институтами - ЕС, ОБСЕ, Советом Европы и т.д. с целью присоединения Республики Беларусь к интеграционным общеевропейским процессам.
Республика Беларусь, как миролюбивое государство, заинтересовано в предотвращении военной угрозы прежде всего дипломатическими средствами и в этом направлении особую значимость имеет развитее партнерских отношений с НАТО.
Вооруженные силы Республики Беларусь:
Главные задачи Вооруженных Сил (ВС) на современном этапе:
Обеспечение минимальной достаточности сил общего назначения ПВО, ВВС для отражения нападения и нанесения ощутимых потерь противнику в случае пересечения им сухопутной или воздушной границы Республики Беларусь.
Создание высокопрофессиональных, высокооснащенных современной боевой техникой и оружием мобильных сил, составляющих основу белорусской армии, способных оказать помощь погранвойскам, внутренним войскам и силам МЧС в выполнении их задач.
Главные приоритеты в настоящий период:
Проведение реальной военной реформы, которая бы сбалансировала количественные и качественные параметры всего спектра преобразований ВС, соответствующих требованием времени.
Отмена всеобщей воинской обязанности в мирное время.
Комплектация Вооруженных Сил по контрактной системе.
Неукоснительное и бесперебойное денежное обеспечение и обеспечение жильем служащих и увольняемых в запас, социальная защищенность (включая пенсии военных пенсионеров и материальную поддержку родственников погибших и инвалидов),
Максимальное продление срока службы имеющихся в боевом составе вооружений и военной техники за счет адекватного ремонта и маттехобслуживания. Поддержание и совершенствование Военно-промышленного комплекса Республики Беларусь с учетом внутренних и внешних потребностей.
У ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ есть проработанная программа для деятельности в органах законодательной и исполнительной власти в стране.
У нас есть люди, имеющие большой и разнообразный опыт работы в органах государственной власти. У нас есть единство взглядов и высокое взаимопонимание. Это и называется командой.
ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
никогда не обманывала людей.
Доверие людей - наш высочайший приоритет.
Мы готовы действовать.